一带一路背景下陕西省文化产业

国家“一带一路”战略又赋予了文化产业新的生机。习总书记明确表示 要将“一带一路”建成文明之路，将文化推向新的历史高度。文化是一种载 体，是使国民心意相通的重要媒介。作为文化引领者的角色，陕西应紧跟历 史发展潮流，坚持“走出去，引进来”的发展思路，把具有陕西特色的文化 推向世界，同时引进外部资源为陕西的文化发展注入活力。
承接东西 联接南北
内部优势 据统计，陕西拥有 校。 其中，
人才储备 充足
100余所高 高等院校76所 进入“211工程”的高校8所 进入“985工程”的高校3所
拥有
9个 国家级重点学科65个 博士点334个 硕士点826个
国家级科研基地
排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
外部机遇
2015《关于加快构 建现代公共文化服务 体系的意见》
2015《国务院关于大 力推进大众创业万众 创新若干政策措施的 意见》
2015《关于积极推进 “互联网+”行动的 指导意见》
2016《关于进一步深 化文化市场综合执法 改革的意见》
政策 叠加
2014《关于实施项 目促进文化产业发 展的意见》
主要表现在： 一是受历史文化的丰厚积淀和建立在小农经济基础上的意 识形态的长期影响，大多数人安于现状、不思进取； 二是没有正确处理文化与经济的关系，看不到文化产业所 具备的商品经济属性； 三是文化产业化观念淡漠，单纯以为是公益性事业。 思想观念落后
外部机遇
发展环境
利好
早在2014年，我国人均GDP已超过7000美元，同年，陕西省人 均GDP也突破7000美元，约折合7640美元，首次超过全国平均水平。 2015年陕西省人均GDP突破8000美元，达到中等收入国家水平，这 意味着居民消费结构将从商品性消费逐渐转移到精神和文化消费上 来。
地区 广东 江苏 北京 上海 浙江 山东 湖南 四川 河南 福建 河北 湖北 安徽 天津 陕西 重庆 黑龙江 内蒙古 云南 广西 贵州 山西 甘肃 海南 宁夏 青海
文化产业增加 占GDP比重 值（亿元） （%） 3648.8 5.01 3167 —— 3072.3 13.4 3020 12.1 2490 5.81 2481 3.94 1714.12 5.9 超1200 约4 1111.87 3 1050 4.1 959.76 3.22 853.78 —— 833.71 3.79 超800 5 711.93 3.95 540 3.4 482.7 3.2 432 2.42 425.05 3.12 424.22 2.52 344 —— 268.65 2.1 157.09 —— 110.29 3 64.94 2.23 54.76 2.27
文化事业
文化事业是我国特有术语，指我国政治经济体制当中存在的文化事业单位的集 合名词，主要是由传统的“事业单位”实施管理建设、引导、调控和管理社会的公 益性文化。
文化事业与文化产业：
共性
• • • 二者的产品都是精神文化产品 二者的产品都具有愉悦与宣教功能 二者均坚持社会效益优先原则
区别
• • • 性质不同。文化事业具有公益性和公共性，文化产业是经营性的。 内容不同。文化事业主要满足广大人民群众的基本文化需求，主要包括文学艺术以及博物馆、 图书馆等。文化产业满足广大人民群众的多样性文化需求，主要包括文艺演出业、影视业、 音像业、文化娱乐业、文化旅游业、艺术培训业和艺术品等。 目的不同。文化事业强调最高社会效益；文化产业是为市场生产商品，企业在寻求社会效益 的同时还要考虑经济效益。
竞争激烈
从整体看，不管是从单个指标还是综合能力指 标上考量，东部地区都明显优与西部地区，政策上 的持续发力，良好的经济基础条件，资本的趋利性 使得国内外优质资源向这里聚集，陕西作为相对落 后的西部省份，这无疑对其发展文化产业造成巨大 压力。
外部威胁 西方国家凭借其雄厚的资本以及成熟的文化产 业运营模式，迅速在我国文化市场占据一席之地并 且不断膨胀，这对我国立足本土文化而发展起来的 文化产业带来了巨大冲击，陕西省也不例外。
价值观为核心的情感、信仰、习俗等行为方式和规范模式以及观念意识 等生存式样的系统 。 现代生活中所使用的“文化”通常多指狭义的文化。
文化产业
2004年，国家统计局将“文化及相关产业”定义为：“为社会公众提供文化娱 乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。”主要包括图书报刊、 出版印刷和发行、文化艺术及演出、选美活动、广播影视、网络文化、文物博览、会 展和体育产业等产业。
职能 上
经营 方式 上
要彻底改变“官商结合”的经营模式，改变对基础资源 的高度垄断，通过市场化和产业化的组织形态进行生产， 要想做到这一点，就要通过制定完善的文化产业政策法 规，创建适应社会主义市场经济需求的文化产业的经营 体制和经营组织来保证，避免出现行政性垄断
构建多元化融资渠道
1
针对文化企业在融
2016《陕西省国民经 济和社会发展第十三 个五年规划》，要求 全省大力发展文化产 业
2017《关于进一步加 快陕西文化产业发展 的若干政策措施》
外部威胁 “一带一路”为我国文化产业迎来了发展的春 天，各省市纷纷将目光投向文化市场，这意味着陕 西在发展文化产业的过程中将面临着更多更强的竞 争对手。
“一带一路”背景下陕西省文化产业发展研究
2018
陕 西 省
CONTENTS 目录
2相关概念 4对策建议 1研究背景 3主要内容
【一】研究背景
研究背景
在人民生活愈加富裕的今天，人 们更多消费的不再是物质享受，而是 表现出对精神享受的追求。 陕西，是我国的文化资源大省。 与其他省份相比，具有着得天独厚的 历史文化优势。然而，陕西省的文化 产业建设却并不乐观。
内部劣势
绝对值上，仅是广东省
的
整体发展 水平较低
1/5
相对值上，是北京的
1/4
内部劣势
由于陕西省目前的文化产业市场化程度不高，长期以来， 一味的用计划经济的手段来管理文化市场，且存在垄断 管理体制 不完善
在经营方式上，一些集团公司实际上是换汤不换药的产 业组织，只有集团公司之壳，管理体制和经营机制无实 质变化，在经营各个环节上，缺乏操作性的规定动作 文化市场管理体制不健全，条块分割尤为明显，文化产 业管理机构交叉重叠、多头管理、职责不清
2018
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陕 西 省
西方文化入侵
“一带一路”
文化产品
双向开放
良莠不齐
不仅仅是文化市场入侵，同时也是意识形态的入侵
【四】对策建议
加强管理，深化改革
政府要逐步实现由管理文化机构与设施为主转向管理全社会文化为主； 由原来的运用行政手段的直接管理为主转向运用经济、法律手段的间接管 理为主； 要把主要时间和精力运用到管宏观、定政策、做规划、抓监管上来，用到 依法行政、社会管理和公共事务上来。
解放思想
“一带一路”为文化产业发展带来了契机，在这一重大机遇面前，陕西省要实现文化产业的 快速发展，就要进一步解放思想，转变观念。
陕西在发展文化产业时，要正确认识到文化所具有的两种属性，即精神产品属性和商品属 性，并强调意识形态功能和经济功能双重功能，进而使人们改变以往对文化的非理性认知， 提升文化在人民大众心中的地位。 让文化产业观念深入人心，增强文化产业意识。
“一带一路”
如何把握“一带一路”的先机，
将陕西省从文化资源大省转变为文化产业强省呢？
【二】相关概念
文化
随着20世纪以来各类学科的兴起以及对文化研究的不断深入，大体将文化分为 广义与狭义两种。
广义的文化:人类社会活动中创造并保存的内容之总和，将社会物
质现象与精神现象统作为文化的涵盖对象。
狭义的文化:人类通过创造性的活动而获得的在特定民族中的，以
内部劣势
陕西省虽高校林立，人才众多，但是却缺少专业为文化产 业服务的人才，陕西省每年文化、体育和娱乐业的就业人员仅 占总体就业人员的1%左右，加上陕西本身的区域劣势，企业 自身发展跟不上市场经济的发展，缺乏竞争力，人才吸引力不 够，导致多数优秀人才选择北上广，从而造成人才的大量流失。
相关人才缺失
2
引导和鼓励民间资 本通过各种形式，如 捐助机构、资助项目、 赞助活动、提供设施 等参与到社会文化服 务过程中。
3
引导金融机构创新
资时常常出现不被投 资机构所认可的现象， 政府有义务和责任去 做引导工作。
服务手段，如设立无 形资产抵押办法，引 入版权等新型抵押物， 开办版权质押贷款、 版权信托等。
由于资本的逐利性，本就处于发展弱势的西部地区难以吸引投资进入，这就加大 了发展难度。为进一步促进资本涌入文化产业，陕西省应为文化产业做好“引路人” 的角色，加快构建多元化的融资平台。
接下来，
让我们进入正题
【三】主要内容
主要内容：
优势 Strength
机遇Opportunity
陕西省文化 产业的 SWOT分析
劣势 Weakness
威胁 Threat
内部优势
积淀深厚的历史文化遗产和文化背景 以延安革命旧址等为代表的革命文化 丰富的民俗文化
文化资源 丰厚多样
内部优势
区位交通 优势明显
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注重人才培养，发展创意人才
在人才引进中，陕西省不仅要找对人才，更要把人才放准位置，建立经营人才培养机制，发 展创意人才，既要知道如何吸引外部部人才，也要学会发现内部人才，主要有以下几点：
培养“三懂”型文化经营人才，即懂文化、懂经济、懂管理三个方面的高端文 化经营者，也就是文化产业赖以发展的关键环节，对文化产业的良性循环发展具有重要意 义。 注重培养和发展创意型人才。陕西文化资源丰富，文化发展潜力很大，要使其发挥理想 作用，必须注重文化创意人才的培养，注重提高创意型人才集聚效应。
树立文化全球化的理念，各国、各民族都有其优秀的文化成果，而作为文化与产业融合的 产物——文化产业，已越来越成为衡量一个国家综合竞争力的重要指标。
最后，
文化产业做为文化传播的主要载体，文化产业如果得不到充分发展，即使本 身文化资源再丰厚也很难得到广泛传播；
“一带一路”不仅是一个地理空间的概念，更是一个有着深厚历史文化渊源、 具有巨大文化影响力的概念，陕西省应及时抓住这一历史性机遇来建设文化产业； 在发展过程中，注意“取其精华去其糟粕”，对“文化糟粕”需要及时制止， 对“文化精华”要及时借鉴吸收，借助“一带一路”，发扬陕西文化，壮大文化 产业。