新经济政策的实施

第1课、新经济政策的实施

1、了解战时共产主义政策出台的内容和特点，新经济政策的内容；明确苏俄实施战时共产主义政策的历

史原因，实施新经济政策的必要性和重要意义

2、探讨战时共产主义政策、新经济政策对苏俄走上发展社会主义道路、进行社会主义建设和改革的影响

及这段史实的现实意义

3、掌握战时共产主义政策的特殊性；实施新经济政策的被迫性、必然性和不彻底性；在社会主义建设过程中不断进行改革的必要性。

4、通过循循诱导，重在培养学生发现问题和探究问题的能力

5、通过历史比较，引导学生探究战时共产主义政策与新经济政策的不同，从而了解认识战时共产主义政

策向新经济政策转变的必要性。

教学重点：新经济政策实施的意义，战时共产主义政策和新经济政策的内容

教学难点：对战时共产主义政策的评价；新经济政策为什么是向社会主义过渡的正确道路的探索。

A、导入新课

通过第五、第六两个单元的学习，我们了解了资本主义的发家史。从新航路开辟，到殖民扩张，进而开始资本原始积累，再通过两次工业革命，使资本主义经济迅速发展，然由于资本主义基本矛盾的存在，经济危机不可避免，可通过自我调整，尤其是罗斯福新政以来形成的国家垄断资本主义，资本主义经济依然持续发展——

这是资本主义经济发展的基本线索，那么，社会主义国家又是如何发展经济的呢？以苏联为代表的社会主义老大哥建设道路怎样呢？

今天，我们将学习第七单元：《苏联社会主义建设的经验与教训》

第一课《新经济政策的实施》

B、新课讲述

其实，在新经济政策实施之前，苏维埃政府还实施过一种特殊政策，由于兼有“战时”和“共产主义”的特征，我们称之为“战时共产主义政策”

那么，该政策具体内容到底有哪些呢？（措施）

（利弊可结合教材113页讲述，点到即可，从其弊端可为讲述新经济政策出台作铺垫）明显地，该政策存在很多弊端，那么，当时苏维埃政府领导人为何要实施这一政策呢？

请大家阅读书114页《学思之窗》栏目。

列宁说这是“在当时历史条件下——没有丝毫余地的——”

请从当时历史背景来分析战时共产主义政策出台的原因。（让学生讨论思考）

生A：外国干涉军和国内武装叛乱的联合进攻，苏联人民被迫进行了三年国内战争（1918-1921年）

生B：¾国土被敌人所占，工厂停工，人民挨饿，这一切导致苏维埃政权面临危机。

从以上两点分析，帝国主义的干涉和国内反动势力的叛乱，威胁着新生的苏维埃政权，急需集中全国人力、物力、财力，粉碎敌人的图谋，不得不进行特殊政策。

这一政策的实施，对粉碎国内外敌人的武装进攻，在军事上起到了战胜敌人的保障作用；另一方面，战时共产主义政策又是布尔什维克探索向社会主义道路过渡的一种尝试，最大限度地集中了全国财力、物力，保障事上的胜利，巩固了苏维埃政权。它的出现显然是为严酷的战争和极端贫困的环境所迫，但也反映出当时列宁和布尔什维克党在经济建设上的思想局限性。

国内战争基本结束后，苏俄广大农民、工人和士兵对继续实行战时共产主义政策表现出强烈不满，甚至于1921年2月爆发海军兵变，国内政治经济危机严重。

列宁诚恳地说：我们原来打算“直接用无产阶级的国家的法令，在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的生产和产品分配。现实生活说明我们犯了错误。”

可见该政策并不是苏俄当时的理想政策，也不是向社会主义过渡的正确道路。

思考：那怎样的政策才是理想的政策呢？

（引导学生了解，可举一两例说明）判断政策正确是否的依据在于：

1.是否符合实际情况；

2.是否有利于政权的巩固；

3.是否有利于生产力的发展；

4.是否有利于广大人民长远的根本的利益

不合理的政策无法顺应历史发展潮流，当然要被新政策所取代。

接下来，我们学习下一框——新经济政策的实施

请同学结合课本指出新经济政策实施的标志

标志：1921年，俄共（布）第十次全国代表大会召开，通过《关于以实物税代替余粮收集制》的决议。比较分析：苏俄战时共产主义政策和新经济政策的比较（背景、内容、特点、作用）

1、背景：

内忧外患依然存在，“战时共产主义政策”无法适应社会需要 2、内容：

粮食税代替余粮收集制，解除工业国有化，恢复自由贸易，允许商品买卖， 取消食物配给制，实行按劳分配制 3、特点：

①管理建设方法、手段：高度集中，行政管理。利用商品货币关系进行社会主义建设。 ②经济体制方面：单一的公有制体制。在公有制的前提下，允许多种所有制形式存在。 4、作用：

①积极方面： a 、促进了经济的迅速恢复，到1925年，苏俄的国民经济基本恢复。

b 、起到了巩固工农联盟、稳定政治形势的作用。

c 、是列宁对俄国这样落后的国家如何走上社会主义道路的探索，是一 条适合俄国向社会主义过渡的正确道路。

②消极方面：在实施过程中，不可避免地出现了一些问题，加之领导人对这种政策的必要性和长期性认识不足，以致后来过早地终止了新经济政策的执行。

由此可见，任何政策都不能永保不衰，必须审时度势，积极应变！

结合史实，从背景、内容和作用等方面概括说明苏俄实行新经济政策与中国改革开放政策的共同之处。

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