(第二组)压力管道安全评价

安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

安全评价内容包括识别危险性和评价危险程度。

识别危险性—辨识危险，确定来自危险源的各种危险性。

评价危险程度—控制危险性，包括危险的定量，即确定这些危险发生的频及可能造成的后果，并将这些风险和预定的风险值相比较，判断是否可以接受，最后即事根据风险能否接而提出的降低、消除、转移风险的对策。

按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本的危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事故发生的直接因素，再分析与直接因素相关的间接因素，最终分析和查找出致使事故发生的最基本危险、有害因素。

常用安全分析方法：

1 压力管道振动分析通过分析压力管道振源存在及其振动危害,及时发现并避免因振动而引起的压力管道损坏,甚至发生重大安全事故

2 压力管道强度分析通过对压力管道的强度分析(涉及管道上承受的应力和载荷的分析,强度分析,不同结构或位置的壁厚计算与修正,如何考虑不同焊接结构对管道强度的影响和热应力的影响等因素)计算出压力管道的安全承载,避免因强度不够而引发安全事故

3 压力管道腐蚀与防腐分析通过对压力管道腐蚀的原因(输送介质,温度,压力环境等因素)腐蚀破坏形式(全面腐蚀,局部腐蚀,应力腐蚀破裂,腐蚀疲劳和氢损伤等)对压力管道进行正确的设计选材以及选择良好的防护材料以避免在毫无先兆的情况下因腐蚀而引起管道破坏进而引发安全事故

4 元件设计、安装质量分析

5 压力管道性能、类别分析

6 档案，并注册登记分析

7 压力管道管理规章，定期检验分析

8 管道连接分析

9 管道保温、绝热、疏水分析

10压力管道置换、清洗合格分析

(所谓的原则是指，观察问题、处理问题的准则。) 安全评价的原则

安全评价是落实“安全第一，预防为主”方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的重要手段。安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。安全评价应遵循权威性、科学性、公正性、严肃性、针对性、综合性和适用性的原则。

∙权威性:安全评价是国家以法规形式确定下来的，是一项国家正在建设并逐步完善，旨在从根本上控制、消除事故隐患，促进安全生产的有效制度。政策、法规、标准是安全评价的依据，政策性是安全评价工作的灵魂，从而体现了安全评价的权威性。

∙科学性：安全评价涉及科学范围广，影响因素复杂多变。为保证安全评价能准确地反映被评价项目的客观实际和结论的正确性，在展开安全评价的全过程中，必须依据科学的方法、程序、以严谨的科学态度全面、准确、客观地进行工作，提出科学的对策措施，做出科学的结论。

∙公正性：评价结论是被评价项目的决策依据、设计依据、能否安全运行的依据，也是国家安全生产监督管理部门进行安全监督管理的执法依据。因此，对于安全评价的每一项工作都要做到客观和公正。

∙严肃性：安全评价的效果涉及到国家的利益和声誉，涉及到建设单位和生产单位能否安全、正常的运行，涉及到职工的安全和健康，也涉及到其它设备和其他人员的安全、健康；安全评价机构和评价人员应由国家安全生产监督管理部门予以资质核准和资格注册。因此，安全评价是一项十分严肃的工作，评价单位和评价人员必须以强烈的责任心和事业心来进行安全评价。

∙针对性：各类评价方法都有特定适用范围和使用条件，因此要有针对性的选用评价方法，并在最后提出有针对性的、操作性强的对策措施，对评价项目做出客观、公正的评价结论。

∙综合性：系统安全分析和评价的对象千差万别，涉及企业的人员、设备、无聊、法规、环境的各个方面，不不可能用单一的方法就完成任务。所以，在评价时要进行综合考虑各种因素与影响。一般需要采取多种评价方法，取长补短。

∙适用性：系统分析和评价方法要适合企业的具体情况，即具有可操行。方法简单，揭露要明确，效果要显著，这样才能为人们所接受。

∙安全评价的依据

安全评价是一项政策性很强的工作，必须依据现行的法律、法规及技术标准规范、工程项目的相关技术资料进行。

∙法律与法规

安全法律、法规主要有宪法、法律、行政法规、部门的规章构成，是安

全评价必须依据的文件。

∙标准与规范

标准分为技术标准、规范与管理规程两大类。不同行业有不同的标准。

各种技术和安全规范、标准都来源于生产实践的经验总结，间隔一段时

间后进行修改和升级，以保证其先进性和适用性。认真贯彻执行规范的

要求，是安全生产和产品质量的保证。

∙评价项目的有关技术资料

油气管道工程安全预评价的主要资料为工程项目的可行性研究报告、管道沿线地区的自然环境、水文及地质资料、社会环境等。安全验收评价的资料主要有

安全预评价报告、初步设计及设计变更资料。若进行现状评价，应有工程历史性资料及运行、监测、检测数据等。