村集体经济组织财务管理.pptx

谁去做村财务管理工作
♪ 村财务管理和村会计管理合二为一，通称 为“村会计”或“村财会”。
♪ 村财会人员要兼有财务、会计管理职能。 但遇到较大或较重要的财务事项时，则由 村委会或村集体经济组织集体决策。
村财会人员的资格要求
♪ 只有取得会计任职资格的人员才能从事财 会工作
♪ 财政部门今后要按照《会计法》要求对农 村财会人员实施统一管理，并进行培训， 逐步提高农村财会人员业务水平，使之达 到国家规定的资格标准，并保持财会人员 的相对稳定。
村财会人员应具备的素质
1.熟悉农村财会业务； 2.熟悉与农村有关的政策； 3.要有良好的人际关系、服务心理和职
业素质； 4.有一定的组织能力； 5.具有良好的职业道德
2、村集体经济组织的财务管理的核心
♪ 村财务管理的核心是什么？ ♪ 要维护集体的经济组织及其成员的合法权益，促进集体经
济的发展，其关键是实行民主理财和财务公开。
1、村集体经济组织及其财务管理概述
♪ 村集体经济组织：就是在行政村范围内，在土
地等基本生产资料公有制基础上，由农民自愿联 合，以联产承包责任制为主要形式，以从事经济 活动为主，同时兼有社区管理职能的农村基层管 理单位。
案例
♪ 某村招商引入加工农副产品项目，村里 提供了土地资源，预计会给村里带来一定 的收入。该事项经过村委会集体研究过， 但未经村民大会通过，许多村民不知道细 情，怀疑村主任在其中有什么隐情，故上 访告状。
教学目标
♪ 提高村干部和村财会人员的财务管理能力 ，以增强村干部执行财务管理制度的自觉 性，培养村管理层的廉洁自律意识和造福 百姓意识，提高农村财务管理水平。
课件教学结构
♪ 主要讲述： ♪ 1、村集体经济组织及其财务管理概述； ♪ 2、民主理财和财务公开； ♪ 3、村集体经济组织的资产管理； ♪ 4、 “一事一议”资金管理。 ♪ 5、内部控制制度； ♪ 6、财政支农资金及其管理；
贵州“五合章”曾被称为中国最牛公章
贵州省锦屏县平秋镇圭叶村
民主理财实例
♪ 《某县农村财务管理办法(试行)》规定，每月26日为
村级“民主理财日”。届时，村务民主理财小组审核村集 体当月财务收支情况，对合理的开支加盖村务民主理财小 组专用章、民主理财小组组长章后报帐核销；对村务民主 理财小组三分之二以上成员认定属于不合理的开支，村务 民主理财小组不予签字，乡镇农经所或财政所不予入帐核 销。对村务民主理财小组不予签章的票据，乡镇由农经所 或财政所每季度汇总一次，提交乡镇党政联席会审核把关 ，经确认确实属于合理开支，由乡镇农经所或财政所向村 务民主理财小组通报说明后予以核销。
村财务管理的主要内容
–⑵村集体经济组织的承包业务，社会保障方面 的政策落实，社区服务和管理中各项费用的预 算、控制和决算。
–⑶联营企业、村办企业等的日常经济活动和资 产的保全情况的必要管理和监督。
–⑷政府或社会团体的各种补助、专项资金或专 项物资的实施管理和监督。
谁去做村财务管理工作
♪ 会计侧重的是对经济活动的记录和反映及 报告，而财务侧重的是决策、计划和控制 。（管理的对象相同，但管理的角度和方 式不同）
民主理财与财务公开
♪ 财务公开的内容
♪ 6.本村救济救灾物资的发放情况； ♪ 7.本村“一事一议”经济事项的筹资和筹劳及其
使用情况； ♪ 8.本村债权债务情况； ♪ 9.本村农民土地发包和承包情况； ♪ 10.新型合作医疗费收支情况； ♪ 11.村集体基本建设项目的进展及资金使用情况； ♪ 12.上级安排的其它任务的财务执行情况。
什么是村集体经济组织财务管理
♪ 村财务管理涉及到村经济活动管理工作的 方方面面 村财务管理主要就是决定怎么去筹钱、怎
么去花钱，怎么去挣钱，挣了钱之后怎么
分，买来的资产怎么收回本钱等。
村财务管理的主要内容
– ⑴凡是村集体经济组织资产增加、减少 和收益分配事项，如筹集资金、对外投 资、组织收入、安排支出、进行收益分 配等都是村集体经济组织财务管理的内 容。
财务公开
财务公开：是指将村集体经济组织一定时 期的财务活动和财务指标张榜公布，以保 障村民的知情权和监督权的监督形式。通 过财务公开，使村集体经济组织财务活动 在透明的状态下运行。
财务公开的内容
♪ 凡是本村集体经济管理和社区管理及社区 福利活动中的主要事项，村民关注和敏感 的经济事项和财务事项都应该成为财务公 开的内容。
村集体经济组织及其财务管理概述
♪ 村集体经济组织谁说了算？
村集体经济组织的最高权利机构
♪ 村集体经济组织成员大会或成员代表大会 ，决定村经济、财务、和社区管理中的重 大事项。
♪ 村民委员会及村集体经济组织是成员大会 或代表大会的执行机构。
什么是村集体经济的财务管理
♪ 村集体经济组织拥有一定数量的资产，这些资产 是农村经济发展的基础。要管理好这些资产，就 要发生相应的经济活动，就要发生资金的筹集、 使用和耗费，组织收入和收益分配等经济活动； 在村集体经济组织的经济活动中，依据法律规定 ，对村集体经济组织的经济活动和社区服务中的 资金及其运动的管理就是村集体经济组织的财务 管理
民主理财与财务公开
♪ 财务公开的内容
♪ 1.本村集体经济组织在一定时期内的各项收费和 收入情况；
♪ 2.征用农民集体土地补偿收入和使用情况； ♪ 3.财政及上级各个部门对本村各项补助收入和支
出情况（包括财政转移支付的补助收入），本村 接受外部捐赠的财产物资的收入和使用情况； ♪ 4.本村集体经济重大支出和所得收益情况； ♪ 5本村干部的报酬情况；
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民主理财
♪ 所谓民主理财，它是指村集体经济组织成 员对本组织财务经济活动进行民主管理、 民主决策、民主监督的过程，是保证农民 群众依法行使民主权利，管理村内公共事 务和公益事业，对干部实行民主监督的一 种有效形式。
民主理财小组
♪ 民主理财小组成员必须由村民大会或村民 代表会议选举产生，村干部及其配偶、直 系亲属不得担任民主理财小组成员。民主 理财小组一般由3-5人组成，负责村集体经 济组织日常经济活动和财务活动的审核、 监督检查。并推选一名负责人，由其负责 召集日常理财和联络、协调工作。