第二章教育与社会发展

3.生产力发展水平制约着教育结构和专业设置
所谓教育结构就是指构成教育体系的各个部分 之间的比例关系及其结合方式。这里的教育结构主要 是指学校教育结构。
3.生产力发展水平制约着教育结构和专业设置
（1）生产力发展水平对教育结构的制约 其一，产业结构制约着教育专业结构和类别结构。 其二，劳动技术结构制约教育类别结构和教育程度。 其三，地区经济结构制约着教育的布局
① 教育能够把可能的劳动力转化为现实的劳动力。 ② 教育能够使劳动力“改变形态”。 ③ 能够将“简单的”、“低级的”的劳动力加工成“专
门的”、“发达的”劳动力。
首先，教育能够把可能的劳动力转化为现实的劳动力。
马克思的劳动价值理论，对于认识教育的经济功能，有着极其重要 的意义。马克思明确指出，依靠教育和训练培养出来的熟练劳动力或科 技人才，是不同于简单劳动力的。他说：“因要修改一般人为本性，使 其在一定劳动部门获得熟练和技巧，变成发展和特殊的劳动力，一定的 教育和训练，无论如何是必要的。因此，多少不等地要费去一定量的商 品等价物。教育费，视劳动力的性质如何复杂而异。就普通劳动力而言 ，这种修养虽然是小到近于消灭的，但总归要算在劳动力生产上所支出 的价值范围内。”
记者从日前召开的河南省2009年基础教育工作会议上获悉，为推进 高中新课程改革，河南省教育厅今年安排了1500万元的高中课改专项经费 ，用于课改的教师培训、教科研工作等方面。
据介绍，河南省教育厅设立5个样本校，将每半年召开一次座谈会。 全省普通高中新课程实验工作专家委员会和学科专家组还将建立集培训、 教学、科研为一体的工作机制。在高中教师新课程培训中，河南实行骨干 培训与全员培训相结合、集中培训与网上远程培训相结合、专家辅导与校 本研修相结合，对今年高中一年级的3.5万名教师进行通识、课标和教材 培训，对高中二年级3.8万名教师进行跟进式培训。
（1)教育发展取决于生产力发展水平为其提供的物质条件
如果一个国家生产力发展水平较为低下，经济发展速度较慢，那么 它为教育提供的物质条件就相对较少，这必然影响教育的发展。
（2）生产力发展水平对教育事业的发展提出需求
如果生产力发展水平低下，社会就不会需求人们有较高的文化科技 水平，如果生产力高度发达，就要求从事社会生产的人具有较高的 文化科技水平和管理才能。
记者了解到，该省普通高中新课程方案规定，高中课程结构分3个层次 ，即学习领域、学科科目和模块。学习领域设置了语言与文学、数学、人文 与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动8个学习领域；科 目领域细分为语文、数学、外语等12个科目。
据悉，新课程由必修和选修两部分构成，并通过学分描述学生的课程修 习状况。学习领域学分达到144分以上，3年中学生获得必修学分116分，选 修学分28分以上，方可毕业。综合实践活动是每个学生的必修课程，共23学 分。3年中学生必须参加不少于10个工作日的社区服务并获得相关证明，获 得2学分。据了解，高一年级主要设置必修课程，并逐步增设选修课程，高 三下学期，学校应保证每个学生有必要的体育、艺术等活动时间。
在欧洲封建社会中，掌握着国家政权的宗教阶层垄断了学校教育。 他们设立教区学校、僧院学校、大寺院学校和教会大学。学校教育的 主要目的是培养对上帝虔诚、服从教权和政权、Hale Waihona Puke Baidu行宗教活动的教士。 他们以宣扬基督教教义的《圣经》作为主要教育内容。所设的三科（ 文法、修辞、辩证法）四学（算术、几何、天文、音乐）号称“自由 七艺”，其中浸透了宗教精神，是为理解和信奉基督教教义服务的。 世俗封建主的贵族子弟中的长子从7岁起就被送入高一级的封建领主 官堡接受 “近侍教育”和“侍从教育”，以培养对封建主忠诚、勇 武善战、娴熟封建礼仪的骑士。教育的主要内容是骑士七技，即：骑 马、游泳、投枪、击剑、打猎、下棋、吟诗。
到底应该优先发 展教育，还是优 先发展经济？
裴宏,杨斌. 日本的教育立国与经济发展[J]. 中国经济快讯,2002,03:38-39.
2.生产力发展水平制约人才培养的规格
生产力是由再生产过程中所使用的生产资料和具 有一定生产经验、劳动技能的劳动者所构成，在社会 在生产过程中，不同的生产力发展水平，对人的知识 质量、数量和人的发展水准的要求是不同的。
到了社会主义社会，教育目的才发生了根本性质的变化。社会主义 要求从政治、经济上彻底推翻剥削制度，实现没有剥削、没有压迫的共 产主义。社会主义教育目的是培养德、智、体、美等方面都得到发展的 有社会主义觉悟、有文化的劳动者。社会主义教育目的和内容是社会主 义政治、经济制度的反映。
美国民主主义的教育目的：
我国封建社会的教育目的是“学而优则仕”，就是为封建王朝培养 忠顺的官吏和士君子。隋唐以后，施行科举取士制度，教育变为科举的 附庸，被纳入培养官僚人才的轨道。由于统治者推崇儒教，强调“德治 ”。故着重以儒家思想作为主要教育内容，极力灌输君臣父子的“人伦 之教”和“三纲五常”的封建秩序的恒常性思想，用以巩固封建统治。 “四书五经”成为历代沿用的主要教材。
5.经济发展影响教育公平落实
教育公平的核心理念是每个学生都有接受教育的机 会，教育面前人人平等。教育公平首先是政治上的 公平，然后是经济上的公平。 在经济发展水平有限的情况下， 教育资源的相对希缺使得教育中 各种机会呈现多样性的不均等、 不公平。
二、社会政治、经济制度对教育的影响
1.政治、经济制度制约着教育的领导权 2.政治、经济制度制约着受教育权 3.政治、经济制度制约着教育目的的制定 4.政治、经济制度制约着教育内容的取舍 5.政治、经济制度决定着教育体制
到了资本主义社会，为了适应国家统治和新的生产力要求，资产 阶级为学校教育制定了双重教育目的：一是培养国家事务管理人才和 科技精英，二是培养适合于从事大机器生产的劳动者。统治者通过学 校教育从政治上、思想上向受教育者施加资产阶级影响。为了保证教 育内容能为教育目的服务，有些资本主义国家由中央政府主管部门直 接掌握教科书的编审权。如日本就将审定教科书、指定各种义务教育 学校使用的教科书发行人等列为文部省的职责。
使两者关系更加错综复杂。
一、社会生产力发展水平对教育的制约
1.生产力发展水平制约教育事业发展的规模和 速度
2.生产力发展水平制约人才培养的规格 3.生产力发展水平制约着教育结构和专业设置 4.生产力发展水平制约着教育内容和手段 5.经济发展影响教育公平落实
1.生产力发展水平制约教育事业发展的规模和 速度
日本的小学阶段教育目的
1.基于学校内外社会生活的经验，教育学生正确理解人与人之 间的相互关系，并培养学生具有同心协力和自主自律的精神。 2.引导学生正确理解乡土和国家的现状及传统，并进而培养国 际协作合作的精神。 3.培养学生对日常生活所必需的衣、食、住和生产方面具有基 本的理解并掌握基础的技能。 4.培养学生正确理解和使用日常生活所必需的国语的能力。 5.培养学生正确理解和处理日常生活所需的数量关系的能力。 6.培养学生科学地观察和处理日常生活中自然现象的能力。 7.培养学生健康、安全地幸福生活所必需的习惯，并力求其身 心得到协调的发展。
第二章 教育与社会发展
本章教学要求 1. 认识经济、政治对教育的制约性影响； 2. 认识教育对政治、经济等社会要素的影响； 3. 教育的相对独立性。
第一节 教育的社会制约性
教育与经济是相互联系、相互影响、相互作用的。 一方面，经济发展水平制约着教育发展，并对
教育提出了更高要求； 另一方面，教育发展又进一步影响经济，从而
一、教育的经济功能
1.教育可以为经济发展提供现实的劳动力 2.教育可以促进科学技术的“物化” 3.教育可以促进科学技术的创新
1.教育可以为经济发展提供现实的劳动力
教育把可能的生产力转化成为直接的现实的生产力，实现劳 动力的再生产。教育担负着培养劳动者的任务，是劳动者再生产 的基本手段 。 “教育会生产劳动能力”三层含义：
1.政治、经济制度制约着教育的领导权
政治上、经济上占统治地位的阶级总是掌 握着国家的政权，并利用他们手中的权力对 教育进行控制、渗透。
2.政治、经济制度制约着受教育权
在特定社会中，并不是所有的人都有受教 育的权利，谁受教育，受什么样的教育，不是 由个人所决定的，而是由特定社会政治经济制 度所决定的。
三、社会文化对教育的影响
1.社会文化传统对教育诸方面潜移默化的影响 2.社会文化水平对教育发展水平的影响 3.社会文化的传递、传播和变迁对教育发展的影响 4.社会文化内容对教育内容的影响
第二节 教育的社会功能
一、教育的经济功能 二、教育的政治功能 三、教育的文化功能
教育的社会功能，是指教育在社会发展过程中所 起的功用和能量。
33% 32% 55% 64%
法 国 35%
11% 45% 45%
20% 44%
西 德 24%
10% 48% 48%
28% 42%
英国
6%
5%
55% 45% 39% 50%
在以农业为主要产业、以工业为主要产业的不同社会里，教育的层次 结构、内容结构则与其有相应的简单对应关系。又如，在当前信息产业勃 兴的背景下，信息技术教育成为教育结构中的重要组成部分。
近年来，有学者认为，在经济允许的范围 内适度优先发展教育是有必要的，也是有 可能的，因此，提出了教育先行的建议。
日本的经济发展与教育发展一开始就采取 了与西方不同的模式。日本的特点是采取教 育先行战略。它不像欧美那样，在资本主义 经济发展的基础上，把教育发展作为资本主 义经济发展的结果，而是在资本主义经济尚 不发达的基础上，首先发展教育事业，为发 展资本主义培养人才，使教育成为促进资本 主义经济发展的重要因素。
（2）生产力发展水平制约着学校的专业设置 科技的发展和社会的进步，总是不断引起社会结构
的调整变化，进而引起对各类专门人才的需求，这些需 求总是通过市场对人才的需求反映出来，影响学校的专 业设置。
农业
工业
服务业
1950年 1970年 1950年 1970年 1950年 1970年
美 国 12% 4%
(1)自我实现的目标(探究心、说、读、写、数、见闻、健康 知识、健康习惯、公共卫生、修养、认识兴趣等);
(2)人际关系的目标(尊重人性、友好、协作、礼仪、爱好家 庭等);
(3)经济效率的目标(工作、职业知识、效率、个人经济、消 费者的判断与保护等);
(4)公民责任的目标(社会正义、社会活动、社会理解、批评 性判断、宽容等)
据了解，在省教育厅今年安排1500万元高中课改专项经费的基础上， 河南省各级教育行政部门也将安排一定的基础教育课改专项经费，加大理 化生实验室等装备的投入。
辽宁省财政厅要求各级财政都要安排普通高中课程改革资金，加强教材 改革和课程建设。为了给农村高中课改创造有利条件，今年辽宁省财政安排 全省农村高中建设银行贷款贴息补助和设备购置专项补助资金5000万元，同 时引导市、县政府加大投入。
4.政治、经济制度制约着教育内容的取舍
统治阶级利用手中的权力，控制着教育 内容的选择、实施，只有那些符合本阶级利 益的知识，才能作为教育内容，进入教育领 域。
5.政治、经济制度决定着教育体制
教育体制是指一个国家在一定政治、经济制度 上建立起来的办学形式、层次结构、组织管理等相 对稳定的教育模式，它是国家管理教育活动的组织 机构及其运行机制。
（1）生产力发展水平对教育内容的制约
在农业社会、工业社会和未来的信息时代，不同的经济水平要求 传递相应的教育内容。如当前的第三产业的兴起、信息产业的勃兴要 求加强这方面人才的培养。
（2）生产力发展水平对教育手段的制约
教育内容的传承涉及教师、学生、教学手段、教学组织形式等因 素。其中，经济因素对教学手段影响最为明显。
“月嫂不仅难请，身价飙升的速度比房价还快。”家住 江南第一城的朱小姐拖熟人打听的月嫂，工资就从今年 年初2月份的6500元，涨到了现在的8000元，时隔半年就 涨了1500元。
不仅如此，家政公司推荐的金牌月嫂要价早就过万，工 作26天，月薪高达12800元甚至15000元，令人咋舌。
4.生产力发展水平制约着教育内容和手段
3.政治、经济制度制约着教育目的的制定
教育是培养人的社会活动，培养什么质 量、何种规格的人，由一定社会政治、经济 制度所决定。
我国奴隶社会教育目的是“明人伦”和具有作战本领。所谓“明人 伦”就是明贵贱，别尊卑，使受教育者能自觉维护宗法等级制。为了镇 压及掠夺奴隶还需要能征善战。和这种教育目的相适应，奴隶主贵族子 弟需要接受礼、乐、射、御、书、数等所谓六艺教育。