中国财政支出结构优化与经济增长关系的实证分析

÷收稿日期：２００６—０３．３０ 基金项目：国家社会科学基金资助项目（０５ＢＪＹ０１３） 作者简介：国涓（１９６１一），女，山东沂水人，教授，博士研究生；Ｅ．ｍａｉｌ：ｇｕｏｊｕａｎ２０１０＠１６３．ｅｏｍ
万方数据
７０
大连海事大学学报（社会科学版）
第５卷
随着市场经济体制改革的不断深入，越来越
原始数据来自《中国统计年鉴》和中国经济信
二、数据、模型及实证分析
２．单位根检验 为了避免“伪回归”问题的出现，首先对要考
１．数据的收集与指标的选取
察的时间序列进行平稳性检验。
表１ ＡＤＦ单位根检验结果
变 量 名
水平值 序列
检验形式 （Ｃ，Ｔ，Ｋ）
（Ｃ，Ｔ，１） （Ｃ，Ｔ，５） （Ｎ，Ｎ，４） （Ｃ，Ｎ，Ｏ）
ｌｎｙ 一３．３２
一２．９３
ＡＤＦ检验统计值
３１
０．２５７ —０．２２２ —０．０５３ —０．１０７
０．０９３ —０．３０７ —０．１７８ —０．２６３
一０．１０３ —０．００６ ０．３３２ ０．２９４
ＶｌｎＹｆ一２＋
广一０．０９６ ０．０６８
Ｉ一０．９１６ Ｉ一０．８３２
Ｌ一０．０６３
—０．００８ ０．０７５ ０．５３７
Ｖｌｎ一一３ ４－
０．２４４ ０．０１４ —０．２２５ —０．３００
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ ｔｈｅ ｅｌｅｖｅｎｔｈ ｆｉｖｅ－ｙｅａｒ ｐｌａｎ。ｆｉｓｃａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ ｍｕｓｔ ｂｅ ｍａｄｅ ｓｏｍｅ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ａｄ－ ｊｕｓｔｍｅｎｔｓ ｏｎ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｑｕａｎｔｉｔｙ ｔｏ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ｔｈｅ ｒｅｌｅｖａｎｔ ｍｅａｓｕｒｅｓ．Ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｙｅａｒ—ｄａｔａ ｆｒｏｍ １９７８ ｔｏ ２００４ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｆｌ ｍｕｌｔｉｖａｒｉａｂｌｅ ｃ。一ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｒｒｏｒ ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ．ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ—ｔｅｒｍ ａｎｄ １０ｎｇ— ｔｅｒｍ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ａｎｄ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆ ｆｉｓｃａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａ— ｐｅｒ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｉｎｄｉｃａｔｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅｒｅ ＷｆｌＳ ａｎ ｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍ ａｎｄ ｓｔａｂｌｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ａｍｏｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｅｘｐｅｎ— ｄｉｔｕｒｅ，ｕｎｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ．Ｉｎ ｔｈｅ ｌｏｎｇ ｒｕｎ，ｎｏｎ－ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｈａｄ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ．Ｔｈｅｎ，ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ，ｓｏｍｅ ｐｏｌｉｃｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｓｕｇｇｅｓｔｅｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓ ｏｆ ｆｉｓｃａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｃｈｉｎａ；ｆｉｓｃａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ；ｔｈｅ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ；ｃｏ．ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｔｅｓｔ；ｅｒｒｏｒ ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ
３．协整检验和分析 协整理论是目前计量经济学的前沿研究领域 和分析建模的主要手段，用协整理论就克服了传 统计量经济模型假定所使用数据是平稳的或依靠 差分后的数据来满足平稳性导致长期变化趋势信
息丧失的不足之处。 通过协整检验来考察４个变量间的长期经济
关系。根据ＡＩＣ和ＳＣ准则确定ＶＡＲ模型的最 优滞后期为４，而且只有在此情况下估计的ＶＡＲ 模型所有根的模均小于１且在单位圆内，说明这 时的模型满足平稳性条件，估计的该模型是稳定 的。由于无约束ＶＡＲ模型的最优滞后期为４，因 此协整检验的ＶＡＲ模型滞后期确定为３。
中图分类号：Ｆ２２４
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７１—７０３１（２００６）０３—００６９．０４
Ｅｍｐｉｒｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｆｉｓｃａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｙ ｇｒｏｗｔｈ
性支出和生产性支出在不同的滞后期对ＧＤＰ的 作用都是正向的，非生产性支出影响的程度是逐
的支出压不下来，而且随着物价水平的上升，消费 开支标准不断提高，财政支出压力进一步增大。 同时随着建设社会主义新农村的呼声越来越高， 必须扩大公共财政覆盖农村的范围，这就必然要 求对国家财政支出做出调整，向农村倾斜，在此基 础上其他方面的支出也要做相应的变化，所以研 究经济增长与财政支出结构优化就有着重要的理 论和现实意义。
ｌｎｘｌ
ｌｎｘ２ —２பைடு நூலகம்３６
２．００
ｌｎｘ３ 一３．５６
１％ —４．３７ —４．４７ 一２．６７ —３．７２
临界值 ５％
—３．６０ —３．６５ —１．９６ —２．９９
１０％ 一３．２４ —３．２６ —１．６ｌ —２．６３
１阶 差分
序列
（Ｃ，Ｎ，１） （Ｃ，Ｔ，０） （Ｎ，Ｎ，０）
一６．５３
一２．２２
对ｌｎｙ、ｌｎｘｌ、ｌｎｘ：和ｌｎｘ３的长期关系进行检 验的结果如表２所示。
万方数据
第３期
国 涓，等：中国财政支出结构优化与经济增长关系的实证分析
７１
表２ Ｊｏｈａｎｓｏｎ协整检验结果
从表２可以看出，变量间的长期稳定的协整 方程为
ｌｎｙ＝２．７１３９９４１ｎｘｌ一１．９５２６７１ｎｘ２—
０．９５２１７９１ｎｘ３＋１１．４１００３ 令误差修正项等于ｖｅｃｍ，则有 ｖｅｃｍ＝ｌｎｙ＝２．７１３９９４１ｎｘｌ＋０．９５２６７１ｎｘ２
产性支出；Ｘ，为转移支出。其中非生产性支出包 括行政管理费、工交商部门事业费、支援农业生产 支出和各项农业事业费、增拨企业流动资金、地质 勘探费、和国防费；生产性支出包括基本建设支 出、挖掘改造和科技三项费用、文教卫事业费；转 移支出为财政支出与上两项的差，包括抚恤和社 会救济费、政策性补贴支出及其他支出。本文数据 处理和建模均使用计量经济学软件Ｅｖｉｅｗｓ５．０。
者消除由于数据采集口径不同而造成的波动影 响，且将误差项由绝对误差转变为相对误差，从而
会主义市场经济下的社会保障制度所需要的财力 使误差减小。
要求有较大的距离；科教文卫支出还需扩大，等 等。另一方面，在支出刚性的作用下，一些该压减
指标上，选择国内生产总值（Ｙ）来反映经济 增长，主要解释变量：Ｘ，为非生产性支出；Ｘ：为生
万方数据
短期有效性强弱。
根据ＡＩＣ和ＳＣ准则将误差修正模型的滞后
期确定为３，从而使残差满足白噪声的要求。由
Ｅｖｉｅｗｓ５．０估计结果得出模型的各种诊断统计量
值：模型的ＡＩＣ和ＳＣ值分别为一１４．５２９２７和一
１１．５６７１２，都比较小，所以说模型的整体效果不
错。而且拟合优度Ｒ２＝０．７８３６５，该值较大，而方
０．０２９ —０．００１ —０．１３２ —０．１０５
０９
阳ｆｌ叫 匪 ２
Ｖｅ ｍ
＋
０２
６
５１
其中：ｌｎ一＝［１ｎｙ ｌｎｘｌ ｌｎｘ２ ｌｎｘ ３］１；Ｖ（）表
示各变量的差分序列；ｔ表示时间趋势；ｖｅｃｍ，＝
［１—２．７１４ １．９５３ ０．９５２］ＩｎＥ一１１。４１，是误
差修正项，也就是长期协整方程的表达式。 由上面的矩阵表达式结果可以看出，非生产
一、引 言
经济增长受很多因素的影响，但在市场经济 条件下，财政政策对促进国民经济的稳定增长有 着不可替代的作用。财政支出是保证经济发展的
物质基础，也是政府进行资源配置、实施宏观调 控、促进产业结构合理有效配置的主要措施。而 要使财政支出的这些功能得到充分发挥，不仅仅 依赖于适度的财政支出规模，更有赖于科学合理 的财政支出结构，因为并不是所有的支出项目都 能拉动经济的增长，不同的财政支出结构对经济 增长将会产生不同的影响。
４．误差修正模型的建立 误差修正模型是一个有约束的ＶＡＲ模型， 并在解释变量中含有协整约束，因此它适用于已 知有协整关系的非平稳序列，可以避免伪回归问 题。同时还可以反映短期内系统对于均衡状态的 偏离程度，即采用长期均衡误差作为短期波动的 修正项，从而得到关于偏离程度的调整信息。误 差修正模型的各参数反映了解释变量对被勰释变 量相应的短期弹性关系，可以根据其绝对值大小 评价与外生变量相关财政政策对内生变量增长的
ＧＵＯ Ｊｕａｎｌ一．ＣＨＥＮ Ｓｈｕ—ｙｕｌ （１．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ Ｅｃｏｎｏｍｙ，Ｄｏｎｇｂｅｉ Ｕｎｉｖ．ｏｆ Ｆｉｎａｎｃｅ＆Ｅｃｏｎｏｍｙ，Ｄａｌｉａｎ １ １６０２５，Ｃｈｉｎａ；
２．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｄａｌｉａｎ Ｕｎｉｖ．ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｄａｌｉａｎｌｌ６０２４，Ｃｈｉｎａ）
摘要：运用中国１９７８—２００４年的年度数据，建立一个多变量协整与误差修正模型，对中国财政支出结构与经
济增长的短期和长期关系进行实证分析，实证结果表明中国生产性财政支出、非生产性支出与经济增长之间存
在长期的均衡稳定关系，并在此基础上为财政支出的调整提供一些政策依据。
关键词：中国；财政支出；结构优化；协整检验；误差修正模型
４－０．９５２１７９１ｎｘ３—１１．４１００３ 对该序列进行单位根检验，采用的形式是无
常数项、无趋势项、３阶滞后的形式，并利用ＡＩＣ 准则，结果：ＡＤＦ统计值为一１．７７９６１１，而１０％显 著性水平下ＡＤＦ临界值等于一１．６０８４９５，则说明 ｖｅｃｍ是平稳序列，不存在单位根，并且取值是在 ０上下波动的，验证了ｌｎｙ、ｌｎｘｌ、ｌｎｘ２和ｌｎｘ３之 间确实存在长期稳定的均衡关系。
协整方程反映了４个时间序列之间的长期均 衡关系，但是波动的方向和幅度是不相同的。非 生产性支出与ＧＤＰ正相关，表明增加政府消费支 出有助于促进经济增长，比如加大对农业生产支 出的投入，能够更明显地提高农民生活水平，能更 有效地加快经济发展的进程，也就是说非生产支 出具有了生产性。而生产性支出与ＧＤＰ是负相 关的，减少某些生产性的投资有利于经济增长，比 如基本建设支出。此外由各变量前的系数发现， 非生产性支出每增加一个百分点，ＧＤＰ将增长 ２．７１３９９４个百分点，而当增加生产性支出一个百 分点时，ＧＤＰ将降低１．９５２６７１个百分点，非生产 性支出对经济影响的力度较大。
一２．７４
—３．７４ —４．３７ —２．６７
—２．９９ —３．６０ —１．９６
—２．６４ 一３．２４ —１．６１
从检验结果（见表１）可知，原水平序列的检 验统计量值大于临界值，说明原序列是不平稳的； 而它们各自一阶差分序列在ｌ％显著性水平下均 为平稳序列，说明原序列是Ｉ（１）序列。因此不能 以传统的回归分析来研究变量间的关系，而要借 助协整方法检验它们之间的长期关系。
第５卷第３期 ２００６年９月
大连海事大学学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｄａｌｉａｎ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ）
Ｖ０１．５，Ｎｏ。３ Ｓｅｐ．，２００６
中国财政支出结构优化与经济增长关系的实证分析＋
国 涓“２，陈蜀豫１
（１．东北财经大学数量经济系，辽宁大连 １１６０２５； ２．大连理工大学管理学院，辽宁大连１１６０２４）
程的标准差ＳＥ＝０．０２１０２７，该值很小，因此模型
有令人满意的统计性质。将估计结果写成矩阵的
形式：
Ｖ１ｎＥ＝
广一０．１４４
０．３３８
０．１００ —
Ｉ一０．５１０ ｌ一０．０２９
—０．１６８ ０．５６３
０．１００ ０．０２９
０ ０
三８］
Ｌ一０．０１９ ０．０４９ ０．６１７ ０
ＶｌｎＬ—ｌ＋
０９
陲 ２６ ３０
多的矛盾和任务集中到财政身上，一些触及面宽、
息网。样本区间为１９７８—２００４年，用ＧＤＰ平减
涉及利益层次深的问题已凸显出来，如政府对基 指数（１９７８＝１００）对原始数据进行处理以剔除价
础产业的投入过低，不能满足产业结构调整和结 格因素的影响，然后分别取自然对数，从而减小或
构升级的需要；行政费支出规模膨胀，增势迅猛； 财政用于社会保障和扶贫的支出较小，与建立社