浅谈我国管理会计人才能力框架构建模式论文

浅谈我国管理会计人才能力框架构建模式论文浅谈我国管理会计人才能力框架构建模式全文如下：
摘要：以国外国内管理会计人才能力框架上的实践以及研究为借鉴，本文提出先把管
理会计中的胜任能力融入到中国现行会计人才评价制度中，同时一步步构建管理会计人才
能力的框架体系――“1+4 +X”。

关键词：管理会计人才;能力;框架
中国正处于全面推进会计管理体系建设的阶段，国家力求在3到5年之内能够培养出
一批对社会有用的管理方面的会计人才。

会计管理人才能力框架的建立，在我国现阶段的
人才培养进程中拥有不可磨灭的重要性以及紧迫性。

一、国外管理会计人才能力框架方面的研究
1999年，美国的会计管理师协会成功地将《哪些更重要，哪些不重要：1999管理会
计实务分析》完成了，同时把管理会计职能划分为一般会计、管理和成本会计、业务规划、业务分析和决策、控制、理财和现金管理、税收、组织变革和发展以及行政管理等9个模块，对管理会计从业人员的胜任能力进行考核评价。

IFAC下属的管理和财务会计委员会在2002年也发布了相关的报告――第12号研究报告，即《管理会计实务及管理会计师的胜
任能力档案》。

另外，全球特许管理会计协会在2021年10月成功地发表了设计出全球管
理会计师所胜任的能力框架的《全球管理会计原则》。

二、中国现阶段管理会计能力框架与会计能力评价体系
一中国现阶段的会计人才能力框架体系
我国现行会计人才能力框架主要有三部分组成：一是会计从业资格能力框架针对企事
业单位会计人员和注册会计师考试、继续教育。

二为会计专业技能资格能力框架主要是针
对评审、高级会计师职称考试、助理会计师、会计师。

三为高端的会计人才技能框架主要
针对总会计师提高素质工程、会计领军/后备人才的培养、选拔。

但是，当前在技能框架
当中，管理会计有核心技能不够明确的缺陷，考试偏重于会计财务方面，会计管理方面不足，有培养方法同质化、行业类型区分度低等等一系列弊端，对培养优秀的会计管理人才
会造成影响。

二中国在会计管理人才技能框架上的摸索与研究
1. CFO技能的框架研究。

上海国家会计学院于2021年4月形成《成为胜任的
CFO――中国CFO能力框架》。

我们认为，在CFO所必须具备的职能核心有八项包括业绩
管理、决策技术、财务战略、财务服务供应、会计核算与控制、财务信息提供、有关的维
护关系、经营管理责任;核心技能七项有分析能力、决策能力、领导能力、战略规划能力、控制和资源管理能力、协作能力七个核心技能;技能要素三个有核心知识、职业价值观、
核心能力三个技能要素;知识板块十七个有成本管理、审计内控、风险管理、财务战略、
战略、财务分析、公司治理、购并重组、价值管理、系统思维、沟通协调、职业道德、财
务呈报、信息系统、税收筹划、资产管理、领导团队十七个知识板块。

CFO作为高端会计人才，其核心职能中包括了财务会计和管理会计领域，其核心能力
正是管理会计所要求的。

2.国内企业会计管理人才培训方式上进行了研讨。

上海国家会计学院与英国ACCA联合，在2021年12月成功发表了《中国企业管理会计人才培养模式》报告，提出会计管理
上说应该具备的能力。

在基本技能之外，还应该有管理成本技能、管理会计工具的知识、
数据分析技巧以外，还需要具备潜在风险的认识、战略选择的评估能力、把握宏观经济对
企业影响等能力。

在今年的7月1日，中国的总会计师协会联合财政部，正式签订下“管理会计能力框
架及人才评价体系”委托合同，开启了“中国会计管理人才培训体系建设研讨项目”，
计划是在四年之内完成对会计管理能力框架以及人才考评体系的全面、系统的研究。

三、建立中国会计管理人员技能框架的基础思路
建立起中国会计管理人才的技能框架，不仅需要以发达西方国家做法作为参考，也应
该以中国现阶段的实际情况重点考虑，建议对现行框架调整完善，采用了先融合过渡、后
独立认证，形成“1+4+X”的框架体系。

一融入到现阶段的会计人才评估制度当中，增多在会计管理胜任技能检测方面的内容
一是将管理会计的胜任能力融入会计初级、中级、高级职称考试和职称评定中进行考
核评价;二是把会计管理的胜任技能融合到了会计人员从业资格还有注册会计师资格当中，实行统一的测试与考核。

三为研究会计中不同岗位的技能框架，明白确定下财务总监、会
计部门负责人在总会计师中需要的会计管理的主要技能，给用人单位在聘用人才以及测试
考核当中提供相应根据;这种做法的优点是：在现行能力框架的基础上完善，实施起来相
对比较容易。

但是也存在着一定的缺陷：在技能方面，财务会计以及管理会计融合到了同
一个框架当中，属于管理会计的核心技能变得不突出;要求所有会计人员要参加管理会计
胜任能力考评，对提升整体素质有好处，却也抬高了从业人员的准入门槛。

二建立会计管理人才技能的单独框架，管理会计师实行专业资格的认证
借鉴美国CMA和我国CPA能力框架的成功实践，开展管理会计师专业资格认证。

优点
是管理会计师的胜任能力框架更加清晰更加突出，便于单独考核评价;还可以引导企业在
招聘时强调管理会计师资格，促使更多的人才去参加专业资格认证，对促进财务会计转型
和高端会计人才培养有促进作用。

缺点是目前国务院正在清理执业资格许可，需要修改相
关会计法规，方能实施专业资格认证。

建议在“中国管理会计人才培养体系建设研究项目”完成前，先按照上述“1”的模式试行，并积极创造管理会计师专业资格认证条件。

这样既不耽误管理会计人才的培养，又可整体提高会计人才的素质能力，也为今后实施专业认证储备了人才。

四、中国会计管理人员技能框架建立的主要内容
中国管理会计人才技能框架，能够考虑使用“1+4+X”这种体系框架。

“1”指会计管理师的资格专业认证;“4”是四大重要领域的会计管理人才的专业技能;“X”是各种重要的行业/部门中，会计管理人才所具备的特别技能。

一管理会计师之专业资格认证
会计管理师之专业资格认证，则为对从业有没有具备可以胜任的能力一种考核测试。

考核内容主要有领导能力、商业技能、专业技能、公共能力等必需具备的技能。

公共技能：主要有适应外界环境、综合分析、心理调节、表达学习、组织应变、判断决策、自我认知等技能。

专业技能：如能够熟练使用财务会计技能、各种管理会计工具、大数据分析等能力。

商业能力：是指在不同的商业条件下，可以运用合适的专业能力解决问题的技能。

领导技能，包括战略规划技能、协调沟通技能、决策能力、团队中的互相合作能力等等。

二主要领域会计管理人才的最核心技能
企业类管理会计人才：战略规划、投资决策、项目管理、成本控制、产品定价、预算控制、信息管理、绩效评价、内部控制、风险管理等。

行政事业类管理会计人才：预算管理、公共投资决策、内部控制、风险管理、公共资源管理、项目绩效评价、部门协调能力等。

中介咨询管理会计人才：专业持续提升、信息收集分析、战略规划咨询、流程优化能力、客户风险诊断、学术交流等能力。

教育研究类含会计领军类管理会计人才：学术研究创新、学科体系建设、标准规范研究、知识教育传播、研究成果转化、对外交流合作等能力。

三重点行业或者部门中会计管理人才的特别技能
由于在管理会计中，不同的行业会有着或大或小的差异，因此我们提议把行政事业和企业单位再进行细分，分成了若干个即“X”重点行业部门，构建符合行业部门特色的能力框架。

如企业类可分成工业制造业、农业企业、商品流通业、旅游餐饮服务业、交通运
输业、建筑施工企业、房地产开发、金融企业、信息产业等行业;将行政事业单位分成行政管理类、投资审批类、行业监管类、教育培训类、研究咨询类等。

参考文献：
[1]黄湘.高端会计人才核心能力框架探究[J].河南商业高等专科学校学报， 2021，10，265.
[2]邓传洲，赵春光，郑德渊.职业会计师能力框架研究[J].会计研究，202106.
感谢您的阅读，祝您生活愉快。