浅谈如何加强新时期税务廉政文化建设

浅谈如何加强新时期税务廉政文化建设

税务廉政文化是税务部门在长期的反腐倡廉实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、职业操守、价值观念、管理制度的总和，它是社会主义先进文化的重要组成部分，在加强党风廉政建设和反腐败斗争中有着极其重要的地位和不可替代的作用。近年来，我们在大力加强税务文化建设的实践中，以江西老区红色革命传统和浮梁古县衙博大精深的县衙文化为教育基地，搭建了打造税务廉政文化的新平台，对如何加强新时期税务廉政文化建设开展了一些有益的探索。

一、加强税务廉政文化建设，必须按照时代的要求，紧跟中国先进文化的前进方向

中国文化源远流长、博大精深、丰富多彩，从孔子的“和为贵”到孙中山先生的“博爱”思想，突出的就是文化教化，提倡要循循善诱、陶冶情操。作为税务廉政文化，它早已不是一个新课题，更不是什么另辟蹊径。在中国漫长的奴隶社会、封建社会中，统治者为了更好地维护自己的统治地位，在贪图享乐、横征暴敛的同时，也往往要求自己官员清心寡欲、淡泊明志、慎独律己。正如在浮梁古县衙大堂内正中对联所写的“铁面无私丹心忠，坐官最怕叨念功；操劳本是份内事，拒礼为开廉洁风”。走进浮梁古县衙，在其中堂左侧还明示着一张古代县衙官员的养廉银金额，数量往往是官员俸禄的几倍甚至几十倍，如有哪位官员违反法纪或贪污受贿，则得不到这笔可观的收入。以此来激发官员们廉洁自律、不徇私情。从而造就了不少如包拯等被人们所广泛称颂和爱戴的清官，同时也应运而生了税务廉政文化的雏形。中华苏维埃共和国成立期间，在国民党严密的经济封锁下，从中

央税务局领导到基层税务人员，他们经受了血与火的洗礼，始终保持了舍生忘死、艰苦奋斗、廉洁高效的革命传统精神，各级税务机关在党中央和苏维埃中央政府领导下，将反腐肃贪作为一项严肃斗争任务列入重要议事日程，除了坚决查处贪污腐败外，通过廉政教育、制度监督等手段建立起了特定条件下的税务廉政文化，为我们当前开展税务廉政文化建设留下了宝贵的精神财富。

忆古思今，在社会主义改革发展的今天，党的十六大明确提出：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。”我们加强税务廉政文化建设，必须按照科学发展观的要求，紧跟中国先进文化的前进方向。特别是“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，随着人们社会交往范围的不断扩大，税务干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深”。如传统文化中遗留下来的“家长制”、“官本位”和“人治”等陈腐意识，发展市场经济所遵循的竟争性、交换性和求利性等规则折射出的负面影响，外来文化中的拜金主义、享乐主义等腐朽没落观念，造成了一部分人的价值取向和道德观念的混乱，并成为滋生腐败现象重要的思想根源。在新的形势下，税务廉政文化建设迫切需要抓住机遇，迎接挑战，尤其是在加入WTO后，我们的税收思想、税收制度、税收体制、征管方式都需要按WTO要求进行调整，与国际惯例相接轨。在这种情况下，加强廉政文化建设，显得尤为重要、尤为紧迫。我们必须贯彻“以人为本”的人本理念，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，激发广大税务

干部廉洁从政的主体意识，并内化为自发、自动、自觉的行为。

近年来，我们对党风廉政建设和反腐败斗争是越来越重视，但在加强廉政文化建设中还存在一些薄弱环节：一是对税务廉政文化认识不够。强调制度的多，重视文化的少；重视教育的多，注重机制的少；事后监督的多，事前防范的少。二是缺乏税务廉政文化的平台和载体。部分单位和部门仅把税务廉政文化建设放在口头上，落实在文件上，税务廉政文化创新不够。三是税务廉政文化建设缺乏长效机制。各地自行一套，对开展税务廉政文化建设的内涵、方法、目标、途径等缺乏统一认识，是虽然认识到腐朽没落文化对人们的腐蚀危害很大，但如何用先进文化去加以有力的抵制和消除，没有拿出过硬的措施。

二、加强税务廉政文化建设，必须按照科学发展观的要求，紧密结合税务行业的个性特点

税务廉政文化建设作为中国先进文化的重要组成部分，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。但就一个具体单位而言，就必须紧密结合各自的行业特点，体现出鲜明的个性。

（一）牢牢把握开展税务廉政文化建设的基本原则。一是要树立以人为本的原则，实行人才兴税工程，充分尊重个人人格，重视个人的发展和创造，为税务人员适应新形势、胜任新岗位、完成新任务创造条件、提供平台；二是服务中心的原则。以促进经济发展、依法组织税收收入为中心，开展税务廉政文化建设，促进税收质量和效率的提高；三是实践创新的原则，用先进的税务廉政文化指导实践，扎实推进税务廉政文化建设的机制创新、制度创新、和手段创新；四是协调发展原则。将税务廉政文化与思想政治工作、干部队伍建设、税务

基层建设、税收业务建设、三个文明建设等工作紧密结合起来。促进税务党风廉政建设的深入开展。

（二）、大力弘扬积极向上、争创一流的税务精神。良好的精神和高尚的品格是个人发展和事业前进的基础。税务系统在近年来的发展中，逐步形成了“心齐、气顺、劲足、同向、蓬勃向上”的税务精神，这为加强税务廉政文化建设提供了有力的依据。面对社会的激烈竟争和贪图安逸享受主义思想的诱惑，必须把弘扬税务积极进取的精神作为加强廉政文化建设极为重要的任务，纳入党风廉政思想教育的全过程，使全体税务干部始终保持积极进取、奋发向上的精神状态。

（三）、强化税务职业道德建设。切实加强理想信念教育、形势政策教育、爱国主义和集体主义教育，引导税务干部树立科学的人生观、世界观、价值观、权力观、地位观和利益观，坚定对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国共产党的信任，对建设中国特色社会主义的信心。逐步建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为标准的税务职业道德体系，用以规范广大税务干部的职业行为，筑牢思想道德防线。

（四）、构建税务的共同价值观念。税务系统是国家的重要经济管理部门，“聚财为国、执法为民”是其根本职责。广大税务干部能否廉洁从政，不但关系到党和政府在广大人民群众心目中的地位和形象，而且关系到税务事业的前途和命运。因此，加强税务廉政文化建设，首先就要很好地把握正确的舆论导向，积极营造出一种反腐倡廉的公众文化氛围，更好地教育引导广大税务干部追求以“为政轻典重律己，莫随浊流袖染尘”为目标的崇高精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。