总体规划阶段与详细规划阶段的工程地质勘察

总体规划阶段与详细规划阶段的工程

地质勘察

1总则

1.0.1 本条规定制定本规范的目的是根据建设部颁发的<工程建设标准>有关条款的规定制定的。

1.0.2 工程地制裁勘察按专业可分为城市规划、房屋建筑、市政工程、水利工程、港口工程、铁道工程、公路工程和核电站工程,以及地下工程等工程地质勘察。虽然都是工程地质勘察,但它们的目的、要求、方法、评价等得有所不同的,有它们各自的侧重点和特点。本规范是城市规划工程地质勘察待业标准,适用于种类城市规划的工程地质勘察。

<中华人民共和国城市规划法>第三条规定:”本法所称城市是指国家指定按行政建制设立的直辖市、市、镇”;”本法所称城市规划区,要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围,由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定”。<中华人民共和国城市规划法>第四条规定:”大城市是指市区和近郊区非农业人口50万

以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上,不满50万的城市。小城市是指市区和近郊非农业人口不满20万的城市”。

本规范指的”城市”、”城市规划区”、”大城市”、”中等城市”和”小城市”即是即是按上述规定而定的。”各类城市”即上述三类城市。

1.0.3 随着近数十年来城市化进程的加剧和城市建设的调整发展的一个重要因素,也越来越清楚地认识到工程地质环境是城市建设前期工作的一项重要研究内容。经过城市规划工程地质勘察了解规划区的工程地质环境特征,并编制一套反映工程地质环境与城市建设相互关系的、高水平的工程地质图系,对于城市建设有着深远的意义,不但有助于城市用地的合理规划,开发利用,避免规划设计的盲目性,避免或减轻由于各种潜在的地质灾害和工程活动导致次生灾害所带来的损失,养活昂贵的处理费用,而且能够预报在规划实施过程中和远景发展中,由于地质条件的自然改变或人为活动可能引起的工程地质问题,提出相应的对策。因此1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议经过的<中华人民共和国城市规划法>第十七条明确规定:”编制城市规划应当具备勘察、测量及其它必要的基础资料”,并以此作为审批城市规划的重要依据之一。原城乡建设环境保护部(83)城设字第

761号文件也明确指出:”各个城市在编制城市总体规划和有关专业工程设计时,必须将水文地质和工程地质勘察报告及附图作为基础资料认真研究使用”。但据调查,以往有些城市对城市规划工程地质勘察和城市工程地质图系编制工作的重要意义缺乏足够的认识,因而,在建设过程中出现了一此工程质量问题,给国家造成不应有的损失。为此,本规范在本章总则中道德指明城市规划工程地质勘察工作的重要性,旨在引起城市建设有关领导部门的重视。

另一方面,随着社会主义现代化建设的发展,城市规划、城市建设对工程地质勘察提出了越来越高的要求。为了圆满地完成这些任务要求,城市规划工程地质勘察就必须紧密结合城市规划的任务要求,深入实际,进行调查研究,因地制宜,选择运用各种勘察手段,精心勘察,及时提供能全面确切地反映规划区的工程地质环境现状特征和动态特征,符合城市规划要求的勘察成果。同时应紧密结合城市的具体特点和存在的主要工程地质问题,开展相应的、针对性很强的专题科学研究工作。不断总结经验,不断提高勘察和工程地质图编制工作技术水平,以适应城市现代化建设的需要。

据调查,由于种种原因,当前中国城市工程地质勘察尚存在一些薄弱环节。其中,主要是城市规划工程地质勘察和城市工程地质图系编制工作的水平与速度,大大落后于城市规划与建设的发展速度。在新的城市建设与老的城市改造中,场地的合理规划、利用与

评价,以及人类活动与地质环境相互作用与反馈的预测理论、技术与方法,还远远没有达到令人满意的程度。因此,在城市规划工程地质勘察工作中,必须重视新技术和地质学样新理论的运用。这不但仅是为了尽快地适应上述形势的要求,也是城市规划工程地质勘察和城市工程地质图系编制工作的特点所要求的。例如,遥控新技术在资源调查、测绘、地质勘察和编图中具有广泛的用途:

(1)可获得大范围地理环境和地质环境要素的同时摄影资料和数据,有助于分析和反映客观规律;

(2)由于采用可见光、红外、多光谱摄影和微波测定,能够获取极多的环境信息,获得很多的地理地质要素质量特片与数据指标;

(3)由于能在短期内重复摄影,能够分析研究某些地质现象的动态变化(如滑坡、洪水等灾害的预测预报);

(4)保持测绘与制图对象的位置和轮廓的准确性和真实性。特别是在地区性大范围的调查研究工作中,运用遥感新技术,能收到既快,又高质量、经济的良好效果。如:全国农业区划委员会曾组织测绘、农业等部门运用遥感新技术进行农业自然资源调查,已取得全国和分省的农地、林地、草地、水域……等10项数据,前制成了全国卫星影像土地利用现状图。有些城市也曾运用遥感新技