铁路工程项目标准化管理方案

铁路工程项目标准化管理方案

我方承诺，若中标，将按照发包人标准化管理总体规划要求，制定配套管理制度，以工程质量安全为核心，全面推行标准化管理；我们将按照《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》铁建设[2009]154号文对本项目进行标准化管理。

1.标准化管理目标

依据招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，根据铁道部《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》(铁建设[2009]154号)的相关规定，完善管理制度，健全组织机构，配齐人员设备，细化工作流程，制订工作标准，依据工作标准进行现场管理。

2.施工专业化、生产工厂化、作业机械化、管理信息化

按照铁路有关要求全面推行标准化管理，以管理制度化为基础，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设项目标准化管理体系。

2.1 施工专业化

根据铁路工程的特点，抽调经验丰富的专业化施工队伍参与本工程建设；组织自己的专业化队伍及高素质的技术工人，聘用部分长期技术合同工；将安排有一定专业技术职称的人员担任作业队的领导。

2.2 生产工厂化、作业机械化

建立混凝土生产工厂化作业线、钢筋加工制作生产工厂化作业线；实施路基填筑施工机械化(一条龙生产)作业线、钻孔桩施工机械化(生产)作业线、混凝土机械化作业线，全面提高施工生产机械化、自动化程度，确保总体质量目标和工期目标的实现。

2.3 管理信息化

根据招标人建设项目信息化管理要求，配备相应的终端硬件设备，纳入招标人统一接口，并接受招标人的统一管理；信息化管理系统的通道使用费、软件开发使用费等费用按约定比例分摊；在拟投入本工程人员构成表中设置专人负责信

息化系统的管理和维护；施工总平面布置图中预留信息系统接入条件，施工组织设计中纳入信息系统相关内容，按照发包人标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑；接受监理单位对信息系统的总体协调管理。

对每一个部位采用材料的厂家、批次、检验人员、施工人员等多项信息进行管理，实现可追溯性；对每个项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理；对各类技术资料、往来信息实现档案化管理。建立的信息网络覆盖各施工管区；建立视频电话会议系统；根据重点工程监控需要，对全标段主要工程建立视频监控网络系统。做到实时、实地、实况监控，实现远程办公，根据需要，最基本信息可以直接通过网络传输给建设单位、监理等单位及有关领导。

3.标准化管理措施

3.1 强化标准化管理思想认识

标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。通过标准化，将建设经验加以总结、规范并进行推广；通过标准化管理，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，实现建设项目目标要素的集成管理，整体提高铁路建设管理水平，为又好又快地实施工程建设提供保障。

项目经理部进场后立即邀请建设单位、铁路专家及标准化管理专家对全员进行标准化管理的培训工作，培训结束后进行相应考核，合格后上岗，提高并强化全员的标准化管理思想认识。

3.2 完善管理制度标准化

3.2.1 管理制度标准化的要求

管理制度标准化的目标任务是，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目机构管理制度。根据原铁道部《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南(试行)》，结合建设项目实际，制订建设管理制度，并依据国家和中国铁路总公司、建设单位、地方政府的文件及时进行修订。管理制度明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任，

完善考核制度。

标准化管理制度的主要内容包括：技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度、计财管理制度、综合管理制度。标准化管理制度在合同签订后约定时间内提交发包人。

3.2.2 技术管理制度

技术管理制度的编制由总工程师负责，工程管理部为主管部门，主要包括工程测量管理制度、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制施工组织设计、编制作业指导书、专项施工方案、变更设计管理、工程调度信息管理、基础资料管理等十项主要制度。所有制度在正式开工前完成，由项目部各部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。

编制竣工文件：技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。

3.2.3 质量管理制度

质量管理制度是为确保工程的质量得到有效的控制而制定的一系列制度，主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查、申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修、关键岗位培训、持证上岗等制度。

质量管理制度由总工程师负责，质量管理部为主管部门，工程管理部配合。所有制度在正式开工前完成，由项目部各部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。

3.2.4 安全管理制度

安全管理制度由分管副经理负责，安全管理部为主管部门，工程管理部、质量管理部、征拆环保部、综合管理部配合。主要包括安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、特种作业人员持证上岗制度、自升式架设设施装拆及检测与验收登记制度、安全检查考核制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、意外伤害保险、应急救援制度、营业线施工安全制度、安全事故报告制度、消防安全管理制度、“事故易发点”施工方案报批制度、安全生产资金保障制度、劳动防护用品管理等专项安全制度。所有制度在正式开工前完成，由项目部各部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。