第二章 领导与领导者、被领导者
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• 1、拥有职权 • 职权：领导者从事领导活动的资格 • （1）职权是组织赋予的，为实现组织目标 的工作权力； （2）职权有明确而严格的限 制范围；（3）职权有客观内涵，与领导者 的个人的主观特征无关。 • 2、负有责任 • 社会主义领导者责任 • 政治责任；工作责任；法律责任
• 3、提供服务 • 共性：每个社会的领导者都必须提供服务 • 个性：每个社会的领导者提供服务的对象、内容 和方式有着本质的不同 • 4 4、富于创新（领导者区别于普通社会成员的本质 所在，要以领导活动的实践为源泉） • 5、多重角色 • 面对不同情景、对象，领导者必须扮演不同角色， 从而也就要求有相应的规范、态度、行为、方式 与之相适应。
主人和公仆
• 在社会主义社会，任何领导都只能是社会 的公仆，人民群众则是社会的主人。这种 主仆关系相对领导活动中领导服务和指导 的对象而言的。 • 就其本身性质而言，社会主义社会的各级 领导都是社会主义的劳动者和主人，而且 还应该是社会劳动者中的先进分子。
教育
• 领导的一项重要职能就是教育，要对广大 群众进行宣传、动员、培养和训练，努力 从各方面提高他们的素质。
• 领导的影响力不仅要有权力，而且还应包 括领导的品德、知识和才能这三种凝聚性 影响力，以增强被领导者对领导者的服从 感、信任感和钦佩感。 • 1.品德 • 品德包括政治方向和立场、理论素养、道 德作风等方面。
• 2、领导才能 • 善于从政治上考虑问题的政治洞察能力； 善于集思广益、择善而从的决策能力；较 强的组织管理能力；较高的交际协调能力； 较好的语言文字表达能力；精通的专业能 力；出色的科学思维能力，等等。
社会属性
• 领导活动不仅具有自然属性，尤其还具有 社会属性。 • 生产资料所有制形式是生产关系的基础， 它规定着生产过程中人与人之间的关系和 产品分配方式，而人与人之间的关系集中 表现为生产过程中的领导关系。这种由生 产资料的所有制形式和社会生产方式决定 的属性就是领导的社会属性。
领导的二重属性
领导的基础
• 是指领导活动赖以存在并发挥作用的根本 条件。（权力、品德、知识和才能） • 领导基础主要表现为一种综合影响力，而 影响力是指能够使别人服从或能改变他人 思想、行为的力量。 • 权力是一种重要的影响力。领导者的权力 来自两个方面：由组织授予的外在权力和 来自于领导者自身的内在权力。
• 外在权力：即法定权力或称职位权力，主 要是指依据职位而产生的权力，包括奖惩 权和各种法定职权等；它受法律保护，具 有明显的强制性。 • 内在权力：即个人权力，包括威信威望、 模仿感召权和专长权、参考权等。
（一）被领导者的本质
• 是指被领导者在领导活动中表现出来的内 在属性。它是由被领导者在社会中的政治、 经济、文化地位决定着。 • 被领导者本质： • 氏族成员或部落成员：原始社会主人 • 阶级社会：被统治者，被压迫者 • 社会主义社会：社会的主人
被领导者的特征：
• 1、服务性； • 在阶级社会里，服从是强迫性的服从；而在社会主义社会 里，服从是自觉性的服从。 • 2、受动性； • 依据分工 • 被领导者个体素质的相对滞后性 • 领导者比被领导者更有威信、影响力、凝聚力和统御力， 这是被领导者受动性成为现实的内在依据。 • 3、对象性； • 由被领导者在社会中的经济地位和政治地位决定的。 • 在社会主义社会，被领导者在“服务对象”上由被动转化 为主动，由义务转化为权利。
二 领导者的地位和作用
• 根据马克思主义认识论，主体是认识和实 践对象活动的发动者、实施者和责任承担 者。主体性可概括为：自然性；主动性； 主观性；创造性，领导活动的主体只能是 领导者，领导活动的主客体关系只能是领 导者与被领导者的关系。
二 领导者的地位和作用
• 领导者是领导活动的主体，在领导活动中 发挥主导作用。 • 首先，领导者在领导活动中居于中心地位； • 其次，领导者在领导活动中起发动作用； 再次，领导者在领导活动中起统率作用。
• 3、渊博的知识
（二）社会主义领导的本质属性
• 领导的本质：是领导者、被领导者与掌握 生产资料的阶级之间的内在联系。社会主 义的政治、经济、文化决定了社会主义的 领导的本质就是服务。领导就是服务。 • 服务是社会主义领导活动的中心内容，是 各项领导活动的根本目的和行为准则。
• 搞好领导服务必须正确处理的几个关系：指挥员 和勤务员、主人和公仆、教育者和学生的关系。 • 指挥员和勤务员是辩证统一关系 • 1、领导的指挥职能应该通过更好地为发展社会主 义经济基础服务，为提高社会生产力服务，为不 断满足人民日益增长的物质文化生产需要服务而 体现出来。 • 2、社会主义的领导要当好勤务员，要尽到服务之 责，又必须行使科学、有效的指挥职能。
• 谢谢！
第四节 领导者与被领导者的关系
• 正确处理领导者与被领导者的关系，是马 克思主义领导科学的基本问题。 • 二者的关系如何，直接制约领导目标的实 现程度，直接影响领导活动的运行状况。
• 在社会主义国家，领导者与被领导者只是 分工不同，他们的关系主要是： • 1、相互信任的关系； • 2、相互促进的关系； • 3、相互支持的关系； • 4、相互转化的关系； • 5、相互监督的关系。
第二节 领导者
• 一、领导者的含义 • 领导者的概念：领导者是指在社会共同活 动中， 在一定的职位体系中担任一定领导 职务的个人或集体。
领导者的本质
• 领导者与其他社会实践主体联系时所表现 出来的属性，是领导者内在的固有属性。 领导者的本质是由其在社会活动中所处的 政治、经济、文化等地位所决定，并随着是指在领导者的领导下，按照领导的意 图，为实现组织目标，从事具体实践活动的个人或集体。 • 相对于领导者而言，被领导分为两类： • 一类是绝对被领导：指在一切社会组织中，不担任任何领 导职务和不承担领导责任，不掌握任何领导权力而完全接 受别人领导的人，如普通工农兵 • 二是相对被领导者：即相对于下级而言其是领导者，而相 对于上级而言其又是被领导者。 • 绝对被领导者和相对被领导者的总和就是人民群众。
领导的类型
• 按历史进程 自然式领导、家长式领导、管理式领导和公仆式领导 • 按生产关系 原始社会的领导、剥削阶级社会的领导、社会主义社会的 领导 • 以领导的工作领域 政党领导、行政领导、军事领导、企业领导等等 • 按领导成员为标准 个人领导和集体领导 • 按领导的层次为标准 高层领导、中层领导、低层领导 • 按领导的工作重心为标准 以人为中心的领导、以事为中心的领导、人 事并重式领导 • 以领导所拥有的权力和影响来源为依据 正式领导、代理领导、非正式 领导 • 领导类型划分的标准或依据不同，但划分的结果可能针对同一种领导， 即一种领导可以具有多种类型。
• 领导的自然属性是对不同性质领导的提炼 和概括，社会属性是领导的自然属性在不 同时代和领域的具体、生动的体现。 • 领导的自然属性和社会属性是同一领导活 动的两个方面的表现，即领导的二重属性， 其中社会属性占主导地位。
领导的社会属性决定领导的本质
• • • • 为什么？ 1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。 2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。 3 3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系。领 导所具有的统一意志和权力的特征是由一定的社 会经济关系、由领导的社会属性决定的；这种统 一（1）建立在意志根本对立的基础上，权力用强 制和欺骗来维持；（Or）（2）实现了被领导者 的根本利益，它所拥有的权力与自愿的服从、民 主管理协调一致。
自然属性
• 1、领导首先是社会共同劳动和共同生活的 自然需要。 • 人类活动以群体活动为特征，以社会分工 为基础。 • 在社会实践中，人们通过规定活动的目标 及其实现的途径、方法和步骤，协调各种 错综复杂的关系。
自然属性
• 领导的带领、引导、指挥、协调的属性， 是由人类社会共同的群体劳动和生活需要 的客观规律所决定的，是各个社会领导活 动的共同的自然属性。
被领导者的特征：
• 4、源泉性； • 领导者从广大人民群众的实践中直接“拿来”或 是对其强烈愿望、意识意向、创作雏形等进行加 工、整理、提炼而成。 • 被领导者是领导者开拓创新的基础，具有源泉性。 • 5、不担任职务或担任较低职务。 • 前者针对绝对被领导者，后者针对相对被领导者。 • 有无职务、职务高低在剥削阶级社会里标志着人 们所处的不同社会等级层次，在社会主义社会里， 只意味着分工的不同。
在不同的社会条件下，领导者与被 领导者的关系有着显然不同的本质。
• • • • 原始社会 原始普通成员性质 阶级社会 领导者本质：统治者、剥削者、压迫者、 奴役者 • 社会主义社会 • 社会主义领导的服务本质决定了社会主义 领导者的性质和作用应当是当权者、负责 人和服务员三位一体的有机统一。
领导者的特征
二 被领导者的地位与作用：
• 1、被领导者是领导者的对应面，领导者与 被领导者相互依存，谁也离不开谁； • 2、被领导者起着产生与选择领导者的根本 作用（事先选举权：选举权；事后选择权： 罢免权）； • 3、被领导者对领导效能起决定作用。 • 被领导者能否正确领会领导意图，认真贯 彻领导决策，直接影响领导目标的实现， 直接决定领导效能的高低。
怎么才能做一个好的被领导者？
• 一个好得被领导者，应该具有清醒的政治头脑和参政议政的知识、能 力，能够与领导者共同把握住社会主义领导的正确方向，脚踏实地地 实现领导目标。 • 1、服从领导； • 由领导活动的客观规律决定，前提是领导者的指示、指令必须合法， 符合整体利益。 • 2、支持领导； • 被领导者是达到一定群体目标的积极主动的力量。被领导者对于本组 织的关心程度，对完成本职工作的自觉性和主动性，被领导者的素质 能力等，都直接决定领导者的效能。 • 3、监督领导。 • （1）领导者是否切实按照党和国家的方针、政策履行职责； • （2）对领导者的成绩和能力进行恰当的评价。
领导与领导者、 第二章 领导与领导者、被领导 者
第一节 领导
• 领导的概念：是指在一定的社会组织或群 体内，领导者运用其法定权力和自身影响 力，采用一定的形式和方法对被领导者施 加影响并共同作用于客观对象，以实现领 导者与被领导者共同预定目标的行为过程。
领导的属性
• 属性：就是一事物和其他事物发生联系时 表现出来的性质。 • 领导属性就是领导和其他事物发生联系时 表现出来的性质。 • 在阶级社会中，任何领导都具有自然属性 和社会属性的二重性。
• 4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍 然决定着领导的本质。
领导的特征
• 1、领导既有认识活动又有实践过程，即领 导认识和领导实践。 • 领导认识 • 领导认识具有认识的一般性，如客观性、 主观能动性、社会历史性等。 • 领导认识的特征（原则性、超前性、综合 性、创造性、系统性） P58
• 领导实践 • 不仅具有一般社会实践的共性，而且有它 自己实践的七个特征。 • 权威性、依附性、目标性、组织性、协调 性、超脱性 、服务性
• 3、提供服务 • 共性：每个社会的领导者都必须提供服务 • 个性：每个社会的领导者提供服务的对象、内容 和方式有着本质的不同 • 4 4、富于创新（领导者区别于普通社会成员的本质 所在，要以领导活动的实践为源泉） • 5、多重角色 • 面对不同情景、对象，领导者必须扮演不同角色， 从而也就要求有相应的规范、态度、行为、方式 与之相适应。
主人和公仆
• 在社会主义社会，任何领导都只能是社会 的公仆，人民群众则是社会的主人。这种 主仆关系相对领导活动中领导服务和指导 的对象而言的。 • 就其本身性质而言，社会主义社会的各级 领导都是社会主义的劳动者和主人，而且 还应该是社会劳动者中的先进分子。
教育
• 领导的一项重要职能就是教育，要对广大 群众进行宣传、动员、培养和训练，努力 从各方面提高他们的素质。
• 领导的影响力不仅要有权力，而且还应包 括领导的品德、知识和才能这三种凝聚性 影响力，以增强被领导者对领导者的服从 感、信任感和钦佩感。 • 1.品德 • 品德包括政治方向和立场、理论素养、道 德作风等方面。
• 2、领导才能 • 善于从政治上考虑问题的政治洞察能力； 善于集思广益、择善而从的决策能力；较 强的组织管理能力；较高的交际协调能力； 较好的语言文字表达能力；精通的专业能 力；出色的科学思维能力，等等。
社会属性
• 领导活动不仅具有自然属性，尤其还具有 社会属性。 • 生产资料所有制形式是生产关系的基础， 它规定着生产过程中人与人之间的关系和 产品分配方式，而人与人之间的关系集中 表现为生产过程中的领导关系。这种由生 产资料的所有制形式和社会生产方式决定 的属性就是领导的社会属性。
领导的二重属性
领导的基础
• 是指领导活动赖以存在并发挥作用的根本 条件。（权力、品德、知识和才能） • 领导基础主要表现为一种综合影响力，而 影响力是指能够使别人服从或能改变他人 思想、行为的力量。 • 权力是一种重要的影响力。领导者的权力 来自两个方面：由组织授予的外在权力和 来自于领导者自身的内在权力。
• 外在权力：即法定权力或称职位权力，主 要是指依据职位而产生的权力，包括奖惩 权和各种法定职权等；它受法律保护，具 有明显的强制性。 • 内在权力：即个人权力，包括威信威望、 模仿感召权和专长权、参考权等。
（一）被领导者的本质
• 是指被领导者在领导活动中表现出来的内 在属性。它是由被领导者在社会中的政治、 经济、文化地位决定着。 • 被领导者本质： • 氏族成员或部落成员：原始社会主人 • 阶级社会：被统治者，被压迫者 • 社会主义社会：社会的主人
被领导者的特征：
• 1、服务性； • 在阶级社会里，服从是强迫性的服从；而在社会主义社会 里，服从是自觉性的服从。 • 2、受动性； • 依据分工 • 被领导者个体素质的相对滞后性 • 领导者比被领导者更有威信、影响力、凝聚力和统御力， 这是被领导者受动性成为现实的内在依据。 • 3、对象性； • 由被领导者在社会中的经济地位和政治地位决定的。 • 在社会主义社会，被领导者在“服务对象”上由被动转化 为主动，由义务转化为权利。
二 领导者的地位和作用
• 根据马克思主义认识论，主体是认识和实 践对象活动的发动者、实施者和责任承担 者。主体性可概括为：自然性；主动性； 主观性；创造性，领导活动的主体只能是 领导者，领导活动的主客体关系只能是领 导者与被领导者的关系。
二 领导者的地位和作用
• 领导者是领导活动的主体，在领导活动中 发挥主导作用。 • 首先，领导者在领导活动中居于中心地位； • 其次，领导者在领导活动中起发动作用； 再次，领导者在领导活动中起统率作用。
• 3、渊博的知识
（二）社会主义领导的本质属性
• 领导的本质：是领导者、被领导者与掌握 生产资料的阶级之间的内在联系。社会主 义的政治、经济、文化决定了社会主义的 领导的本质就是服务。领导就是服务。 • 服务是社会主义领导活动的中心内容，是 各项领导活动的根本目的和行为准则。
• 搞好领导服务必须正确处理的几个关系：指挥员 和勤务员、主人和公仆、教育者和学生的关系。 • 指挥员和勤务员是辩证统一关系 • 1、领导的指挥职能应该通过更好地为发展社会主 义经济基础服务，为提高社会生产力服务，为不 断满足人民日益增长的物质文化生产需要服务而 体现出来。 • 2、社会主义的领导要当好勤务员，要尽到服务之 责，又必须行使科学、有效的指挥职能。
• 谢谢！
第四节 领导者与被领导者的关系
• 正确处理领导者与被领导者的关系，是马 克思主义领导科学的基本问题。 • 二者的关系如何，直接制约领导目标的实 现程度，直接影响领导活动的运行状况。
• 在社会主义国家，领导者与被领导者只是 分工不同，他们的关系主要是： • 1、相互信任的关系； • 2、相互促进的关系； • 3、相互支持的关系； • 4、相互转化的关系； • 5、相互监督的关系。
第二节 领导者
• 一、领导者的含义 • 领导者的概念：领导者是指在社会共同活 动中， 在一定的职位体系中担任一定领导 职务的个人或集体。
领导者的本质
• 领导者与其他社会实践主体联系时所表现 出来的属性，是领导者内在的固有属性。 领导者的本质是由其在社会活动中所处的 政治、经济、文化等地位所决定，并随着是指在领导者的领导下，按照领导的意 图，为实现组织目标，从事具体实践活动的个人或集体。 • 相对于领导者而言，被领导分为两类： • 一类是绝对被领导：指在一切社会组织中，不担任任何领 导职务和不承担领导责任，不掌握任何领导权力而完全接 受别人领导的人，如普通工农兵 • 二是相对被领导者：即相对于下级而言其是领导者，而相 对于上级而言其又是被领导者。 • 绝对被领导者和相对被领导者的总和就是人民群众。
领导的类型
• 按历史进程 自然式领导、家长式领导、管理式领导和公仆式领导 • 按生产关系 原始社会的领导、剥削阶级社会的领导、社会主义社会的 领导 • 以领导的工作领域 政党领导、行政领导、军事领导、企业领导等等 • 按领导成员为标准 个人领导和集体领导 • 按领导的层次为标准 高层领导、中层领导、低层领导 • 按领导的工作重心为标准 以人为中心的领导、以事为中心的领导、人 事并重式领导 • 以领导所拥有的权力和影响来源为依据 正式领导、代理领导、非正式 领导 • 领导类型划分的标准或依据不同，但划分的结果可能针对同一种领导， 即一种领导可以具有多种类型。
• 领导的自然属性是对不同性质领导的提炼 和概括，社会属性是领导的自然属性在不 同时代和领域的具体、生动的体现。 • 领导的自然属性和社会属性是同一领导活 动的两个方面的表现，即领导的二重属性， 其中社会属性占主导地位。
领导的社会属性决定领导的本质
• • • • 为什么？ 1、领导的社会属性规定着领导的自然属性。 2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。 3 3、社会属性规定着领导活动基本的相互关系。领 导所具有的统一意志和权力的特征是由一定的社 会经济关系、由领导的社会属性决定的；这种统 一（1）建立在意志根本对立的基础上，权力用强 制和欺骗来维持；（Or）（2）实现了被领导者 的根本利益，它所拥有的权力与自愿的服从、民 主管理协调一致。
自然属性
• 1、领导首先是社会共同劳动和共同生活的 自然需要。 • 人类活动以群体活动为特征，以社会分工 为基础。 • 在社会实践中，人们通过规定活动的目标 及其实现的途径、方法和步骤，协调各种 错综复杂的关系。
自然属性
• 领导的带领、引导、指挥、协调的属性， 是由人类社会共同的群体劳动和生活需要 的客观规律所决定的，是各个社会领导活 动的共同的自然属性。
被领导者的特征：
• 4、源泉性； • 领导者从广大人民群众的实践中直接“拿来”或 是对其强烈愿望、意识意向、创作雏形等进行加 工、整理、提炼而成。 • 被领导者是领导者开拓创新的基础，具有源泉性。 • 5、不担任职务或担任较低职务。 • 前者针对绝对被领导者，后者针对相对被领导者。 • 有无职务、职务高低在剥削阶级社会里标志着人 们所处的不同社会等级层次，在社会主义社会里， 只意味着分工的不同。
在不同的社会条件下，领导者与被 领导者的关系有着显然不同的本质。
• • • • 原始社会 原始普通成员性质 阶级社会 领导者本质：统治者、剥削者、压迫者、 奴役者 • 社会主义社会 • 社会主义领导的服务本质决定了社会主义 领导者的性质和作用应当是当权者、负责 人和服务员三位一体的有机统一。
领导者的特征
二 被领导者的地位与作用：
• 1、被领导者是领导者的对应面，领导者与 被领导者相互依存，谁也离不开谁； • 2、被领导者起着产生与选择领导者的根本 作用（事先选举权：选举权；事后选择权： 罢免权）； • 3、被领导者对领导效能起决定作用。 • 被领导者能否正确领会领导意图，认真贯 彻领导决策，直接影响领导目标的实现， 直接决定领导效能的高低。
怎么才能做一个好的被领导者？
• 一个好得被领导者，应该具有清醒的政治头脑和参政议政的知识、能 力，能够与领导者共同把握住社会主义领导的正确方向，脚踏实地地 实现领导目标。 • 1、服从领导； • 由领导活动的客观规律决定，前提是领导者的指示、指令必须合法， 符合整体利益。 • 2、支持领导； • 被领导者是达到一定群体目标的积极主动的力量。被领导者对于本组 织的关心程度，对完成本职工作的自觉性和主动性，被领导者的素质 能力等，都直接决定领导者的效能。 • 3、监督领导。 • （1）领导者是否切实按照党和国家的方针、政策履行职责； • （2）对领导者的成绩和能力进行恰当的评价。
领导与领导者、 第二章 领导与领导者、被领导 者
第一节 领导
• 领导的概念：是指在一定的社会组织或群 体内，领导者运用其法定权力和自身影响 力，采用一定的形式和方法对被领导者施 加影响并共同作用于客观对象，以实现领 导者与被领导者共同预定目标的行为过程。
领导的属性
• 属性：就是一事物和其他事物发生联系时 表现出来的性质。 • 领导属性就是领导和其他事物发生联系时 表现出来的性质。 • 在阶级社会中，任何领导都具有自然属性 和社会属性的二重性。
• 4、社会属性不受自然属性改变的影响，仍 然决定着领导的本质。
领导的特征
• 1、领导既有认识活动又有实践过程，即领 导认识和领导实践。 • 领导认识 • 领导认识具有认识的一般性，如客观性、 主观能动性、社会历史性等。 • 领导认识的特征（原则性、超前性、综合 性、创造性、系统性） P58
• 领导实践 • 不仅具有一般社会实践的共性，而且有它 自己实践的七个特征。 • 权威性、依附性、目标性、组织性、协调 性、超脱性 、服务性