金融精准扶贫讲话稿

金融精准扶贫讲话稿

【篇一：金融精准扶贫计划的实施方案】

***金融精准扶贫工作的实施方案按照党的十八届三中全会做出的战

略部署，按照国务院扶贫办《关于创新扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发

【2014】78号），《***关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17

个专项方案，结合***金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和

利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使***农村金融服

务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足***农村

经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有

效化解和防范金融风险，确保***金融扶贫工作快速有序的开展，特

制定本实施方案。

一、明确金融精准扶贫工作的目标任务: 从2015年开始，以全市**

个贫困村，**万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对

象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争

取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困

户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和

工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进***小额

贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转移、

降低农民系统性风险的发生；

加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建设力度，凸显集中连

片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到2017年底使所有

有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到5万以下、3年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的

问题。

二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别

2015年***省有贫困户97万户，417万建档立卡贫困人口，***共识

别贫困村270个、贫困人口建档立卡30.06万人。对贫困对象和致

贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施

金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫

原因,准确识别贫困人口是金融精准扶贫的第一步。（二）加快农村

互助资金协会建设

各金融精准扶贫相关成员单位密切联系配合，强化落实《中共***委、***人民政府关于加快建立农村资金互助协会的指导意见》、《***村

级农村资金互助协会工作实施方案》、《***村级农村资金互助协会

示范章程》，力争上半年**县、***区、**区实现全覆盖，下半年**县、**县实现全覆盖。在每村扶贫互助资金规模不少于50万元，其中省

上安排20万元，市上配套20万元，各县区自筹10万元。

以贫困村扶贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、帮扶单位

和社会组织（个人）捐资、注资等多元开放的融资模式，放大资金

总量，允许该互助资金作为担保资金，来撬动金融机构贷款，不断

放大资金规模，提高资金使用效率。协调和督促金融机构共同认可

和充分利用农户信用评价结果发放小额信用贷款，全市农户小额信

用贷款增幅达到20%以上。争取年底前实现***小额贷款保证保险落

地开办，进一步创新妇女小额贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业等

金融精准扶贫工作的融资渠道和工具。（三）大力引进涉农金融机

构

加大引进对农村金融市场熟知和运作的专业银行和人才，除目前在

银主体涉农的商业银行13家银行外，要进一步协调光大银行、浦发

银行在***设立分支机构。2017年底金融办负责其他相关单位配合协

调中国银行在**区开设支行，推进***银行完成县域金融机构全覆盖。协调中银富登等银行业金融机构继续在我市发起设立村镇银行，年

内力争在***区再设立一家村镇银行，逐步实现县区村镇银行全覆盖。协调省农村信用社联合社大力支持我市符合条件的农村信用社改制

为农村商业银行，完成***区、**区农村信用社合组***农村商业银行

的筹组方案，不断扩大地方性银行的建设速度和支农惠农的工作。（四）加快信用村建设步伐，协调配合推进农村金融服务网络进一

步延伸。

按照《***信用乡（镇）及信用村创建活动实施方案》和《***信用农

户评定管理办法》、《***普惠金融发展规划（2015-2018）》、

《***农村金融综合改革创新发展实施方案（2013-2020）》、《***

关于进一步加强农村金融服务的意见》、《***小额贷款保证保险办法》（完善中）等规定的程序和标准，加快“信用村”等建设，协调

以地方性金融机构为主要承担牵头，加快建立乡镇、村级金融服务站，鼓励、引导金融机构在乡镇、行政村增设金融网点和便民服务点，实现乡镇金融服务站全覆盖、银行卡支付乡镇全覆盖、金融便

民服务点行政村全覆盖。争取2017年末，全市提供农村金融服务的

银行业金融机构达由目前的13家增加到18家，经银监会审批的农

村资金互助社由 1 家增加到10家、农村设立惠农服务点增设到

1500个，转账电话服务点增设到1000台、pos机服务点增设到

1000个，新增注册电商企业15户。打通农村金融服务渠道“0”距离，真正把“惠农福农、为民富民”的金融服务送到了农户家门口。

（五）争取国家货币信贷规模支持，强化定向调控政策和支农再贷

款支持。

协调增强银行存贷比管理的弹性，落实差别存款准备金动态调整、

定向降低存款准备金及利率市场化等货币政策，

指导和监督金融机构在扩大贷款投放的同时优化信贷结构。进一步

规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为，积极组织开展对金

融机构落实收费政策情况的专项检查。人民银行***中支要积极利用

政策，争取支农再贷款规模，争取降息、贴息政策，变“输血”为“造血”加大支农再贷款发放力度，发挥支农再贷款对涉农扶贫贷款的引

导作用。人民银行***中支、银监部门、金融办进一步加大协调驻银

各金融机构要在盘活存量、用足增量的力度，同时积极向上争取信

贷规模、授信政策和审批权限，多渠道筹集信贷资金，不断调整信

贷结构。年底全市银行贷款增速达到18%以上，新增贷款达到70亿

元以上，年末贷款余额达到480亿元以上，存贷比年末达到68%以上，其中园区贷款、中小微企业贷款、涉农贷款、消费贷款等市政

府重点关注行业和领域的贷款增速达到20%以上，年末贷款余额占

贷款总额的比例达到75%以上。积极争取国家开发银行、农发行等

政策性银行和外埠银行加大对我市的“涉农”金融资金的支持。

（六）支持推进农村抵质押创新，扩大农村融资渠道和金融工具的

创新使用

通过移民式金融扶贫和产业金融扶贫对接，一方面把分散在高山

（旱塬）上的村民搬迁集中居住，另一方面利用好土地资源优势发

展特色产业，以产业链金融扶持带动贫困地区脱贫，市政府扶贫办

等相关单位在产业制定上向扶贫倾

【篇二：银行精准扶贫工作总结】

双包双促精准扶贫工作汇报按照县委、县政府安排，我局包抓***

村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局包扶工

作汇报如下：

一、当前工作开展情况一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双

包双促精准扶贫”工作部署之后，***高度