加强干部教育培训工作 助推经济社会全面发展

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加强干部教育培训工作助推经济社会跨越发展——七星关区委组织部干教工作交流汇报材料根据会议安排,我就七星关区委组织部干部教育培训工作作交流发言。如有不当之处,敬请批评指正。

七星关区委组织部按照建设发展型党组织的要求,切实抓好“八学八增”活动的贯彻落实,创新形式,强化举措,扎实开展干部教育培训工作,为全区经济社会“稳中求快、快中保好,能快则快、又好又快”发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。

一、整合资源抓培训。认真贯彻落实市委“八学八增”行动实施意见,围绕降低培训成本和增强培训效果,结合实际,出台《七星关区“八学八增”行动实施方案》,充分发掘区内各种培训资源,以克服区内资金、师资、设施等相对不足的问题,实现培训资源的优化配置。同时,由区委组织部牵头统筹,将区内各单位所掌握的培训资源进行了认真梳理,各相关部门密切配合,实现部门培训资源的提质扩容,制订了《七星关区“八学八增”行动2012年推进计划》,纳入区委组织部统筹的各类培训共46个类别,预计培训党员干部69069人次,各单位自主培训班次200余个,切实做到大规模培训干部、全覆盖延伸范围、抓重点突出经济、大提升经济能力的要求。

二、创新形式抓培训。坚持“实际、实用、实效”的原则,创新培训方式,突出时代特色、地方特色。一是深入开展分层次分类别培训。坚持分层次分类别培训,明确区级、区直部门、各乡镇办事处重点培训对象、培训内容、培训形式。同时,根据公共管理、公共服务、行政执法等不同领域的干部群体特点、行业要求,深入研究科级领导干部、中层干部、普通干部、企业负责人、镇村干部以及普通党员的岗位特点、职责要求和成长目标,围绕学经济、促发展,努力构建班次更加完善、结构

更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。二是改进和创新培训方式。突破“时空”对干部教育培训的限制,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,丰富干部学习的形式和内容。利用好清华大学教育扶贫系列远程视频培训,选派各类干部参加社会管理创新专题培训班、医药卫生管理干部高级研修班、中青年后备干部公共管理高级研修班、城乡规划与建设高级研修班、政法干部管理创新专题培训班等班次,确保清华大学教育扶贫系列培训计划这个平台能最大限度发挥作用。积极开展“流动党校”送课下乡活动,利用区内师资力量,结合远程教育网络,组建“流动党校”送课下乡,扩大培训面,解决工学矛盾。加大网络在线学习的开发,让更多干部自主学习;继续加大“走出去,请进来”力度,实行长短结合,既把区内短期培训班办好,又有重点地选派干部赴外培训,拓展干部视野,更新干部观念。本年度,共计划选派三期共150名领导干部赴外培训。以“创新-跨越-发展”为主题,按照“一季一专题”的思路,创新举办“中国•毕节试验区•七星大讲坛”,结合全区领导干部教育培训需求和实际,设立分主题,邀请国内权威领导干部、知名专家学者开展专题讲座。“讲坛”突出高端特点,着力打造发展型党组织的信息资源平台,以寻求资源共享、成果互用的路径。2012年2月5日,邀请国家行政学院公共管理教研部主任薄贵利教授作了“领导干部执行力与领导艺术”的专题讲座,取得了良好的效果,丰富了学识,拓宽了视野,增强了自我发展、服务发展、引领发展的本领。

三、强化师资抓培训。提高干部教育培训质量,师资队伍建设是关键。我区结合创优争先活动的开展,推行干部教育培训师资库建设“四选一竞争”(即挂职领导选课题,区直部门分管业务的领导选课题、区管专家选课题、乡镇党委书记选课题、党校教师竞课题)工作机制,进一步整合各类培训师资,

着力打造一批本土化精彩课程项目,培养一批本土化精英授课教师,在一定程度上解决干部教育培训课程信息不多、形式不灵、师资不活、特色不强的问题。由区干部教育培训工作领导小组组织全区各乡镇办事处、市直各单位及社会各界查找制约我区发展的瓶颈问题,汇总梳理后,召集相关部门负责人和专家进行专题研讨,最终确定一批制约全区科学发展的急需解决的重点难点问题,作为干部教育培训课题库备选课题。由区委党校成立课题方案制定小组,负责为备选课题制定初步方案,经论证后,提交区干部教育培训工作领导小组审议,最终形成七星关区干部教育培训课题库。将经干部教育培训工作领导小组审议后进入课题库的课题提交区几大班子负责同志,区直相关单位负责同志,比较突出的乡镇、街道党政负责同志以及相关部门的业务骨干和优秀企业家,由其结合自身分管工作情况、专业背景、参加培训情况、工作经验等因素,自行选择本人擅长课题作为研究课题,写出教案并提交干部教育培训工作领导小组审定,经审定后聘为师资库兼职教师。党校教师采取自选课题、竞争上岗模式,党校教师从课题库中选定课题后认真准备,区干部教育培训工作领导小组组织区委办、政府办、组织部、宣传部和党校班子成员组成的评审组评估,由党校试讲教师采用说课的形式,对要点部分展开讲述,讲清授课方式方法,并回答评审组的询问,试讲结束后现场票决,竞选该专题授课教师资格。通过评审后纳入师资库管理,两次以上未通过资格认定的党校教师进入素质提升期。

四、严格管理抓培训。针对以往干部教育培训中存在的“培训走过场,缺乏针对性,不解决实际问题”的问题,结合“八学八增”行动推进计划中明确的任务,我区制定了干部教育培训工作双向积分管理考核办法。明确了单位和干部个人在干部教育培训方面的义务,由区干部教育培训工作领导小组根据各单位和干部完成情况进行考核,在考核方式上将对个人的考核与

对单位的考核进行挂钩,并将考核结果与领导干部年终考核、单位年终评先选优等结合。干部教育培训双向积分由正积分和负积分两部分构成,单位和个人按要求完成干部教育培训任务不计分;未按要求完成任务计负积分;超额、超标准完成任务计正积分。考核范围涵盖:脱产培训、在职学习、在线学习、参加任职基本知识考试、到基层上党课、组织授课讲座、挂职锻炼、跟班学习、参加学历(学位)教育、深入基层调研并撰写发表理论文章、开展延伸培训,参加专业资格考试及学用转化情况等方面。并积极探索学习成果转化考核考评机制,将考核考评结果作为干部评先选优和提拔重用的重要依据。

五、突出效果抓培训。一是紧紧围绕培训效果建立完善干部培训需求制度,以问卷调查、召开座谈会、专门走访等方式,听取各级各部门和干部意见,开展培训需求调研,做到组织需求、岗位需求和干部需求相结合,有针对性地制定培训计划。二是建立反映培训效果的动态反馈评价机制,经评估审定后进入师资库的教师在每次正式授课后由学员进行培训效果反馈评价,评价满意率在60%以下的,从师资库除名;评价满意率在80%以下的由授课教师对授课内容、授课方式等进行调整,经评审组审核同意后方能再次进行授课。三是建立了突出学用转化为重点的干部教育培训双向积分考核管理办法。对培训期间表现良好的表彰情况、通过培训后发表理论文章、调研报告、延伸培训等实行正积分,确保干部考学工作规范化。

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