第二讲 美国环境保护运动及美国环境保护法

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第二讲 美国环境保护运动及美国环境法
一、20世纪40年代以前的美国环境运动 二、20世纪60-70年代美国的环境运动 三、20世纪90年代美国的环境运动 四、美国的环境保护法
一、20世纪40年代以前的美国环境运动
1、早期移民和美国人对北美大陆自然资源的破坏
2、该时期破坏性地开发自然资源的原因分析 3、保护自然的先声 4、西奥多·罗斯福领导的自然资源保护运动 5、富兰克林·罗斯福新政时期的自然资源保护运 动
雷切尔· 卡逊在书中通过对DDT——一种被广 泛使用的杀虫剂毒素在食物链中的凝聚作用 和最后对人体和遗传所造成的危害,揭示了一 个令人惊骇却又无法回避的事实:人们用来 对付被认为有害的昆虫的技术最终竟对准了 自己。正像卡逊所指出的:“一个狰狞的幽灵 正向我们袭来。”
然而,卡逊的警告并不只是事实本身,它的 更深的意义在于一个问题:人类应该如何 去处理人和自然的关系,以及在处理这种 关系时如何去使用人的智慧和力量。她 言词坚决,却又不失恳切。她告诉我 们:“我们是在与生命——活的群体,它们 经受的所有压力和反压力,兴盛与衰败— —打交道。”因此,我们应当“认真地对 待生命这种力量”,并克服“征服自然” 这种妄自尊大的思想。
• 从1977年开始,这里的居民不断发生各种怪病,
孕妇流产,儿童夭折,婴儿畸形,癫痫、直肠出 血等病症也频频发生。1987年,这里的地面开始 渗出一种黑色液体,引起了人们的恐慌。经有关 部门检验,这种黑色污液中含有氯仿(CHCl3)、 三氯酚(C6H3Cl3O)、二溴甲烷(CH2Br2)等 多种有毒物质,对人体健康会产生极大的危害。 这件事激起了当地居民的愤慨,当时的美国总统 卡特宣布封闭当地住宅,关闭学校,并将居民撤 离。事出之后,当地居民纷纷起诉,但因当时尚 无相应的法律规定,该公司又在多年前就已将运 河转让,诉讼失败。
保护自然的先声
1、拉尔夫· 爱默生——《自然》 2、梭罗——《沃尔登》 3、马斯——《人与自然》
二、20世纪60-70年代美国的环境运动
1、卡逊:《寂静的春天》 2、圣· 巴巴拉海峡石油污染事故 3、1970年4月22日地球日纪念活动 4、公民环保团体的大发展 5、全民环保意识觉醒的原因
《寂静的春天》给处在社会动荡中的美国人, 尤其是美国的社会中坚——中产阶级,增添 了一种新的不安。如果说,黑人民权运动的 愤怒烈火还燃烧不到白人中产阶级的郊区 住宅,美国的炸弹和落叶剂只是降落在距纽 约2万公里的越南丛林的话,那么这本书却 让他们发现,死亡正发生在他们的后院—— 啄食了被杀虫剂污染了的昆虫和植物的鸟 正在死去。
都确信自己是一个“环境保护主义者” 有4/5的人则把环境看作是最重要的社会 问题
• 1992年,美国已有大约1万多个各种各样的
非政府环境保护组织,其中10个最大的 • 组织的成员已从1965年的50万人增至 1990年的720万人。
2、环ຫໍສະໝຸດ Baidu保护的阻力
(1)“明智的利用运动”——反环境保护 主义的代表 (2)“环境正义运动”——环境保护内部 的冲突
该时期破坏性地开发自然资源的 原因分析
1、生存的需要 2、自由资本主义经济运动的推动 3、官方政策和法律的推动 4、公众舆论的推动 5、基督教信仰的推动
官方政策和法律的推动
1862年林肯总统签署的《耕地分配法》 规定:“任何人只要是一家之主年满21 岁,是美国公民或将申请成为美国公 民”,就可免费从政府获得160英亩土地, 只需缴纳登记费,这项规定所获得的唯 一条件是移居者必须在分得土地上至少 居住5年,并耕种其中一部分土地。
美国的十大环保组织Group of Ten
地球之友(FOE) 荒野学会(WS) 塞拉俱乐部(Sierra Club) 全国奥杜邦协会(NAS) 环境保卫基金会(EDF) 自然资源保卫协会(NRDC) 全国野生动物联盟(NWF) 伊萨克· 沃尔顿联盟(IWL) 国家公园和自然保护协会(NPCA) 环境政策中心(EPC)
• 腊夫运河(Love Canal)位于美国加里福尼亚州,
是一个世纪前为修建水电站挖成的一条运河,20 世纪40年代就已干涸而被废弃不用了。1942年, 美国一家电化学公司购买了这条大约1000米长的 废弃运河,当作垃圾仓库来倾倒工业废弃物。这 家电化学公司在11年的时间里,向河道内倾倒的 各种废弃物达800万吨,倾倒的致癌废弃物达 4.3万吨。1953年,这条已被各种有毒废弃物填 满的运河被公司填埋覆盖好后转赠给了当地的教 育机构。此后,纽约市政府在这片土地上陆续开 发了房地产,盖起了大量的住宅和一所学校。厄 运从此降临在居住在这些建筑于昔日运河之上的 建筑物中的人们身上。
全民环保意识觉醒的原因
1、生存的需要 2、舆论的推动 3、资本主义经济的自我调解 4、科技的发展 5、一代新人的出现
三、20世纪90年代美国的环境运动 1、环保运动已经取得了令人瞩目的成 就 (1)公民的环保意识的增强 (2)环保组织的壮大 (3)影响了政府的环境政策和行为
• 根据1990年的民意测验,有73%的美国人
《寂静的春天》在民众中激起了强烈的反 响。在半年时间里,这本书仅精装本就售 出了50万册,并由此在美国社会中掀起了 一场大辩论:人类应当如何看待和处置地 球上的其他生命。
公民环保团体的主要作用
1、自救——腊夫水道事件 2、诉讼——塞尔拉俱乐部诉联邦环保 局案 3、宣传教育 4、咨询服务 5、环境立法院外活动
四、美国的环境保护法 到1992年为止,美国已有30多个专门 性的环境保护法,主要是: 《国家环境政策法》、《清洁空气 法》、《水污染法》、《固体废物 法》、《有毒物质法》、《资源保 持和回收法》、《国家能源法》等。
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