青海省经济结构调整现状存在的问题及对策

青海省经济结构调整现状存在的问题及对策
摘要：1999年国家实施了西部大开发，随着西部大开发的深入，青海省经济社会发生了翻天覆地的变化，三次产业结构不断调整，但是仍然存在产业发展不平衡、与全国相比差距大的问题，本文就青海省经济结构调整中存在的问题，提出建议。

关键词：经济结构；调整；对策
中图分类号：f82 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-03-00-01
西部大开发以来，随着改革进程的加快和经济的快速增长，青海省三次产业结构不断优化调整，在调整中均得到长足发展，农业基础地位不断强化，工业实现持续快速发展，服务业发展壮大，经济结构不断优化升级。

一、青海省经济结构调整现状
（一）经济总量持续保持增长，综合实力明显提升
十年来，青海省经济走上快速发展的轨道，生产总值连续九年保持两位数增长，全省经济总量迅速扩大，经济增长主要由第二、三产业带动，生产总值改革开放以前的“三足鼎立”逐步转变为“两大一小”。

2010年全省生产总值更是达到1350.43亿元。

财政收入由1999年的23.04亿元增加到2010年的204.97亿元，比1999年增长7.9倍，1999年至2009年年均增长21.9%，比西部开发之前十年的年均增速高8.7个百分点，与改革开放以来的31
年相比，年均增速高7.9百分点。

（二）三次产业全面发展，结构调整取得新进展
西部大开发以来，第一、第二产业和第三产业增加值年均增速分别为3.5%、15.1%和11.2%，2010年三次产业结构为10.0：55.1：34.9，与1999年相比，第一产业比重下降7.5个百分点，第二产业比重上升15.8个百分点，第三产业比重下降5.8个百分点。

青海省三次产业结构从“三、二、一”调整为“二、三、一”的发展过程。

第三产业比重稳重有降。

第一产业比重下降了7.6个百分点，第二产业比重上升了13.9个百分点，而第三产业比重下降6.3个百分点。

二、青海省经济结构发展存在的问题
（一）工业结构单一，缺乏新增因素，影响经济发展
工业经济是支撑全市经济发展的主导力量，而青海省财源结构比较单一（主要集中在钾肥、硅铁冶炼、电力、油气等几个行业），一旦这些行业发展不好，税收将受到大幅度影响。

目前来看，全省工业一是缺乏有力新增因素，造成了工业发展落后于全国其他地区；二是工业产业链偏短，产品缺乏市场竞争力。

青海省工业企业技术力量普遍薄弱，对现有的各类资源应用程度不高，深加工程度不够，基本上只是对资源进行了初加工，导致了资源性产业链较短，致使产品处于初级产品状态，缺乏市场竞争力。

（二）工业化水平与全国比较存在着一定差距
全国总体上已建立了工业化基础，进入了工业化中期阶段。

青海省总体上尚处于工业化初期向中期过渡的发展阶段，部分地区还处
于工业化初期阶段。

三、加快青海省经济结构发展的对策建议
（一）加快构建现代农牧业产业体系，大力发展高原特色现代农牧业。

一是要立足高原特色资源优势，因地制宜、扬长避短，全力打造特色优势产业带。

二是坚持把畜牧业作为农业结构调整的突破口，大力发展标准化规模养殖，建立健全有效的疫病防控体系，不断提高优质畜禽产业对全市畜牧业发展的贡献率。

三是千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道。

加快以工促农，以城带乡的转变，大力发展龙头加工企业。

打破区域界限、产业发展界限，切实推动农业增效和农民增收渠道由少到多、由窄变宽，专业化生产规模由小到大，产业和产品市场竞争力由弱到强。

（二）加快发展以旅游业为主导的现代服务业，使三次产业向协调发展转变。

一是要紧紧抓住做大经济总量，使三次产业占比的“分母”增大，为三次产业的协调营造更为宽广的空间。

要按照“和谐发展”和“统筹发展”要求，在继续促进第二产业又好又快发展、第一产业平稳健康发展的前提下，下大力气推动和促进以旅游业、金融业、文化产业为龙头的第三产业发展。

二是虽然青海省旅游资源丰富，但是旅游景点的文化底蕴缺乏挖掘和彰显，缺乏深层次的、长久的吸引力，外地游客在青海的旅游大多局限于观光旅游和一次性旅游的模式，旅游业仍然是一种景区增长型产业，住宿业、旅行社业、购物业、餐饮业等有待于进一步发展。

（三）挖掘文化产业内涵，促进青海文化产业发展，提高文化产
业对经济的贡献率。

一是挖掘建国以来青海开发建设的文化资源，牢固树立马克思主义在青海文化体系建设中的核心地位；挖掘昆仑神话和昆仑玉文化资源，打造昆仑文化品牌；挖掘少数民族文化资源，突出少数民族文化在青海文化体系建设中的地位。

二是以深化文化体制改革为动力，做大新闻出版、广播电视和演艺产业；依托优势文化资源，培育昆仑玉、藏毯、唐卡等艺术品产业；以文化为灵魂，提升旅游产业与体育产业；突出重点，形成符合实际的产业发展战略和区域发展战略
参考文献：
[1]景晖.青海研究报告[c].西宁:青海省社会科学院,2005:401.。