非煤矿产资源开发利用方案编写内容及审查大纲
非煤矿产资源开发利用方案编写内容及审查大纲非煤矿产资源开发利用方案编写内容
一、概述
（一）矿山建设性质、矿区位置、交通及地理、气候概况。
1、矿山建设性质及编制开发利用方案的目的。
2、矿区位置、交通及地理概况；附插图：交通位置图或交通位置示意图。
（二）企业性质、隶属关系、外部建设条件及开发现状
1、企业性质及隶属关系。
2、矿山建设（承办）单位概况。
3、矿山建设外部条件及开发现状。如果是正在生产的扩界（扩层）、扩产或资源整合、或由露天转地下开采、或变更采矿许可证、或有其它原因需要变更建设方案的矿山，应说明矿山的现状、特点及存在的主要问题；说明现有生产设施、工程现状及主要生产工艺、设备等情况。
（三）编制依据
1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
2、列出开发利用方案编制所依据的有关国家法律、法规、规程、规范、技术标准等文件名称；列出依据的主要基础性资料文件名称，如：设计委托书、经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用实验报告、资源储量评审意见书及备案证明、划定矿区范围批复等资料文件。
二、矿产品需求现状与预测
（一）该矿产品需求和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内外及本地区近、远期的需求量及主要销向预测（以省内情况为主，有关量化数据应采用近三年或近期的情况）。
（二）产品价格分析
1、国内外、省内外及本地区的矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
（一）矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
（二）该设计矿山的资源概况
1、区域地质概况
2、矿床地质及构造特征。
3、矿床开采技术条件。
4、矿山资源条件及储量情况。
5、对地质勘查报告的评述。
四、主要建设方案的确定
（一）开采方案
1、开采范围、可利用资源储量和采出资源储量的确定
①开采范围确定
限定在国土资源部门批准划定的矿区范围内，确定设计的开采范围（包括平面范围和开采深度范围）。确定设计开采范围时，应根据地表地形情况、井筒位置和井筒深度等，核对经国土资源部门批准划定的矿区范围是否需要调整，如果需要调整，应提出调整的建议和说明需要调整的理由。
②可利用资源储量和采出资源储量的确定
根据《地质报告》提交并经国土资源部门评审备案的资源储量、按国土资源部门批准划定的矿区范围，确定可利用的矿体，同时说明不可利用矿体及其不可利用原因，最终确定可作为设计利用的资源储量。在可利用的资源储量中根据选择的采矿方法计算房块（房）回采率，扣除矿山开采全部损失后，计算确定实际采出的资源储量。对有共生和伴生的矿产，必须体现综合开采和综合利用的原则。对于目前因技术或市场原因暂不能利用的矿产，应提出保护措施。
2、建设规模、产品方案
（1）建设规模
论述本矿山可能达到的建设规模（万t/a）。在经过生产能力验证可能达到的最大生产规模范围内确定合理的生产规模。对资源储量较大、技术经济效果不明显的大、中型矿山，应提出两个以上方案进行比较、论证；对资源储量较小或矿石品位较低的矿山，可在技术、经济、资源储量与服务年限的合理匹配等方面进行定性分析论证，确定稳妥、合理的生产规模。
确定的生产规模要大于、等于政府主管部门对不同矿种规定的最低生产规模。
（2）产品方案
根据市场需求情况或矿山建设条件，确定设计产品方案，并简要论述产品方案选择的理由。
3、矿床开采方式
根据矿体赋存情况及开采技术条件等因素，在进行分析研究的基础上，选择确定露天或地下开采方式。对于采用露天开采或地下开采优势不明显的矿床，应进行开采方式的技术经济比较，确定最佳方案。当采用露天和地下联合开采时，应确定二者的合理深度界线，阐明其开采位置在空间上的互相关系。
4、开拓、运输方案及厂址选择
（1）根据矿区地形条件和矿床赋存条件，同时考虑工程地质条件和水文地质条件的不利影响因素以及环保要求，提出开拓方式的技术方案比较，最终确定开拓方案和开拓系统，包括：确定井筒位置、井口标高、进出车方位角、井筒断面、井筒深度以及支护形式和支护措施；确定开采中段高度及其中段划分；确定井筒的使用功能（如主井、副井、风井的提升分工、进、出风等）及安全出口；井筒压矿时，应进行经济论证并提出保护资源和井筒安全的措施。
（2）根据设计生产规模、运输距离等条件确定井下运输方式。
（3）根据地表地形条件、外部运输道路条件以及井口位置、生产工艺配置、内、外部运输道路联系等确定工业场地和设施布局。厂
址选择应提出方案比较，进行技术和经济论证后，推荐合理的厂址方案。
（二）、主要生产系统及设施配置
1、提升方案及设施配置
确定提升方式，选择提升设备以及与提升相关的辅助设施。提升能力应满足设计生产能力的需要。
2、排水方案及设施配置
根据开拓系统、开采深度、涌水量、基建和生产水平安排等情况，确定排水方案，选择水泵型号、数量、排水管道以及水仓容积等。
3、通风方案及设施配置
根据开采方式、开拓系统以及所需风量等确定通风方案、设备选型及相关的配套辅助设施。
4、压气设施
确定空压机站的位置、确定生产用气量、选择压气设备和压气管道。
5、供配电及通讯设施
根据矿山用电设施、设备以及供电负荷等级确定供电电源、电压、供电负荷以及供电系统。对于地下开采的矿山需要设置一级供电负荷时，必须采用双电源供电。简述供电安全措施；简述矿山通讯设施及配置。
（三）防治水方案
排水方案是防治水方案中的措施之一，当矿床水文地质条件复杂或有径流大量渗漏时，需采取地下和地表的防治水措施，以确保安全生产，应进行全面防治水方案的综合比较，并提出与矿山开采技术条件和水文地质条件相适应的防治水措施。
五、矿床开采
（一）露天开采
1、露天开采境界：阐明圈定露天开采境界的原则、方法及所采用的经济合理剥采比。
2、确定露天开拓方式、采场构成要素及其技术参数。
3、圈定露天开采境界和爆破安全警戒范围，并应分析开采境界内是否充分利用矿产资源，必要时进行不同境界方案比较，确定最优境界。
4、确定矿山工作制度、验证生产能力。
5、确定爆破方案
6、采剥工作：确定采剥工作主要工艺过程及采剥工作面主要结构参数，计算年采剥总量及生产剥采比。
7、主要设备选型：选择采、剥、运主要生产设备。
8、计算废石总量，提出废石综合利用（处理）方案及废石场选址。
（二）地下开采
1、确定矿区开采总顺序并阐明首采地段选择的原则和依据。
2、验证可能达到的生产能力和论证推荐的生产能力可靠性。
3、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性。
4.开采移动范围的确定
根据矿山工程地质条件和开采范围、采空区处理措施等合理选取
岩石移动角参数，并在有关图纸上圈定地表移动范围。
5.采矿方法及其选择
（1）简述开采技术条件和水文地质条件对采矿方法选择的影响。
（2）采矿方法的选择和比较，论证推荐采矿方法与开采技术条件的适应性和对资源充分利用的合理性。
6、确定矿块（房）结构及参数、叙述采矿工艺及采矿设备、计算矿块（矿房或采场）的矿石回采率和矿山综合回采率；合理选择贫化率指标参数。
7、采空区处理
根据矿山工程地质条件、采矿方法以及生产安全要求等，提出采空区处理措施。采取充填的矿山，应简述充填工艺及设施，充填材料及来源、充填量。
（三）井下爆破器材设施
根据生产规模及爆破器材用量和开拓系统，按照有关规范、规定，确定井下爆破器材设施设置，对不便于设爆破器材库的矿山应提出其它供应方式。
（四）确定基建工程量及基建时间。
六、选矿及尾矿设施
（一）选矿方案
1、选矿实验研究及评价。
对选矿实验研究主要成果做出技术经济评价，指出存在问题及今后工作意见；具备选矿实验条件的大、中型矿山，应进行工业或半工业选矿实验，应有加工实验评价结论。
2、根据选矿试验研究结果及评价资料提出推荐的选矿方案。
3．确定选矿回收率、产出精矿品位，计算年产精矿量及其它有关技术经济指标。
4、对难选矿种，根据已掌握的技术，确定是否需要建中间试验厂，并提出拟建规模、工艺流程和主要设备选择。
（二）尾矿设施
1、确定年产尾矿量及矿山生产期间的总尾矿量。
2、尾矿库址选择（应具有坝址选择阶段的矿区地形图及有关资料）及尾矿输送方案。
3、尾矿综合利用设想。
4、尾矿水的综合利用及排放量。
七、环境保护
（一）矿山地质环境报告
1、对采矿引起的地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、尾矿垮坝等应做出评价，并提出切实可行的监测预防措施。
2、对采矿引起的区域地质条件做出影响评价。
3、露天开采的矿山应对边坡稳定性进行评价；地下开采的矿山应对采空区塌陷范围进行预测。
4、矿山闭坑时对造成的地质灾害提出处理措施。
（二）矿山环境影响报告书（分析环境影响因素、制定环境保护及防治措施）；水土保持和土地复垦应提出基本要求及目标。
八、矿山安全设施及措施要求
（一）根据矿山建设条件及生产特点，分析存在的主要危险、有
害因素
（二）确定应配套的安全设施以及应采取的对策措施
（三）提出安全管理要求
（四）评价安全可靠性及安全预期效果
九、投资估算及技术经济评价
（一）根据基建工程量、设施、设备、占地等估算矿山建设投资，简述投资构成（附投资构成估算表）。
（二）根据产品产量、产品价格计算销售收入，根据矿山实际情况和类比经验选取生产成本；根据国家财务和税收政策以及有关规定，估算利税额、所得税、税后利润以及贷款偿还期、投资回收年限等技术经济指标。
十、开发方案结论
（一）简述资源储量利用情况
主要说明《地质报告》提交并经评审备案的资源储量、平均品位、设计可利用资源储量和可采出的资源储量、采出原矿量、采出原矿品位。简述矿山综合回采率、贫化率、设计生产规模及矿山服务年限等。
（二）产品方案及产品产量
（三）开采方式、开拓、运输及厂址方案。
（四）采、选工艺及其他技术方案
（五）综合回收、综合利用方案（主要简述废石、尾矿、井下水、尾矿水以及伴生多矿种的综合利用情况）
（六）主要综合技术经济指标（附主要综合技术经济指标表）
（七）对工程项目扼要综合评价
（八）存在的主要问题及建议
十一、附图
1、开拓系统纵投影图（缓倾斜矿体附开拓系统水平投影图）。
2、带有矿区范围、崩落范围（露天矿应有安全爆破范围）的地
质地形图。
3、矿区总平面图。
4、主要勘探线剖面图。
5、露天开采终了平面图及剖面图。
6、采矿方法标准图。
以上图件按照国家有关标准，采用计算机制图。
十二、附件
1、建设单位的“设计委托书”。
2、国土资源部门颁发的资源储量评审备案证明及评审意见
书。
3、国土资源部门颁发的“矿区范围划定批复”文件。
4、其它有关的附件。
非煤矿产资源开发利用方案审查大纲采矿权申请人依据批准的矿区范围，申请取得采矿许可证时，采矿登记管理机关对其报送的《矿产资源开发利用方案》应对以下内容进行审查：
一、方案编写的资格审查
开采下列矿山、矿区和矿种的，矿产资源开发利用方案必须由具有国家批准相应矿山设计资格的单位进行编写：
1.开采海域矿产资源；
2.外商投资矿山企业；
3.开采能源和金属矿产；
4.上述之外的大、中型矿山。
大型矿山必须由具有矿山设计甲级资格的单位编制。中小型矿山要由具有国家批准的相应矿山设计甲、乙级资格的单位进行编写。
小型以下矿山企业的开发利用方案可由省国土资源部门认定的具有设计能力的单位进行编写。
二、开采储量确定的合理性的审查
设计所依据的地质资料必须由具有资格的地勘单位提供，并由国土资源部门依据《矿产资源储量评审认定办法》进行评审备案，满足相应的设计要求。设计确定的开采储量要合理，应在经济合理和技术可能的前提下，以合理利用、贫富兼采、综合回收为原则。对于目前暂不宜开采的贫矿，应制定“采富保贫”的技术措施和后续回采方案，以利于今后可能进行的开采活动。
三、矿山建设规模的审查
在资源储量有保障、适合大规模开采的矿区，必须实施统筹规划、合理布局的方针，避免大矿小开、整矿零开。依据开采技术条件、市场需求等因素，在总体规划之后，可采取分期建设、滚动发展，逐步扩大生产规模的方式，使企业（矿区）持续、稳定地发展生产。设计生产规模应与资源储量、开采服务年限合理匹配，并要大于等于国土资源管理部门对不同矿种规定的最小生产规模。
矿山设计服务年限参考矿山设计规范。
四、开采方案的审查
（1）开采方案应遵循“安全、高效、经济和充分利用资源”的原则来确定。做到贫富兼采、采富保贫、采剥（掘）并举、剥离（掘进）先行。矿石回采率、贫化率和选矿回收率等技术指标应比照国内同类矿山的平均先进水平。在经济合理的情况下，首先考虑采取先进的开采技术。
（2）开采方式应依据矿体赋存状况和地面设施、地形条件等，进行技术、经济综合分析、论证后，比选确定。
（3）开拓方案的确定要进行技术、经济比较，有利于矿产资源的合理、充分利用，避免压矿丢失资源，尽量不留或少留永久性矿柱，开拓系统要考虑有便于矿柱回收。
（4）提升运输方案应结合开拓方案合理确定，满足生产需要，有利于安全管理，符合安全规程，降低提升、运输费用、运行可靠。
（5）露天矿山的采场境界圈定要有利于充分利用资源，降低剥采比，台阶构成及最终边坡要素等技术参数，与开采设备选型相适应，
并要符合安全规程。
（6）采矿方法的选择应适合矿山开采技术条件，满足生产规模需要，有利于控制地压活动，保护地表安全和开采过程中的安全。必要时采矿方法确定要进行综合技术经济比较，生产效率、回采率要高，生产成本、贫化率要低，生产工艺要便于管理，操作技术成熟、可靠。对采取充填工艺的矿山应进行充填工艺审查
五、选矿加工方案的审查
设计确定的选矿工艺流程应适合拟加工的矿石性质、结构、构造及可选性等条件，矿石碎、磨、选别方法及设备配置要合理，选矿技术经济指标能得到保障，选矿品位及回收率要高、尾矿品位要低。应尽量采用先进技术和高效装备，以利于精矿品位、产率指标得到保障，尾矿品位有效控制，选矿加工的总体水平达到优质、高产、低消耗的要求。
对入选原矿中含其它有利用价值的共、伴生矿产，应考虑充分的综合回收。对目前暂不能回收利用的部分，要提出可行的保护性处理措施。
六、环境保护、水土保持、土地复垦等方案的审查
根据现行有关规定，矿山开发建设项目要分别编制“地质境影响评价”、“环境影响评价”及“水土保持、土地复垦方案”并进行单独评审、审查和上报批准，本审查大纲只涉及“地质环境保护”和“环境保护”主要方面的有关内容。
对“地质环境影响报告”重点审查矿山开采活动可能引起的地质灾害（如：崩塌、滑坡、泥石流、水文地质条件的变化）以及对区域地质产生的影响、设计所采取的防、控、保护措施与效果。
对“环境影响报告”重点审查废石场的建设、井下炮烟、废气、矿井水的排放、采、选生产过程中的粉尘处理、废水处理和循环利用、尾矿坝的建设、尾矿水排放的方式和影响等。应针对有关影响因素、提出防治措施，防治效果要满足和达到有关规定和要求。对废石、尾矿、矿井水、尾矿水等，应提出综合利用的方向和措施。
七、矿山安全的审查
矿山企业必须具有保障安全生产的设施，矿山建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
矿山安全内容重点审查设计对存在的主要危险、有害因素是否全面和符合本矿山的实际情况与特点，设计确定的技术方案以及生产工艺是否符合有关安全规程，所采取的安全设施及措施是否具有针对性和有效性。
八、技术经济的审查
建设投资应符合、满足工程需要，产品销售价格应符合市场实际，生产成本要符合生产条件，合理取费。主要综合技术经济指标表包含的内容要全面（主要技术经济指标不应缺项）。对资源开发总体方案应简要分析、评价其可行性及合理性。
试点项目实施方案
试点项目实施方案 （编写提纲） 一、工作基础 指开展供应链体系建设具备的现实基础（企业简介），特别是要介绍清楚项目实施具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 现有物流设施、设备、托盘、包装等情况（含标准、非标）；供应链平台的运营模式、盈利模式和市场前景。 企业建立标准体系情况（设施标准、管理标准、技术标准、服务标准）。 二、任务目标 指项目的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 例如：从托盘标准化切入，带动上下游设备标准化，……。从电商包装切入，带动物流配送包装的标准化、减量化、循环利用；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高多少，供应链交易管理成本下降多少。 试点后，企业标准托盘从目前…个提高到……个，其中标准托盘租赁从…个提高到……个，托盘租赁率从…%提高
到…%；企业服务标准从多少项增加到多少项；企业装卸货效率较目前提高…，货损率降低…，综合物流成本从目前的…%降低到…%，带托运输从目前…%提高到…%。…… 三、考核指标 围绕建设标准规格统一、追溯运行顺畅、链条衔接贯通的供应链体系，重点企业标准托盘使用率达到80%，装卸货效率提高2倍，货损率降低20%，综合物流成本降低10%；形成一批模式先进、协同性强、辐射力广的供应链平台，供应链平台交易额提高20%，供应链交易管理成本下降10%。请结合“附件1.供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 四、建设内容 包括但不限于项目如何建，建设什么，总投资，如何通过建设内容来达成任务考核指标。 五、进度安排 指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应该完成的项目进度、工程进度排出完成时间表。 六、保障措施 组织保障、制度保障、资金保障（总投资、资金筹措渠道及分类预算）、团队保障（成立专门组织机构，项目负责人简历，项目拟投入的人员情况）、进度保障等
矿产资源整合措施
一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。 六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完
土壤调查报告编写大纲
附件： 建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件 编制大纲（试行） 为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环保部令第42号），进一步规建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件编制，制定本编制大纲。 一、适用围 建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件是指疑似污染地块土壤环境初步调查报告，以及污染地块土壤环境详细调查报告、污染地块风险评估报告、污染地块治理与修复工程方案、污染地块治理与修复效果评估报告。 本编制大纲适用于本市上传全国污染地块土壤环境管理信息系统的建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件的编制。其他情形的建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件可参照本编制大纲执行。 本大纲不适用于含有放射性污染的建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件。 二、原则规定
建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件应当依据《场地环境调查技术导则》（HJ25.1）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.2）、《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3）、《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4）、《污染场地术语》（HJ682）、《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》、《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等技术标准和规定编制，并符合本编制大纲相关要求。 三、总体要求 建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件是污染地块环境保护工 作的指导性文件，是编制建设用地土壤环境现状调查、人体健康风险评估、治理与修复工程设计，实施环境保护措施，进行环境监督的依据。编制建设用地土壤环境调查评估及治理修复文件应满足下列要求： 1.文件应全面概括地反映涉及的疑似污染地块土壤环境初步调查、污染地块土壤环境详细调查、污染地块风险评估、污染地块治理与修复方案、污染地块治理与修复效果评估全部工作，容全面、重点突出、论点明确、逻辑合理、形式规，符合客观、公正、科学的原则。 2.文件文本应文字简练、应用语规、表述准确，并尽量采用表格、图形、照片显示，并单独成册。正文、附件、附图齐全。对详细的计算过程、原始数据或调查成果可编入附录。 3.资料性附件应包括与环境调查、风险评估，以及治理与修复方案、治理与修复效果评估等有关的资料。
2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)
2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表
项目基本情况表
第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案
项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。
山西下合煤业有限公司煤炭资源开发利用方案(供兼并重组用)
一、概述 （一）矿区位置、隶属关系和企业性质 1、矿区位置 整合后的山西下合煤业有限公司位于武乡县城127°方向、直线距离约24km的下合村，行政区隶属于武乡县韩北乡管辖。矿区地理坐标为： 东经113°04′11″—113°06′17″， 北纬36°43′02″—36°44′29″ 井田中心点地理坐标：东经113°05′16″，北纬36°43′44″。 井田公路与武乡－左权公路约5.5km，有公路与之相通；距武乡－左权铁路监漳镇火车站6.5km，交通运输较便利。（详见交通位置示意图1-1-1）。 2、隶属关系和企业性质 据2009年11月山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室发送的晋煤重组办发［2009］49号文《关于对长治市武乡县煤矿企业兼并重并重组整合方案（部分）的批复》，山西下合煤业有限公司由原武乡县韩北乡下合村煤矿、武乡县韩北乡枣岭联营煤矿及新增空白区重组而成。重组后井田面积3.4544km2，批采15号煤层，核定生产规模30万t/年。矿井隶属山西王家峪煤业（集团）有限公司。企业性质为股份制公司。 2011年9月9日，山西省煤炭工业厅以晋煤规函【2011】1295号文件“关于山西下合煤业有限公司调整产能的批复”，批准山西下合煤业有限公司矿井的产能由原来的30万t/年调整变更为90万t/年。 （二）井田境界 2012年9月13日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号：C1400002009111220046051；批准开采14—15号煤层，许可生产规模300kt/a，井田面积3.452km2，开采深度为+935m—+450m。拐点坐标见表1-2-1。
关于彬长矿区煤炭资源开发利用情况的汇报
关于彬长矿区煤炭资源开发利用情况的汇报 彬县地处渭北黄土高原东南，属陕北黄土高原南部塬梁沟壑区的一部份，海拔850—1200ｍ，泾河穿越矿区中部，地势从黄土塬梁向中间泾河谷地倾斜，塬梁破碎，沟壑纵横。全县总面积1183平方公里，辖8镇8乡247个行政村，总人口32万人；盛产苹果、梨、大枣、核桃等名优水果和干杂果，是“省无公害绿色果品生产基地”。主要支柱产业为果业和煤炭、化工，2006年全县GDP为18.06万元，农民人均纯收入2004元，城镇居民人均可支配收入5050元。 一、煤炭资源概况 彬县矿产资源丰富，已探明的矿藏有煤炭、土、油母页岩、石英砂等10多种。其中煤炭储量32.6亿吨，含煤地层为中、下侏罗系组，含煤系数17.4%，分上、中、下三个含煤段，共含煤4层。煤炭资源具有以下特点：一是储量大。目前，已探明煤炭储量达32.6亿吨，远期储量40亿吨。二是煤质优。已探明的煤炭资源，是低灰（8.87-33.24%）、低硫（0.13-2.9%）、特低磷（0.002-0.129%）、中高发热量（6800---8200大卡/千克），与我省其它地区的煤质比较，更为突出的是煤田形成于侏罗纪，被称为“年轻的煤”，是良好的工业气化、液化、水煤浆和低温干馏用煤。三是储存条件好。煤田煤层储存稳定、构造简单，埋藏深度300～500
米，最深达700～800米，煤层平均厚度10.64米。开采技术条件属简单～中等。 二、煤炭工业发展现状 经过多年的艰辛努力，煤炭工业的开发与建设已具雏形，已形成1万吨/年的生产规模。特别是进入本世纪以来，我县煤炭工业经济保持了较快的增长速度，实现了具有转折性、标志性和历史性的大突破：一是全县煤炭产量突破1000万吨大关，2007年煤炭产量预计达到1000万吨，同比增长33.3%；二是煤炭工业产值突破20亿元，占全县工业产值的35 %。 回顾煤炭工业发展的历程，主要有以下几个特点： （一）煤矿建设成效显著。彬县境现有煤矿为：大佛寺矿井设计生产能力，6.0MT/ａ，井田面积86.3平方公，储量1249.92MT,可开采储量765.68MT,服务年限92.5年，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；下沟矿井2.10MT/ａ，井田面积11.0平方公里，储量176.54MT,可开采储量 76.49MT，目前已形成3.0MT/ａ生产规模；官牌矿井设计生产能力1.2 MT/ａ，井田面积30.9平方公里，储量173.72MT,可开采储量112.92MT, 服务年限76年，目前按0.45 MT/ａ建设；家河矿井0.45 MT/ａ，井田面积23.0平方公里，储量34.66MT,可开采储量24.26MT, 服务年限38年，目前按0.45 MT/ａ建设；水帘区其他乡镇矿井井田面
某市矿产资源整合总体方案
矿产资源整合总体方案 一、指导思想 认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。 二、整合原则 合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。 规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -
模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。 安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。 政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。 统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提 读万卷书行万里路
调研报告提纲写法
不同类型的调查报告，具体内容有所不同。但基本写法是相通的。 调查报告的写作方法，一是熟悉调查报告的结构特点；二要把握调查报告的写作程序。 （一）调查报告的结构 一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。 1.标题调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》；其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。 2.导语导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。常见的导语有：①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍；②概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明；③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。 3.正文正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有
不同的框架。①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。 4.结尾结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。 5.落款 调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。 （二）社会实践调查报告的写作程序 一般来说，社会实践调查报告写作要经过以下五个程序： 1.确定主题主题是调查报告的灵魂，对调查报告写作的成败具有决定性的意义。因此，确定主题要注意： 报告的主题应与调查主题一致； 要根据调查和分析的结果，重新确定主题； 主题宜小，且宜集中；与标题协调一致，避免文题不副。 2.取舍材料对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的"调查资料"，在组织调查报告时仍需精心选择，不可能也不必都写上报告，要注意取舍。如何选择
项目实施方案(初步设计)编写大纲
实施方案（初步设计）编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。2.2 设备方案
2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计
我国煤炭资源现状及其合理开发利用
我国煤炭资源现状及其合理开发利用 薛庆远 (中国矿业大学资源与环境科学学院 徐州 221008) 摘要 依据全国第三轮煤炭资源远景调查及统计预测成果,从整体上对我国煤炭资源的分布状况、勘查研究程度、生产开发现状及开发利用前景进行了全面系统的考察,并就如何合理地开发利用煤炭资源、制定能源政策、布局煤田勘探、煤炭工业建设和煤炭生产、保护矿区生态环境、促进资源开发、环境保护和经济增长之间的持续协调发展,进行了有益的探讨。 关键词 煤炭资源 资源开发 资源利用 资源保护中国图书资料分类法分类号 P618.11 作者简介 薛庆远 男 33岁 硕士 讲师 煤田地质 1 我国煤炭资源的统计预测和远景评价 资源统计预测和远景评价的结果是制定国家中长期社会经济发展战略的必备基础,是合理布局煤炭基地建设和能源工业生产、超前部署煤田地质基础研究、合理安排煤田勘查规划的必要前提。 按照我国矿产资源分类规范和系统分级的原则,结合地质研究结果的可靠程度及物探、钻探的实际控制程度,可将我国煤炭预测资源量划分为:预测可靠级(E 级)、预测可能级(F 级)、预测推断级(G 级)三级[1] 。 根据地矿部系统组织的全国第三轮煤炭资源远景调查公布的统计结果(1994年发表,资料截至 1990年底)[2]:我国境内埋深在2000m 以浅的煤炭资源预测总量为53287亿t,位居世界第二。如按地质研究的可靠程度E 、F 、G 三级分别为17633亿t 、22624亿t 、13029亿t ,分别占33.1%、42.5%和24.4%。如按不同成煤时代统计:华南早石炭世为154亿t,占0.3%;华北石炭二叠纪14940亿t,占28%;华南(含上扬子)地区晚二叠世2578亿t ,占4.8%;晚三叠世95.4亿t ,占0.2%,北方早中侏罗世33598亿t,占63%;华北及东北早白垩世1593亿t,占3%;第三纪为329亿t,占0.6%。如按煤种统计:褐煤1430.5亿t ,占2.7%;低变质烟煤28835亿t,占54.1%;烟煤14308亿t,占26.8%(其中焦煤2330亿t,占4.4%);贫煤2271亿t,占 ANALYSES OF COAL PETROLOGY AND QUALITY DATA SUPPORTED BY GEOGRAPHICAL INFORMATION SYSTEM Dai Shifeng Ren Dey i Tang Yuegang Hou Huimin Ai T inanjie (Beijing Graduate Schoo l ,China U niversity of M ining and T echno logy )zhang Jianhua liu Xuqiang (Wuda Coal Bureau o f Inner M ongolia) Abstract T aking the W uda Co al M ining Dist rict as an ex ample,the po ssibility ,fundamental pr inciple,method,advantag e and pr ospect of G eog raphical Infor mation System in co al petr o lo gy and qua lit y data analyses ar e intr oduced.In the analytical pro cess,var io us ty pes o f geo lo gical data ar e linked in a scient ific and systematic manner using the softw ar e o r G IS sy stem and "dBA SE Ⅳ",ther eby pro viding a simple and co nvenient w ay o f utilizing t his infor matio n . Keywords g eog ra phical infor mation systems;database;co al petr og ra phy ;nature o f coal ? 23?第24卷第6期煤田地质与勘探
14.对矿产资源开发进行整合意见的通知
?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.360docs.net/doc/2918903437.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国务院办公厅 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 国办发〔2006〕108号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○○六年十二月三十一日 对矿产资源开发进行整合的意见 国土资源部发展改革委公安部监察部财政部 商务部工商总局环保总局安全监管总局 对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是
调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。 二、目标任务 通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。 （一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。 （二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。 （三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。 （四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，
调查报告--写作提纲
一、调查目的 ……………………….. 二、调查对象 …………………………. 三、调查方法 （采用了…………………等方法，如：问卷数量、抽样数量、访谈人数）（也可写出调查步骤） 四、调查时间 ………………………….. 五、调查原因及其原因分析 （这部分也可把调查内容包含进来，也可把调查内容提出来写到这部分之前） 六、思考建议（或对策） （概括性、方向性地写出几条自己的建议，这部分不宜篇幅太长）
1、正文前一定要列出写作提纲，正文提纲一定要和写作提纲统一，相吻合，正文要按提纲走。正文不能与提纲相脱节，提纲不能成为摆设。 2、调查目的应写几句自己所调查问题的重要性、意义或背景，再写出真正的调查目的，如旨在掌握………现状，把握……..问题，对存在问题作些探讨挖掘分析，以达到提高……….水平，解决……..问题。或作相应思考建议及对策。切不可写成“按照甘肃广播电视大学………专业毕业实践要求…….完成……..开展……..调查”。如学生的作文的目的不能归结成完成教师布置的作文任务，即这一道理。 3、人称应是第三人称，应用“笔者”、“该校”，不能把自己摆进去，以“我”、“我校”、“我班”等人称出现。 4、要注意调查报的客观性，要客观的调查、统计、摆出问题和分析原因，解决问题的建议思考和对策应是方向性、对策性的，要有条理，不能过细展开，不宜举例，更不能写成“我”经验介绍。这部分文字要精炼，有概括性，不宜篇幅太长。 5、全文总数要求达3000字左右，这是最基本的一条。 6、格式中的各个部分要有顺序，层次要分明，一个部分按照提纲该是什么就专写什么，切不可几个内容扯在一起，否则将眉目不清，不合规范要求。 7、调查对象一定要真实化，具体化，写清×××县×××学校（单位）×××学生（班级）……….人数，有的学员自始至终没写具体，不知道在哪里进行调查，几乎“全国通行”，有的以我校写到底，但结束时不知道调查的是什么学校。 8、在调查报告全文中，重头戏或主要内容应是“调查结果及原因分析”，这部分应占主要篇幅，是核心所在。有的学员这部分写得太简略。 9、个别学员写的是教学方案，但必须同时写一篇教学实习总结，把教学方案附后，二者结合起来即可代替调查报告。要么就直接写成调查报告
西乌珠穆沁旗意隆煤业有限责任公司矿产资源开发利用方案说明书模板
资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 第一章概述 第一节矿田概况 一、位置及交通 1. 位置 西乌珠穆沁旗包尔呼舒高布煤矿位于霍林河煤田西南部。霍林河煤田绝大部分处于通辽市扎鲁特旗境内, 西南端处于锡林郭勒市西乌珠穆沁旗境内, 包尔呼舒高布煤矿地处西乌珠穆沁旗的东北端, 地理坐标为: 东经: 119°14 ′58 ″～119°16′23″ 北纬: 45°14′00″～45°17′00″ 内蒙古自治区国土资源厅于9月12日给予西乌珠穆沁旗意隆煤业有限责任公司划定包尔呼舒高布煤矿矿区范围的批复( 内国土资采划字［］0180号) , 确定矿区面积4.9188Km2, 开采标高1020m～580m, 批复的矿区范围预留期为一年。矿区由10个拐点组成, 其拐点直角坐标如表1-1所示: 本矿为新建矿, 煤矿隶属西乌珠穆沁旗意隆煤业有限责任公司, 该公司为民营企业。 包尔呼舒高布煤矿拐点坐标表 表1-1
注: 《储量核实报告》划定范围坐标表中有两个5号拐点, 疑为笔误, 此处将第二个5号拐点顺延, 余类推。 2. 交通 矿田位于霍林郭勒市西南方向50Km。霍林郭勒市至锡林浩特市之间的S204省道从矿区西缘经过。 当前煤田对外交通主要依靠通( 辽) ~霍( 林河) 公路和通( 辽) ~霍( 林河) 铁路。 通霍公路: 由霍林郭勒市经鲁北( 扎鲁特旗北部) 至通辽市, 全长324Km, 是304国道的组成部分, 柏油路面。 通霍铁路: 由霍林郭勒市珠斯花车站经西哲里木、土列毛杜、科右中旗、扎鲁特旗等车站至通辽市, 全程417Km。 霍林郭勒市至东乌珠穆沁旗和西乌珠穆沁旗分别有S101和 S204省道相通, 煤田对外交通尚属方便。 霍林郭勒市至煤田内部矿区有运煤专用铁路相通。详见交通位
国土部发布《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》全文
国土部发布《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试 行)》全文 北极星电力网新闻中心 2012-9-27 10:25:04 我要投稿 所属频道: 火力发电关键词: 国土资源部煤炭煤炭企业北极星火力发电网讯:国土资源部关于煤炭资源合理开发利用 “三率”指标要求(试行)的公告 为强化煤炭资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用煤炭资源，依据《矿产资源法》等法律法规，特制定《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》，现予以公告。 附件：煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 2012年9月20日 附件 煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 煤炭资源合理开发利用“三率”是指煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标，是评价煤炭企业开发利用煤炭资源效果的主要指标。经研究，确定其指标要求如下： 一、“三率”指标要求 (一)煤矿采区回采率。 1.井工煤矿。 薄煤层(<1.3米)不低于85%;中厚煤层(1.3～3.5米)不低于80%;厚煤层(>3.5米)不低于75%; 对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。
2.露天煤矿。 薄煤层(<3.5米)不低于85%;中厚煤层(3.5～10.0米)不低于90%;厚煤层(>10.0米)不低于95%。 (二)原煤入选率。 煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。 (三)煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率。 国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。其中 煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。 二、监督管理 (一)本指标要求是国土资源主管部门监督管理煤炭矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。 (二)本指标要求是编制和审查煤炭资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的煤炭矿山企业的“三率”指标应达到本指标要求。 (三)生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求规定的要求。达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。受地区煤层、技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施。原采矿权登记管理机关要对矿山企业提交的论证报告予以审定。 (四)省级国土资源主管部门负责对辖区煤炭矿山企业执行本指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查，定期公告符合本指标要求的煤炭矿山企业名单，实行社会监督，动态管理。 三、指标定义与计算方法 (一)煤矿采区回采率。 1.定义。 煤矿采区回采率：是指采区实际采出煤量与采区动用资源储量的百分比。
《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件
《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》 各省、自治区、直辖市人民政府： 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、目标任务 进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。 （一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。 （二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。 （三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。 （四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。 二、基本原则 （一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。 （二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。 （三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥
采空区积水积气调查报告编写提纲
采空区积水积气调查报告编写提纲 1概况 1.1矿井基本情况 简述矿井的位置、交通、范围、自然地理、四邻关系、煤层、水文地质简况、排水系统、简要概况（如建井时间，矿井储量，设计生产能力，年产量等）。 1.2矿井以往开采情况 叙述煤矿兼并重组整合前各矿开采情况，包括已采煤层、范围、采煤方法等。 1.3矿井生产现状 简述矿井开拓方式，开采水平，主采煤层，现采煤层、现采采区。 1.4以往地质勘查简述 简述历次水文地质勘查工作的时间、勘查单位、主要工作量，成果；对采空积水的专门物探要说明物探异常区的范围及其可靠程度以及生产过程中钻探及开采的验证情况。 2本次采空积水专项普查情况 详细说明本次勘查设计及施工情况。按照工作任务要求，确定本次普查的主要内容、采用的方法及手段、完成的工作量。 具体列出调查时间、调查及被调查人姓名、职务、调查成果。。 3采空积水及相关因素评价分析 3.1采空积水评价分析 叙述矿井兼并重组前开采形成的采空区情况、矿井兼并重组后开采形成的采空区情况和周边矿井老空、采空区积水情况，均应说明采空区分布、形成时间、范围、积水状况等，积水量大于5000m3的积水区实际工程验证情况。 3.2废弃老窑（井筒）和封闭不良钻孔评价分析 应列表说明废弃老窑（井筒）位置、闭坑时间、开采煤层、范围，是否开采煤柱和充填情况等资料。 井田内及周边施工的所有钻孔都要标注在图上，分析每个钻孔封孔的质量。 井筒和钻孔是否受采动影响，尤其是靠近沟谷附近的。 3.3断层、裂隙带等构造和陷落柱对采空积水的影响 查明是否存在沟通采空积水区、地表水体、含水层的断层、裂隙带等构造和陷落柱等。3.4计算导水裂缝带与上覆采空积水及地表水的关系。圈定危险区。
项目实施方案编写提纲
项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用和影响，产业关联度分析，市场分析； 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况； 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势，该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用，技术推广前景； 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等；
六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 （一）银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或者已签订的贷款协议或合同； （二）其他资金来源证明文件； （三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）； （四）技术来源和技术先进性的有关证明文件； （五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （六）土地、规划等必要文件； （七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料； （八）项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。