中美农业财政投入之比较
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我国农业财政支出及中美对比
李佳会 胡月
历年Βιβλιοθήκη Baidu政支出总额和农业财 政支出
1978—2010年财政支出总额呈上升趋势， 而且2005年以后增幅加大。农业财政支出
也在逐年增加，但是增幅小于财政总支出 的增幅。
财政农业支出占总支出的比例
• 1978—2010年总体呈下降趋势。 • 1978年改革开放之初，为最高，2007年是
• 美国自 2 0世纪30年代经济大危机导致大量 农民破产以后 ,就制定了以保障农民收入为 目标的财政支农政策并逐渐调整完善 ,形成 了农产品价格保护 ,农产品出口补贴 ,农业贷 款低息 ,农村社会保障 ,低收入补助等—套完 整的财政高支出、高补贴政策 ,后又转为实 行对农民的直接收入支持 ,并且这种支持呈 上升趋势。
单位：亿美元
中美农业支出比较
比例（%）
美国财政支农的特点及启示
• 必须继续加大对农业的投入力度 • 对农业的投入必须法制化 • 加大对农产品流通环节的投资力度
农业高度发达 农业生产率极高
产量过剩
目前,我国农业已进入受市场约束的阶段。 对农业流通环节的投资主要是粮食储备补 贴,而对于产品产后的运输、检疫、包装、 帮助生产者寻找销售市场等等投入很少。
最低的，2009年和2010年又有上升趋势。
• 改革开放以来，我国对农业的投入不足， 财政对农业的实际支持程度下降，这也是 我国模拟工业发展的主要制约因素。而农 业是国民经济和社会发展的基础，当前我 国农业正进入向产业化发展的重要阶段， 而且随着建设中原经济区的提出，农业急 需加大财政投资力度。
概况
休耕
促进农产品 销售
• 适当上移农业投资主体
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李佳会 胡月
历年Βιβλιοθήκη Baidu政支出总额和农业财 政支出
1978—2010年财政支出总额呈上升趋势， 而且2005年以后增幅加大。农业财政支出
也在逐年增加，但是增幅小于财政总支出 的增幅。
财政农业支出占总支出的比例
• 1978—2010年总体呈下降趋势。 • 1978年改革开放之初，为最高，2007年是
• 美国自 2 0世纪30年代经济大危机导致大量 农民破产以后 ,就制定了以保障农民收入为 目标的财政支农政策并逐渐调整完善 ,形成 了农产品价格保护 ,农产品出口补贴 ,农业贷 款低息 ,农村社会保障 ,低收入补助等—套完 整的财政高支出、高补贴政策 ,后又转为实 行对农民的直接收入支持 ,并且这种支持呈 上升趋势。
单位：亿美元
中美农业支出比较
比例（%）
美国财政支农的特点及启示
• 必须继续加大对农业的投入力度 • 对农业的投入必须法制化 • 加大对农产品流通环节的投资力度
农业高度发达 农业生产率极高
产量过剩
目前,我国农业已进入受市场约束的阶段。 对农业流通环节的投资主要是粮食储备补 贴,而对于产品产后的运输、检疫、包装、 帮助生产者寻找销售市场等等投入很少。
最低的，2009年和2010年又有上升趋势。
• 改革开放以来，我国对农业的投入不足， 财政对农业的实际支持程度下降，这也是 我国模拟工业发展的主要制约因素。而农 业是国民经济和社会发展的基础，当前我 国农业正进入向产业化发展的重要阶段， 而且随着建设中原经济区的提出，农业急 需加大财政投资力度。
概况
休耕
促进农产品 销售
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