中国模式利弊分析

• 第二、较好的处理了稳定、改革和发展的关系。 • 中国传统的观念是“太平盛世”，“盛世”与“太平” 总是联系在一起的。改革开放后，全党达成共识认定稳 定是十分必须和必要的，只有在稳定的环境中才能够把 时间和精力集中于进行现代化建设，因此中国政府一向 强调“稳定压倒一切”。我们知道发展是目的，改革是 手段，但稳定是前提，也就是说在坚持稳定的前提下才 能大力推动改革和发展，这才使中国奇迹成为可能。而 稳定也决定了中国只能走渐进式改革的道路。这点我们 在下条讨论。
中国模式之弊
• 第一、经济发展结构急需转型。 • 从工业化角度看，中国当前的产业结构不合理，高耗能 和高污染行业在整个国民经济中的比重还在不断增加， 低耗能和低污染的服务业发展滞后、在整个国民经济中 的比重偏低，经济增长过于依赖第二产业。产业结构与 经济发展阶段相对应，中国作为一个正处在工业化进程 中的发展中国家，工业必然在一段较长时期在国民经济 中占据主导地位，这也使得中国节能减排的形势不容乐 观。 •
• 第六、民生问题严峻。 • 这些年，我国在处理公平和效率上一直偏向效率，出台 的许多证策都体现了效率优先的特性，从而加重了资源 和收入的分配不均，再加上教育、医疗、住房等社会保 障体系发展相对滞后，而导致了国富民弱、贫富差距加 大等问题。这些问题如果不能得到有效解决，势必会引 起更大的社会矛盾，甚至威胁到政治体系的稳定。
• 第八、政府改革势在必行。 • 政府规模过大，权力高度集中，官僚体制效率低下，行 政成本太高，这些典型的政府失败状况都出现在中国当 下。并因此产生腐败，寻租等现象，不仅造成巨大的社 会资源浪费，更增加了改革中利益受损者的不满情绪， 降低政府公信力和社会向心力，影响经济和社会的稳定 和发展。
• 中国模式给中国带来的好处，对世界的积极影响，可以 看出中国模式是值得肯定，也是值得世界上大多数国家 尤其是发展中国家研究学习的，但是我们也要清醒的认 识到中国模式存在的不足，随着国内外形势的发展变化 ，人们生活中突出问题的发展变化，它的发展模式也要 发生相应的变化并采取有效的措施加以改进，使中国模 式对中国及世界的发展起积极作用。正如胡锦涛主席所 指出的那样，世界上“没有一成不变的发展道路和发展 模式，我们既不能把书本上的个别论断当做束缚自己思 想和手脚的教条，也不能把实践中已见成效的东西看成 完美无缺的模式。我们要适应国内外形势新变化、顺应 人民新期待，不断完善适合我国国情的发展道路和发展 模式。”
•眼下中国正处于城市化和工业化的快速发展阶段， 人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设需要煤 炭、石油、水泥和钢铁等产品，这些“高碳”产品和 产业既是中国新一轮经济增长的带动产业，也是中国 温室气体排放量不断增长的直接原因。(这点在接下 来会详细解释)
• 第二、技术水平落后：（对于中国这样的发展中国家， 一般来说引进技术由于自主研发 后发优势） • 改革开放中国实施“以市场换技术”的发展计划。以引 进技术和引进外资参与国际贸易，出口劳动密集型产品 ，增加外汇储备，由于引进技术的成本较之自主研发低 ，技术变迁速度较快，中国经济获得较快增长。但发展 到今天，中国的技术引进道路已进入瓶颈，国外对高新 科技的限制使中国经济发展步履蹒跚。 • 而中国在自主研发方面也差距较大，不仅在技术产出 的数量上处于落后地位，而且还在质量上处于落后地位 。（专利申请）
• 第六、中国采取适合中国发展的混合经济模式，即“社 会主义市场经济”。 • 中国力求把“看得见的手”和“看不见的手”有机地结 合起来，把市场的力量和政府的力量有机地结合起来， 从而有效地防止市场失灵，又极力避免政府失败。在改 革开放初期，市场制度没有建立，法制法规不健全的情 况下，大规模的经济改革会释放出巨大的市场力量，这 时国家应该努力保证宏观环境的稳定。
• 第五、强调实践。 • 中国模式的指导思想就是实事求是，一切都要经过实践 的检验，先试验，然后再逐步推广。具体来讲，首先， 实践第一，理论服务于社会实践；其次，坚持让实践说 话，不搞无谓的争论。我们从一开始就明确了一条基本 方针，即坚持实践是检验真理的唯一标准。最后，“摸 着石头过河”，鼓励尝试和创新。
• 此外，由于中国目前仍然处于产业链低端，在国际贸易 中，中国出口的商品相当一部分为高能耗和高度依赖于 原料加工的资源密集型商品，在新一轮国际产业结构调 整过程中，中国又承接了相当一部分高消耗和高污染的 产业。中国在成为“世界制造业基地”的同时，也直接 或间接地出口了大量资源能源，进一步增加了单位GDP 的碳强度和资源环境代价。另外由于过量消耗资源是比 影响到子孙后代，资源价格的不断攀升会导致利用资源 的成本不断加大，最后则是由于能源利用不合理导致的 环境污染问题同样对中国可持续发展的战略提出挑战。 总之，如果不转变式之利
• 第一、坚持走社会主义道路，坚持共产党领导，在这政 政治环境中的政府是“主导型政府”或“强势政府”。 • 党领导下的主导型政府便于资源集中、行动高效，能够 有效地维持社会的秩序，应对国内外的一切挑战，是成 就“中国模式”的核心要素。改革开放以来，我们在强 调市场在资源配臵中发挥基础性作用的前提下，也同样 强调政府在宏观调控中的主导作用。这对中国经济的发 展是有利的（第六条将详讲）。另外一党专政能够制定 一种比较长期的符合自己民族利益的长远战略和政策， 并且保证这些战略政策的延续性，而且有能力把它付诸 于实践。需要强调的是这种强政府大政府的发展方式在 之前60年的发展中，针对当时的发展环境而言是必须的 ，其功能是不可替代的。当然现在政府也在谋求转型和 改革，这点将在后面提及。
• 3、对发展中国家，转型国家提供新的发展思路。中国 采取的是和平，与世界共赢的发展，绝无输出革命，输 出主义的想法，但我们愿意为一些发展中国家提供一种 可参考的发展经验和发展理念提升他们的发展速度，早 日摆脱贫穷问题，为世界进步贡献自己的一份力量。
中国模式是世界对中国发展经验的一种解读，是对 中国改革开放以来采取的发展战略、发展理念、发展政 策及治理机制等一系列制度安排的典型概括，当然这个 概念是很宽泛的。韩国经济学家全成兴认为所谓“中国 模式”是指20世纪70年代末开始，为实现经济建设这一 新的国家目标而推进的各种战略性构想以及由此派生出 的发展模式，瑞士日内瓦外交与国际关系学院教授张维 为认为所谓中国模式是指“重大的经济改革和较小规模 的政治改革”的有机结合，是“以一种循序渐进、摸索 和积累的方式，从易到难进行改革，并吸取中外一切优 秀的思想和经验”的改革发展模式。
• 第三、中国创造稀缺。 • 中国被称为“世界工厂”，在很多外国人的眼中中国只 是超级市场背后的工厂。中国制造业长期处在产业链的 低端、产品低级化，没有形成中国自己的核心技术与国 际品牌，目前中国本土只是拥有“比较优势”的加工国 ，而且这种优势也很快会消失（下文会讲到），遍及全 世界的“中国制造”都是相对低端的产品，没有“中国 创造”的名牌。这固然是由中国当时的要素禀赋结构决 定，但目前来看，这种方式已经成为中国发展的障碍。 在从“中国制造”走向“中国创造”的过程中，中国政 府需要认真考虑发展自身定位，让企业真正成为创新的 主体。
中国模式的利弊分析
中国模式提出的意义
• 1、中国模式的实质是对中国社会发展道路的后发理论 总结，是中国结合自身国情，在一定时期内的一种发展 选择。对以往发展经验的总结更有利于我们清晰未来发 展的政策制定，战略选择。 • 2、对国外质疑的回应,西方资本主义国家对中国的发展 表示好奇，尤其是在91年苏联解体后，社会主义走到终 点的声音越来越多，由此关于中国发展的所谓“中国崩 溃论”，“中国威胁论”等层出不穷，但中国用经济发 展的巨大成就，金融危机的出色表现向世人展示了一种 别样发展的精彩，也就因此产生关于中国模式的讨论。
• 第五、 能源结构不合理。 • 中国高速的经济发展过程中，消耗了大量的能源和资源 ，以2006年为例，中国GDP占世界5.5%，但却消耗掉了 世界9%的石油，23%的氧化铝，28%的钢材，38%的煤炭 和48%的水泥。中国在向低碳发展模式转变的过程中， 将比其他国家付出更高的代价，面临更大的困难。在中 国探明的能源储量方面，能源储量中煤炭占比为94％， 石油占比为5．4％，天然气占比为0．6％，这种“富煤 、贫油、少气”的能源资源结构，决定了以煤为核心的 能源生产、使用和消费格局在未来相当长的时期内都很 难有根本性的改变。以煤炭为主的能源结构是中国向低 碳经济发展模式转型的重要制约因素。随着经济发展， 中国对能源的需求将越来越大，煤炭的消耗会随之大幅 度的提高，由此带来的污染气体的排放也将进一步增加 。
• 第三、渐进式改革。 • 中国是一个处于转轨时期的国家，改革的话题自然无法 避免，但如何改革，采取何种方式很大程度上考验了中 国领导人的智慧。苏联和东欧的教训摆在眼前，注定了 中国体制改革不能采取激进式的“休克疗法”，而应该 是渐进式的“摸着石头过河”，先经济改革为主，然后 逐步的推动政治改革。先易后难，先试验后推广，重点 突破与整体推进相结合，积极稳妥，循序渐进，同时也 是一个有轻重缓急逐步积累的过程。这样的改革方式开 始的时候可以缓慢，但必须坚定的走下去，特别是在现 在这种发展阶段，中国改革更要加快步伐。
• 第四、学习型和成长型的发展路径。 • 中国模式处于不断学习和完善的过程中，对外，它不断 补充和学习其他文明的优点和长处，例如：新加坡东亚 问题专家马凯硕曾总结出西方智慧七大支柱是亚洲几大 模式成功的原因：主要是自由市场经济、熟练掌握科技 、精英管理班子、实用主义、和平文化、法制及强调教 育。中国模式也是不同程度地吸收了西方的这几大智慧 发展自身。同时，“中国模式”还学习借鉴了亚洲内部 的“日本模式”、“亚洲四小龙模式”的成功经验。对 内，则进行在不断自省的基础上发展观念的更新。这点 在下面一条会提及。
• 第四、人力资源匮乏。 • 改革开放 30 多年来，中国低廉的人力成本在全球化进 程中为“中国模式”提供了“人口红利”，然而，中国 现在所面临的是随着“老龄化”社会的提前到来，不到 十年后“人口红利”期的关闭。中国劳动力过剩向劳动 力短缺时代转变成为必然。中国以“人口红利”取胜的 时代将过去，这个转变会带来劳动者工资的上涨和社会 保障支出负担的加重。“人口红利”曾经帮助“中国模 式”完成了低端的发展，但是由于高端人才无法合理就 业，第三产业、服务业的滞后发展，导致大批高端人才 流失海外，这对中国的可持续发展和增强中国的国际竞 争力是非常不利的。中国现阶段的教育政策也仍然存在 求量大于求质的问题，尤其是在大学，这种政策长期来 看是不利于人才培养和社会进步的。 • 保证“中国模式”的可持续发展，实现从“人口红利” 向“人才红利”的转变势在必行。
• 第七、环境污染严重。 • 近年来中国频发灾害，水灾，地震，泥石流，沙尘暴以 及化学污染等。90年代中国就发生三次“百年不遇”的 洪水，“百年不遇”十年发生三次不由人深思，由于过 度砍伐导致的泥石流灾害越来越多，北京沙尘暴现象也 成为制约城市发展的一个因素，而由于经济发展带来的 地域性恶性污染事故更是一再出现。这些灾害对经济的 打击是致命的，预防灾害的发生，防患于未然是我们急 需解决的问题，发展绿色经济和低碳经济不能只是一个 口号！