落实五个必须心得体会

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落实五个必须心得体会

针对一些地方和单位在财政专项资金管理使用中,违纪违规问题比较突出,存在与民争利、侵害群众切身利益的现象,市纪委监察局作出专项资金使用管理“五个必须五个严禁”纪律要求。

必须强化主体责任,严禁权责分离。按照“谁主管、谁负责”的原则,各级各部门必须认真履行项目主管部门的主体监管责任,切实把监督贯穿于专项资金运行的各个环节,对存在的问题,要及时督促落实整改,适时启动问责程序;对发现违纪问题的线索,要及时移交纪检监察机关处理。

必须确保专款专用,严禁挪作他用。专项资金必须坚持专款专用,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付额度和动向严格按不同专项资金的要求执行,不准任意改变。特殊情况,必须按程序报批。

必须执行采购程序,严禁自行其是。工程和项目物资达到国家招标投标要求的,必须严格执行政府采购程序,不准自行其是、违规采购。不准违反规定以任何方式和理由变相指定采购品牌、型号、产地,不准向采购机构和采购经办人“打招呼”等方式插手工程物资采购,不准向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣。

必须公开资金信息,严禁暗箱操作。积极公开专项资金

使用政策,动员群众参与项目资金的管理和监督。对专项资金名称、项目内容、项目申报、实施进展、资金拨付等情况,要及时进行公示,接受群众监督,杜绝暗箱操作。有特殊用途,不宜公开的专项资金项目除外。

必须严格资金管理,严禁虚报骗取。严格专项资金管理,不准以虚报、冒领等手段骗取财政资金;不准截留、挪用财政资金;不准违反规定扩大开支范围,提高开支标准。严格规范项目进度管理,严格资金拨付进度和拨付审批程序,不准超进度拨付工程建设资金,不准滞留应当下拨的财政资金。项目实施单位要接受财政及审计部门的监督,不准以各种理由规避监督。

同时,要求各级各部门必须认真履行项目主管部门的主体监管责任,对发现违纪问题的问题线索,要及时移交纪检监察机关处理。各级纪检监察机关从严查处贪污、挪用、截留、浪费、私分专项资金的案件,涉嫌触犯刑律的要及时移送司法机关处理。认真落实“一案双查”制度,在严查侵吞、挪用专项资金等违纪违法问题的同时,要追究相关部门的监管责任。

月28日至30日,延长县组织全县9个乡镇(社管委)党委书记、乡镇长(主任)县委工作部门以及政府职能主要负责人召开加强干部作风建设汇报会,县委常委纪委书记王继耀在大会上提出“五个从严”要求,进一步加强干部作风建设。

在听取乡镇(社管委)党委书记、政府职能主要负责人关于上半年作风建设成效后,王继耀深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势及存在问题,并就全县今后的干部作风建设提出五个从严要求,严格要求持续加强干部作风建设,营造风清气正的工作氛围。

“两个责任”必须从严落实。各镇、各部门主要领导和分管领导一定要树立强烈的责任感和使命感,切实抓好主体责任落实,重点在匡正选人用人风气,加强反腐倡廉制度建设、强化源头治腐,纠正损害群众利益的行为,支持执纪执法机关查处违纪违法问题,抓好班子、带好队伍、做好表率五个方面履行好职责,并强化责任追究,对主体责任落实不到位的单位要严肃追究责任。纪检监察机关要严格按照中央和省市纪委“三转”要求,消除阻力、增强动力、提升战斗力,全面强化执纪监督问责,切实落实好监督责任。

以中央八项规定精神为主的作风建设必须从严落实。要从严监督,坚持明察暗访、专项检查、通报曝光等方式,抓住重要时间节点,紧盯披上“隐身衣”的“四风”问题,发现一起、查处一起,并点名道姓通报曝光。同时,强化作风建设监督检查,对工作执行纪律不到位、干部作风涣散的单位,不仅要追究相关人员责任,还要追究党委主体责任和纪委监督责任。

专项治理活动必须从严推进。要突出问题导向,明确专

项治理活动的对象、重点、方法和目的,进一步畅通信访举报渠道,全面收集问题线索,发现问题,从严从快处理。同时,要以点带面,追根溯源,深入剖析存在问题的原因,建立健全相关的配套制度和长效机制,切实解决群众反映强烈的突出问题,使专项整治工作起到既治标又治本的作用。

违纪违法问题必须从严查处。切实抓好问题线索的梳理、甄别、处置,突出办案重点,严明办案纪律,紧盯重点部门、权力单位、关键行业和重要领域的人和事,严肃查处十八大后仍不收敛、不收手和顶风违纪的违纪违法案件,做到案结事了,持续保持反腐败高压态势。

纪检监察机制改革必须从严推动。严格落实中省市纪委“三转”要求,厘清职责权限,突出监督执纪问责主业,全面推动纪检监察体制机制改革;充分发挥反腐败协调领导小组职能,定期召开会议研究部署工作,切实做好线索移交工作和信息共享,形成上下互动、相互促动的工作格局;集中开展“小金库”专项治理,对各镇、各部门私设“小金库”现象进行集中排查,对不认真排查、隐瞒不报的镇和部门要严肃责任追究;建立党风廉政建设巡察制度,对各镇、各部门党风廉政建设各镇情况开展常规巡查、专项巡查和系统巡查,并形成长期巡察机制,全面发现和解决被巡查单位存在的违纪违规问题;研究建立“为官不为”治理相关规定,切实解决党员领导干部不作为、慢作为、乱作为问题,全面提

高办事效率和服务水平。

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