水务管理_PPT

蒸散发
影响因素
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城市水循环的基本特征
自然水循环的人工特征明显，下垫 面水文调节能力弱，产汇流历时短， 地表产流系数大、地下水补给能力 差 社会水循环过程为区域水循环过程， 供水主体源自区外或过境水 用水高度集中,供水保证率和水质 要求高 污废水集中排放，污染负荷大 自然水生态人工化，水生态系统较 为脆弱
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城市化带来的挑战：污染严重（1） 城市化带来的挑战：污染严重（1
劣Ⅴ类（%） 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ⅳ～Ⅴ类（%） Ⅰ～Ⅲ类（%）
水污 染负 荷大 大超 过水 环境 容量 2006年河流水质构成
全国水资源调查评价的197×104平方公里浅层地 下水中，I类和II类的占4.98%，Ⅲ类占35.3%，Ⅳ、Ⅴ类占59.49% 全国56个城市的206个集中式饮用水 源地的有机污染物监测表明：水源地受到132种有机污染物污染， 其中103种属于国内或国外优先控制污染物
城市化过程
使城市经济在国民经济中的地位日益增长而引起的人口由农村 向城市集中地社会进步过程。
城市化率
国家或地区现代化水平的重要标志之一。 指市镇人口占总人口（包括农业与非农业）的比率。
市镇人口：中心城区、县(市、区)及建制镇，凡列入城镇建设规划 且城区建设已延伸到乡镇、居委会及村委会并已实现水、电、路 “三通”地区的人口。
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城市化的基础
城市化的基础：城市基础设施建设 城市基础设施（urban infrastructure）
城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础 设施和社会性基础设施的总称，使城市中为顺利进行各种 经济活动和其他社会活动而建设的各类设施的总称。 工程性基础设施：指能源系统、给排水系统、交通系统、 通信系统、环境系统、防灾系统等工程设施。 社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商 业服务、金融保险、社会福利等设施。 我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施 。
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城市社会水循环的驱动机制
社会学机制：人口、社会结构、价值趋向 经济学机制：水权配置、产出效益、价格调节 管理学机制：效率-公平；服务-管制 生态学机制：流域水生态约束、城市水生态建设
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城市社会水循环演进的基本特征
循环通量不断增大 循环路径不断延展
“ 取—用—排”过程延展为“取水—给水处理—配 水—一次利用—重复利用—污水处理—再生—排水”
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城市的发展
人类聚居的两大基本形态：城市、乡村 城市的发展：
是人类在改造和利用自然界的过程中逐步产生和发展起来的。 是生产力发展、社会劳动分工加深和生产关系变革的必然结果。
物质劳动和精神劳动的最大一次分工就是城市和乡村的分离
是社会文明的象征。
城市的发展是经济发展的核心
刺激了工业的发展 刺激了商业的发展 刺激了城市基础设施建设 带动了农业的发展
COD排放量 氨氮排放量 废水排放量
4500 4000 3500 3000
1200 1000 800 600 400 200 0
COD 氨氮 总磷 总氮 废水排放量
技术水平提高情景
6000
2500 2000 1500 1000 500
4000
2000
0 2005 2010 2015 年份 2020 2030 2050
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城市的特征
经济特征
人口和经济活动在空间上的集中。 是各种经济活因素在地理上大规模集中地结果。 有限地域空间内的各种经济市场相互交织并与外界联系的 网状系统。
社会特征
社会化的产物。 人类生存的特殊社区
特定区域内从事各种非农业劳动的密集型人口所组成的具有 共同文化为系列的社会。
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城市的特征
地理特征
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城市水务与水循环
水循环可分为水的自然循环 水的社会循环 水的自然循环和水的社会循环 社会循环：由天然水体采集水，经过加工处理， 社会循环 以满足工业、农业以及人们生活对水质水量的要 求，用过的水经过适当处理再排回天然水体，这 就是水的社会循环。 给水排水+环保：服务于水的社会循环。 给水排水+环保： 水利工程+环保：服务于水的自然循环及调控。 水利工程+环保 给排水工程与水利工程构成了水务工程 水务工程（水的自 然循环与社会循环工程系统）的两个方面。
城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中； 乡村里所看到的却是完全相反的情况：孤立和分散。
经济特征
人口构成：城市比乡村人口密度更高、人口规模更大。 产业构成：城市以第二、第三产业为主，乡村则第一产业占有 绝对优势。
职能特征
城市：一定地域内的政治、经济、文化中心，担负国家相应层 级的行政管理职能。 直接导致了城市与乡村在建设规模、建设密度、建设等级等方 面的差异，城市生产、生活等物质要素在空间上的聚集强度远 远超过乡村地区
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大水务（一体化水务）
水利水电工程
给水排水工程
城市化地区 水务工程
水文与水资源工程
环境工程
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城市水务工程体系
供水工程体系
取水工程； 净水工程； 输配水工程。
排水工程体系
排水管网； 污水处理； 再生水利用（工业，农业，生活）。
防洪排涝工程体系
水库、堤防、河道、调蓄工程、避险工程、防涝工程、排滞泵站等。
城市水务工程规划与管理
— 城市水务工程
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城市与城市化
城市：人类傍水集聚的产物。 水：城市发展的生命线。
城市生命线工程
维持城市生存功能和对国计民生有重大影响的城市工程系 统。 《破坏性地震应急条例》：对社会生活、生产有重大影响 的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程系 统。 《工程抗震术语标准》：与人们生活密切相关，且地震破 坏会导致城市局部或全部瘫痪、引发次生灾害的工程，如 供水、排水、供电、交通、电讯、煤气等。
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城市化带来的挑战：水资源短缺（3 城市化带来的挑战：水资源短缺（3）
以深圳为例
人均水资源拥有量235.7立方米，仅为全国平 均水平的1/10，且七成以上的水源从市外引入 按照广东省批准的东江取水规模，如全市继续 保持年用水总量５％左右的增长速度，2020年 前后用水缺口将达６亿立方米 水资源短缺已成为深圳可持续发展的一大“瓶 颈”
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城市化带来的挑战：洪涝风险（2） 城市化带来的挑战：洪涝风险（2
深圳市排水系统和防洪设施建设仍显滞后，标准偏低， 内涝问题比较突出；全市310条河流中仅有50%得到了治 理，达到50年一遇治理标准的河道仅占河流总长的22％ ，河口地区的防洪治理问题缺乏综合及长远规划。
2008年6·13 特大暴雨
深圳市部分岸线变化对比
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城市化带来的挑战：洪涝风险（1） 城市化带来的挑战：洪涝风险（1
城市具有“雨岛效应”，降水量和雨强较周边地区大，易形 成暴雨； 城区排水管网不配套，排水能力弱；即使较小强度的降水， 也易在局部地区形成积水； 城市路桥、涵洞在规划布局和建设过程中，未与城市降水产流机制较好结合，雍水与积水并存； 穿城、绕城河流防洪工程标准过低，城市受到区外洪水威胁。
新洲河污染
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城市化带来的挑战：水生态退化(1) 城市化带来的挑战：水生态退化(1)
城市水体污染和富营养化（水华呈现持续时间长、 发生面积大和年内重复爆发的特征） 城市河道断流、湖库水位降低 水生态系统用水、用地被挤占
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城市化带来的挑战：水生态退化(2) 城市化带来的挑战：水生态退化(2)
随意侵占水库管理线，覆 盖或侵占河湖，水域生态用地 被挤占 污染破坏了水生态系统的 结构和功能
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城市的概念
完整概念：
以非农业活动和非农业人口为主，具有一定规模的建筑、交通、 绿化及公共设施用地的聚落。城市的规模大于乡村和集镇，人 口数量大、密度高、职业和需求异质性强，是一定地域范围内 的政治、经济、文化中心。人口集中、工商业比较发达的地区。
综合概念：
城市是国家政治、经济、科学技术和文化教育的中心，也是现 代工业和第三产业与人口在空间上的集聚地，是在国民经济和 社会发展中起主导作用的区域。
循环结构日趋复杂
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城市水务
城市水务
水务的涵义是城市化地区涉及水的一切事务。
城市水务工程
主要指城市化地区{水资源、河道、堤防、涵闸、泵站}、 {排水管网、给水系统}、{水处理、水环境}、{水生态、水 景观}等涉水工程以及相关的非工程技术。
非常重要的城市基础设施
给排水系统：包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排 水管网和污水处理； 环境系统：水污染防治、污水处理、城市生态景观水系工 程； 防灾系统：防汛、抗旱、防涝、消防。
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城市水务与水循环的关系
城 市 热 雨 岛 下 垫 面 变 化 降水 蒸发 入渗 产流 汇流 受纳水体 自然水循环 水源地 地下水 补给 原水分配与 调度过程 用户用耗 水过程 污水排放 收集过程 污水处理（再 生）过程 再生水配置 与调度过程 城市社会水循环
社会结构 用水行为 用水技术 水处理技术 其他因素
0
2005
2010
2015 年份
2020
2030
2050
工业废水和污染物排放预测
生活污水和污染物排放预测
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城市化带来的挑战：污染严重（3） 城市化带来的挑战：污染严重（3
据《2007年度深圳市环境状况公报》,深圳河、布吉河 、大沙河、茅洲河、观澜河、西乡河、龙岗河、坪山河 、福田河及新洲河等10条主要河流均受到不同程度的污 染，水质劣于国家地表水Ⅴ类标准，主要污染物为氨氮 、总磷和生化需氧量。 深圳市现状污水处理 能力缺口171万吨/日 ，市政污水管网缺口 1755公里，污泥处理 能力缺口2000吨/日。
水生态环境体系
给排水系统：包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水管网和污 水处理； 环境系统：水污染防治、污水处理、城市生态景观水系工程； 防灾系统：防汛、抗旱、防涝、消防。
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城市水务管理
城市水务管理 城 市 水 工 程 规 划 设 计 城 市 水 工 程 运 营 管 理 城 市 水 资 源 与 节 水 水 生 态 环 境 保 护 恢 复 城 市 防 洪 与 减 灾 城 市 水 文 规 律 分 析
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城市化带来的挑战：污染严重（2） 城市化带来的挑战：污染严重（2
我国城市未来水污染形势更加严峻
12000
5000
1800 1600 1400 污水或污染物排放量
废水排放量(亿方 亿方)
10000
污染物排放量( (万吨)
8000
重复水率、回用率、和处理 率分别按照75.10%、 27.80%和85%情景。
受劳动的地域分工影响。 是人类聚落的特殊形态。
具有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民聚集地，是 相对于乡村而言的一种相对永久性的大型聚落。
生态特征
人工建造的聚居地。 当地自然环境的组成部分。
政治特征
市场中心的所在地和有法律规范的地域。 不同团体间确定政治关系的制度化共同体。
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城市与乡村
“聚集”与“分散”
工程型缺水城市29% 混合型缺水城市占18%
ຫໍສະໝຸດ Baidu
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城市化带来的挑战：水资源短缺（2 城市化带来的挑战：水资源短缺（2）
我国城市未来水资源短缺形势将更加严峻
1600 需水量 需水总量 1400 1200 工业需水量 生活需水量
需水量亿m 需水量亿 3
1000 800 600 400 200 0 2000 2005 2010 年份 2020 2030 2050
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城市化带来的挑战：水资源短缺（1 城市化带来的挑战：水资源短缺（1）
在统计667个城市中，缺水城市420个以上， 占2/3 若超采地下水，缺水量约70亿m3；不超采地下 水，缺水量约105亿m3 2004年，我国因缺水每年造成大约2000亿元 工业总产值的损失
2000年
资源型缺水城市占46% 水质型缺水城市8%
城市按经济实力分类：
集市型（集镇） 功能型（工业城市，旅游城市，交通枢纽城市） 综合型（省会城市） 城市群（珠三角，长三角）
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城市化过程
城市化
人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化，城镇数量和城镇 人口增加，城镇不断发展和完善。 根本原因：社会生产力的提高，城市工业、商业的发展，以及 社会经济结构的变化。
工程概念：
《城市规划基本术语标准》(GB/T 50280-98)：以非农产业和非 农业人口聚集为主要特征的居民点，包括按国家建制设立的市 和镇。
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城市的设置与分类
城市设置
直辖市、省辖市、县级市。 建制镇。
城市按人口规模分类
小城市：人口少于20万； 中等城市：人口介于20万~50万； 大城市：人口多于50万； 50 特大城市：人口多于100万。