浅谈如何发挥农业技术推广的作用
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技 推 广 人 员共 计 １ ９人 。 ９
三 、 针 对 现 状 ， 如 何 发 展 创 新 １ 新推 广观 念 ． 创
面对 建设社会 主义 新农村和发展现代农业的新形势 、新任
务、 新要求 ， 现代农技推广必须逐步实现 “ 五个转 变” 从以 “ 。 技
２ 级 开展 了农 业 先 进 实用技 术 培训 ． 逐
２ ０ 第 ５期 ｌ ０年
Ｘ Ｎ ０Ｇ Ｕ ＩＮＮ Ｃ Ｎ
浅谈 如何 发挥农业 技术推广 的作 用
李 影 杜 尚敏
（ 宁 省 北 镇 市 农 业 技 术 推 广 中心 ， 辽 宁 北 镇 １ １ ０ 辽 ２ ３ ０）
【 摘 要 】 本 文 简述 了北镇 市加 强农技 推 广体 系建设 、根 据 农技 推广 工 作的 现状 影响 因素提 出了发展 创 新的 思路 【 关键 词 】 农技 推 广 现 状 因素 发展 创 新
了 目前 的 ４ ％。 ９
一
五 是保 障不力 。 由于财 政困难 ，只给 工资 ，推广经 费几乎 没 有 ，严 重影 响 新技 术 推广 的开 展 。
市农技 推广现 状及成就 １ 步健 全 了 多层 次农技 推 广体 系 ． 初
、
全市拥 有县级推 广机 构 ５个 ，乡（ ） 镇 推广机 构 １ ８个 ，农
竞争上 岗、持证上 岗。变对上负责为主为对下负责为主 ，特
二 、影 响市农技推广发展 的障碍 因素
省市相 比还有一定的差距 。主 要体现在科学技术对农业 的贡献 经 济条件下形成 与发展的 ，面对社会主义市场经济发展 的新形 势 、新 任 务 、新 要求 ，很 不适 应 。一是 职 能 不清 。农 技推
的农技推广 。从 以服 务农业生产为主的农技推广 ，逐步转变为
农业生产 、农 民生活 、农村生督管理
以 “ 十五 ”期 间种植业 技术 推广 系统 为例 ，累 汁组织 抽 以技术为主线的农技推广 ，逐步转变为 以产品为主线的农技推 查种子企业 ５ ７家 、种子样 品 ９ ８ 。玉米种子企业 及其样 品 广 。从 以提供生产技术服 务为主的农技推广 ，逐步转变为提供 １ １份 和平均合格 率同比分别提高 了 ５１ ４２ ．和 ．个百分点 ，水稻种子企 生产技术 、优质 农资 、综合信息等 系列服 务的农技推广。
业及其样品平均 合格率 同比分别提高 了 ５８ ５７ ．和 ．个百分点 。此
外， 在防止植 物疫情跨 区传播和伪劣种子 、 农资产 品坑农 害农 ，
２创 新推 广体 制 ． 要 根据新 阶段 农业 和农 村经济 发展 的需求 ，通过 改革 创 新 ，逐步构建一个以国家农技推广机构为主 ，农村合作经济组
一
尽管市的农技推广事业取得了瞩 目的成就 ，但 同其它 发达 效挂钩 、重奖实绩突 出机构和人员的管理方法。 引入竞争机制
率和农业科技成果转化率低 。现存 的农技推 广体 系是长期计划 别是要 由服 务对 象一 农民评价其工作业绩 。
４ 创 新 方 式 方 法 ．
除常 规推 广外 ，要 大力 推行基 层农 技人 员包村联 户 ，逐 ・
结合新品种和重 大技 术推 广 ，开 展 多种形 式 的技 术培 训 术 为本 ”的农技推广逐步转变为 “ 以人为本”的农业推广Ｏ从
和送 科 技 下 乡活 动 ，有 效 地 促进 了农 民生 产 与 经营 水 平不 以政府 为主 的农技推广逐步转变为以政府为主导 、多元化发展 断提高 。
广机构 既承担 了公益性 技术推 广 ，还要开 展经营 性服 务 。二 步形成农技人员抓科技示范户 、科技示范户带动普通农户的技
是 体制 不顺 。北镇 市农 技推 广机 构 “ 三权 ”现 下 放到 乡镇 ， 术推广模式 。
推 广人员往往 围绕 乡镇 中心任 务而开展 工作 。三是机制 不活 。
织为基础的新型农技推广体系 。对于乡镇农技推广的改革 ，要
以及保障食品卫生等方 面均发 挥了重要作用 。
４ 极探 索 了技 物 结合 服 务 模 式 ． 积
根据农民的需要 ，积极开展产前与产后结合 的全程信 息服 按公益 性、区域 陛、综合性 、层次性的原则设置机 构 ，可采取 务 ，技 术与物 资结合 的农资连锁服 务，以及农产品加工与销售 县级农技推广机构向乡镇派驻农技人员 ，可 以跨乡镇设置区域
结合的农资连锁服务。特别是在推广无公害农产品直供配送服 站 ，也可因地制宜建立农技推广综合站 ，使其成为技术集 成的
务 ，积 极与龙头企业合作 ，组织农 民发展订单农业 ，有效地推 基地 、技术展 示窗 口、技术培训的平 台。 动了无公害农产品生产 的产业化发 展 。
３创 新运 行 机 制 ． 探索建立对农技推 广机 构和人员的科 学考评制 度 ，试行绩
改革开放 以来 ，我 国的农业技术推 广事 业取得了长足的发 绝 大多数基层农技推广机构 由于公益性与经营性职能不明 ，难 展 ，农业技 术推广体 系 已经 成为 国家实施 科教 兴农 的重要载 以实 施 依 岗定 责 、绩 效 挂 钩管 理 。四是 素质 不 高 。 县 、乡
体， 科学技术对农业的贡献率 由２ 世纪 ８ 年代初的 ２ ％提高到 两 级农 技 推广 人员 中 ，学历 低 ，技术 职称 低 ，业 务水平 低 。 Ｏ ０ ７
三 、 针 对 现 状 ， 如 何 发 展 创 新 １ 新推 广观 念 ． 创
面对 建设社会 主义 新农村和发展现代农业的新形势 、新任
务、 新要求 ， 现代农技推广必须逐步实现 “ 五个转 变” 从以 “ 。 技
２ 级 开展 了农 业 先 进 实用技 术 培训 ． 逐
２ ０ 第 ５期 ｌ ０年
Ｘ Ｎ ０Ｇ Ｕ ＩＮＮ Ｃ Ｎ
浅谈 如何 发挥农业 技术推广 的作 用
李 影 杜 尚敏
（ 宁 省 北 镇 市 农 业 技 术 推 广 中心 ， 辽 宁 北 镇 １ １ ０ 辽 ２ ３ ０）
【 摘 要 】 本 文 简述 了北镇 市加 强农技 推 广体 系建设 、根 据 农技 推广 工 作的 现状 影响 因素提 出了发展 创 新的 思路 【 关键 词 】 农技 推 广 现 状 因素 发展 创 新
了 目前 的 ４ ％。 ９
一
五 是保 障不力 。 由于财 政困难 ，只给 工资 ，推广经 费几乎 没 有 ，严 重影 响 新技 术 推广 的开 展 。
市农技 推广现 状及成就 １ 步健 全 了 多层 次农技 推 广体 系 ． 初
、
全市拥 有县级推 广机 构 ５个 ，乡（ ） 镇 推广机 构 １ ８个 ，农
竞争上 岗、持证上 岗。变对上负责为主为对下负责为主 ，特
二 、影 响市农技推广发展 的障碍 因素
省市相 比还有一定的差距 。主 要体现在科学技术对农业 的贡献 经 济条件下形成 与发展的 ，面对社会主义市场经济发展 的新形 势 、新 任 务 、新 要求 ，很 不适 应 。一是 职 能 不清 。农 技推
的农技推广 。从 以服 务农业生产为主的农技推广 ，逐步转变为
农业生产 、农 民生活 、农村生督管理
以 “ 十五 ”期 间种植业 技术 推广 系统 为例 ，累 汁组织 抽 以技术为主线的农技推广 ，逐步转变为 以产品为主线的农技推 查种子企业 ５ ７家 、种子样 品 ９ ８ 。玉米种子企业 及其样 品 广 。从 以提供生产技术服 务为主的农技推广 ，逐步转变为提供 １ １份 和平均合格 率同比分别提高 了 ５１ ４２ ．和 ．个百分点 ，水稻种子企 生产技术 、优质 农资 、综合信息等 系列服 务的农技推广。
业及其样品平均 合格率 同比分别提高 了 ５８ ５７ ．和 ．个百分点 。此
外， 在防止植 物疫情跨 区传播和伪劣种子 、 农资产 品坑农 害农 ，
２创 新推 广体 制 ． 要 根据新 阶段 农业 和农 村经济 发展 的需求 ，通过 改革 创 新 ，逐步构建一个以国家农技推广机构为主 ，农村合作经济组
一
尽管市的农技推广事业取得了瞩 目的成就 ，但 同其它 发达 效挂钩 、重奖实绩突 出机构和人员的管理方法。 引入竞争机制
率和农业科技成果转化率低 。现存 的农技推 广体 系是长期计划 别是要 由服 务对 象一 农民评价其工作业绩 。
４ 创 新 方 式 方 法 ．
除常 规推 广外 ，要 大力 推行基 层农 技人 员包村联 户 ，逐 ・
结合新品种和重 大技 术推 广 ，开 展 多种形 式 的技 术培 训 术 为本 ”的农技推广逐步转变为 “ 以人为本”的农业推广Ｏ从
和送 科 技 下 乡活 动 ，有 效 地 促进 了农 民生 产 与 经营 水 平不 以政府 为主 的农技推广逐步转变为以政府为主导 、多元化发展 断提高 。
广机构 既承担 了公益性 技术推 广 ，还要开 展经营 性服 务 。二 步形成农技人员抓科技示范户 、科技示范户带动普通农户的技
是 体制 不顺 。北镇 市农 技推 广机 构 “ 三权 ”现 下 放到 乡镇 ， 术推广模式 。
推 广人员往往 围绕 乡镇 中心任 务而开展 工作 。三是机制 不活 。
织为基础的新型农技推广体系 。对于乡镇农技推广的改革 ，要
以及保障食品卫生等方 面均发 挥了重要作用 。
４ 极探 索 了技 物 结合 服 务 模 式 ． 积
根据农民的需要 ，积极开展产前与产后结合 的全程信 息服 按公益 性、区域 陛、综合性 、层次性的原则设置机 构 ，可采取 务 ，技 术与物 资结合 的农资连锁服 务，以及农产品加工与销售 县级农技推广机构向乡镇派驻农技人员 ，可 以跨乡镇设置区域
结合的农资连锁服务。特别是在推广无公害农产品直供配送服 站 ，也可因地制宜建立农技推广综合站 ，使其成为技术集 成的
务 ，积 极与龙头企业合作 ，组织农 民发展订单农业 ，有效地推 基地 、技术展 示窗 口、技术培训的平 台。 动了无公害农产品生产 的产业化发 展 。
３创 新运 行 机 制 ． 探索建立对农技推 广机 构和人员的科 学考评制 度 ，试行绩
改革开放 以来 ，我 国的农业技术推 广事 业取得了长足的发 绝 大多数基层农技推广机构 由于公益性与经营性职能不明 ，难 展 ，农业技 术推广体 系 已经 成为 国家实施 科教 兴农 的重要载 以实 施 依 岗定 责 、绩 效 挂 钩管 理 。四是 素质 不 高 。 县 、乡
体， 科学技术对农业的贡献率 由２ 世纪 ８ 年代初的 ２ ％提高到 两 级农 技 推广 人员 中 ，学历 低 ，技术 职称 低 ，业 务水平 低 。 Ｏ ０ ７