地理信息技术在智慧城市建设中的应用

地理信息技术在智慧城市建设中的应用

智慧城市是城市自然、社会、经济、人文、环境等各类信息集成、整合和共享而形成的城市信息化的发展趋势，也是推动整个国家信息化的重要组成部分。智慧城市在城市规划、市政建设、交通设施、公共设施、公共服务、动态监测、政府决策等方面得到广泛应用。

地理信息技术在智慧城市建设中的应用，使城市地理空间资料和社会经济资料信息化，加快了城市地理信息资料的获取速度，改进了资料的存储方式并提高了资料使用率，大大加快了城市的建设进程；使城市管理和服务空间化、精细化、动态化、可视化、真实化，为政府构建高效的城市管理新模式提供了有效的技术手段；为广大市民和企业服务提供了城市地图网或地理信息服务网，以便查询与日常生活密切相关的衣、食、住、行等信息，服务民生。

1地理信息技术用于城市规划

城市规划作为唯一具有法定地位的落实国家宏观政策、指导城市长期发展的规划，在整个国家规划体系中涉及领域最广、包含内容最多、指导作用很强，它对落实国家政策，实现国土资源的科学规划、优化配置、合理开发和充分利用，实现环境、社会和经济健康、协调、可持续发展有着重要的指导意义。传统的城市规划多以二维、静态和定性分析为手段，难以满足快速城市化背景下的规划需求；定性与三维、动态、定量及半定量分析手段综合应用是城市规划科学化的“必需”选择。地理信息从不同的广度和深度支持城市规划，为城市规划提供了新的技术手段，提高了城市规划的科学性。

1.1城市空间战略规划

城市空间战略规划在区域社会经济统计数据及行政区划图的基础上，通过“集聚区域空间演变分析”、“空间自相关分析”、“城镇联系强度分析”等空间分析及传统空间表达，解析区域内社会经济属性的区域分布特征及演变规律。综合运用多种空间统计与空间分布模拟方法，将表格形式的统计数据进行空间化

表达，并对统计数据结合空间位置进行数据挖掘，分析社会经济数据在区域内的分布特征、统计特征及变化轨迹，为认识区域结构、确定城市的区域地位、构建合理的职能框架提供了支撑。

1.2用地评价与空间结构分析

城乡用地评定是为了满足城乡发展的要求，对可能作为城乡发展用地的自然环境条件及其工程技术上的可能性与经济性，进行综合质量评定，以确定用地的建设适宜程度，为合理选择城乡发展用地提供依据。

在用地现状图及道路交通网的基础上，通过“用地空间结构提取”、“中心服务体系可达性分析”等方式，从用地现状图中提取城市用地空间结构，从而揭示了城市内部用地布局及城市空间结构上存在的矛盾，为规划人员了解各类用地的空间分布位置、规模、相互关系提供了直观准确的参考，为用地布局及空间结构调整提供支撑，为分析城市用地现状、总结城市布局问题、制定用地规划方案提供参考。

2基于GIS的社会综合管理系统

社会综合管理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要组成部分。随着我国社会结构的深刻变动，社会综合管理面临着诸如流动人口问题引发的出租屋等安全隐患、应急管理体系不完善导致事故处置水平低下、公众诉求不畅带来的信任危机等一系列问题。社会综合管理信息系统应运而生，该系统结合GIS强大的空间数据管理和分析功能，紧密围绕社会综合管理工作。它改变了纸质表格的信息收集和处理方式，改变了部门之间靠文件来往的协作方式，构建了高效的多部门联动机制，实现数据共享和交换，解决了社会综合管理过程中隐患事件整治率低、资源重复投资浪费、管理资源分配不合理、面向公众服务体系不完善等问题。结合GIS强大的空间数据管理和空间分析功能，社会综合管理信息系统的应用具有诸如图上办公、业务综合化、事件协同处理、决策支持、信息共享等多样性，涵盖了人口、房屋、维稳综治、信息通报、隐患事件处理等业务领域。

3基于3S技术构建综合旅游信息系统

旅游业作为中国高速增长的产业，已经成为国民经济新的增长点。2011年我国旅游业总收入已达1.57亿元人民币，成为拉动经济增长的重要力量。通过3S 技术构建综合旅游信息系统，适应旅游数字服务与管理的需求，实现旅游服务信息化，将有益于促进旅游业的迅速发展。

传统的旅游信息大都是通过一些文字和图片，缺乏表现力。把GIS技术应用于旅游业，为游客提供关于风景区“吃、住、游、行、购、娱”等各种旅游资源的空间分布和概况介绍，支持空间查询和定位功能，从而方便游客合理安排自己的路线和行程。在出行参考和空间定位的基础上为游客提供达到该地点的驾车路线，并可对城市公交线路和公交站点提供查询功能。提供三维浏览功能，以真三维的方式展现地形地貌和城区的精细模型，提供二三维联动功能方便游客定位，使游客出行之前便能够对目的地有直观的感受，也更能够激发游客出行的意愿。

4电子政务

电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。

电子政务是在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。

在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、

质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。

在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。

5智慧医疗信息管理系统

由于国内公共医疗管理系统的不完善，医疗成本高、渠道少、覆盖面低等问题困扰着大众民生。尤其以“效率较低的医疗体系、质量欠佳的医疗服务、看病难且贵的就医现状”为代表的医疗问题为社会关注的主要焦点。大医院人满为患，社区医院无人问津，病人就诊手续繁琐等问题都是由于医疗信息不畅，医疗资源两极化，医疗监管机制不健全等原因造成的，这些问题已经成为影响社会和谐发展的重要因素。而各卫生部门，包括公共卫生服务、医疗卫生服务、社区卫生服务、区域卫生综合管理等都离不开居民健康档案信息。基于IBM HER-RHIN解决方案的智慧医疗信息管理系统，以居民电子健康档案为中心，通过打造区域卫生信息平台，利用最先进的物联网技术和IBM大型机服务器，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，实现医疗信息共享、医疗资源合理分配，使医疗服务走向真正意义的智能化，提高医疗卫生业务质量和效率，提高卫生监管与决策能力。

5.1智慧医疗信息管理系统的特点

基于国际的开放标准以及中国卫生部定义的数据集及数据元规范，定义电子健康档案的数据模型，实现电子健康档案数据的存储与共享，以及区域卫生信息分析与决策支持。采用面向服务的架构，以区域电子健康档案为中心，实现各个医疗卫生机构系统的整合。通过基于南通光明云媒新闻数据服务有限公司z196大型计算机的卫生信息管理平台，医务人员能够随时掌握每个病人的病案信息和