自助服务终端行业发展规划

自助服务终端行业发展规划

行业发展实施规划

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，银行业金融

机构数量不断增长，对自助服务终端提出更多的需求。我国ATM保有

量呈逐年增长趋势，但是新增量受移动支付影响出现下降，2018年开

始恢复。在各大银行中，得力于农村金融的发展，农业银行ATM保有

量数量最多。未来，离行式网点为我国银行业自助服务终端的主要发

展趋势。

当前时期是我国以科学发展观为指导，实施新的国民经济和社会

发展规划的重要时期，也是我国经济结束WTO过渡期，加快融入国际

经济的关键时期。在这个时期，产业发展既要符合国家总体规划，满

足全面建设小康社会的要求，也要适应全球化过程中更为严峻的国际

竞争环境，不断提高竞争力，实现更快更好地发展。新的形势和任务，将对我国产业产生重要影响。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康

快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一部分发展路线

按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落

实科学发展观，走新型产业化道路，以市场需求为导向，以发展产业

化为契机，继续调整产业结构，进一步提升行业发展总体水平；优化

区域布局，培育产业带和企业集群；增强自主创新能力，推动行业科

技进步。促进产业健康、稳定和可持续发展。

第二部分指导原则

1、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路

推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。

2、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展

水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，

采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

3、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

4、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更

大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加

强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

5、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。

6、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三部分背景分析

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，银行业金融机构数量不断增长，对自助服务终端提出更多的需求。我国ATM保有量呈逐年增长趋势，但是新增量受移动支付影响出现下降，2018年开始恢复。在各大银行中，得力于农村金融的发展，农业银行ATM保有量数量最多。未来，离行式网点为我国银行业自助服务终端的主要发展趋势。

银行业终端需求不断扩大，终端保有量逐渐上升

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，约占全部市场规模的80%以上，在一定程度上，银行业的自助服务终端发展趋势能够代表我国自助服务终端的发展趋势。

银行业的自助服务终端是一类提供非现金功能的自助式金融服务

机具，以其低成本、易维护、业务全等特点成为自助银行不可或缺的

组成部分。目前，国内银行自助设备主要分为自动取款机（ATM）、存

取款一体机、自助服务终端三大类，为客户提供7×24小时的取款、

存款、转账、查询、代缴费等服务，个别银行还应用了自助发卡机、

IC圈存机等自助设备，服务种类基本涵盖了银行网点所能提供的全部

零售银行服务。

根据中国银行业监督管理委员会2017年报数据显示，截至2017

年底，我国银行业金融机构共有法人机构4532家；从业人员417.05

万人；银行业金融机构资产总额为252.40万亿元，负债232.87万亿元。预计2018年，银行业金融机构数量约为4670家。银行业金融机

构数量的不断增长，现存银行网点的不断铺设都对自助服务终端设备

提出了极大的需求。

2012年以来，我国联网ATM保有量呈上升趋势，年均增长率达20%左右。据中国人民银行发布的《2018年第三季度支付体系运行总体情况》显示，截至2018年9月底，全国联网ATM设备数量112.86万台，每十万人对应ATM数量为81.08台，远低于发达国家每十万人100台

的平均数据。

1987年ATM才开始在中国安装，经过十多年市场培育期，2005年

左右中国ATM市场开始进入快速发展阶段，2015年国内ATM机新增量

达到近年来最高，为25.18万台。中国ATM市场发展迅速，增速远超

人们对市场的预期。2016年以来，受我国移动支付市场发展迅速及银

行业转型影响，我国ATM市场增长放缓。2018年恢复增长，前三季度ATM机新增量达到18.09万台。

农业银行终端数量最多，离行式网点成为未来主要趋势

根据2018年各大银行发布的公告统计，农业银行自助服务终端数

量最多，达到12.59万台，主要由于农村金融生态环境得到不断改善，银行受理网络加速向广大农村地区延伸，与农村的银行卡服务迅猛发

展同步的是对ATM等自助设备配套的大量需求，而农行、农村信用社

等金融机构主要面向农村市场，自助服务终端规模增长迅速。建设银

行和工商银行分别以9.7万台和9.5万台的数量位列第二、第三，建

行和工行是我国传统大行，银行网点遍布全国各地，对ATM设备具有

大量需求，同时也存在区域分布不均和同一区域不同地点ATM设备分

布不均的问题。

未来，银行业自助服务终端将会呈现离行式网点扩张化、功能多

样化、农村城市化以及新兴技术深入化等趋势。其中离行式网点扩张