(完整版)某路灯工程监理规划

八十七团路灯工程

监理规划

现场监理

审批

审核

；

博州瑞林工程监理有限公司

2015年5月20日

目录

（一）工程项目概况

（二）监理工作范围

（四）监理工作目标

（五）监理工作依据

（六）项目监理机构的组织形式（七）项目监理机构的人员岗位职责（八）工程质量控制

（九）工程进度控制

（十）工程投资控制

（十一）监理方法和措施

（十二）监理工作制度

一、工程项目概况

建设单位：第五师八十七团

设计单位：第五师全新勘测设计有限公司

施工单位：博乐赛里木建筑工程安装与有限公司

监理单位：博州瑞林工程监理有限公司

本次项目为第五师八十七团团部城镇道路（博温公路）两侧人行道，绿化带、照明、道路交通及附属设施改扩建工程。

工程主要项目是：安装灯杆60个、灯具60套。新装变压器一台，连接供电电缆，调配控制箱。

二、监理工作范围

监理范围：严格按照监理委托合同授权的监理范围，主要包括设计图纸、施工合同等文件规定范围内的施工阶段监理和保修阶段的监理工作。包含质量（节能）控制、进度控制、投资控制、安全控制，以及合同管理，信息管理，组织协调方面内容。

三、监理工作内容

1、熟悉合同文件和设计文件，了解施工现场情况。

2、编制监理规划和监理细则。

3、参与设计技术交底会议及施工图纸会审会。审查承包人提交的测量定位成果资料。

4、主持召开第一次工地会议和常规工地例会。

5、督促承包人建立健全质量保证体系，并经常检查其运行情况。

6、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。经得“委托人”同意

后，发布“停工令”。

7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。

8、审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。当计划进度与实际进度出现较大偏差时，应通知承包人及时修订工程施工进度计划。

9、审查承包人进场的用于本工程的原材料、成品、半成品的规格和质量是否达到设计要求。

10、审查承包人进场用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。

11、监督承包人按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工。通过旁站、巡视、平行检验和隐蔽工程验收等手段，严格控制工程质量，未经签认，不得进入下道工序施工。

12、组织工程中间验收，并签发中间验收证书。

13、主持工程质量事故调查，参与质量事故处理。

14、对已完成的合格工程进行准确计量。复核工程结算单，签发中期支付凭证。

15、处理工程设计变更事宜。

16、根据合同规定处理违约事件，协调合同争端，需要时在仲裁过程中作证。

17、编制监理工作月报和监理方面竣工文件。

18、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。合格者，签发交工证书。

19、审查竣工图和竣工结算文件。

20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。

四、监理工作目标：

1、投资目标：投标工程项目按中标合同价控制投资，非投标项目尽力控制在批准的概算总价内。

2、质量目标：合格

3、工期目标：2015年5月22开工—2015年7月31日完工。

五、监理工作依据

1、根据国家和本地建设行政主管部门发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。

2、本工程项目施工监理招标文件，监理中标通知书和工程监理合同。

3、本工程项目施工招标文件和工程施工承包合同、协议及附件（包括：设计图纸及说明、工程量清单及说明、合同指定使用的标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等）。

4、GB50319-2013《建设工程监理规范》

5、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定：

编制依据

《中华人民共和国建筑法》

《民用建筑电气设计规范》JGJ—2008

《路灯照明工程设计》

《低压配电设计规范》GB5004—2006

《城市道路照明设计标准》CJJ—45—2006

《市政道路工程施工质量验收规程》DB13(J)55-2005

《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008

六、项目监理机构的组织形式：

七、项目监理机构的人员岗位职责：

1、总监理工程师职责：

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，必要时进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查；

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（11）组织编写并签署监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

2．总监理工程师代表应履行以下职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3．道路监理工程师职责：

（1）按照监理合同的要求，负责路基、路面等工程的监理工作，对总监负责。

（2）熟悉合同条款，施工图纸及有关于施工规范和工程量清单，经常深入工地，对进度、投资、质量进行检查与监督，全面控制对施工中出现的问题，及时提出处理意见，必要时建议总监签发工作指令或监理通知。

（3）检查施工单位编制的施工组织设计，施工方案，和施工进度计划，提出审查意见，供总监审批时参考，并对计划的执行情况定期进行检查与监督。

（4）根据有关规章、规定对设计变更，工程计量、工期延长，以及索赔等提出处理意见，供总监审批时参考。

（5）组织领导现场监理员开展工作，认真、及时填写监理工作日记。（6）收集资料，编写监理细则。（初稿）交总监审核。

（7）协助测量监理工程师，做好测量，放样工作。督促施工人员做好各种测量标志点的保护工作，使其不受损坏。

（8）负责本专业材料质量的控制和工地试验监理工作，做好工程材料和成品、半成品的质量控制，并指导材料采样见证人员，做好原材料质量的检测和取样送检工作，及时审查和评价试验报告，根据规范作出确认。（9）完成总监临时交给的其它工作。

4．电气监理工程师职责

（1）负责电气工程施工质量监理工作，努力完成总监理工程师交办的工程监理任务。

（2）参与编写项目监理工作规划，结合项目编写给排水安装施工质量监理实施细则。

（3）参与承包商的资质及其质保体系审查，督促并协助其完善。

（4）参加设计图纸会审，审查承包商施工组织设计，提出监理意见。（5）检查各类进场材料、配件、设备的质量保证书、合格证，不合格的及时通知退场并做好检查记录。

（6）负责本专业材料质量的控制和工地试验工作，并对试验结果作出评价。督促承包商做好分部、分项工程验收评定，签认验收单。发现质量问题，及时签发监理通知单。

（7）组织领导监理员开展监理工作，及时检查施工质量与进度。审查承包方提交的各项资料，及时做好签证工作。参加闭水试验，做好中间验收工作。

（8）审查形象进度、完成工程量申报表和索赔申请单，及时提出初审意

见报总监审定，并协助总监做好进度控制、投资控制和合同管理。

（9）工程竣工时，负责整理本专业监理资料，提出本专业施工质量评估意见和监理工作小结。

（10）完成领导安排的其他任务。

5、测量监理工程师职责：

（1）负责原始坐标点、高程点的复核工作，负责施工单位施工测量控制网的复核审批。监督施工人员做好各种测量标志点的保护和定期复核工作。

（2）负责原始地面高程的监理复测，为业主工程量的计量提供可靠的依据。

（3）在总监领导下，配合专业监理工程师，按设计和规范的精度要求，及时检查施工测量放样。

（4）负责对施工单位测量放样成果的复核和审批工作，随时抽查各项测量记录，认真核对，及时签认，发现问题，及时纠正，必要时向总监报告。

（5）参加分项工程验收，对线位和高程进行实测实量，并完成验收测量资料。

（6）协助其他监理人员进行现场数量确认和计量工作。

（７）完成总监交给的其它工作。

6、材料试验监理工程师的岗位职责

（1）根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。

（2）对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。

（3）审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。

（4）审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。

（5）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台账），便于查对。存在问题及时向总监汇报。

（6）配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。

7、安全监理工程师（安全监理员在其指导下开展工作）职责：

（1）认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工（安全）方案是否符合工程建设强制性标准等规范标准和施工投标文件，提出审查意见，并经总监审核签字；

（2）发现安全事故隐患及时书面通知承包单位整改，并跟踪落实整改情况；

（3）发现安全事故隐患严重及时向总监报告，由总监及时签发工程暂停令，并及时书面报告建设单位；

（4）承包单位拒不整改或不停止施工，及时书面报告有关主管部门；

（5）认真按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理；

（6）根据《市政工程安全技术标准》对安全管理、文明施工、脚手架、基槽开挖、基坑支护、模板支架，结构吊装和施工机具等进行针对性抽查；

（7）认真熟悉和掌握安全规范标准，以及有关安全方面的工程建设强制性标准，负责编制安全监理实施细则；

（8）配合承包单位安全员进行总体检查、专项检查及日常检查；

（9）配合好上级有关部门的安全检查，督促及复查施工单位对检查意见的整改落实，并做好反馈工作；

（10）认真做好安全监理日记、有关的监理记录和专项安全监理总结。

8、监理员的职责：

监理员是在总监和监理工程师领导下，在施工现场直接从事工程质量检查、计量、检测、试验、跟踪旁站，以及各类报表、资料、文件收发管理的工作人员。现场监理人员主要职责有：

（1）熟悉合同条款、设计图纸和有关专业施工技术规范和验收标准。

（2）严格施工监理，经常巡视施工现场，检查每道工序的施工质量，看是否按操作规程施工，是否符合设计图纸和验收规范的要求，发现问题，马上进行处理或报告监理工程师处理，对某些工序（如：浇灌砼、吊装灯杆等）和关键部位施工时应做好旁站工作，跟踪监理。

（3）参与施工组织设计和施工方案的审查工作，并督促检查其执行。即检查施工单位人力、材料、设备、施工机械等投入和运行情况，发现问题，及时反映并做好记录。

（4）各类文件、资料、报表的收发管理工作、编制成档。

（5）及时真实地填写好监理日记。

八、工程质量控制：

1、工程质量控制应以《施工及验收规范》、《工程质量验评标准》等技术文件为依据，编制针对性的质量控制实施细则，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

2、工程项目施工全过程实施质量控制，以事前质量预控为重点。

3、审查设计文件与施工图及承包单位在监理项目中的实际质量保证能力。

4、审查承包单位提交的施工组织设计。

5、工程的关键工序和重点部位在施工过程中进行旁站监理和采取必要的测量和试验手段，对施工质量加以验证。

6、用于工程的主要原材料、构配件及设备由项目监理部进行质量认定，不合格的建筑材料、构配件及设备不准在工程上使用。

（1）审核承包单位填报的《工程材料报验表》、《主要施工设备进场报验单》、《主要工程设备进场报验单》，确认合格后方可进场。

（2）监理单位对用于工程的原材料、半成品的质量控制内容：

A、审核工程所用原材料、半成品、构配件及设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书；

B、对工程原材料、半成品、构配件及设备在使用前进行抽检或试验。（3）检查新材料、新型制品，技术鉴定文件。

（4）用于工程的重要原材料、半成品、构配件及设备必要时到生产厂家实地考察，审查质保体系的有效性和产品质量的可靠性、适用性，以确定供货单位。

（5）所有设备，在安装前按技术说明书的要求进行质量检查。

（6）分部工程的中间验收，由总监理工程师负责组织编写质量评估报告，并报公司副总工程师审批。同时，审查承包单位填写的验收申请表，并上有关技术资料，合格后会同建设单位，承包单位、质检站履行正式验收手续。

（7）单位工程竣工后，审查承包单位提交《工程质量报验单》及《施工承包单位申报表》，总监理工程师负责组织编写《质量评估报告》，并组织监理人员和承包单位对工程进行初检，逐项检查拟申请竣工工程的内业技术资料及工程完成情况。如不具备验收条件，书面通知承包单位进行整改，并跟踪验证。

（8）承包单位整改并自检合格后，项目监理部组织建设单位、承包单位、质检站和设计单位对工程质量进行验收检查。经验收确认合格，由项目监理部签发《竣工移交证书》，工程进入保修阶段。

（9）监理工程竣工交付使用后，总监理工程师组织编写《监理工作总结》报送建设单位。

九、工程进度控制：

1、工程进度控制是依据建设工程施工合同所约定的工期目标，在确保质量和安全的原则下对进度实施的控制。

2、监理工程师审核施工总进度计划，季、月度进度计划，审核的主要

（1）审核承包单位编制的工程项目施工总进度计划，全面分析承包单位的施工总进度计划的合理性和可行性。

（2）审核施工单位提交的分项或阶段施工进度计划，是否符合总进度计划的安排要求。

（3）审核材料、构配件及设备的采供计划，是否满足施工进度计划要求。

3、经审核的施工进度计划，由总监理工程师批准实施，并报送建设单位。

4、工程进度检查与监督：

（1）在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，对实施情况做出记录。

（2）根据检查结果寻计划进度与实际进度差异每月进行评价与分析。（3）当施工进度计划在实施中发生较大偏差时，责令承包单位立即针对存在问题和原因采取措施，监理工程师进行跟踪监督。

5、发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师组织召开现场协调会，研究应采取的措施。

十、工程投资控制

1、严格监控建设单位与承包单位签订的建筑工程施工合同中所确定合同价和工程款交付方法。

（1）审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计

划，并控制其执行。

（2）根据施工图、《招标文件》及承包单位的《投标书》和《施工合同》，分析合同造价构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的要点。

（3）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策。

十一、监理工作方法及措施

1、质量控制方面的基本方法

①一条原则。

工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师严格监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。

②二个重点。

第一重点为重要的分部分项工程指基础工程，砼强度，基础尺寸等。第二重点为结构的关键部位如钢筋制作与安装、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求等。

③三个阶段。

A、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是

监理理，审查拟定施工组织设计或方案、技术、质量保证措施，原材料的检验与审批。

B、施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经

审批的方案进行，半对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

C、成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否

达到规范要求的质量标准。

④四个手段。

A、旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过

程中材料及混合料与批准是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。

·结构混凝土浇注；

·灯杆吊装、紧固工序；

B、测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，

不符合要求的要进行整改或返工。

C、试验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级配、监理人员

可随机抽检，并抽检试验，施工单位要提供条件。

D、指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字

为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或整改。

2、进度监理要点

2．1 审批工作程序

2．2 审查内容

2．3 进度计划的检查和调整

2．4周进度计划量

2．5 月工程进度报告

2．6 进度计划调整

2．7 进度计划的延期

2．1 审批工作程序

（1）阅读进度计划，列出问题，进行调查分析。

（2）提出问题与承包人讲座或澄清。

（3）对有问题部分进行分析。

（4）批准承包人的工程进度计划，或提出修改补充意见，要求承包人补报。

2．2 审查内容

（1）施工总工期的安排应符合合同工期。

（2）各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与承包人工、料、机的进场计划是否直辖市，审查是否有能力完成计划目标。

（3）对低温、炎热、雨季等影响是否作了安排及采取了保护措施。

（4）对动员、清场、假日及天气影响的时间是否适当扣除并留有足够的时间、空间。

（5）动员准备阶段的可靠性和积极性。

（6）关键路线施工计划和施工力量的安排。

2．3 进度计划的检查和调整

对进度计划应要求承包人在监理工程师批准的总计划指导下编制分年分月（季）计划；在每月底做出次月的分周计划调整。在每月开始的五天前承包人应将月计划分解成日工作量计划，报项目工程师审查、批准，以达到日保月、月保年、年保总计划完成的目的。

2．4 周进度计划量

项目工程师应记录每日进度检查的主要事项，分析完成与未完成原因。

（1）当周实际及本月累计完成的工作量与计划数相对照。

（2）当周实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。

（3）当周施工停滞的人力、机械数量及其原因。

（4）当周承包人的主管及技术人员到达现场的情况。

（5）当周发生的影响工程进度的特殊事件或原因。

（6）当周的天气情况及对工程的影响。

（7）月终提出本月完成或未完成计划的原因分析及今后应采取的措施报告专业工程师。

2．5 月工程进度报告

专业工程师每月末应总结各项目工程师报告，通过分析和整理提出合同段计划完成与未完成的主要原因和今后措施，按月写出报告，其主要内容有：

（1）工程概况、工程形象进度的说明，工程进度累计曲线和完成投资额的累计曲线。

（2）对工程计划完成与未完成的主要原因分析（包括其它特殊影响）及今后采取的措施。

（3）工程图片、支付状况及其他工程计划图表。

2．6 进度计划调整

当实际工程进度与计划工程进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对施工进度计划的实施，当监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工日期完工时，应要求承包人采取措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。其中因采取加快工程进度措施的施工费用应由承包人自负。

若承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工作在合同期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要

时应向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包人。

2．7 进度计划的延期

由于业主原因，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，使工程进度延误并获批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工作。

3 监理要点

3．1 工程量清单的管理

3．2 工程量清单的变动

3．3 计量原则

3．4 工程计量的方法

3．5 工程计量程序

3．1 工程量清单的管理

（1）监理工程师应熟悉工程量清单及其编制说明，掌握工程具体项目的工作范围和内容及讲师方式和方法。

（2）除非监理工程师另有准许，一切计量工作都应在监理工程师在场的情况下由承包人测量完成。凡超过图纸所示或监理工程师指示的任何长度、面积和体积，都不予计量。

3．2 工程量清单的变动

按合同规定业主批准需工程变更时，监理工程师对工程量清单应进行数量或单价上的变动、调增或调减。

3．3 计量原则

（1）凡工程质量不合格者，严禁计量。

（2）按合同文件规定的方法计量。

（3）设计图纸或工程量清单以外的项目，未经业主认可，不予计量。（4）按合同文件及施工图纸的规定，测算出每一个支付项目的总额，作为控制计算的红线，设计变更一经批准，应随时修改计量红线，各计量累计额不得超过计量控制红线规定额。

3．4 工程计量的方法

（1）工程达到规定计量单位或时间时，承包人提出计量申请资料，监理工程师予以审查，符合要求时给予计量。

（2）工程计量必须具备检测、计算资料、工程检验申请单、工程质量检验表及有关质量评定意见。

3．5 工程计量程序

承包人填报工程计量申请单一监理工程师检查承包人为计量而准备的有关资料（发现问题或资料不全，应退回承包人，暂不计量）一审查是否超过计量红线一填写计量单或对接近计量红线的项目停止计量，待竣工核定工程量时，一并处理。

4、信息（资料）管理要点

4．1 监理记录

4．2 监理月报

4．3 其他记录

4．4 监理管理用表

4．5 监资料归档

4．1 监理记录

监理工程师除按规定做好积压项检验记录，签署质检单，做好隐蔽工作

记录外，还应记好每日的监理日记，记录一天的监理活动以及业主和上级给予的口头或书面指示的执行情况。

4．2 监理月报

总监理工程师应组织监理部各专业监理工程师对工程进展情况和存在问题等进行小结，每月以报告的形式向业主报告，月报的主要内容有：

●以文字形式和进度形象图描述一月来工程进度完成情况。

●工程质量状况，对主要分项工程如路基方工程、路面工程、桥梁

工程、排水工程等形象作出详细说明，文字力求简单。

●说明工程进度快慢、工程质量高低状况，分析影响工程进度、工

程质量的主要原因及今后改进的建议。

●主要工程细目进度。

●列出承包人现场的机具、设备、人员、试验细目。

4．3 其他记录

●本月主要的监理活动，监理工程师机构内部的主要情况，包括监

理人数、工作安排。

●对工程开展的建议或对存在问题的处理意见。

●监理及业主的有关指令、命令的执行情况。

4．4 监理管理用表

●《建设工程监理规范》表式（GB50319-2013）

4．5 监理资料归档

一般监理资料归档内容如下：

●工程项目监理合同

●工程项目监理规划