文化产业发展模式研究张爱民

《经济师》２０１３年第２期
师安心从教、潜心工作、创优业绩的积极性。

（６）切实解决超编学校的富余师资。

教师工资实行打卡直发后，部分乡镇学校、城区学校的教师占编不在岗“吃空饷”的现象非常突出。

这些人享受教师的待遇，不履行教育的职责，严重影响在岗教师的工作积极性，也给学校管理增大难度。

建议政府和人事、财政、教育主管部门下决心认真进行清理，突破阻力，规劝上岗。

县财政根据人事局重新核定的学校编制、教师岗位划拨工资，教育局和学校根据教师实绩和考核结果确定绩效额。

对不在岗的教师，只发一定的生活补助或劝其退岗。

对执行不力的相关单位责任人，实行责任追究。

（７）积极推行教师轮岗交流制度。

把轮岗交流作为教师评优、评职、晋级、提升的必备条件，原则上从优质学校向薄弱学校流动，逐步实现师资均衡。

（８）加大新考录教师的指标，适度推行缺编学校定向考录制度，继续鼓励新考录教师到农村任教，适度提高边远学校教师相关待遇；妥善解决代课教师遗留问题，确保教育稳定、社会稳定。

注释：
①ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ｑｑ．ｃｏｍ／ａ／２０１１１２１３／００１１３４．ｈｔｍ
②《达州统计年鉴（２０１１）》．中国统计出版社，Ｐ４５－９０．
③成都商报，２０１１．５．１９
④渠县教育局文件．渠教发〔２０１１〕１０号
（作者单位：四川文理学院继续教育学院四川达州６３５０００）
（责编：若佳）
摘要：文化产业具有文化内涵和产业化生产的双重属性，并因此形成了不同于传统产业的发展模式。

文章在对国内外文化产业发展主要模式进行梳理的基础上，指出市场机制主导、政府强力推动、产业兼并重组、官产学结合、特色资源带动等是推动文化产业发展的主要模式。

并进一步指出，区域间固有的差异
性造就了文化产业发展的不同模式，特定区域文化产业的繁荣往往是在某种模式主导下几种模式共同作用的结果。

关键词：区域文化产业发展模式
中图分类号：Ｆ１２７
文献标识码：Ａ
文章编号：１００４－４９１４（２０１３）０２－０５５－０３
一、文化产业的兴起
法兰克福左派学者Ａｄｏｒｎｏ和Ｈｏｒｋｈｅｉｍｅｒ首先提出了“文化产业”的概念。

１９４７年，在《启蒙辩证法》一书中，他们指出文化产业是将新的特质融入到人们所熟悉的传统文化中，其产品为大众消费而特别制作，并被商业力量所操纵，以满足人们精神层面的娱乐消遣为目的。

文化产业内涵丰富，不同国家往往根据本国实际来加以定义，甚至对文化产业的表述都不一样。

如我国和韩国称为“文化产业”，日本称为“感性产业”，英国称之为“创意产业”，欧盟称为“内容产业”，美国则以“版权产业”概括此类以版权交易和知识产权为核心的产业类型。

１９９８年，联合国教科文组织将文化产业定义为“按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。

２００４年，我国统计局对“文化及相关产业”的界定是：“为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。

尽管对文化产业的内涵缺乏统一定义，但我们仍可以从众多表述中找出一些共同特征，即以文化内涵为核心，以市场需求为导向，以产业化生产为手段，以获取收益为目的，提供既具有一定文化内涵、又能在市场条件下实现交换的文化产品和服务。

作为新兴的朝阳产业，文化产业受
到世界各国的普遍关注和大力扶持。

在
新一轮产业结构调整中，传统制造业日
渐减缩，高科技产业蓬勃发展，直接关系
民生的产业，特别是与科技、民生密切关
联的文化产业获得了前所未有的发展机
遇，正逐渐取代传统产业而成为新的支
柱产业。

文化产业不仅深深介入人们的
日常生活，满足人们多元的精神、物质需
要，而且成为许多国家和地区的重要产
业支柱和新经济增长点。

据统计，美国文
化产业的产值占ＧＤＰ总量已超过２０％，
自１９９６年以来，仅音像业产品的出口就
已超过航天工业成为美国第一大出口创
汇产业，在最富有的４００家美国公司中，
有７２家是文化企业；英国文化产业从业
人员占全国总就业人数的５％，平均发展
速度是整个经济增长率的近２倍；日本
文化产业的规模已经超过电子业和汽车
业；２０１０年韩国文化产业产值超过６５０
亿美元，占ＧＤＰ比例已超过６．５％，已成
为世界第五大文化产业强国……。

历史
经验还表明，经济萧条时期，往往也是文
化产业发展繁荣的机遇期。

在当前后金
融危机背景下，美、英、日、韩等国均大力
发展文化产业以刺激经济复苏和增长。

我国高度重视文化产业发展。

党的
十七大报告强调“大力发展文化产业，实
施重大文化产业项目带动战略，加快文
化产业基地和区域性特色文化产业群建
设，培育文化产业骨干企业和战略投资
者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

”在
国家文化产业政策的积极引导和文化体
制改革的有利推动下，我国文化产业突
飞猛进，已从探索、起步的培育期进入到
快速发展的新阶段。

二、国外文化产业发展典型模式
文化产业最先发轫于欧美等发达国
家，具有高附加值、高技术、低消耗、低污
染等特点，经过近百年发展，不仅已是许
多国家的支柱产业，而且形成了较为成熟
的发展模式。

其中，市场引导、国家主导、
产业兼并、产业集聚等模式最为典型。

１．市场主导模式。

凭借市场主导模式
的成功运用，美国已成为世界文化产业强
国。

２００５年美国文化产业总值占全世界
的４４％。

全世界５６％的广播和有线电视收
入、８５％的收费电视收入、５５％的电视票房
收入都在美国。

作为全球私有化程度最
高、科技最发达、资金实力最雄厚的国家，
美国采取“无为而治”的方式，政府没有设
置主管文化产业发展的相关部门，主要通
过市场自我调节来推动文化产业的发展。

文化产业的管理和运行往往由非政府的
组织协会和企业来具体运作，政府主要为
文化产业发展提供宽松的外部环境和严
格的法律保障，并针对一些公益性强、市
场回报低，关系国家文化安全的文化产业
进行政策性扶持。

如通过加大对外宣传力
度、提供公益基础设施投资以及增加资金
投入等手段给予支持。

此外，美国文化产
业投资主体多样化，既有来自联邦、州和
市、镇政府提供的资助，也有来自公司、基
金会和个人捐助等，而且后者在文化产业
的投资数额远远高于前者，形成了比较完
善、规范的融资体制。

一些有实力的文化
产业集团如美国广播公司、哥伦比亚公司
等，背后都有金融大财团的支持。

同时，美
国非常注重通过法律和制度建设规范和
维护文化产业发展环境，是世界上首先开
展文化立法的国家。

早在１７９０年就制定
了第一部版权法，而后来的新版权法、版文化产业发展模式研究
●张爱民易醇张蜀艳
●新视点
55
——
权期限延长法案和数字千禧年版权法等法律的及时出台有效推动了文化产业的发展。

２．政府强力扶持。

英国政府非常重视文化产业，从政策、资金、文化企业等多个角度强力促进文化产业发展。

（１）１９９７年布莱尔当选英国首相后，将创意产业作为国家重要产业加以扶持，成立了“创意产业特别工作小组”，并亲自担任小组主席。

该小组的一项重要职能是对国际文化贸易具有检查和参谋作用，形成了包括文化媒体体育部、贸易工业部、对外贸易部、文化委员会、地方艺术委员会、地方艺术理事会等在内的管理网络系统，形成了一套全球范围内最完善的文化创意产业体系。

不仅如此，英国政府为文化产业发展提供了巨大的政策空间，如帮助培养消费市场；支持文化艺术产业发展、鼓励企业和个人向文化企业捐赠或资助；保证文化艺术成为教育服务体系的组成部分以及保护知识产权，推动地方自主权等，英国由此形成了国际上产业架构最完整的文化创意产业政策。

（２）英国构筑了先进的文化产业理论，拥有包括约翰·霍金斯在内的大批国际创意产业专家，理论的指导对英国文化产业发展起到了积极的指导和推动作用。

（３）英国突出核心城市和产业集聚在促进文化产业发展中的辐射和带动作用。

２００３年２月，英国提出将伦敦建设为世界级文化城市的战略目标，旨在通过伦敦这一世界级城市的品牌效应带动整个英国文化产业全面发展。

据《伦敦市长文化战略草案》数据显示，伦敦文化创意产业年产值约为２５０￣２９０亿英镑，从业人员达到５２．５万。

２０００年伦敦创意产业人均产值为２５００英镑，几乎是全国创意产业人均产值１３００英镑的２倍。

此外，英国通过发展文化创意产业园区，将文化产业集中在园区，实现集聚发展是英国文化产业的又一特色。

１９９７年—２００５年间，英国共培育了１２万家文化创意企业，投入资金超过１．５亿英镑，创意产业为英国ＧＤＰ的贡献率达８％，已成为推动国家经济发展的重要力量。

３．官产学结合。

日本政府非常重视文化产业，日本文化产业就是在国家战略发展目标引导和政府扶持下，通过国家干预和强有力的宏观政策支持发展起来的。

（１）１９９６年，日本确立了文化立国战略，其核心是把文化产业作为２１世纪经济发展的新引擎。

为此政府通过设立战略会议、恳谈会、审议会等形式，研究商讨具体对策，推动文化产业发展。

日本文化产业的蓬勃发展首先得益于产业主体间的明确分工。

政府主要提供大量信息、制定各种扶持和激励性政策；研究机构
负责提供市场分析、产业发展预测等信
息；企业则通过与政府和研究机构的合
作，成为文化产业发展的推动者。

（２）采
取完全的市场化经营方式，企业是文化
产业发展的主体，文化资源的配给和生
产都通过市场机制来进行；（３）保持民族
特色。

日本在吸纳外来文明的同时，并没
有放弃本国的文化传统，而是将东西方
两种不同的文化结合在一起，促使现代
化与传统协调发展，从而形成日本文化
产业的独特优势。

（４）最充分发挥行业协
会的作用。

日本有很多文化行业协会，它
们是政府职能的延伸，在制定行业规则，
维护会员合法权益，进行行业统计等方
面发挥了巨大的作用。

三、国内文化产业发展主要模式
我国是世界四大文明古国之一，悠
久的历史留下了极为丰富的文化资源。

但同时我国又是一个幅员辽阔，人口众
多，各地自然条件、文化底蕴、思想观念、
科学技术应用和经济发展水平大相径庭
的国度，文化资源的不均衡分布和地区
特性的差异使得我国的文化产业发展也
呈现出不同的模式和特点，总体表现为
东西部地区差距较大。

从推动文化产业
发展的主体角度，可分为市场推动模式
和政府推动模式，从文化产业发展依托
要素来看，可以分为资源带动模式和内
容创意带动模式。

１．市场推动模式。

东部沿海是我国率
先进行改革开放的试点地区，也是我国
经济最发达和市场化程度最高的地区，
经过３０年的发展，已形成了较为成熟的
市场意识和相对完善的市场体系。

这些
有利条件形成了以市场为主导的东部地
区文化产业发展模式。

该模式的主要特
点是民间资本活跃，各种文化资本在文
化产业发展中作用突出，文化产业发展
与市场经济结合紧密，文化资源和资本
的配置主要通过市场手段实现，市场成
为推动文化产业发展的主要推动力。

如
广州报业近年来形成了广州日报报业集
团、羊城晚报报业集团和南方日报报业
集团三大报业集团相互竞争的格局。

东
部地区开放的媒体环境和激烈的市场竞
争不仅显著地提高了报业集团自身的生
存能力，也为我国文化产业集团参与国
际竞争集聚了资本和积累了经验。

２．政府推动模式。

相对于东部而言，
西部属于经济欠发达地区，由于地理位置
偏僻，长期以来受历史观念、经济发展水
平、基础设施建设、资金、人才以及科技实
力等条件的影响和限制，文化消费市场不
成熟，文化产业的市场化进程整体滞后于
东部地区。

在市场条件不充分的背景下，
政府的推动作用不仅非常重要，有时甚至
是最关键的因素。

西部地区文化产业的发
展，无论从资金投入、政策支持到市场培
育，政府都扮演着非常重要的角色，从而
形成了政府主导下的文化产业发展模式。

如云南将建设民族文化产业大省作为全
省三大发展战略之一，政府在政策、资金、
人才等方面大力投入，使得云南省的文化
产业突飞猛进。

２００５年，云南省文化产业
增加值达到１８３．５８亿元，占全省ＧＤＰ的
５．２９％，使云南文化产业一跃成为全省支
柱性产业。

３．特色文化资源带动模式。

丰富的文
化资源往往是文化产业发展的基础。

无
论是东部沿海地区还是中西部地区，都
十分重视文化资源的开发利用，这也是
我国目前文化产业模式中最常见的发展
方式。

中西部地区由于经济发展的滞后
和地理位置的特殊性，常常保留了许多
具有浓郁地方特色的原生态文化资源，
这些资源由于地区独有和稀缺而成为文
化产业发展的基础，从而形成以特色资
源带动的文化产业发展的模式。

如著名
的“丽江模式”。

１９９６年丽江发生７级大
地震后，丽江人按照“原貌恢复，修旧如
旧”和“切实保护古城的历史、文物和艺
术价值”的原则，以当地丰富的文化资源
为突破口，将丽江丰富的文化资源与当
地旅游相结合，经过近十年的发展，丽江
已经由一个典型的山、少、边、穷地区，正
逐步发展成为一个“世界级精品旅游胜
地”。

１９９５年全市旅游总收入为３．２６亿
元，２００５年达到３８．５８亿元，增长１０．８
倍。

２００５年古城区游客接待总数３３０．３６
万人次，旅游总收入３３．６８亿元，占全市
游客接待总数的８１．７％和旅游总收入的
８７．３％。

２００７年丽江人均实现ＧＤＰ达１．７
万元；社会固定资产投资超过６０亿元，
１０年增长了９倍；居民收入中有１３％来
自于旅游相关行业；第三产业占ＧＤＰ的
比重已超过５０％，高于云南省３９．４％的平
均水平。

如今，在丽江古城区及玉龙县范
围内活跃着２２个古乐队，１４个东巴文化
传习馆，一大批以木制工艺、东巴蜡染、
纳西布挂画、东巴纸、铜制器具等为代表
的传统工艺经营户，纳西古乐及东巴文
化产业年产值超过了１０００万元。

４．内容创意带动模式。

与西部地区相
比，东部地区整个经济社会发展水平比
较高，东部沿海地区尤其是像上海这样
的现代化大城市，由于人类的长期经济
活动，历史文化资源明显不如中西部地
区丰富，更缺少独特的少数民族文化资
源，因此这些地区不能走依赖资源优势
的文化产业道路，而是利用东部地区特
有的区位优势和条件，（下转第５８页）
56——
（上接第５６页）以辐射型产业为特点，注重发展文化创意产业。

这种创意带动型主要有两种方式，一是与高新技术相结合的内容创意设计，二是以提供文化服务为主的创意活动。

数据显示，文化创意近年来在东部沿海城市越来越受到关注。

如北京市着力打造“创意之都”，大力扶持与创意产业相关的新兴文化产业门类，提升文化产业层次与水平，通过几年的努力，朝阳区大山子的北京７９８艺术园区，已经成为北京最具发展潜力的创意园之一。

天津河北区也启动了发展创意产业的整体规划，形成了创意天地、创意公社、创意工厂、创意人才等四大创意平台，逐渐成为天津文化创意产业的中心。

上海则将“创意上海”作为发展目标，明显加大了对文化创意产业发展的步伐。

２００５年４月２８日，上海市首批创意产业集聚区揭牌，标志着上海创意产业的全面启动。

四、经验及借鉴
上述分析只是对文化产业发展过程
中几种比较典型的模式进行了概括，实
践中文化产业的发展模式还有很多，如
项目推动模式、文化产业园区带动模式、
兼并重组模式、投资拉动模式等等。

显
然，任何一种模式都不可能孤立的起作
用，都必须与其它模式相结合，在实际工
作中加以运用。

发达国家文化产业发展
的经验说明，各国政府在推动本国文化
产业发展中都扮演了重要角色，尤其在
文化产业发展初期。

目前，我国尤其是西
部地区文化产业发展尚处在初级阶段，
由于政府在国家经济管理中的特殊地
位，往往能比企业更容易或成本更低地
获取宏观公共信息，而且在文化产业发
展初期出现的问题还不是那么复杂，通
过政府推动往往能在发展效率和成本上
更具有优势，因此，政府往往成为推动区
域文化产业发展的最初动力。

此外，文化
产业作为市场经济下兴起的新型业态，
必须遵循市场经济本身的运作规律，随
着我国文化产业的不断深入，市场机制
必将在促进文化产业发展过程中发挥越
来越重要的作用。

参考文献：
１．霍克海默，阿多诺．启蒙辩证法［Ｍ］．重庆
出版社，１９９３
２．沃尔夫．娱乐经济［Ｍ］．北京：光明日报出
版社，２００１
３．胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗
帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗．
中国共产党第十七次全国代表大会上报告
［Ｒ］，２００７．１０．１５
４．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｄａｉｌｙ．ｃｏｍ．ｃｎ美国：产
业化之路造就文化强国，２００７
５．牛维麟主编．国际文化创意产业园区发
展研究报告［Ｒ］．北京：中国人民大学出版社，
２００７
（作者单位：西南科技大学政治学院四
川绵阳６２１０１０；绵阳市政府四川绵阳
６２１０００；成都市职业技术学校四川绵阳
６２１０００）（责编：吕尚）
变化又引起词的意义的变化。

”
维特根斯坦把语词意义的不确定性与生活形式的多样性联系起来考察，用生活形式的多样性来解释语词意义的不确定性。

他说：
“语词往往只有在生活之中才获得意义。

”又说：“如果生活形式是语词用法的基础，那么在语词用法中必定含有一种不确定性。

生活形式毕竟不是一种具有精确规律性的形式。

”也许确定性仅仅可能存在于生活正常地进行的地方，一旦生活中出现异常情况，就必然会发生一些不确定的情况。

维特根斯坦由此判定：“在生活之流中，我们的一切概念是有弹性的，我们不能用一个僵硬的概念来适应这个环境”。

维特根斯坦的家族相似理论和语言游戏理论中，包含了语义具有不确定性，具有亦此亦彼的相似性，而且这种不确定性和相似性与语义的使用环境有很大的关系，即受到语用环境的影响。

３．以Ｒｏｓｃｈ为代表的现代范畴理论。

范畴是认知语言学里经常用到的词汇。

同一范畴的事物往往具有相似的特征，范畴就是人们所说的类。

这是人类对客观世界认识并加以总结的结果。

范畴化就是人们在认知的过程中，主观与客观相互作用的产物。

谈到范畴就必须提到边界和界限，传统的范畴理论认为，范畴的边界明确，所有范畴内的成员都具有相同的特点，并把该条件认为是充分必要条件，且认为范畴内的成员地位平等。

以美国心理学家罗施（ＥｌｅａｎｏｒＲｏｓｃｈ）为代表的现代范畴理论认为，模糊语义就是一个具有中心和边缘的模糊范畴，范畴内的每一个模糊变量都有一个隶属度（ＭｅｍｂｅｒｓｈｉｐＦｕｎｃｔｉｏｎ）与之相对应。

这个模糊范畴就是认知语言学所说的“原型范畴”（ＰｒｏｔｏｔｙｐｅＣａｔｅｇｏｒｙ）。

原型范畴理论认为，由于客观事物的模糊性和人类思维的模糊性，导致了范畴也具有模糊的特性。

范畴化的过程实际上就揭示了语言语用的规律和特征。

语言就是人类在认识客观事物的过程中，对客观事物进行范畴化的用特殊符号表达的一种方式。

因为范畴具有明显的模糊性，所以语言自然也具有模糊性。

范畴实际上就是对客观事物本质属性的概括，同一范畴内的元素往往具有相似的本质属性，但各个元素还有其自身的特点，比如说水果这一范畴，苹果、香蕉、橘子都属于这一范畴，但柿子，属不属这一范畴呢？可见范畴内部成员的地位不是平等的。

而古典的范畴理论认为因为范畴内的成员都具有相同的特征，所以各成员的地位是相同的。

但现代科学证明了人的认知过程是极其复杂而又模糊的过程，由于不同的人的文化背景、宗教信仰、习俗的不同；所以由此产生的范畴也具有模糊性。

人类对客观事物的认识总是基于其原有的认识和经验，尽管范畴是建立在客观事物的基础上的，但存在着认知的模糊性，所以用来表达范畴的语言也具有模糊性。

同一范畴的事物往往具有家族相似性，由于各个成员所具有的本质属性的不同，决定了个个成员在范畴中的地位是不尽相同的，中心成员具有更多的本质属性，罗施所提出的原型范畴理论，是对维特根斯坦的“家族相似性”的进一步发展。

范畴中的成员具有不同的典型性，原型就是其中的典型成员，往往是具有最多的“家族相似性”的属性，也是最能代表该范畴的成员。

罗施认为词和概念等都是以典型形式存储在人的大脑当中，人们认识一个词或概念也是从具体的实例开始的，典型就处于一个范畴即一个类的中心，而其他成员与典型的相似性决定了它在范畴中的位置。

典型与非典型允许的差异的范围就是隶属度。

三、小结
本文对国外模糊语言学领域的发展现状进行了详细的归纳总结。

目前对语言模糊性的定义、成因等问题在语言学范畴内的发展讨论已经十分成熟。

对语义模糊性的形式化描述是目前模糊语言学研究的新的增长点，使这一学科具有了崭新的生命力。

参考文献：
１．涂纪亮．维特根斯坦后期哲学思想研究·英美语言哲学概论［Ｍ］，武汉：武汉大学出版社，２００７
２．罗素．逻辑与知识［Ｍ］．北京：商务印书馆，１９９６
３．罗素．哲学问题［Ｍ］．北京：商务印书馆，１９９９
４．罗素．人类的知识——
—其范围与限度［Ｍ］．北京：商务印书馆，１９８３５．Ｗｉｔｔｇｅｎｓｔｅｉｎ，Ｌ．ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｉｃａｌＩｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ［Ｍ］．ＭａｃｍｉｌｌａｎＰｒｅｓｓ，１９５３
６．Ｚａｄｅｈ．Ｌ．Ａ．ＦｕｚｚｙＳｅｔｓ［Ｊ］．ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄＣｏｎｔｒｏｌ，１９６５（８）
７．Ｚａｄｅｈ．Ｌ．Ａ．ＦｕｚｚｙＳｅｔｓ［Ａ］．ＥｎｃｙｃｌｏｐｅｄｉａｏｆＣｏｍｐｕｔｅｒＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ［Ｚ］．ＭａｒｃｅｌＤｅｋｋｅｒＩｎｃ，１９７７
（作者单位：黑龙江科技学院外语系黑龙江哈尔滨１５００２７）
（责编：贾伟）
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