以色列节水农业对中国发展生态农业的启示_宋喜斌

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2014.5（总421）以色列作为一个新兴国家，其并没有悠久的国家历史，在长期的战乱下，直至２０世纪４０年代，才宣告成立为一个国家，国土面积只有２万ｋｍ２多一点，其邻国为埃及、约旦以及叙利亚，在中东地区属于一个小国。

从地理位置上看，以色列位于撒哈拉沙漠以及戈壁沙漠之间，在该国中相当大一部分国土位于绵延７５００ｋｍ２的干旱地带中。

由于气候原因的客观影响，以色列有５０％以上的土地可以被判定为属于干旱以及半干旱地区。

剩下一半左右的地区绝大部分在地形上都可以被划归为难以大规模机械化耕种的山地、森林，以色列整个国家只有在地中海沿岸有一条十分狭窄的地带以及极少数的内陆河谷附近地区可以找到部分土地进行耕种。

由于在地理位置上以色列处于全球气候干旱且淡水资源十分匮乏的地区，粗略统计该国能够利用的淡水资源总量仅有１６亿ｍ３，人均淡水资源总量只有３００亿ｍ３，仅占到世界人均水平的１／３０，是中国人均水平的１／７。

举例说明，以色列北部地区的年降水量通常只有７００￣８００ｍｍ，中部地区更少，只有４００￣６００ｍｍ。

在国土面积中占到５０％以上的内盖夫沙漠这一广袤的地区，年降水量仅为２５ｍｍ左右。

可想而知，在如此恶劣的客观条件下，想要进行农业生产是一件十分困难的事情，自给自足都面临着极大的挑战。

然而实际情况并不是这样，自从２０世纪中期建国以来，以色列的农业已经远远超过了自给自足的要求，其每年创造的农产品出口收入已经达到１３亿美元，在国民生产总值中占到２％，在该国对外出口总额中占到７％的比例。

追根溯源，这与以色列现代化的灌溉技术以及灌溉设备有着十分密切的关系，更离不开该国高度集约化生产方式。

研究以色列节水农业对于中国农业发展，尤其是干旱沙漠地区的农业发展有着十分重要的参考价值。

一、以色列节水农业基本情况
在以色列还未正式成为一个独立的国家之前，位于内盖夫沙漠地区的农业生产处在十分落后的状态，当地人耕作的方式是使用骆驼牵引木犁进行的，在作物选择上，只能选择极其耐旱的作物，单产水平十分低下。

基于此，在建国之后，以色列政府意识到，假如不采取有效措施从根本上解决水资源匮
摘要：本文介绍了以色列农业生产的基本情况，分析了水资源匮乏的以色列节水农业的发展特点，经过系统的梳理之后总结出以色列在长期的探索节水农业所具有的灌溉管理科学化、高端的“污水农作”处理方法以及由传统注重节水转向生物节水、科学研究牢牢遵循生产发展需要、始终将精准化发展看做是节水方向的特点，并结合中国生态农业发展过程中的问题，提出以色列节水农业对中国发展生态农业中的有益参考。

关键词：以色列；节水农业；发展特点；中国；生态农业
以色列节水农业对中国发展
生态农业的启示
笮
宋喜斌
作者简介：宋喜斌（1974—），男，蒙古族，博士研究生，研究方向：资源产业经济，E-mail ：baoting47@ 。

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DOI:10.13856/11-1097/s.2014.05.012
World Agriculture2014.5（总421）乏的问题，想要保证国家农业生产正常进行是一件
不可能的事情。

在２０世纪６０年代，以色列政府耗巨资修建了从位于约旦河上游的太巴列湖将水源一直输送到降水量极少的内盖夫沙漠地区的水利工程，这为改善当地水源欠缺的客观现实提供了十分有益的外在帮助，然而在降水量极端缺乏的干旱地区，即使供应水量有了一定程度的改善，假如使用传统的方式灌溉，依然难以满足农业生产需要，为探索出更为科学的解决方案，以色列在２０世纪中期，首创了以滴灌为代表的微量灌溉技术，这一举措为提升本国水资源的利用率作出了跨时代的贡献。

在以色列，节水在农业管理中一直是处于举足轻重地位的。

最大限度地获取单位土地面积以及单方（１ｍ３）水所带来的经济效益，一直是以色列政府所关注的重点。

对于以色列来讲，无论是农作物生产，还是绿树、草地种植，甚至是鲜花种植上，绝大部分都是使用滴灌的。

当地人按照一定标准，在每天的特定时间依据一定量将植物生长所需要的水以及营养，利用管道直接传递到植物的根部，最大限度地提高了水资源的利用率，这样可以少量的水达到最佳效果。

科学家在研究中证实，以色列农业生产中水、肥的有效利用率能够保持在惊人的８０％～９０％，节水维持在５０％～７０％，肥料能够节约３０％～５０％。

不仅如此，当地为了预防土壤次生盐渍化问题的出现，还对传统灌溉所使用的沟渠占地问题进行了处理，从而成倍地提升单位面积农作物产量，土壤条件已经不再是困扰作物生长的因素，仅仅成为农作物生长过程中所需要依托的一种媒介。

无论是在什么样条件的土壤上种植棉花、玉米以及其他作物，全部使用滴灌施肥，农作物可以在高质量、高产量的情况下健康的成长，保证了当地的农作物生产条件的同时，由于滴管技术可以十分有效地对盐碱地进行改良，以往不见生机的不毛之地慢慢成为到处充满希望的绿洲。

以色列的耕地面积也由最初的１６．５万ｈｍ２迅速的变成目前的４３万ｈｍ２，有效灌溉面积由最初的３万ｈｍ２上升至目前的２２．５万ｈｍ２。

农业产量增加了整整１６倍，可供养人口由５０万增加到今天的６２０万。

由于以色列生产条件的恶劣，以色列农业生产所取得的成绩一直被认为是世界农
业发展所取得的奇迹。

二、以色列节水农业发展的特点分析
经过系统分析，以色列节水农业发展有如下特点。

1.灌溉管理科学化在灌溉管理上，始终将科学化看做是重点。

为提高科学管理水平，当地积极引进计算机、遥感等先进技术，使用现代化的管理方法，在提高水资源利用率的同时，也有力地保证了整个管理的高水平进行。

2.大力推广“污水农作”技术由于水资源的稀缺，当地政府耗费大量资金进行以废水灌溉技术为代表的再循环研究。

迄今为止该技术研究已经获得了成功，在不同过滤装置的参与下，废水中的污染物以及对农作物生长不利的因子被大大的祛除，在此基础上，政府再经过综合考察选择出最适应土壤生长的作物，时至今日已经有超过７０％的污水可以用于农业灌溉，这种“污水农作”技术不仅仅充分利用了水资源，还有效地避免了因为污水产生无法处理而导致环境受到污染的情况。

3.大力发展节水产业２０世纪８０年代塑料工业获得了前所未有发展机遇，为更好地推广节水灌溉技术，当地政府鼓励各大机构研制、开发和生产出与节水技术向配套的成套的多品种、多规格、系列节水器材和设备，这直接推动了滴灌系统的发展。

4.节水研究方向从传统的节水转向生物节水在节水农业发展的过程中，以色列农业科学研究的核心始终围绕着节水农业这一目标推进。

例如，在当地番茄节水农业的发展中，与之相配套的产品就达４０多个，这些种类各异的节水灌溉技术，无论是在灌溉质量还是在灌溉规模上，都能够很好地满足农户需求。

5.科学研究始终服务于农业生产以色列农业之所以能够在极端恶劣的条件下获得发展，关键在于科学研究中各个环节都与农业节水紧密结合。

始终服务于生产是当地发展节水农业的基本特色。

除此之外，在发展节水农业的过程中坚持精准化的发展策略也是以色列农业发展的一大特点，当地无论是在土壤适应性、环境选择性还是在生产成本、资源消耗等各个方面全方位地进行了论证。

支持其能够顺利开展此项工程的因素有两个，一是高
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度机械化的农业生产水平，二是以色列国家施肥技术的精准，以色列政府在这两方面的大量投入，最终确保了农业生产的始终向精准化方向发展。

三、以色列节水农业对中国发展生态
农业的启示
1.较高的农业生产组织化水平，是生态农业发展的必要前提保证笔者通过对以色列农业组织形式考证得出，该国的经济体制是沿袭着公平、公有的原则而实行的合作制，在常见的合作形式中，基布兹以及莫沙夫是最常见的两种，这两种组织形式中，基本上每一个组织都有４５０人参与，在全国有超过２７０个这样的组织，一共涉及１２万人。

较高的农业生产组织化水平对于大规模地普及农业机械组织生产以及更大范围的推广应用新技术是十分有力的。

中国现今农业生产方式基本上都是以家庭为单位，这在推进大规模生产过程中会造成各种各样的困难，因此，必须提高农业生产的组织化水平。

2.要发展生态农业，重点要建立起完善的农业技术推广服务体系要保证在农业生产的过程中，能够最终提供高产优质的农产品，在科学技术已经成为第一生产力的今天，必须依靠现代科技成果的推广才能够顺利进行。

在以色列节水农业的发展过程中，国家农业部下设农业技术推广总站，具体到地方、基层单位全部设置有推广服务机构。

这些机构获知最新农业科技信息之后，迅速地通过各种渠道将信息传递给农户。

具体来讲，为保证信息能够及时有效地传递给农户，当地通过建立起研究成果定期报告制度、业内专家学术交流制度以及农户交流反馈机制和咨询制度的完善，让推广人员深入田间进行试验，真正地将农业技术推广服务落到实处。

就中国而言，在发展生态农业的过程中，科技一直是推进高效生态农业的重要支柱，只有切实保证现代科技成果能够真正传递到农户家里，才能为生态农业发展打好基础。

3.建立起高效的管理以及运行制度，促进节水技术顺利实施以色列政府高度重视节水技术不仅仅是口头上的宣传语，而是将节水技术落到实处，保障生态农业这一目标可以顺利实现。

以色列政府
为了确保节水技术能够真正地推行开来，不仅仅将完善水土保持法律看做是一项重点工作，而且在执法层面，坚决不允许不认真履行节水职责的行为出现。

政府通过强制性的政令以及补贴相结合的政策，让节水技术真正落实，同时，在宣传上政府也不遗余力，节水普遍成为公民的基本意识。

除此之外，由于水资源的稀缺，以色列水价是十分昂贵的。

政府在水价制定上的最终目的是推进百姓节水。

例如，假设农民用水量在定额的６０％之内价格则为基本价，在６０％￣８０％则要加价２０％、在８０％～１００％则加价将会增至６０％，一旦超过定额，超过部分需要２００％付费，并且下年度的配水也会受到影响。

以上种种措施为保证节水技术顺利实施作出了重要的贡献，值得中国在建立生态农业的过程中借鉴。

4.将综合节水农业技术体系看做是最终归宿节水农业不仅是一项仅仅关系着农业的工程，还与水利、农业机械以及生物等多方面密切相关，以色列在推行节水农业的时候，不仅重视对土地进行平整，制定灌溉制度，同时还考虑到设备、栽培技术等，将节水农业看做一项系统工程，在一定的标准下实施，在避免了问题遗漏的同时，也避免了职责划分不清的情况。

这种将节水农业作为系统工程的做法值得中国借鉴。

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作者单位：中国地质大学（北京）地球与
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