山西省粉煤灰综合利用现状分析和发展建议
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（３）贮 灰场 环境 问 题 突 出 ，生态 破 坏 效 应 显 著 。 粉煤灰 的贮 放 不仅 需要 占用 大 面积 土地 而且 还易 随 风飞扬 ，或在堆 存 过 程 中受 大 气 降水 及 灰 水 淋 滤 等 作用 ，对 生态环 境 造成 污染 Ｊ。
２ 制约 因素分析
（１）火 电企 业 主体 责 任 不 到位 。《山西 省 循 环 经济促 进 条 例 》规 定 ，燃 煤 电 厂 应 当合 理 利 用 或 者 处置 当年 产生 的粉 煤灰 。粉 煤 灰综合 利 用工 程应 当 与 主体工 程 同时 设 计 、同 时施 工 、同 时 投 产 Ｊ。然 而在 实 际 中 ，山西 省 多 数火 电厂 未 能 按 要 求 对 粉 煤 灰 的综合 利用 进行 统一 的布置 。
（２）综 合利 用市 场 机 制 不健 全 。粉煤 灰 综 合 利 用工 作具 有很 强 的社 会 性 ，建立 粉煤 灰 综 合 利 用 市 场 的长效 机 制 Ｊ。但 是 目前 山西 省 粉 煤 灰 综 合 利 用产 业 的市 场机制 不健 全 ，缺少 全省 统 一 或 区域 性 的粉 煤灰 及其 产 品交 易 平 台。 目前 ，山西 省 粉 煤 灰 综合 利用 产 品生产 与 推广使 用 主要 依据 国家及行 业 标准 ，且 多 为推荐 性标 准 ，缺少 区域 针对 性 和执行 强 制性 。另 一方 面 ，粉煤 灰综 合利 用市 场 监管 薄弱 ，尚 未形 成一 个鼓 励公 平 竞争 的健 康 的市场 环境 。
１ 存在 的问题
（１）现 有 利 用 途 径 消 纳 量 有 限 ，综 合 利 用 效 率 低 。山西 省 电厂 多 ，产 灰量 大 ，现有 粉煤 灰综 合 利用 企业 消 纳能力 增 长 缓慢 ，致 使 全 省 粉煤 灰 综 合 利 用 率低 。２０１３年 ，山西 省 粉 煤 灰 产 生 量 为 ４７９９万 ｔ， 其 中约 ４４％ 的粉 煤灰 未 得 到综 合 利 用 ，新 增 堆存 量 达到 ２１１２万 ｔ。与 之 相对 应 的是 ，对 粉煤 灰 利 用 量 最大 的建 材领 域 ，由于 生 产 过 程 中掺加 粉 煤 灰 的数 量少 ，对 粉煤 灰 的利 用 程 度 远 远 不 够 ；工 程 填 筑 、采 空 区和沉 陷 区生 态修 复等 可 大规模 消 纳粉 煤灰 的利 用途 径 尚未得 到 充分 开发
中图分类号 ：Ｘ７０１．２
文献标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１６７４—８０６９（２０１６）０４—０４１—０２
０ 引 言
伴 随着 山西 省煤 电行 业 的 快速 发 展 ，粉 煤 灰 的 产 生量 急 剧 增 加 。粉 煤 灰 的 存 放 不 仅 占用 大 量 土 地 ，还 会造 成 严 重 的 环 境 污 染 ¨ 。 “十 二 五 ”以来 ， 山西省 采 取多 种措 施 规 范 火 电行 业 粉 煤 灰 排 放 ，粉 煤 灰综 合 利用 率 由 ２０００年 的 １８％提 高 到 ２０１３年 的 ５６％ 。但是 由于 山西省 电 厂多 、灰量 大 ，粉煤 灰 的综 合 利用 压 力 大 ；此 外 ，随 着 低 热 值 煤 发 电项 目的 推 进 ，粉煤 灰 的 产 生 量 还 将 呈 现 逐 年 上 升 趋 势 。 如 何解 决 粉煤 灰综 合 利 用 的供 大 于 求 的 矛 盾 ，不 仅 关 系 到 山西省 煤 炭产 业 、电力 工业 及 相 关 工 业 可 持 续 发 展 问题 ，而且 对 保 护 土 地 资 源 、消 除 环 境 污 染 、 实现循 环 经济 具有 重要 的意义 。
（３）综 合 利 用 关 键 技 术 不 足 。 目前 ，山 西 省 粉 煤灰 综合 利 用企业 多 集 中于水 泥 、混 凝 土 、制 砖 等低
４１
２０１６年 ８月
电 力 科 技 与 环 保
弟 ３２卷 第 ４期
王丽 娟 ，惠 晓梅 ，赵 亮 ，任 启欣 ，李 晓姣 ，袁 进 （１．山西 省 环境科 学 研究 院 ，山西 太 原 ０３００２７；２．山西省 生态 环境 研究 中心 ，山西 太原 ０３０００９）
摘 要 ：对 山西省粉 煤灰综合利用现状存在 的问题及 制约 因素进行 了深入 的分析 ，并 结合 山西省 实际情 况，对现 有 问
题 的 解 决提 出 了针 对 性 的 建议 。
关 键 词 ：山 西 ；粉 煤 灰 ；综 合 利 用
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍ ｓ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ ｏｆ ｃｏｍ ｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏａｌ ｆｌｙ ａｓｈ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｗ ｅｒｅ ａｎａ－
ｌｙｚｅｄ ｄｅｅｐｌｙ． Ｔａｒｇｅｔｅｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ．
wk.baidu.com
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｓｈａｎｘｉ；ｃｏａｌ ｆｌｙ ａｓｈ；ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ
２０１６年 ８月
电 力 科 技 与 环 保
第 ３２卷 第 ４期
山 西 省 粉 煤 灰 综 合 利 用 现 状 分 析 和 发 展 建 议
Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｓｔａｔｕｓ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｏｆ ｃｏａｌ ｆｌｙ ａｓｈ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ
（２）综 合 利 用 市 场 受 限 ，行 业 整 体 实 力 不 强 。
目前 ，山西 省粉 煤 灰 在建 筑 建 材 领 域 已经 开 展 了应 用 ，生 态填 充 和精 细 利 用 领 域 尚处 于起 步 阶段 。粉 煤 灰综 合 利用 企业 以中小型 为 主 ，缺 乏市 场竞 争力 ， 不利 于粉 煤灰综 合 利用 的发 展 。
２ 制约 因素分析
（１）火 电企 业 主体 责 任 不 到位 。《山西 省 循 环 经济促 进 条 例 》规 定 ，燃 煤 电 厂 应 当合 理 利 用 或 者 处置 当年 产生 的粉 煤灰 。粉 煤 灰综合 利 用工 程应 当 与 主体工 程 同时 设 计 、同 时施 工 、同 时 投 产 Ｊ。然 而在 实 际 中 ，山西 省 多 数火 电厂 未 能 按 要 求 对 粉 煤 灰 的综合 利用 进行 统一 的布置 。
（２）综 合利 用市 场 机 制 不健 全 。粉煤 灰 综 合 利 用工 作具 有很 强 的社 会 性 ，建立 粉煤 灰 综 合 利 用 市 场 的长效 机 制 Ｊ。但 是 目前 山西 省 粉 煤 灰 综 合 利 用产 业 的市 场机制 不健 全 ，缺少 全省 统 一 或 区域 性 的粉 煤灰 及其 产 品交 易 平 台。 目前 ，山西 省 粉 煤 灰 综合 利用 产 品生产 与 推广使 用 主要 依据 国家及行 业 标准 ，且 多 为推荐 性标 准 ，缺少 区域 针对 性 和执行 强 制性 。另 一方 面 ，粉煤 灰综 合利 用市 场 监管 薄弱 ，尚 未形 成一 个鼓 励公 平 竞争 的健 康 的市场 环境 。
１ 存在 的问题
（１）现 有 利 用 途 径 消 纳 量 有 限 ，综 合 利 用 效 率 低 。山西 省 电厂 多 ，产 灰量 大 ，现有 粉煤 灰综 合 利用 企业 消 纳能力 增 长 缓慢 ，致 使 全 省 粉煤 灰 综 合 利 用 率低 。２０１３年 ，山西 省 粉 煤 灰 产 生 量 为 ４７９９万 ｔ， 其 中约 ４４％ 的粉 煤灰 未 得 到综 合 利 用 ，新 增 堆存 量 达到 ２１１２万 ｔ。与 之 相对 应 的是 ，对 粉煤 灰 利 用 量 最大 的建 材领 域 ，由于 生 产 过 程 中掺加 粉 煤 灰 的数 量少 ，对 粉煤 灰 的利 用 程 度 远 远 不 够 ；工 程 填 筑 、采 空 区和沉 陷 区生 态修 复等 可 大规模 消 纳粉 煤灰 的利 用途 径 尚未得 到 充分 开发
中图分类号 ：Ｘ７０１．２
文献标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１６７４—８０６９（２０１６）０４—０４１—０２
０ 引 言
伴 随着 山西 省煤 电行 业 的 快速 发 展 ，粉 煤 灰 的 产 生量 急 剧 增 加 。粉 煤 灰 的 存 放 不 仅 占用 大 量 土 地 ，还 会造 成 严 重 的 环 境 污 染 ¨ 。 “十 二 五 ”以来 ， 山西省 采 取多 种措 施 规 范 火 电行 业 粉 煤 灰 排 放 ，粉 煤 灰综 合 利用 率 由 ２０００年 的 １８％提 高 到 ２０１３年 的 ５６％ 。但是 由于 山西省 电 厂多 、灰量 大 ，粉煤 灰 的综 合 利用 压 力 大 ；此 外 ，随 着 低 热 值 煤 发 电项 目的 推 进 ，粉煤 灰 的 产 生 量 还 将 呈 现 逐 年 上 升 趋 势 。 如 何解 决 粉煤 灰综 合 利 用 的供 大 于 求 的 矛 盾 ，不 仅 关 系 到 山西省 煤 炭产 业 、电力 工业 及 相 关 工 业 可 持 续 发 展 问题 ，而且 对 保 护 土 地 资 源 、消 除 环 境 污 染 、 实现循 环 经济 具有 重要 的意义 。
（３）综 合 利 用 关 键 技 术 不 足 。 目前 ，山 西 省 粉 煤灰 综合 利 用企业 多 集 中于水 泥 、混 凝 土 、制 砖 等低
４１
２０１６年 ８月
电 力 科 技 与 环 保
弟 ３２卷 第 ４期
王丽 娟 ，惠 晓梅 ，赵 亮 ，任 启欣 ，李 晓姣 ，袁 进 （１．山西 省 环境科 学 研究 院 ，山西 太 原 ０３００２７；２．山西省 生态 环境 研究 中心 ，山西 太原 ０３０００９）
摘 要 ：对 山西省粉 煤灰综合利用现状存在 的问题及 制约 因素进行 了深入 的分析 ，并 结合 山西省 实际情 况，对现 有 问
题 的 解 决提 出 了针 对 性 的 建议 。
关 键 词 ：山 西 ；粉 煤 灰 ；综 合 利 用
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍ ｓ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ ｏｆ ｃｏｍ ｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏａｌ ｆｌｙ ａｓｈ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ ｗ ｅｒｅ ａｎａ－
ｌｙｚｅｄ ｄｅｅｐｌｙ． Ｔａｒｇｅｔｅｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ．
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２０１６年 ８月
电 力 科 技 与 环 保
第 ３２卷 第 ４期
山 西 省 粉 煤 灰 综 合 利 用 现 状 分 析 和 发 展 建 议
Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｓｔａｔｕｓ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｏｆ ｃｏａｌ ｆｌｙ ａｓｈ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ
（２）综 合 利 用 市 场 受 限 ，行 业 整 体 实 力 不 强 。
目前 ，山西 省粉 煤 灰 在建 筑 建 材 领 域 已经 开 展 了应 用 ，生 态填 充 和精 细 利 用 领 域 尚处 于起 步 阶段 。粉 煤 灰综 合 利用 企业 以中小型 为 主 ，缺 乏市 场竞 争力 ， 不利 于粉 煤灰综 合 利用 的发 展 。