全国文明城市的内涵

NO.1 全国文明城市的内涵

什么是全国文明城市

全国文明城市是指在全国建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高、发展和谐的城市。全国文明城市称号是反映城市整体文明、和谐水平的综合性荣誉称号。

文明城市评选的由来

我国的创建文明城市活动始于1995年。2005年10月，首届“全国文明城市”评选表彰活动表彰了9个“全国文明城市”，“全国文明城市区”3个，同时有58个城市获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

文明城市的分类

文明城市一般可分为省创建文明城市工作先进城市、省文明城市、全国创建文明城市工作先进城市、全国文明城市。

全国文明城市测评体系的内容

全国文明城市的测评体系包括基本指标和特色指标，总分值为112分。

基本指标：反映文明城市创建的基本情况，指标包括，廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，和扎实有效的创建活动。共9大项目、36项指标、126项内容，375条标准，分值为100分。

特色指标：反映城市精神文明创建工作的特色、城市整体形象。共4个子项，分值为12分。

全国文明城市对环境的要求

廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。

全国文明城市对城市形象的要求

布局合理、配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁有序；市民为人和善，精神面貌良好。

全国文明城市主要评判依据

《全国文明城市测评体系》把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市最有力的参与者、最广大的受益者。

全国文明城市的测评方法

文明城市的测评方法有6种。包括：听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察。这6种方式主要是通过明察暗访的形式完成。主要考评群众对城市的认同感、归宿感和满意度。

全国文明城市由哪个国家机关命名，几年命名一次

全国文明城市是由中央精神文明建设委员会命名，每三年命名表彰一次。NO.2 佛山与全国文明城市

为什么要创建全国文明城市

全国文明城市是城市物质文明、政治文明与精神文明三个文明建设综合性的最高荣誉称号，是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。努力创建文明城市是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展，加快城市化进程，推进跨越式发展，全面建设小康社会的重大战略举措，是提高城市文明程度和市民综合素质、构建和谐社会，为人民群众办好事、办实事的“民心工程”，是建设“四化融合智慧佛山”的必然要求。

创建全国文明城市的宗旨

创建为民，为民创建。

我市创建全国文明城市，不仅仅是为了争取一份荣誉，更重要的是创建活动，要求扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，使人民群众成为创建工作的最大受益者。要把创建工作的成果体现在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的生动实践中，体现在城市文明程度和市民文明素质的全面提高上，体现在城市环境面貌、市民生活环

境和城市发展环境的大力改善上，体现在城市管理水平的提高和长效机制的建立完善上，体现在实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益上。

创建全国文明城市的特点

佛山市属组团式城市形态，中心建成区呈散点分布，一市辖五区，参评面积大，许多指标需五区共创、同步对接、形成合力才能达标。为此，必须创新创建理念，坚持“五区共创，条包块管”的创建原则，将区、镇（街）作为创建主阵地，市各责任单位要做好本系统创建任务的达标统筹、制定措施、组织培训、协调指导的工作。市区联动，打造特色品牌，坚持和谐共创，形成强大合力。

佛山创建工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和和谐社会的总体要求，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》和《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010－2015年）》，以市民满意为最高标准，全市上下振奋精神，求真务实，举全市之力创建全国文明城市，形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，提升佛山城市发展综合实力。

佛山创建工作的工作目标

以建设“四化融合，智慧佛山”为主线，以实现“民富市强”为总目标，以创建全国文明城市为总抓手，以《全国文明城市测评体系》为依据，建立健全创建工作长效机制，高标准、全覆盖抓好各项“创文”达标任务的落实，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度。通过扎实有效的创建活动，大力提高市民文明素质，提高城市建设管理水平，提高城市文明程度和居民生活质量，促进经济社会协调发展，2011年全力争创“全国文明城市”。

佛山2011年创建活动工作步骤

近年来，佛山市按照“基础创建，常态创建，分块推进，分步达标”的工作思路，已经开展了大量卓有成效的创建工作。今后将进一步加大创建工作力度，力争2011年进入“全国文明城市”行列。

（一）总体部署阶段（2010年12月）

（二）专项整治阶段（2011年1-6月）

（三）全面冲刺阶段（2011年6-7月）

（四）迎接“国检”阶段（2011年8月）

（五）总结评议阶段（2011年9-12月）

NO.3 全国文明城市对市民的要求

共建与共享

创建全国文明城市的宗旨就是“创建为民，为民创建”。对于每一位生活在佛山的市民来说，创建全国文明城市与您的关系非常密切，城市让生活更美好，文明让生活更幸福。

市民如何支持创建全国文明城市工作

市民参与率等于创建成功率，根据全国文明城市评选标准及测评体系的规定，创建全国文明城市对市民的要求主要有以下三个方面：（一）市民要关注知晓。每个市民要知晓创建全国文明城市这项活动，并能说出“全国文明城市”的评选标准和有关要求的基本内容。

（二）市民言行要文明。每个市民都要讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德，说话办事、言行举止文明礼貌，人际关际友善和谐。

（三）市民要广泛参与。人人参与创建，创建惠及人人。创建全国文明城市人人有责，每个市民都有责任和义务参与创建文明城市活动，以实际行动参与创建，履行文明规范，为创建全国文明城市尽力量、添光彩。

文明细节决定创建成败

（一）市民交通行为：车辆、行人各行其道；车辆、行人无乱穿马路、闯红灯现象；交通畅通，无人为造成的严重阻塞现象；排队候车，依次上、下车；严厉打击酒后驾车的违法行为。

（二）公共场所道德：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

（三）公共设施维护：已设的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象；已设的公共设施功能完好，能正常使用。

（四）人际互助：公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、