关于西安建设国际化大都市的几点建议(精)

《关中—天水经济区发展规划》要求核心城市加快推进西咸一体化、

着力打造西安国际化大都市。建设国际化大都市已成为西安市的一项战略任务,对于促进西安经济社会发展具有重要意义。按照国际化大都市三大类指标中反映国际开放交流程度的指标要求,国际化大都市要有一半以上的世界500强企业设立分支机构,外国金融机构数量达到100家以上,外籍人口比例5%—20%,目前西安市跨国公司进驻数量还不到100家,外国金融机构有6家,外籍人口比例只有0.08%,同国际化大都市标准还有很大差距。建立良好的国际交流环境,吸引更多外国企业来西安经营,吸引更多外籍人士来西安生活、学习已成为我市建设国际化大都市的当务之急,也是我市实现跨越式发展的机遇。本文仅就西安如何发挥优势,优化国际交流环境提几点建议。

第一,建设国际水准的市政设施。一是按国际化的标准,在我市所有道路上设置有西安特色的中英文路标,中英文路牌。路标、路牌的英文标识要采取意译的形式,并请专家把关,做到准确无误。二是在大型建筑物、地标建筑以及停车场、车站、公厕等公共服务设施的醒目位置设置多语种指示牌(多语种指示牌至少要包括英语、法语、日语、德语和西班牙语等世界通用语言。三是在主要繁华路段设置多语种电子指示牌和可查询地图、旅游景点、交通信息、天气状况的多语种公共信息查询亭(公共信息查询

亭是设置于公共场所,利用计算机信息网络技术、触摸屏技术、信息查询技术为社会提供公益信息和增值服务的自助式终端设备。市民可以免费查询到权威及时的公共服务信息、出行公交换乘路线信息和电子地图、突发灾害天气、公共卫生安全、行政审批流程等内容。四是在市区主要道路上设置介绍街道名称来历、特点及周边景点、标志性建筑的中英文介绍牌,介绍牌设计既要醒目大方,又要有西安特色。如书院门可介绍为因关中书院在此而得名,并附关中书院简介。明德门社区可介绍为因唐长安城外城主门明德门遗址在此地而得名,并附唐明德门简介。

第二,打造一条国际娱乐休闲街。选择人流量大,外国游客集中的区域,仿造丽江古城或桂林阳朔西街,重点打造一条有地方特色的国际娱乐休闲街,休闲街统一规划

为中式建筑风格,街区内既设有餐厅、酒吧、演艺厅等休闲设施,也要有银行、邮局等生活服务设施。

餐厅、酒吧等休闲设施统一设置中英文牌匾,个别异国风格的可加设其他语种牌匾、菜单、酒水单等均标注中英文,服务人员要有英语或其他语种基础。

协调银行、邮局、电信、广电等生活服务部门,在国际娱乐休闲街设置涉外支行或涉外营业厅。涉外支行或营业厅服务设施的各种标牌、办事指南、流程介绍都要设置成多语种的,并且配备精通英语或其他语种、

熟悉各类涉外业务、跨国业务的工作人员。在休闲街内还要规划建造一个高标准、高档次的

关于西安建设国际化大都市的几点建议

田

毅

(中共雁塔区委政策研究室陕西西安710061

摘要:《关中—天水经济区发展规划》要求核心城市加快推进西咸一体化、着力打造西安国际化大都市。建设国际化大都市已成为西安市的一项战略任务,对于促进西安经济社会发展具有重要意义。建立良好的国际交流环境,吸引更多外国企业来西安经营,吸引更多外籍人士来西安生活、学习已成为我市建设国际化大都市的当务之急,也是我市实现跨越式发展的机遇。

关键词:西咸一体化;国际化大都市;国际交流文章编号:978-7-80712-402-

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收稿日期:2010-09-10

作者简介:田毅(1979-,男,陕西西安人,中共雁塔区委政策研究室干部。

第28卷第6期Vol.28,No.6西安社会科学Xi'an Social Science 2010年12月Dec.,2010

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演艺中心作为地标性建筑。引进高水准演艺机构经营,打造一个类似于沈阳刘老根大舞台或法国红磨坊那样的国内外知名的流行类演艺中心。使国际休闲街兼顾经济和社会服务等功能,成为外籍人士、游客在西安的集中消费地和交流的平台,成为西安市新的经济增长点,城市景观和商业品牌。

第三,建立方便外籍人士就医的国际医院。在市属医院中选择合作对象,打造符合国际就医习惯,能为外籍人士提供专业医疗服务的国际医院。一是实行“家庭医生”服务试点,按照外籍人士“家庭医生”就医习惯,为常住外籍人士提供个性化的预防、保健、治疗、康复、健康教育服务和指导,使其足不出户就能解决日常健康问题和保健需求。

(家庭医生是指对服务对象实行全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾的新型医生。家庭医生制度在国外已经发展的很成熟,是主流就医方式。在中国只有上海等经济发达城市,出现了家庭医生队伍。具体流程是就医先找自己的家庭医生。如果需要,由家庭医生安排病人住院或联系专科医生继续为病人服务。;二是提供中英文预约咨询,预约挂号的电话服务;三是配备涉外救护车辆、设备和专业急救人员,提供涉外急救服务,建立全市第一家专业涉外急救服务机构。四是医院设立涉外窗口和门诊等待区,设置中英文导医牌、多语种查询机、外文读物,配备有外语基础、了解国外就医习惯的导医人员和医生。五是在旅游景点、机场、涉外宾馆等外籍人士聚集地设立广告牌,大力宣传国际医院。协调西安各旅行社为来西安旅游的外籍游客发放印有国际医院电话和特色就医服务的应急就医卡片,解除外籍游客的后顾之忧。

第四,提高各类交通工具的涉外服务水平。各类交通工具是外籍人士最多接触的涉外服务,也最能体现城市的涉外服务水平。为提高各类交通工具的涉外服务水平,一是在西安火车站和各长途汽车站设置涉外购票、退换票窗口,并配备专业问询

人员协助外籍人士办理相关事务。二是规范、完善火车站、长途汽车站和市内公交车站的各类外文指示牌,部分重要指示牌应更换为多语种的。三是出租车内添置英文版的西安地图,以方便外籍人士准确指出要到达的地址。严格公交车语音播报制度,确保每站都能准确播报中英文站名。四是协调火车站建立外籍人士便捷登车通道,并配备了引导人员协助外籍人士等车。

第五,建立国际文化交流中心。充分利用西安驻地高校较多,学术交流频繁的优势,建立西安国际文化交流中心。聘请资深涉外机构经营,打造西安市国外机构、学校、企业开展多层次的交流的平台。服务内容以开展国际文化交流,外国人来华服务为主,兼营出国留学中介,外语培训服务等项目。具体业务可以有协助驻地高校,科研院所与国外科研院所、企业等机构开展双边交流合作;邀请境外专家、学者来我区讲座、考察;接待境外考察、学习、来访人员;长期外籍专家、教师、留学生的服务和管理,以交流中心为平台,联系合作研究和开发项目等。

第六,提高政府涉外服务能力。一是设立多语种的政府网站,介绍西安人文历史特点,展示区域亮点、投资热点,宣传政策法规,通报最新动态,开展互动交流,向世界介绍西安,让世界了解西安。二是设立政府涉外服务窗口。可以选择在市政务大厅内设立、配套多语种办事指南、查询机;配备精通外语的引导人员引导外籍人士办理相关事务。三是建立涉外重点人员信息库。瞄准西安市辖区内知名外籍学者、投资商以及对我市有兴趣的国外大客商,根据市情和实际需求,建档立卡,作为目标对象,联系跟踪,实行档案化常态管理。

第七,同驻地外籍人士、企业加强沟通。一是聘请市内的知名常驻外籍人士担任我市建设国家化大都市顾问,为我市建设国际化大都市建言献策。二是每年召开一次市内外籍人士、留学生代表、游客座谈会,倾听外籍人士的生活、工作需求。三是选择一个外籍人居住集中的社区作为试点,聘请外籍志愿者参与社区义务巡逻,矛盾纠纷调解,文体活动组织等社区参与服务工作,促进外籍人士融入社区生活。

第八,支持驻地高校引进留学生和外籍教师。留学生和外籍教师的数量是体现一个城市的开放程度和文化吸引力的标志。我市普通高等院校和民办院校非常集中,