股份制改革的意义及大致流程

股份制改革的意义

依照党的十六大以及十六届三中全会对股份制、混合所有制经济的肯定，提出“积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

国有企业特别是担负城市市政基础、公用设施建设的投资公司实行股份制改造有利于解决该领域投融资渠道单一、有效投资不足的问题，投融资体制改革就是要创造一个有效推动投资的制度性环境，最重要的表现在：一是扩大投资领域，鼓励、支持和引导社会资本直接投资该行业和领域，形成城市建设投融资主体的多元化格局；二是充分体现市场公平竞争的原则，建立起适应市场经济发展的平等竞争环境。

城市建设投资领域主要由国家及当地政府主导，这样既不利于吸引各类所有制性质的资本加快城市基础设施的发展，又未能引入竞争机制，大大影响基础领域投资的效益和效率。目前全国很多地区从经营城市、发展城市的理念出发，积极对涉及城建城投类企业进行股份制改造，将原有城市的市政公用等拥有较好盈利性的优质资产（如水、气、公交等），采取划拨、注入等形式，在积极引入社会资本的基础上，设立股份制公司。股份制改革的意义表现在：

（1）推行城投公司股份制改革，有利于放大国有资本功能，增强地方国有经济的控制力、影响力。通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多的社会资本，扩大国有资本的支配范围，放大国有资本的功能。无论是绝对控股还是相对控股，地方政府实际上都掌握着公司的主要人事、收益分配和重大决策的控制权，用部分国有资本控制着企业全部资本的运用，起到“四两拨千斤”的作用，从而可以有效的体现国家宏观调控政策的导向，引导城市建设沿着科学、合理和可持续的轨道发展。

（2）通过股份制改革，可以确立并实行权责利相统一，管资产、管人和管事相结合的国有资产管理体制。重新构建企业与政府的关系，做到产权清晰、权责明确，国有资产出资人依法以股东身份行使权力履行义务。包括国家及地方政府在内的所有者以投入企业的出资额为限承担责任，有利于改变政资不分、政企

不分的状况。通过股份制改革，可以建立起企业法人财产制度。企业依法取得包括各个股东投资和借贷形成的企业法人财产，以此确立企业的独立法人地位，企业在市场中独立运作法人财产，并以全部法人财产对债务承担责任，自负盈亏。

（3）股份制企业提供了一种明晰的财产组织形式，便于国有资本通过资本市场在不同行业和企业间流动。通过股份制改革，可以形成企业资产的流动机制。股份制奠定了企业财产流动性的基础，使资本的注入和出资者的更换、增减能顺利进行。国有资本既可以通过股权转让，退出市场前景暗淡的行业或经营管理不善的企业，避免国有资产的闲置或逐步流失；也可以通过兼并、联合、资产重组等方式进入市场前景好、投资回报高的行业或经营管理好的企业。这样克服了原有国有独资公司下凝固的资本结构形式，优化国有资本的配置，提高了国有资本运营效率，从而实现国有资产保值增值，促进地方经济的发展。如城建城投类企业，将城市优质的、有稳定现金流的水务、燃气、公交、市政公用设施收费等资产以资产划拨注入、股权转让、资产重组等方式设立股份制公司，实现了城市资源优化配置，有利于推动城建城投公司科学、可持续发展。

（4）社会主义市场经济体制的基本特点，是在国家宏观调控下发挥市场在资源配置中的基础性作用，要求国有企业成为适应市场经济发展要求的、自主经营的市场主体和法人实体，参与市场竞争，优胜劣汰。通过国有企业的股份制改造，实现投资主体多元化，国有资产监督管理机构或授权投资机构代表国家拥有股权，依法派股东代表和董事进入企业，行使所有者职责。企业拥有包括股东投入资本和借贷形成的企业财产，实行所有权与经营权分离，自主经营，自负盈亏，对出资者承担保值增值责任。

（5）通过股份制改革，形成转换机制，增强企业内部管理的动力。董事会作为投资者的代表领导企业，来自所有者追求经济效益最大化的动机和极力避免市场风险的本能，会对经理人员提出严格要求并认真监督，促进企业激励和约束机制的形成，规范企业的市场行为。

（6）通过股份制改革，有利于形成科学的领导体制和组织制度。通过公司法人治理结构，建立起适应市场竞争的科学的领导体制和决策机制，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度。按股份制管理和经营方式，成立股东大会、董事会、监事会等相应的监督机制，实行董事会

授权下的经理负责制，由经理全权负责经营管理，并对经营结果负责，由此形成互相制约的组织结构体系，实现所有权对经营权的约束与制衡，促进责权利的有机结合。

（7）弥补资金的需要。资金短缺一直成为困扰地方城市建设的一大瓶颈，城市建设特别是基础设施建设投资规模大、周期长、风险大且盈利预期不确定等因素使得商业资本不愿进入该领域，投融资渠道单一的制度现状也制约了各类社会资本参与城市建设，而实行股份制改革，在保证国有资本控股地位的基础上，最大程度的调动社会资本参与城市建设的积极性，使得社会资本可以拥有和国有资本同等分享投资城市建设投资回报的机会。另外国有企业股份制改造的一个重大意义在于为发行债券、发行股票等直接融资创造条件，股份制改造优化了公司的资产结构，改善了公司的债务负担，从而增强发行企业债券的信用评级。股份制改造后的企业，提高了企业的经营管理水平，使得企业经营效益有大幅提高，从而能够形成长期持续、稳定增长的经营业绩，为未来公司整体上市奠定了坚实的基础。

城市国有资产整合运作资产重组

第一种类型，整个存量资产（单个企业或几个企业）全部改组为股份制，不区分经营性资产还是非经营性资产，统统捆在一起进行股份制改组。几类资产合并在一起，重组为新的股份制企业法人，如由原城市供水、污水处理、燃气、城市基础设施建设、商业用地开发等整合到一起，改组成股份制公司。

第二种类型，原来的存量资产分为几块，一般将经营性的，有稳定现金流和盈利的优质资产划出，将原有的准经营性、较高负债的资产划出来，设立单独企业法人，继续负责经营管理，此外将原有的社会公共服务性资产剥离，交由政府相关部分管理。

第三种类型，将原有企业的存量资产中优质资产划出，同时由城市其它各类优质资产如水、气资产等，共同发起设立股份制企业，并吸收社会商业资本、投资基金、个人投资等，原有企业剩余资产维持原有的格局。

国有企业股份制改造的大致流程

国有企业的股份制改造，大体要经过12个阶段：

（1）制订股份有限公司的章程草案；

（2）清理固定资产和进行折股；

（3）制订招股章程草案；

（4）制订股东会、董事会、总经理制等有关组织章程草案；

（5）制订盈余制度草案；

（6）制订股票发生和管理制度草案；

（7）召开发起人会议，确认股份和交纳股金；

（8）指派董事长，召开董事会筹备会，聘任总经理；

（9）召开股东会，选举常务董事，通过公司章程，制度经营方针和中长期发展规划；

（10）正式成立董事会，通过董事会章程；

（11）部门经理就职，宣布公司机构及其负责人名单；

（12）报请工商管理部门申请注册登记，注册后即开始营业。

枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。夕阳西下，断肠人在天涯。

流程的定义和作用

学习导航通过学习本课程，你将能够： ?明确什么是流程； ? 了解流程的重要作用； ?学会使执行力落地的技巧。流程的定义与作用一、什么是流程从最权威的《牛津字典》里得到解释，流程是指一个或一系列、连续有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的实现。国际标准化组织ISO9000认证对流程的定义是：流程是一种将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动。在实际的管理中，对于流程有很多种解释，概述起来即管理行动的路线，包括做事情的顺序、内容、方法和标准。 1. 完善流程的四要素把流程理解为生产系统是片面的，仅停留在做事的顺序方面也是片面的，只有全面地理解流程，并将其进行完善，才能使各部门工作有效地进行。一般来讲，流程的完善主要包含四个要素：顺序合理流程无所不在，实际生活中更是有所体现。比如，把几套设备用陆路运输的方式从北京运到上海并组装，正确的运输顺序是：先用汽车运到北京火车站，装上火车，运到上海，再用汽车送到指定地点，最后用吊机送到指定位置。如果不按照这个顺序操作，就不一定能达到目的。内容全面内容是指事物内在因素总和。同样是把设备从北京运到上海并组装，按照正确的顺序操作，但是设备缺少几个零件，最终设备依然不能组装起来。方法恰当方法一般是指为获得某种东西或达到某种目的而采取的手段与行为方式。如果设备按照

要求应该在冷藏的情况下运输，但实际却在20度的情况下操作，结果很可能导致这些设备成为废品。标准正确标准时衡量事物的准则。做任何事情都要有标准，比如，运输设备，在装卸、搬运的过程中要轻拿轻放，否则也会使设备受到破坏。想要组成一个完善的流程，内容、顺序、方法和标准涵盖了全部的内容，只要缺少一项，都会使之前的行为功亏一篑。 2. 流程保证核心竞争力从产品或服务的关系角度来看，核心竞争力实际上是隐含在公司核心产品或服务的知识和技能，或只适合技能的集合体。一般而言，流程的核心竞争力主要体现两个方面的作用：减少人员流失经常有企业管理者抱怨，认为企业最大的问题是人员流失严重。实际上，流程是根治人员流失的最好方法，在这方面，麦当劳就是一个很好的例子。【案例】麦当劳的管理体系中国的一些小饭店，服务员用来擦桌子的毛巾可能已经用了无数次了，用这样的毛巾擦桌子，反而会把桌子擦得更脏。麦当劳员工在擦桌子时，要注意擦的时间，谁来擦，在哪儿擦，怎么擦，谁来检查擦桌子的结果等问题。他们通常会用三块毛巾：第一块是洁净毛巾，用来把桌子上的所有垃圾清除掉，每清理五张桌子洗一次毛巾；第二块是消毒毛巾，用来给桌子消毒；第三块是擦干毛巾，最后再擦一遍桌子，最后还要检查桌椅周围和地面有没有垃圾。麦当劳的经营模式充分体现了其国际化的流程，概括起来是：无论何时、无论何地、无论何人来操作，产品无差异。麦当劳的员工流失率是52%但是却依然能做得很优秀，究其原因，在于有良好的系统和流程，即使人员流失，核心竞争力仍然存在。

制造业企业会计核算流程

制造业企业会计核算流程一、资金运动过程货币资金储备资金生产资金成品资金货币资金 G W ………… P ………… W G Ⅱ.生产过程二、企业主要业务 1.采购过程（1）公司购入甲材料一批，增值税率17%，货款尚未支付。借：物资采购（材料采购）——甲材料应交税费——应交增值税（17%）——进项税额贷：应付账款（2）用银行存款支付上述材料的运杂费。借：物资采购（材料采购）——甲材料贷：银行存款（3）购入甲材料已经验收入库。借：原材料贷：物资采购（材料采购）——甲材料应交增值税（1）进项税额（1）销项税额（2）已交税额（2）出口退税

（3）进项税额转出 2.生产过程（1）公司需要计提生产部门和管理部门固定资产折旧。借：制造费用管理费用贷：累计折旧（2）公司购买一年保险单。 ①借：待摊费用②借：管理费用贷：银行存款贷：待摊费用（3）计算本月应计工人工资、车间管理人员工资和职能部门管理人员工资。借：生产成本制造费用管理费用贷：应付工资（4）计提职工应付福利费。借：生产成本制造费用管理费用贷：应付福利费（5）计算借款利息，到期一次支付。 ①计提时：

借：财务费用贷：预提费用 ②支付时：借：预提费用贷：银行存款（6）购入需要安装生产用M设备一台，买价为80 000元，增值税13 600元，包装和运输费计1 400元，设备投入安装，费用预计3 200元。 ①借：在建工程 95 000 ②借：在建工程 3 200 贷：银行存款 95 000 贷：银行存款 3 200 ③借：固定资产 98 200 贷：在建工程 98 200 （7）制造费用分配 ①制造费用分配率=费用总额/生产产品工人工资总额 ②制造费用分配额=分配率×生产产品工人工资如：本期生产产品A、B两种，其中A产品工资25 000元；B产品工资20,000元，费用总额13 500元。费用分配率=13 500÷（25 000+20 000）=0.3 A产品应分摊25 000×0.3=7 500元 B产品应分摊20 000×0.3=6，000元借：生产成本—A产品 7 500 B产品 6 000

股份制改造方案-精选.doc

附件一天津市滨海水业集团有限公司股份制改造方案一、公司基本情况（一）公司基本信息公司名称：天津市滨海水业集团有限公司；住所：宝坻区尔王庄滨海供水泵站院内；法定代表人：刘逸荣；注册资本：3449.3499万元人民币；实收资本：3449.3499万元人民币；公司类型：有限责任公司；经营范围：管道输水运输；供水设施管理、维护和保养；工业企业用水供应以及相关水务服务（饮用水除外）；水务项目投资；水务项目设计、咨询、建设和运营；以下限分支经营：集中式供水。（国家规定许可证资质证或有关部门审批的项目其经营资格及期限以证或审批为准）成立日期：2001年7月25日营业期限：2001年7月25日至2051年7月24日（二）公司历史沿革 1、公司成立。 2001年1月，经天津市水利局津水财〔2001〕1号《关于设立天津市滨海供水管理有限公司的决定》批准，天津市水利局工会、天津市水利基建管理处、天津市水利局引滦入港工程管理处三方签署《投资协议书》成立天津市滨海供水管理有限公司。注册资本3449.35万元，其中：天津市水利局工会出资2483.5316万元，占注册资本的72%；天津市水利基建管理处出资482.9092万元，占注册资本的14%；天津市水利局引滦入港工程管理处出资482.9092万元，

占注册资本的14%，均为实物出资。公司于2001年7月正式完成工商登记。公司设立时的股权结构： 2、第一次股权变更依据天津市水利局津水财〔2004〕11号《关于受让滨海供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于2004年6月14日做出决议，同意天津市水利基建管理处将其持有的公司股权以482.9092万元的价格全部转让给天津市水利局引滦入港工程管理处，双方签署了《转让协议》，并办理了工商变更登记手续。公司第一次股权变更后的股权结构： 3、第二次股权变更依据天津市水利局津水财〔2006〕1号《关于受让滨海供水管理有限公司股权的批复》之批准，公司股东会于2006年1月22日做出决议，同意天津市水利局工会将其持有公司的21.096%股权以7,276,747.59元转让给天津市水利经济管理办公室，天津市水利局工会将其持有公司的50.904%股权以17,558,568.41元转让给天津市滨海供水管理有限公司工会。各方签署了股权转让协议。事后公司办理了工商变更登记手续。公司第二次股权变更后的股权结构：

论股份制改造之必要性与重点问题

论股份制改造之必要性与重点问题一、股份制改造之必要性相对于有限责任公司，股份有限公司在很多方面具有较为明显的优势，在实际经济生活中，这些优势将成为实际的竞争力。下面将通过分析股份有限公司的优势来阐述有限责任公司进行股份制改造的必要性（从某种意义上说，存在必要性亦是有限责任公司进行股份制改造的意义之所在）：（一）普遍而言，股份有限公司的筹资能力强于有限责任公司。原因有二：一是股份有限公司对股东人数没有上限要求，可以公开对外募集资本，从而可以广泛聚集社会闲散资金形成资本；二是股份有限公司的股东可以较为自由地对外转让股份，也就是说可以随时退出公司，这在一定程度上可以减少股东投资公司的顾虑，同样有利于广泛聚集社会闲散资金。对于企业而言，面对激烈的市场竞争，规模往往就意味着竞争优势，在有效聚集社会资金、扩大资本方面，股份有限公司相对于有限责任公司更具优势。（二）在一定程度上，股份有限公司的组织结构更符合现代企业制度的要求。由于股份有限公司两权分离的程度较高，股东人数较多，为防止道德风险，法律在法人治理结构方面对股份有限公司要求更严，规定有较多的公开义务，这有利于股份有限公司建立规范的法人治理结构。在市场经济条件下，一个完善的法人治理结构对于一家公司的重要性是不言而喻的。（三）进行股份制改造是有限责任公司上市的前提条件。在市场经济条件下，上市对于一家公司的重要性更是不言而喻，而根据《首次公开发行股票并上市管理办法》（证监会令第32号）第8条规定，只有股份有限公司的股票才能公开发行上市。换言之，如果一家有限责任公司有志于上市，就必须进行股份制改造。二、股份制改造之前提条件有限责任公司进行股份制改造，必须满足一定的条件。对此，《公司法》第9条明确规定：“有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。”关于设立股份有限公司的条件，规定于《公司法》第77条：设立股份有限公司，应当具备下列条件：1、发起人符合法定人数；2、发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；3、股份发行、筹办事项符合法律规定； 4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6、有公司住所。上述条件中的条件3、条件4、条件5属于程序性条件，在改造过程中必须遵照执行；其余三个条件属于实体条件，是拟进行股份制改造的有限责任公司在改造前就必须具备的前提条件。换言之，对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，在改制前必须满足上述三个实体性条件。条件6无须赘言，下面重点讨论条件1和2。（一）发起人符合法定人数。对此，《公司法》第79条规定：“设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。”对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，就是应当有两个以上两百个以下的股东，且半数以上的股东在中国境内有住所。住所问题好解决，股东人数不够怎么办？一是改制前进行增资扩股，引进新的股东；一是改制前，公司股东对外转让部分股权，从而增加公司股东人数。（二）发起人认购和募集的股本达到（股份有限公司）法定资本最低限额。前已言之，股份有限公司注册资本的最低限额为人民币500万元。同时，按照《公司法》第96条规定，有限责任公司变更为股份有限公司，是将净资产折股。换言之，对于拟进行股份制改造的有限责任公司而言，净资产不得低于人民币500万元。问题在于，低于

评标中、清标的含义及作用、流程

-清标工作的概念和目的- 背景：工程量清单计价模式施行之后，建筑工程交易合同的签订由定额计价方式的总价合同转为清单计价方式的单价合同与总价合同有机结合的合同方式，评定标规则由单独使用综合评估法转变为经评审的最低价和综合评价法结合使用，招标方式的转变，对评标工作产生了深刻的影响，所以，工程量清单招投标的基本流程是开标、清标、评标、定标。概念：所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。找出投标文件中可能存在的疑义或者显著异常的数据，为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。 -清标工作的意义及重要性- 技术标和商务标都有进行清标的必要，但一般而言，清标主要是针对商务标（投标报价）部分。清标也是国际上通行的做法，在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内，清标属于评标工作的范畴。清标已经被当前招投标实践证明是必要和可行的一种做法，有利于确保评标结果的公正、客观和科学。标前清标，在现有的建设工程招标投标法律法规的框架体系内可以看作是评标活动的前期准备，属于评标的铺垫，是评标的一个主要环节。 -清标工作的原则- 评标委员会评标之前，清标专家依照法律、法规、规章和招标文件的规定，对所有投标文件编制的合法性、合理性、规范性、准确性进行核查、分析及说明。（北京实行的是标前清标，方法和我公司做法流程类似，不一致的的是北京做的是标底，不是最高投标限价，清标提供的是一个完整的清标情况的报告。深圳市实行的是标后清标，招标人可以在评标委员会评标后，组织本单位专业人员对投标文件进行清标，并向定标委员会提交清标报告，定标时间可相应顺延。定标委员会应当由招标人或联合项目业主单位组建，定标委员会成员应为招标人或项目业主单位在职在岗员工，招标人不得委托外部咨询机构定标). -清标工作的目的- 是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查、分析，找出问题，剖析原因，给出专业意见，供评标委员会和招标人参考，以提高评标质量，为后续的工程项目管理，有效控制工程造价，避免签订合同后，甲乙双方的纠纷和防止工程腐败、暗箱操作，是科学、合理、有效评标规则的一个必经阶段。 -清标工作的组建- 清标可以由招标人依法组建的评标委员会进行，也可以另行组建清标工作组负责清标。清标工作组由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、业务水平和职业素质较高的专业人员组成，也可委托具有相应资质的工程造价咨

股份制改革的意义及大致流程

股份制改革的意义依照党的十六大以及十六届三中全会对股份制、混合所有制经济的肯定，提出“积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。国有企业特别是担负城市市政基础、公用设施建设的投资公司实行股份制改造有利于解决该领域投融资渠道单一、有效投资不足的问题，投融资体制改革就是要创造一个有效推动投资的制度性环境，最重要的表现在：一是扩大投资领域，鼓励、支持和引导社会资本直接投资该行业和领域，形成城市建设投融资主体的多元化格局；二是充分体现市场公平竞争的原则，建立起适应市场经济发展的平等竞争环境。城市建设投资领域主要由国家及当地政府主导，这样既不利于吸引各类所有制性质的资本加快城市基础设施的发展，又未能引入竞争机制，大大影响基础领域投资的效益和效率。目前全国很多地区从经营城市、发展城市的理念出发，积极对涉及城建城投类企业进行股份制改造，将原有城市的市政公用等拥有较好盈利性的优质资产（如水、气、公交等），采取划拨、注入等形式，在积极引入社会资本的基础上，设立股份制公司。股份制改革的意义表现在：（1）推行城投公司股份制改革，有利于放大国有资本功能，增强地方国有经济的控制力、影响力。通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多的社会资本，扩大国有资本的支配范围，放大国有资本的功能。无论是绝对控股还是相对控股，地方政府实际上都掌握着公司的主要人事、收益分配和重大决策的控制权，用部分国有资本控制着企业全部资本的运用，起到“四两拨千斤”的作用，从而可以有效的体现国家宏观调控政策的导向，引导城市建设沿着科学、合理和

书店股份制改造方案

XXX新华书店改制方案面对我国加入世贸组织的新形势，迫切需要新华书店深化改革，进一步加快体制和机制创新，尽快成为新型的市场竞争主体。改制目标：实行现代企业制度，通过股份制改造，增强国有发行企业的竞争实力，确保在出版市场的主导地位，更好的传播先进文化、促进经济和社会发展、满足小康社会人民群众精神文化需求。新华书店股份制改造的总体要求：一是要有利于巩固社会主义宣传文化阵地，保证正确的经营方向，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。二是根据现代企业制度的要求努力做到“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”，做到所有权和经营权的分离，提高企业和资本运作效率，确保国有资产保值增值。三是积极拓宽融资渠道，在坚持国有资本控股前提下，加快跨地区、跨行业重组、兼并与联营，实现投资主体多元化、股权多元化，构建新的充满活力的市场竞争主体。四是坚持突出发行主业，拓宽经营渠道，形成核心竞争力，增强发展能力。在股份制改造过程中需要注意的问题是：坚持从实际出发；防止国有资产流失；建立规范的公司法人治理机构；依照有关程序进行并要加强领导。主要业务方面的政府支持：课本发行希望得到政府有关部门的大力支持，新华书店一定会努力做到最好。为保证全面推进股份制改造的顺利实施，先分两个阶段进行基础性的铺垫：第一阶段，分流人员，减员增效。职工可自愿申请解除劳

动关系，一次性领取经济补偿金。同时，新华书店进行全面的清产核资，优化资产结构，确保国有资产安全、完好；第二阶段，全员转换职工国有身份，建立新的市场化用工机制、经营者选聘制度和薪酬制度，构建适应市场竞争需要的现代企业组织运行模式。实行全员聘用制和职业经理人制度，对各子（分）公司经营管理者实行年薪制。在完成两个阶段的基础性工作后，第三阶段，全面推进股份制改造。改制流程 1.制订改制方案； 2.职工（代表）大会决议及主办单位或主管部门同意改制的批复； 3.产权界定； 4.整体资产评估（含负债） 5.资产确认：涉及国有资产的由国有资产管理部门确认；涉及集体资产的由职工（代表）大会确认； 6.名称预先核准； 7.将货币出资存入指定专用帐户、验资； 8.填写工商改制登记表式文件；

股份制改造概述

股份制改造概述一、有限责任公司与股份有限公司之比较在讨论股份制改造之前，让我们先对两种不同类型的公司进行一番大致的了解：两者概念有何不同，分别有何特点，彼此的优缺点如何。这不但有助于我们认识股份制改造的必要性，也有助于我们实际操作股份制改造。（一）有限责任公司之概念及其特点所谓有限责任公司，是指股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。有限责任公司的主要特点如下： 1、股东人数方面：有限责任公司的股东人数不能超过50名（详见《公司法》第24条）； 2、注册资本方面：有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元（详见《公司法》第26条）； 3、股东对外转让股权的权限方面：有限责任公司具有较明显的“人合”性质，公司的存续在很大程度上基于股东之间的相互信任。所以《公司法》规定有限责任公司股东向股东以外的人转让公司股权，应当经其他股东过半数同意；而且，经其他股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东享有优先购买权（详见《公司法》第72条）。（二）股份有限公司之概念及其特点所谓股份有限公司，是指公司全部资本分成等额股份，股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。股份有限公司的主要特点如下： 1、股东人数方面：股份有限公司的股东人数须在2人以上；但是在成立时的发起人须在2人以上200人以下（详见《公司法》第79条）； 2、注册资本方面：有限责任公司注册资本的最低限额为人民币500万元，且其全部资本分为等额股份（详见《公司法》第81、126条）； 3、股东对外转让股权的权限方面：股份有限公司属于典型的“资合”公司，公司信用的高低主要取决于公司资本的雄厚与否，而与股东个人的声望、信用关

工作分析的流程、作用与意义

职等职级体系干部序列一、基本概念及相关术语： 1、工作分析，又称职务分析，是对某一企事业组织内部各岗位工作的分析。即采取科学的手段与技术，对每个职务同类岗位工作的结构因素及其相互关系，进行分解、比较与综合，确定该职务岗工作的要素特点、性质与要求的过程。理解这一概念要从以下几个方面入手：（1）工作分析的主体是：工作分析者；（2）工作分析的客体是：工作岗位；（3）工作分析的对象是：岗位中的工作内容、工作责任、工作技能、工作强度、工作环境、工作心理以及岗位在组织中的运作关系。（4）工作分析的结果是：职务说明书。（5）工作的具体形式或是职业、职务、职位（岗位）、任务与要素。（6）分析的具体行为形式是调查、研究、分解、比较、综合、分类、排序、评价、记录、说明与描述。（7）工作分析活动的实质：就是从不同个人职业生涯的调查入手，顺次找出工作职务、职位、职责、任务与要素的过程，并由此确定工作的内容范围、属性关系、繁简难易与所需的资格条件。 2、要素：是指工作活动中不便再继续分解的最小单位。如从工具箱中取出工具、将夹具与加工件安装在机床上，开启机床，加工工件等均是工作要素。 3、任务：即工作活动中达到某一工作目的的要素集合。可以由一个或多个工作要素组成。如工人加工件、打字员打字都是一项任务。 4、职责：个体在工作岗位上需要完成的主要任务与大部分任务。它可以有一个或多个组成。如打字员的职责包括打字、校对、机器维修等任务。 5、职位：也称岗位，指某一工作班制时间内某个人所担负的一项或数项相互联系的职责的集合，职位与个人是一一匹配的，也就是有多少个职位就有多少人，二者的数量相等，例如，为了达到组织的生产目标，必须搞好生产管理，包括：生产计划、生产统计、生产调度等，为此设置生产计划员、生产统计员、生产高度员和生产科长等职位。其中，生产计划员主要完成生产任务的编制和监督执行任务，对生产计划的质量负责；生产统计员完成生产信息的收集、分析、传递等任务，对生产信息的准确性、完整性和及时性负责；生产调度员完成为实现生产计划而所需的动态管理与控制任务，对高度的有效性和及时性负责；生产科长完

服装企业业务流程

目录第一章服装生产管理概述第一节服装生产概述一、服装生产企业的特点二、服装生产方式三、国内外成衣生产状况四、服装生产流程简介第二节服装生产管理体系一、生产管理的概念二、服装生产管理体系三、服装生产管理的原则四、服装生产管理方法和特点第三节计算机在服装生产管理中的应用一、计算机辅助生产管理的发展和作用二、计算机在服装生产管理中的应用简介三、服装CIMS在我国的应用第四节生产管理发展趋势一、市场全球化二、重视生产运作战略三、全面质量管理(TQM) 四、柔性生产系统五、缩短生产周期六、新技术应用与创新七、员工的参与八、流程再造九、重视环境十、ERP与供应链管理十一、准时化生产(JIT)与精益生产(LP) 第二章服装生产过程信息管理

第一节信息与信息管理简介一、信息的概念二、信息的作用三、企业信息管理系统第二节服装生产信息文件一、生产合约书二、成衣样板制造通知单三、服装生产制造通知单四、裁庆明细表和总表五、车间生产排期表六、车间生产日报表七、服装产品装箱表八、车间标准工序工价表第三节服装装箱单计算与分配设计一、单色单码装箱二、单色混码装箱三、混色混码装箱第三章物料管理第一节物料管理的基本知识一、物料管理的概念二、物料管理的重要性三、物料管理的范围四、物料管理的组织五、物料管理的职能第二节物料的采购一、采购部门的职能二、采购组织三、采购方式四、采购的定价方法五、采购跟催与评核六、物料供应商的选择

第三节物料的仓储管理一、仓储管理的意义和职能二、收料与发料三、物料盘点第四节物料分类与编号一、物料分类的意义和原则二、物料分类的种类三、物料分类的作用四、物料编号的意义和方法第五节呆废料的处理一、处理呆废料的意义二、呆废料发生的原因三、呆废料的处理方法第六节存货控制一、存货分类二、存货控制的目的和范围三、存货控制系统四、存货控制方法五、存货控制的基本原则第七节服装企业物料处理系统一、物料处理的概念二、物料处理系统的组成部分三、物料处理的基本原则四、选择物料处理系统的注意事项第四章服装裁剪工程技术管理第一节裁剪部简介一、裁剪部的工作内容二、定制裁剪和成衣裁剪的裁剪部三、裁剪部的生产组织四、工业纸样第二节裁剪分配方案的制定

中小企业股份制改造流程

可修改的Word文档。请根据自己的实际情况进行修改使用。三、中小企业股份制改造流程（一）设立改制筹备小组。通常由董事长或董事会秘书牵头,汇集公司生产、技术、财务等负责人,不定期召开会议,就改制过程中遇到的有关问题进行商讨,必要时提请董事会决定。（二）选择发起人。根据相关法律规定,设立股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人,共同发起。如果拟改制的有限责任公司现有股东人数符合要求,可以直接由现有股东以公司资产发起设立；如果现有股东不足或现有股东有不愿意参加本次发起设立的,则应引入新的股东作为发起人,由现有股东向其转让部分股权,对公司股权结构进行改组,改组后的股东共同发起设立股份有限公司。（三）聘请中介机构。筹备小组成立后需聘请具备从业资格的中介机构,包括保荐机构、发行人律师、审计师、资产评估师等机构,并与之签署委托协议或相关合同,正式建立法律关系。（四）进行调查审计。在公司与各中介机构签署委托协议后,各机构分别对企业有关情况进行调查审计。委托保荐机构对公司整体情况、商务经营情况进行全面调查,形成本次改制上市招股说明书；委托律师事务所对公司法律事宜进行全面调查,形成法律意见书和律师工作报告；委托资产评

估机构对企业资产的现有价值进行评定、估算,形成资产评估报告；委托会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计,形成审计报告。（五）界定企业产权。主要是对企业国有资产产权进行界定。依法划分企业财产所有权、经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。其中占有国有资产的公司,应在改制前对国有资产进行评估。（六）国有股权设置。改制公司涉及国有资产投入的,要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件,对国有资产作价及相应持股进行审批。通常在申报国有股权设置申请书的同时,还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。（七）制定改制方案。各发起人就股份公司注册资本的数额、发起人持股比例等进行商定,并形成股东会关于公司改制的决议、改制申请书、改制可行性研究报告、发起人框架协议、公司章程及企业改制总体设计方案等文件。（八）办理报批手续。涉及国有股权的应向国有资产管理部门申请办理国有股权设置的批文,涉及国有土地出资还应有国有土地管理部门出具国有土地处置方案的批复。（九）认缴及招募股份。股份制公司以发起方式设立的,发起人书面认足公司章程规定的认缴股份；一次性缴纳的,

公司股份制改造总体方案三篇

公司股份制改造总体方案三篇篇一：公司股份制改造总体方案 XX公司股份制改造总体方案（讨论稿）二、拟改制主体－XXX基本情况 1992年10月经南京市工商行政管理局批准注册，目前公司注册资本为5000万元。 XXX主要从事石油化工助剂、油品添加剂、化纤催化剂、表面活性剂等的生产和销售，并具有自营进出口权。目前股东情况：股东名称出资额（万元）出资比例（％）郭金东 2629.64万元 52.6 郭金林 1203.51 24.1 陈寒 689 13.8 持股会 478.54 9.5 XXX被南京市科委认定为南京市高新技术企业。NS－102汽油清净剂、NS－Q系列汽油安定性改进剂、NS－H8活化剂、T2201十六烷值改进

剂被南京市科委认定为高新技术产品，其中NS－H8活化剂被江苏省科技厅认定为高新技术产品。 XXX获得江苏质量保证中心质量体系认证证书（注册号：2699B0055），建立和实施了符合GB/T19002-1994 idt ISO9002：1994标准要求的质量体系。该体系覆盖的范围：炼油用：防垢剂、脱硫剂、脱盐剂、活化剂、钝化剂；油品用：燃油清净剂、安定性改进剂、无灰分散剂；农药乳化剂；破乳剂产品的生产与服务全过程。 20XX年末，XXX总资产为13587万元，净资产为6885万元，主营业务收入11749万元，营业利润为2091万元，净利润为613万元。上述数据为母公司报表数据，但对外投资超过20％以上股权的，公司采用成本法而非权益法核算，应作为会计差错进行追溯调整，调整后的数据应优于目前情况。三、本次改制目的和原则（一）改制目的进一步明晰公司产权，初步建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，为公司持续、快速发展提供良好的制度保证。（二）改制原则假定：本次改制的终极目标是申请并完成公开发行股票并上市。 Ⅰ合法合规性

管理体系过程方法的概念和使用指南

最新国际质量管理文件管理体系过程方法的概念和使用指南 1 引言本文件为理解“过程方法”的概念、意图及其在ISO9000族质量管理体系标准中的应用提供指南。本指南也可用于其他管理体系采用过程方法，不论组织的类型和规模如何。本指南的目的是推动描述过程的方法的一致性，并使用与过程有关的术语。过程方法的目的是提高组织在实现规定的目标方面的有效性和效率。过程方法的好处有： ?对过程进行排列和整合，使策划的结果得以实现； ?能够在过程的有效性和效率上下功夫； ?向顾客和其他相关方提供组织一致性业绩方面的信任； ?组织内运作的透明性； ?通过有效使用资源，降低费用，缩短周期； ?获得不断改进的、一致的和可预料的结果； ?为受关注的和需优先安排的改进活动提供机会； ?鼓励人员参与，并说明其职责。 2 什么是过程？ “过程”可以定义为“将输入转化为输出的一组相互关联、相互作用的活动”。这些活动需要配置资源，如人员和材料。图1所示为通用的过程。

与其他方法相比，过程方法的主要优点是对这些过程间的相互作用和组织的职能层次间的接口进行管理和控制（在第4章中详细说明）。输入和预期的输出可以是有形的（如设备、材料和元器件）或无形的（如能量或信息）。输出也可能是非预期的，如废料或污染。每一个过程都有顾客和受过程影响的其他相关方（他们可以是组织内部的，也可以是外部的），他们根据其需求和期望规定所需要的输出。应通过系统进行收集数据、分析数据，以提供有关过程业绩的信息，并确定纠正措施或改进的需求。所有过程都应与组织的目标相一致，要规定所有过程都增值，与组织的规模和复杂程度相适应。过程的有效性和效率可通过内部和外部评审过程予以评审。 3 过程的类型可规定以下类型的过程 ——组织的管理过程。包括与战略策划、制定方针、建立目标、提供沟通、确保获得所需的资源和管理评审有关的过程。 ——资源管理过程。包括为组织的管理、实现、测量过程提供所需资源的所有过程。 ——实现过程。包括提供组织预期输出的所有过程。 ——测量、分析和改进过程。包括测量和收集业绩分析及提高有效性和效率的数据的那些过程，如测量、监视和审核过程，纠正和预防措施，它们是管理、资源管理和实现过程不可缺少的一部分。 4 过程方法的理解过程方法是一种对如何使活动为顾客和其他相关方创造价值进行组织和管理的有力方法。

国企改革本质与股份制利弊探微

国企改革本质与股份制利弊探微国企改革已有20多年历史，既取得了伟大成就，也存在一些问题。国企改革是一巨大系统工程，继续往前走，反思、探索无疑必要。正是基于这样的考虑，本文试就国企改革的本质和国企股份制问题谈点思考，也算是一种反思。对国企改革本质的认识国有企业改革的本质也有初级本质、二级本质的问题，从不同角度分析研究可以发现其多方面的本质。首先，国企改革是寻求国有资产保值增值的方式。国有企业本质上是一种国有资源或国有资产，从这个角度分析国有企业改革，可以认为，国有企业改革本质上是寻求更好的国有资产经营方式以实现国有资产保值增值。国有经济必须“有所为，有所不为”。而“有所为，有所不为”又必然要求有进有退。因此，国有经济有步骤地适量退出竞争性领域特别是过度竞争性领域，就是正确的选择。从这个意义上说，国有企业改革的本质，就是国有经济退出竞争性领域。国有企业改革过程中所应坚持的原则就是：防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。其次，国企改革是改革企业制度,需要建立新型的与市场经济相适应的企业制度，而这种企业制度之所以新，则是在根本上需要解决企业经营管理负责人对谁负责，由谁任免的问题。这个问题怎样解决，即解决的方式对企业制度的性质和特点具有决定性的意义。如果“全员承包制”如果是朝着企业负责人由企业职工民主选举产生并实现有效监督的方向发展，则是国有企业的企业制度改革的实质性进步。而实践中的企业内部层层承包责任制，表面上是建立责任制，实际上则使企业内部关系商品化，从而不利于企业内部资源的整合。此后的建立现代企业制度的实践，即公司化运动，虽然把建立新型企业制度目标明确提出来了，但本质上仍不是对国有企业新型企业制度的探求，而是国有企业作为国有资产退出竞争性领域途径的探求，也就是在产权问题上的探求，其结果当然是建立的所谓现代企业制度既不同于资本主义市场经济的现代企业制度，又离理想的社会主义企业制度相距甚远。第三，国企改革是国企内部利益关系调整。国有企业都是由一群人构成的，而不是单纯的资产，这决定国有企业改革的本质是企业内部利益关系调整，且不是单纯的经济问题。干群矛盾在股份制改革中进一步深化，以至演化为大批职工下岗、利益受损而告终。第四，国有企业改革，不论是作为国有资产经营方式的选择还是作为利益关系调整过程，不论是作为国有资产退出竞争性领域的过程还是作为国家、企业、

流程的作用与意义

说明：课前测试是测试您对课程内容的初期掌握情况，带着问题参与学习，测试结果不计入考试成绩。单选题 1. 下列选项中，关于流程的作用表述错误的是：× A实现个人能力向组织能力的转变 B权责明确，解放管理者 C精简非增值活动，提高工作效率 D帮助企业进入500强正确答案：D 2. 流程化管理对提升企业效率来说，速度是（）的。× A缓慢 B渐进 C飞跃式 D有时效正确答案：C 3. 下列选项中，不属于流程使执行力落地的意义是：× A加强合作、提高效率 B统一所有管理工具 C制定奖惩分明的制度 D检验实际工作能力正确答案：C 判断题 4. 流程可以把个人的优秀变成企业的优秀。此种说法：× 正确错误正确答案：正确 5. 消除不必要的审批和协调，最主要的前提条件是各部门之间各就各位、相互配合。此种说法：√

正确错误正确答案：正确学习导航通过学习本课程，你将能够： ●明确什么是流程； ●了解流程的重要作用； ●学会使执行力落地的技巧。流程的定义与作用一、什么是流程从最权威的《牛津字典》里得到解释，流程是指一个或一系列、连续有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的实现。国际标准化组织ISO9000认证对流程的定义是：流程是一种将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动。在实际的管理中，对于流程有很多种解释，概述起来即管理行动的路线，包括做事情的顺序、内容、方法和标准。 1.完善流程的四要素把流程理解为生产系统是片面的，仅停留在做事的顺序方面也是片面的，只有全面地理解流程，并将其进行完善，才能使各部门工作有效地进行。一般来讲，流程的完善主要包含四个要素：顺序合理流程无所不在，实际生活中更是有所体现。比如，把几套设备用陆路运输的方式从北京运到上海并组装，正确的运输顺序是：先用汽车运到北京火车站，装上火车，运到上海，再用汽车送到指定地点，最后用吊机送到指定位置。如果不按照这个顺序操作，就不一定能达到目的。内容全面

(完整版)2019年中小企业股份制改造流程

中小企业股份制改造流程（一）设立改制筹备小组。通常由董事长或董事会秘书牵头，汇集公司生产、技术、财务等负责人，不定期召开会议，就改制过程中遇到的有关问题进行商讨，必要时提请董事会决定。（二）选择发起人。根据相关法律规定，设立股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人，共同发起。如果拟改制的有限责任公司现有股东人数符合要求，可以直接由现有股东以公司资产发起设立；如果现有股东不足或现有股东有不愿意参加本次发起设立的，则应引入新的股东作为发起人，由现有股东向其转让部分股权，对公司股权结构进行改组，改组后的股东共同发起设立股份有限公司。（三）聘请中介机构。筹备小组成立后需聘请具备从业资格的中介机构，包括保荐机构、发行人律师、审计师、资产评估师等机构，并与之签署委托协议或相关合同，正式建立法律关系。（四）进行调查审计。在公司与各中介机构签署委托协议后，各机构分别对企业有关情况进行调查审计。委托保荐机构对公司整体情况、商务经营情况进行全面调查，形成本次改制上市招股说明书；委托律师事务所对公司法律事宜进行全面调查，形成法律意见书和律师工作报告；委托资产评估机构对企业资产的现有价值进行评定、估算，形成资产评估报告；委托会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计，形成审计报告。（五）界定企业产权。主要是对企业国有资产产权进行界定。依法划分企业财产所有权、经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。其中占有国有资产的公司，应在改制前对国有资产进行评估。（六）国有股权设置。改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批。通常在申报国有股权设置申请书的同时，还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。（七）制定改制方案。各发起人就股份公司注册资本的数额、发起人持股比例等进行商定，并形成股东会关于公司改制的决议、改制申请书、改制可行性研究报告、发起人框架协议、公司章程及企业改制总体设计方案等文件。（八）办理报批手续。涉及国有股权的应向国有资产管理部门申请办理国有股权设置的批文，涉及国有土地出资还应有国有土地管理部门出具国有土地处置方案的批复。（九）认缴及招募股份。股份制公司以发起方式设立的，发起人书面认足公司章程规定的认缴股份；一次性缴纳的，应当缴纳全部出资；分期缴纳的，应当缴纳首期出资；以实物、工业产权、非专利技术或土地使用权等非货币性资产出资的，应经过资产评估并依法办理产权转移手续；以募集方式设立的，发起人认购股份不得少于股份总额的3%；发起人不能按时足额缴纳股款的，应对其他发起人承担违约责任。缴纳股款后，由会计师事务所验资确认并出具报告。（十）申请设立登记。股份有限公司以发起方式设立的，发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关报送公司章程、由验资机构出具验资证明及其他文件，申请设立

铁路股份制改革必要性_1[1]

铁路股份制改革必要性_1[1] 浅析铁路股份制改革必要性国有资产管理体制是我国经济体制的重要组成部分，并随着经济体制的变革而不断完善。改革开放以来，虽然我们对国有资产管理体制进行过多次调整和改革，但是，这一体制仍未充分反映社会主义市场经济体制的本质要求，因而需要进一步深化改革。党的十七大提出，深化我国国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度，完善各类国有资产管理体制和制度。铁路作为运输生产部门, 虽然存在一些特殊情况, 但是不可能游离于全国改革的总方向和大趋势之外，要实现由计划体制向市场体制过渡, 迫切需要围绕发展社会主义市场经济, 深化改革。一、铁路运输企业管理现状与形势分析我国铁路的管理自改革开放以来，经历了试行大包干、实行经济承包责任制；开展铁路管理体制改革研究，探索集团公司制、小路局大站段模式、撤并分局、剥离工附业、实行主业与多经三分开、成立内部客运公司，货运公司，集装箱公司等改革试点；完善投资决策体系、实行点到点成本核算等经营机制的几个阶段。铁路运输服务业也在顺应改革要求，进行各项改革尝试，并取得了令人瞩目的成绩。铁路运输在我国国民经济发展中占有十分重要的地位。这是因为铁路是我国交通运输最主要的运输方式，要承担全国７０％以上的货运周转量和５０％以上的客运周转量，铁路运输的任何动作都会对国民经济产生较大的影响，具有牵一发而动全身的特点。铁路又是国民经济大动脉，对经济发展和社会稳定关系重大，特别是在抢险救灾、应付突发事件的关键时刻，铁路的大运量、全天候、四通八达、畅通无阻的特点，是其它运输方式难以替代的。铁路的重要地位及其双重属性(经济性与公益性)，决定了必须保持国家对铁路的控制力，因而在一定时期内，铁路的改革不能按纯商业化定位；对铁路的改革只能平稳有序地推进。铁路在计划经济条件下形成的一整套管理制度和体制，使铁路运输企业的深化改革比其他行业更为艰难和复杂。从铁路的现状看，我国铁路运输发展严重滞后，制约着国民经济的发展。铁路运输企业的活力还没有充分发挥出来，运能与运量矛盾突出，铁路建设资金严重短缺，铁路设备长期严重失修并超负荷运转，致使铁路运输不安全因素增多；运价不合理，运能短缺，致使铁路运输出现混乱，路风路纪变差。由于长期的计划经济体制使铁路管理人员形成的落后管理理念仍根深蒂固，管理上依然存在各种问题，资金安全意识不强，应收、应付账款的清理制度不健全、资金占用结构不合理、资金管理不规范，铁路运输企业安全生产及服务质量难以令人满意，工作中标准化作业落实不力，违章违纪现象仍难以杜绝。

中小企业股份制改造流程

三、中小企业股份制改造流程（一）设立改制筹备小组。通常由董事长或董事会秘书牵头，汇集公司生产、技术、财务等负责人，不定期召开会议，就改制过程中遇到的有关问题进行商讨，必要时提请董事会决定。（二）选择发起人。根据相关法律规定，设立股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人，共同发起。如果拟改制的有限责任公司现有股东人数符合要求，可以直接由现有股东以公司资产发起设立；如果现有股东不足或现有股东有不愿意参加本次发起设立的，则应引入新的股东作为发起人，由现有股东向其转让部分股权，对公司股权结构进行改组，改组后的股东共同发起设立股份有限公司。（三）聘请中介机构。筹备小组成立后需聘请具备从业资格的中介机构，包括保荐机构、发行人律师、审计师、资产评估师等机构，并与之签署委托协议或相关合同，正式建立法律关系。（四）进行调查审计。在公司与各中介机构签署委托协议后，各机构分别对企业有关情况进行调查审计。委托保荐机构对公司整体情况、商务经营情况进行全面调查，形成本次改制上市招股说明书；委托律师事务所对公司法律事宜进行全面调查，形成法律意见书和律师工作报告；委托资产评估机构对企业资产的现有价值进行评定、估算，形成资产评

估报告；委托会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计，形成审计报告。（五）界定企业产权。主要是对企业国有资产产权进行界定。依法划分企业财产所有权、经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。其中占有国有资产的公司，应在改制前对国有资产进行评估。（六）国有股权设置。改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批。通常在申报国有股权设置申请书的同时，还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。（七）制定改制方案。各发起人就股份公司注册资本的数额、发起人持股比例等进行商定，并形成股东会关于公司改制的决议、改制申请书、改制可行性研究报告、发起人框架协议、公司章程及企业改制总体设计方案等文件。（八）办理报批手续。涉及国有股权的应向国有资产管理部门申请办理国有股权设置的批文，涉及国有土地出资还应有国有土地管理部门出具国有土地处置方案的批复。（九）认缴及招募股份。股份制公司以发起方式设立的，发起人书面认足公司章程规定的认缴股份；一次性缴纳的，应当缴纳全部出资；分期缴纳的，应当缴纳首期出资；以实