工程施工企业项目管理问题浅析
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ工 程 科 技
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工程 施工企业项 目管理 问题浅析
郝新 新
( 海军航空工程 学院指挥 系, 山东 烟 台 2 6 4 0 0 0 ) 摘 要: 目前 , 我 国的工程施工企业项 目管理依 然存在很 多问题, 已经不能适应 新的历史 时期社会 发展 的需要, 本文结合工程施 工项 目管理 中存在 的一些 问题, 就如何加强工程项 目管理, 提 出一些措施 建议 。 关键词 : 工程施工 ; 质量控制 ; 项 目管 理
工。
在工程施工前 , 综合分析施工过程中可能出现的各类 定额计价。工程施工量清单计价方式下 , 业主主要承担工程量的风险, 工程资金的管理。 存在的价格风险则转移到了承包企业身上。 在工程初始的招标时 , 如果 风险 , 制定相应的预防措施 , 减少工程施工过程中不必要项 目开支 。在 承包企 业所报价格中标的话 ,那么该价格则成为承包企业最终 的结算 工程施工进程中, 按照工程进度对资金支出与成本预算进行分析 比对 , 价格的依据 , 不随市场价格波动进行结算价格调整。 在定额计划价的模 及时发现额外支出项目, 通过成本控制机制 , 调控成本开支。
工企业的项 目管理水平是企业综合管理水平的整体体现 ,工程质量是 规避招标 、 低价竞标 、 拖欠合同款和工程费用等。工程项 目的业主通过 工程 施工 企业 可持 续发 展 的关 键 所在 。 所以, 工程 施 工企 业要想 在 日益 规避招标 、 部分违规招标 、 减小招标范围 、 违法邀请招标等手段最大化 激烈的市场化竞争中立于不败2 _ _ t g, 就必须以工程项 目管理为中心, 不 自身利益 , 这严重影响了建筑市场秩序, 使建筑工程质量达不到要求标 断提高工程施工运作效能 、提高工程施工质量 ,优质高效完成工程施 准, 埋下 了安全隐患。
算难 以i v , , , 4 d i , 从 整体 降低企 业施 工能 力 。 1概 述 建 筑工 程施 工企 业 作为 现代 化建 设 的重 要行 业 , 其 主要 特 点是 由 3 . 3国内建筑 市场 秩序混 乱 。 近几年 来 , 我 国 的工程 建设 和建筑 业有 工程建筑产品的特 眭所决定 。 与其它工程产品不同, 工程建筑产品具有 了较 陕发 展 。随 着建 筑业 的 高速 发展 , 也 逐 渐产 生 了一些 问题 , 特 别是 严 重影 响 了工 程安 全生 产与工 程质 量 。 虽 形 式复 杂多 样 、 建 筑面 积大 、 移 动 陛差 、 整 『 生 强等 特| 。为 了进一 步提 工程 建筑 市场 秩序混 乱 问题 , 高工程施工企业项 目管理水平, 实现工程施工企业规范化 、 法制化 、 科学 然我 国近年来出台了《 建筑法》 、 《 建设工程勘察设计管理条例》 和《 招标 化发展 , 适应未来市场经济 日益发展的需要, 我 国众多工程施工企业都 投标法》等一系列法规制度 ,但还是有众多工程施工企业存在有法不 在努力探索一条能够加强工程施工项 目管理的新路子。现阶段, 工程施 依、 执法不严 的问题。作为工程项 目的业主来讲 , 主要问题为虚假招标 、
4企 业施工 项 目管理应 对措 施 2工程项 目管 理模 式概述 4 . 1 加强施工企业 内部控制。 在 目前竞争 日趋激烈的市场环境中, 施 项 目管理是一种适用于任何关系复杂 、 资源有 限、 责任重大、 时间 工企业为了确保达到预期收益 目标 , 往往会采取不正当的竞争手段 , 从 紧迫的任务的综合管理方式 。工程施工项 目管理的主要任务是通过有 而严重破坏经营秩序。而工程项 目管理 中的内部控制则能够规范建筑 因 而建 立健 全施 工企 业 内部控 制机 制 , 可 以有效 效的管理,达到与工程施工各方面的协调运作,具体包括工程合同管 施工 企 业 的经营 行为 , 理、 工程的信息掌握 、 工程质量管理、 工程 收益管理 、 工程进度管理等。 的监督和控制施工企业内部的各个环节、 各个部 门, 及时发现和纠正工 根据项 目管理主体的不同,工程项 目管理可具体划分为咨询方 的项 目 程施 工过 程 中存在 的各 类 问题 ,从 而更 好 的贯彻 执行 国家法 律法 规 和 管理 、 工程建设方的项 目管理、 工程施工方的项 目管理等。从具体内容 方针政策。此外 , 良好施工环境 的形成也离不开规范的企业经营行为 , 整个工程施工过程才能顺利圆满的完成 。 上看, 工程项 目管理是对工程项 目建设 的整体管理过程 , 它是从工程项 只有具备了良好的施工环境 , 目的可行 性研 究 报 告 、 施 工 工程 整 体规 划 、 施 工 工 程建 议 报告 、 工 程 项 有效的控制和预防各类施工风险 , 可以保证施工的顺利进行, 通过内部 目 施 工到工程竣工投产全程的管理 任何工程项 目的施工建设都离不开 控制机制的建立 , 可以对施工企业的各类风险进行有效评估, 及时发现 这个过程 ; 从工程项 目管理的本质上看, 它是固定资产投资管理的微观 和规避各类施工风险, 是施工企业防范各类风险最行之有效的方法。 基础。 项 目管理 以完 成既 定 目 标 为根 本 , 没有 目标 的管理 不称 之为项 目 4 . 2 加 强企 业施 工成 本控 制 。企 业成 本预 测 , 是提 高企 业经 济 收益 , 管理。 降低施工成本的有效手段。 成本预测与成本控制相辅相成 , 在工程施工 3建筑施 工企 业 生存现 状 前, 对 工程 成本 进行 预测 , 减少 不 必要 的工 程预 算 ; 在 施 工过 程 中 , 则 必 我 国建筑 业虽 然 已进行 了多项 改革 ,但是 建筑 业市 场 秩序 混乱 和 须有效 的进行施工成本控制 , 有效提高企业收效。首先要认真分析《 工 建筑企业生产率低下的局面并未得到根本改善 ,具体体现在以下几个 程施工合同》 , 准确把握企业工程中标标价 , 通过企业成本预测 , 最终精 方面: 准确定工程施工成本。其次是加强物资采购管理对 于主要的工程施工 3 . 1 缺乏工程施工风险评价机制。 伴随着我国建筑业工程计价体制 所需材料物资进行公开招标采购 ; 对大量施工物资进行统一购置 , 对零 的改革 ,工程建筑产品的计价方式逐步 由工程施工量清单代替以往的 散施工材料则联系稳定合格供应商。 再次是建立成本控制机制 , 加强对
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工程 施工企业项 目管理 问题浅析
郝新 新
( 海军航空工程 学院指挥 系, 山东 烟 台 2 6 4 0 0 0 ) 摘 要: 目前 , 我 国的工程施工企业项 目管理依 然存在很 多问题, 已经不能适应 新的历史 时期社会 发展 的需要, 本文结合工程施 工项 目管理 中存在 的一些 问题, 就如何加强工程项 目管理, 提 出一些措施 建议 。 关键词 : 工程施工 ; 质量控制 ; 项 目管 理
工。
在工程施工前 , 综合分析施工过程中可能出现的各类 定额计价。工程施工量清单计价方式下 , 业主主要承担工程量的风险, 工程资金的管理。 存在的价格风险则转移到了承包企业身上。 在工程初始的招标时 , 如果 风险 , 制定相应的预防措施 , 减少工程施工过程中不必要项 目开支 。在 承包企 业所报价格中标的话 ,那么该价格则成为承包企业最终 的结算 工程施工进程中, 按照工程进度对资金支出与成本预算进行分析 比对 , 价格的依据 , 不随市场价格波动进行结算价格调整。 在定额计划价的模 及时发现额外支出项目, 通过成本控制机制 , 调控成本开支。
工企业的项 目管理水平是企业综合管理水平的整体体现 ,工程质量是 规避招标 、 低价竞标 、 拖欠合同款和工程费用等。工程项 目的业主通过 工程 施工 企业 可持 续发 展 的关 键 所在 。 所以, 工程 施 工企 业要想 在 日益 规避招标 、 部分违规招标 、 减小招标范围 、 违法邀请招标等手段最大化 激烈的市场化竞争中立于不败2 _ _ t g, 就必须以工程项 目管理为中心, 不 自身利益 , 这严重影响了建筑市场秩序, 使建筑工程质量达不到要求标 断提高工程施工运作效能 、提高工程施工质量 ,优质高效完成工程施 准, 埋下 了安全隐患。
算难 以i v , , , 4 d i , 从 整体 降低企 业施 工能 力 。 1概 述 建 筑工 程施 工企 业 作为 现代 化建 设 的重 要行 业 , 其 主要 特 点是 由 3 . 3国内建筑 市场 秩序混 乱 。 近几年 来 , 我 国 的工程 建设 和建筑 业有 工程建筑产品的特 眭所决定 。 与其它工程产品不同, 工程建筑产品具有 了较 陕发 展 。随 着建 筑业 的 高速 发展 , 也 逐 渐产 生 了一些 问题 , 特 别是 严 重影 响 了工 程安 全生 产与工 程质 量 。 虽 形 式复 杂多 样 、 建 筑面 积大 、 移 动 陛差 、 整 『 生 强等 特| 。为 了进一 步提 工程 建筑 市场 秩序混 乱 问题 , 高工程施工企业项 目管理水平, 实现工程施工企业规范化 、 法制化 、 科学 然我 国近年来出台了《 建筑法》 、 《 建设工程勘察设计管理条例》 和《 招标 化发展 , 适应未来市场经济 日益发展的需要, 我 国众多工程施工企业都 投标法》等一系列法规制度 ,但还是有众多工程施工企业存在有法不 在努力探索一条能够加强工程施工项 目管理的新路子。现阶段, 工程施 依、 执法不严 的问题。作为工程项 目的业主来讲 , 主要问题为虚假招标 、
4企 业施工 项 目管理应 对措 施 2工程项 目管 理模 式概述 4 . 1 加强施工企业 内部控制。 在 目前竞争 日趋激烈的市场环境中, 施 项 目管理是一种适用于任何关系复杂 、 资源有 限、 责任重大、 时间 工企业为了确保达到预期收益 目标 , 往往会采取不正当的竞争手段 , 从 紧迫的任务的综合管理方式 。工程施工项 目管理的主要任务是通过有 而严重破坏经营秩序。而工程项 目管理 中的内部控制则能够规范建筑 因 而建 立健 全施 工企 业 内部控 制机 制 , 可 以有效 效的管理,达到与工程施工各方面的协调运作,具体包括工程合同管 施工 企 业 的经营 行为 , 理、 工程的信息掌握 、 工程质量管理、 工程 收益管理 、 工程进度管理等。 的监督和控制施工企业内部的各个环节、 各个部 门, 及时发现和纠正工 根据项 目管理主体的不同,工程项 目管理可具体划分为咨询方 的项 目 程施 工过 程 中存在 的各 类 问题 ,从 而更 好 的贯彻 执行 国家法 律法 规 和 管理 、 工程建设方的项 目管理、 工程施工方的项 目管理等。从具体内容 方针政策。此外 , 良好施工环境 的形成也离不开规范的企业经营行为 , 整个工程施工过程才能顺利圆满的完成 。 上看, 工程项 目管理是对工程项 目建设 的整体管理过程 , 它是从工程项 只有具备了良好的施工环境 , 目的可行 性研 究 报 告 、 施 工 工程 整 体规 划 、 施 工 工 程建 议 报告 、 工 程 项 有效的控制和预防各类施工风险 , 可以保证施工的顺利进行, 通过内部 目 施 工到工程竣工投产全程的管理 任何工程项 目的施工建设都离不开 控制机制的建立 , 可以对施工企业的各类风险进行有效评估, 及时发现 这个过程 ; 从工程项 目管理的本质上看, 它是固定资产投资管理的微观 和规避各类施工风险, 是施工企业防范各类风险最行之有效的方法。 基础。 项 目管理 以完 成既 定 目 标 为根 本 , 没有 目标 的管理 不称 之为项 目 4 . 2 加 强企 业施 工成 本控 制 。企 业成 本预 测 , 是提 高企 业经 济 收益 , 管理。 降低施工成本的有效手段。 成本预测与成本控制相辅相成 , 在工程施工 3建筑施 工企 业 生存现 状 前, 对 工程 成本 进行 预测 , 减少 不 必要 的工 程预 算 ; 在 施 工过 程 中 , 则 必 我 国建筑 业虽 然 已进行 了多项 改革 ,但是 建筑 业市 场 秩序 混乱 和 须有效 的进行施工成本控制 , 有效提高企业收效。首先要认真分析《 工 建筑企业生产率低下的局面并未得到根本改善 ,具体体现在以下几个 程施工合同》 , 准确把握企业工程中标标价 , 通过企业成本预测 , 最终精 方面: 准确定工程施工成本。其次是加强物资采购管理对 于主要的工程施工 3 . 1 缺乏工程施工风险评价机制。 伴随着我国建筑业工程计价体制 所需材料物资进行公开招标采购 ; 对大量施工物资进行统一购置 , 对零 的改革 ,工程建筑产品的计价方式逐步 由工程施工量清单代替以往的 散施工材料则联系稳定合格供应商。 再次是建立成本控制机制 , 加强对