行政公文实用应用文写作教材经典课件(PPT83页)
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2. 颁转性通知
标题：应用完全式，依发布内容的重要程度分别选用“颁 发”、“发布”、“印发”字样，可使用也可省略“关于” 一词。 正文：应开门见山，写明所发规章文件名称，然后提出执 行要求，有施行起始时间的，应一并说明。
3.知照性通知
标题：一般应写明会议名称，构成“关于召开××会议的通 知”这一模式，一般性会议也可只用“会议通知”四字作 标题。 正文：一般由开头、主体和结尾三部分构成，开头部分交 代开会的原因；主体部分分项交代有关事项 ；结尾告知联 系人、联系电话等。
②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通 知、通报、但通告一般由县（区）级以上政府部门发布
③受文对象不同。通知有具体的受文对象，但通报、通告没 有具体的受文对象。
第二节 通告
一、通告的作用、特点和类型 二、通告的写作模式 三、通告的注意事项
一、通告的作用、特点和类型
（一）通告的作用
通告的作用是对众宣布，使人周知或遵守。它既可以内部 行文，也可以公开张贴，还可以通过报刊、电台、电视台传 播。
（一）各级行政机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系和 职权范围确定。 （二）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政 府可以联合行文；政府及其部门与同级党委及组织和军队机关 及其部门可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具体行政 职能的事业单位也可以联合行文。 （三）政府各部门依据部门职权，可以相互行文和向下级政府 相关的业务部门行文，政府各部门除以函的形式商洽工作、询 问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。 （四）属于政府各部门职权范围内的事务，应当由部门自行行 文或联合行文。
实用应用文写作
第二章 行政公文
第二章 行政公文
行政公文概述 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 意见
第一节 行政公文概述
一、行政公文的含义和特点 二、行政公文的种类 三、行政公文的格式 四、行文规则
一、行政公文的含义和特点
（一）行政公文的含义
行政公文是国家行政机关公文的简称，它是国家机构及其他 社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、沟通协调而制 作形成的文书，简称公文。
（二）通知的特点
功能的多样性
运用的广泛性
通知的特点
写作的灵活性
应用的时效性
（三）通知的类型
通知的类型
指示性通知 事务性通知 发布性通知 批转、转发性通知 会议通知
二、通知的写作模式
（一）标题
通知的标题通常有两种形式：一种是由发文机关+主要事由 +文种组成的三项式标题 ；另一种是省略发文机关的两项式标 题。
三、通告的注意事项
通告的注意事项
内容表述要通俗 注意选择发布途径
通告的写法
第三节 通知
一、通知的作用、特点和类型 二、通知的写作模式 三、通知的注意事项
一、通知的作用、特点和类型
（一）通知的作用
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属 机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者 执行的事项，以及任免人员的情况。
（九）请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，其他机关 可抄送，但不得抄送下级机关。
（十）经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具 有同等效力。
（十一）对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门 可退回下级呈报机关。
1 、文体概念
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（二）主送机关
通知的主送机关有两种写法：一种是将若干主送机关的名称 全部写上；另一种属于公开发布的普发性通知，则不写主送机 关。
（三）正文
1. 指示性通知
标题：常用完全式，时间紧迫的，可在文种前加“紧急” 二字。 正文：布置工作任务（或安排活动）的通知正文与“指示” 的写法相似，一般由开头、主体、结尾三部分组成。
（二）通告的特点
通告的特点
强制性 广泛性
（三）通告的类型
通告的类型
法规性通告 知照性通告
二、通告的写作模式
（一）标题
通告的标题有三种写法：一种是由发文机关、事由和文种组 成；一种是由发文机关和文种构成；还有一种是仅由文种“通 告”二字构成的省略式标题。
（二）正文
引据
事项
结语
（三）落款
注明发文日期，并加盖机关印章。
（五）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
（六）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接 上级机关。
（七）向上级机关行文，应当主送一个上级机关，如需其他相 关的上级机关阅知，可以抄送。
（八）受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关 和抄送机关，上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时 应当抄送其另一上级机关。
通报适用于表彰先进，批评 错误，传达重要精神或 者情况。
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。
（1）相同点：同属下行公文。 （2）不同点：
①适用范围不同。通知可涉及国家大事，也可涉及单位日常 事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通 报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容，不反映一 般事务性工作内容。
（二）行政公文的特点
法定性
规范性
强制性
政治性
行政公文的特点
规律性
二、行政公文的种类
报告 请示 批复 意见
函பைடு நூலகம்
会议纪要
命令
决定
公告
按适用范围划分
通告
通知
通报
议案
按行文方向划分
上行文:请示、报告
平行文：函
下行文：指示、决定 通知、批复等
行政公文的行文规则
（1）根据机关之间的工作关系行文。 （2）选择适宜的方式行文 （3）正确确定公文的主送和抄送机关。
4.任免通知
标题：应明确事项性质，一份通知中有任有免的，可用 “任免通知”四字为标题。 正文：应交代任免、聘用或解聘依据，然后写出任免对象 及任免职务，最后以“特此通知”作结 。
（四）文尾
通知的文尾包括发文机关和成文日期。如果使用三项式标 题，则文尾可以省略发文机关名称，只写成文日期；如果使 用两项式标题，根据情况（单一机关发文不用落款）可签署 发文机关名称。
三、行政公文的格式
眉首
《国家行政机关公 文格式》将组成公文的 各要素划分为眉首、主 体和版记三部分。
主体
版记
行政公文的组成
一 行政公文的格式
公文份数序号
发文机关标志
发文字号
标题
秘密等级
紧急程度
签发人
保密 期限
眉 首
主送机关
正文
附件说明
主
成文 日期
印 章
体
主题词
抄送机关
版
印发日期
记
印发份数
四、行文规则
标题：应用完全式，依发布内容的重要程度分别选用“颁 发”、“发布”、“印发”字样，可使用也可省略“关于” 一词。 正文：应开门见山，写明所发规章文件名称，然后提出执 行要求，有施行起始时间的，应一并说明。
3.知照性通知
标题：一般应写明会议名称，构成“关于召开××会议的通 知”这一模式，一般性会议也可只用“会议通知”四字作 标题。 正文：一般由开头、主体和结尾三部分构成，开头部分交 代开会的原因；主体部分分项交代有关事项 ；结尾告知联 系人、联系电话等。
②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通 知、通报、但通告一般由县（区）级以上政府部门发布
③受文对象不同。通知有具体的受文对象，但通报、通告没 有具体的受文对象。
第二节 通告
一、通告的作用、特点和类型 二、通告的写作模式 三、通告的注意事项
一、通告的作用、特点和类型
（一）通告的作用
通告的作用是对众宣布，使人周知或遵守。它既可以内部 行文，也可以公开张贴，还可以通过报刊、电台、电视台传 播。
（一）各级行政机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系和 职权范围确定。 （二）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政 府可以联合行文；政府及其部门与同级党委及组织和军队机关 及其部门可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具体行政 职能的事业单位也可以联合行文。 （三）政府各部门依据部门职权，可以相互行文和向下级政府 相关的业务部门行文，政府各部门除以函的形式商洽工作、询 问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。 （四）属于政府各部门职权范围内的事务，应当由部门自行行 文或联合行文。
实用应用文写作
第二章 行政公文
第二章 行政公文
行政公文概述 通告 通知 通报 报告 请示 批复 函 意见
第一节 行政公文概述
一、行政公文的含义和特点 二、行政公文的种类 三、行政公文的格式 四、行文规则
一、行政公文的含义和特点
（一）行政公文的含义
行政公文是国家行政机关公文的简称，它是国家机构及其他 社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、沟通协调而制 作形成的文书，简称公文。
（二）通知的特点
功能的多样性
运用的广泛性
通知的特点
写作的灵活性
应用的时效性
（三）通知的类型
通知的类型
指示性通知 事务性通知 发布性通知 批转、转发性通知 会议通知
二、通知的写作模式
（一）标题
通知的标题通常有两种形式：一种是由发文机关+主要事由 +文种组成的三项式标题 ；另一种是省略发文机关的两项式标 题。
三、通告的注意事项
通告的注意事项
内容表述要通俗 注意选择发布途径
通告的写法
第三节 通知
一、通知的作用、特点和类型 二、通知的写作模式 三、通知的注意事项
一、通知的作用、特点和类型
（一）通知的作用
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属 机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者 执行的事项，以及任免人员的情况。
（九）请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，其他机关 可抄送，但不得抄送下级机关。
（十）经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具 有同等效力。
（十一）对不符合行文规则的上报公文，上级机关的秘书部门 可退回下级呈报机关。
1 、文体概念
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（二）主送机关
通知的主送机关有两种写法：一种是将若干主送机关的名称 全部写上；另一种属于公开发布的普发性通知，则不写主送机 关。
（三）正文
1. 指示性通知
标题：常用完全式，时间紧迫的，可在文种前加“紧急” 二字。 正文：布置工作任务（或安排活动）的通知正文与“指示” 的写法相似，一般由开头、主体、结尾三部分组成。
（二）通告的特点
通告的特点
强制性 广泛性
（三）通告的类型
通告的类型
法规性通告 知照性通告
二、通告的写作模式
（一）标题
通告的标题有三种写法：一种是由发文机关、事由和文种组 成；一种是由发文机关和文种构成；还有一种是仅由文种“通 告”二字构成的省略式标题。
（二）正文
引据
事项
结语
（三）落款
注明发文日期，并加盖机关印章。
（五）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
（六）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接 上级机关。
（七）向上级机关行文，应当主送一个上级机关，如需其他相 关的上级机关阅知，可以抄送。
（八）受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关 和抄送机关，上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时 应当抄送其另一上级机关。
通报适用于表彰先进，批评 错误，传达重要精神或 者情况。
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。
（1）相同点：同属下行公文。 （2）不同点：
①适用范围不同。通知可涉及国家大事，也可涉及单位日常 事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通 报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容，不反映一 般事务性工作内容。
（二）行政公文的特点
法定性
规范性
强制性
政治性
行政公文的特点
规律性
二、行政公文的种类
报告 请示 批复 意见
函பைடு நூலகம்
会议纪要
命令
决定
公告
按适用范围划分
通告
通知
通报
议案
按行文方向划分
上行文:请示、报告
平行文：函
下行文：指示、决定 通知、批复等
行政公文的行文规则
（1）根据机关之间的工作关系行文。 （2）选择适宜的方式行文 （3）正确确定公文的主送和抄送机关。
4.任免通知
标题：应明确事项性质，一份通知中有任有免的，可用 “任免通知”四字为标题。 正文：应交代任免、聘用或解聘依据，然后写出任免对象 及任免职务，最后以“特此通知”作结 。
（四）文尾
通知的文尾包括发文机关和成文日期。如果使用三项式标 题，则文尾可以省略发文机关名称，只写成文日期；如果使 用两项式标题，根据情况（单一机关发文不用落款）可签署 发文机关名称。
三、行政公文的格式
眉首
《国家行政机关公 文格式》将组成公文的 各要素划分为眉首、主 体和版记三部分。
主体
版记
行政公文的组成
一 行政公文的格式
公文份数序号
发文机关标志
发文字号
标题
秘密等级
紧急程度
签发人
保密 期限
眉 首
主送机关
正文
附件说明
主
成文 日期
印 章
体
主题词
抄送机关
版
印发日期
记
印发份数
四、行文规则