2010年乡村扶贫规划编制范围

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纳雍扶贫知识及相关专有名词解释

扶贫知识及相关专有名词解释后35问四、社会扶贫1、社会扶贫社会扶贫有狭义和广义之分。

狭义的社会扶贫，指国家或政府公共资源力量之外的民营企业、社会组织和社会公众，在政府的动员和倡导下，利用自身资源为贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富所开展或参与的一系列扶贫活动。

广义的社会扶贫，指除专项扶贫、行业扶贫之外，在政府的动员、倡导或部署下，全社会各界力量为贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富所开展或参与的一系列扶贫活动。

2、集团帮扶按照“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的思路，本着“定点到乡、帮扶到村”的原则，把脱贫、增收和摘帽作为基本目标，把坚持开发式扶贫方针作为根本保证，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，加快体制创新，加快培育特色主导产业，加快基础设施建设，加快推进城镇化，通过规划统筹，整合资源，重点突破，培育典型，板块推进，使每年定点帮扶的贫困乡镇自我发展能力不断提高，实现经济社会的全面、协调、跨越式发展，达到帮扶一个乡镇脱贫一个乡镇的目的。

3、四帮四促“四帮四促”即帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

2010年12月起在全省开展，各级各部门各单位及领导干部均建立工作联系点。

4、企业扶贫企业扶贫是指市场主体在国家或政府的动员和倡导下，履行企业社会责任，积极参与扶贫开发事业，帮助贫困地区、贫困人口发展特色产业，改善生产生活条件，推进公益事业，加快脱贫致富。

目前，企业参与扶贫的途径主要有三种：一是国有大型骨干企业参与政府组织的定点扶贫。

二是各类企业（国有、合资、民营企业等）利用其资金、技术、人才、市场、信息、品牌等方面的优势，本着互利互惠的原则，采取村企共建、产业扶贫、技术服务、提供就业、农产品收购、资源联合开发等多种形式与贫困地区、贫困乡村开展经济合作。

酒泉市政府2010年工作报告

酒泉市政府2010年工作报告2010年3月22日在酒泉市第二届人民代表大会第六次会议上酒泉市代理市长康军各位代表：现在，我代表酒泉市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2009年工作回顾2009年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，面对国际金融危机的冲击和严峻复杂的经济形势，市政府在中共酒泉市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省委、省政府的工作部署，坚持重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业全面发展，较好地完成了市二届人大五次会议确定的任务目标，实现了跨越式发展“五大突破”。

风电装机突破200万千瓦，达到220万千瓦；风电装备制造业销售收入突破50亿元，达到64亿元，占全省装备制造业销售收入的80%；移民工作取得突破性进展，争取扶贫开发资金1.3亿元，是2008年的11倍；生产总值突破300亿元，达到321亿元，增长14.7 %；财政总收入突破45亿元，增长1.07倍，实现当年翻番，生产总值和财政收入增速居全省第一，总量跃居全省第二。

完成全社会固定资产投资300.1 6 亿元，增长91%；社会消费品零售总额75.8 3 亿元，增长21.3 %；城镇居民人均可支配收入13704元，农牧民人均纯收入6410元，分别增长10.2%和11.2 %；政府承诺的创业促就业、安全饮水、危房改造等10件惠民实事得到较好落实。

一年来的主要工作及成效是：1.抓项目，经济增长明显加快。

认真落实国家扩大投资、启动内需、振兴产业、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，积极争取国家投资项目，加快开发优势产业项目，扶持民间创业项目，强化领导包抓、部门包挂、协作攻关、绩效考核工作机制，项目建设取得明显成效。

全年开工建设项目1153项，增加219项，其中投资亿元以上项目68项，5000万元以上项目121项，千万元以上项目449项。

第三节行政村普查表填报说明

第三节行政村普查表填报说明一、行政村普查表登记对象行政村普查表的登记对象是所有村民委员会，以及列入农业普查农村范围内的居民委员会和具有村级行政管理职能的农（林、牧、渔）场的管理机构。

★注意：如果乡镇及乡镇级农场没有划分普查区，则虚拟一个普查区（代码为598），并填一张行政村普查表。

虚拟普查区可以不填第一、第五至第十模块的内容。

二、指标解释地址及编码地址是指本村所在的省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇、街道）和本村的正式名称。

地址按照民政部门认可的名称填写。

地址编码是指本村的行政区划编码。

本编码按国务院农业普查办公室统一提供的编码填写，编码位数为12位。

★注意：按上级农业普查办公室发给的代码进行填写，村农业普查小组不需要对地址编码进行编制。

1、社区基本特征C1-C16按2006年年末情况填报。

C1 行政村类型是指填报本普查表的单位是村委会还是居委会，或者是具有村级行政管理职能的农场。

具有村级行政管理职能的农场是指未设立村委会或居委会建制，但具有村一级行政管理职能的农、林、牧、渔场。

场村合一并已设立村委会的，按村委会填报，已设立居委会的，按居委会填报。

C2 地势是指本村地域内的地理环境的主要特征。

平原包括平川、平坝、湖区和牧区的草原等，丘陵包括半山区、近山、浅丘等，山区包括牧区草山。

如果本村有多种地势特征，按照主要特征填报，主要特征以每种地势所占的面积进行确认。

C3 是否乡镇政府驻地是指乡镇政府机关是否坐落在本村（居）地域内。

要求按实际情况进行填报，如果本村过去一直是乡镇政府驻地，但2006年乡镇政府搬迁到了其他村，则本项应该填“否”。

C4 政府确定的贫困村是指经由省、地、县各级人民政府按一定标准认定的在贫困线以下的村。

省定贫困村是指列入国家2001－2010年扶贫开发规划的14.8万个贫困村。

以省下发名单为准。

C5少数民族聚居村是指本村地域内的少数民族人口数占全村人口总数达到30%以上的村。

中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)

中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。

序言（一）扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（１９９４－２０００年）》和《中国农村扶贫开发纲要（２００１－２０１０年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。

农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

（二）扶贫开发是长期历史任务。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。

同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。

我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

（三）深入推进扶贫开发意义重大。

扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。

深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。

省农村扶贫开发纲要

黑龙江省农村扶贫开发纲要（2001—2010年）扶贫开发是建设有中国特色社会主义大事业一项长期而艰巨的任务。

改革开放以来，特别是实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》以来，在党中央、国务院的正确领导下，在国家各有关部门的大力支持下，经过全省特别是贫困地区广大干部群众的艰苦努力，全省贫困地区面貌发生了显著变化，农村贫困人口大幅度减少，农民收入明显增加，贫区基础设施和生态环境得到较大改善，县、乡、村之间基本通车、通电、通邮，县域经济实力明显增强，各项社会事业得到较快发展。

到2000年末，绝对贫困人口已由1993年的281万人（人均纯收入500元以下）减少到70万人。

全省16个贫困县农民人均纯收入达到1246元，比1993年增长1.6倍。

16个贫困县国内生产总值实现175亿元，地方财政收入9.29亿元，分别比1993年增长2倍和125.3%。

适龄儿童入学率达96%以上，群众看病难的问题基本得到解决，如期实现了在2000年底基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标。

虽然我省扶贫开发工作取得了显著成就，但全省农村仍有373万贫困人口（包括83万因灾返贫人口），其中人均纯收入625元以下的绝对贫困人口153万人；人均纯收入625元—865元的相对贫困人口220万人。

由于贫区生产生活条件尚未得到根本改变，遭灾极易返贫，他们的温饱还不稳定，离小康还有相当的距离。

贫困地区与发达地区的差距，贫困农民与富裕农民的收入差距还在持续扩大，扶贫开发任务依然十分艰巨。

当前，全省扶贫开发工作进入了一个新的阶段，做好新阶段的扶贫开发工作意义重大。

为全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》，开创全省扶贫开发工作新局面，特制定本纲要。

一、指导思想和基本方针（一）指导思想。

以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》和中央有关扶贫开发的方针政策，以增加贫困人口收入为中心，以结构调整为主线，以改善贫区生产生活条件为重点，以科技创新和扶贫开发机制创新为动力，以加大资金投入为保障，坚持政府主导与全社会参与相结合，尽快改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况，使贫困人口由解决温饱向实现小康迈进。

2010年中共中央1号文件

中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（２００９年１２月３１日）２００９年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。

粮食生产再获丰收，连续６年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续６年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。

这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。

当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。

面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。

全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。

必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施，建立健全农业社会化服务的基层体系，大力加强农村以党组织为核心的基层组织，夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

２０１０年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

扶持人口较少民族发展规划((2005-2010

扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）国家民委国家发展改革委财政部中国人民银行国务院扶贫办关于印发《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》的通知各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：由国家民委、国家发展改革委、财政部、中国人民银行和国务院扶贫办联合编制的《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》已经国务院第90次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）国家民委国家发展改革委财政部中国人民银行国务院扶贫办在我国55个少数民族中，由22个少数民族的人口在10万人以下，总人口63万人（2000年第五次全国人口普查数），统称人口较少民族。

新中国成立以来，这些民族政治上得到翻身，经济社会持续发展，人民生活得到明显改善。

但是，由于历史、自然条件等方面的原因，这些民族的经济和社会发展总体水平还比较落后，贫困问题仍较突出。

根据党中央、国务院的要求，制定扶持人口较少民族发展规划，采取特殊政策措施，集中力量帮助这些民族加快发展步伐，走上共同富裕道路，对于贯彻落实科学发展观，进一步增强民族团结，维护边疆稳定，实现全面建设小康社会的奋斗目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

本规划的范围包括内蒙古、黑龙江、福建、广西、贵州、原南、西藏、甘肃、青海、新疆等10省（区）中的86个县、238个乡镇、640个行政村的人口较少民族聚居区。

这22个人口较少民族分别是：毛南族、撒拉族、布朗族、塔吉克族、阿昌族、普米族、鄂温克族、怒族、京族、基诺族、德昂族、保安族、俄罗斯族、裕固族、乌兹别克族、门巴族、鄂伦春族、独龙族、塔塔尔族、赫哲族、高山族、珞巴族。

本规划的期限为2005-2010年。

一、发展现状和主要问题（一）发展现状。

22个人口较少民族聚居的640个村，总人口95.6万人，其中人口较少民族38.4万人，占总人口比重40.2%，占人口较少民族总人口的61%。

中国农村扶贫开发纲要

《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》印发新华社北京１２月１日电中共中央、国务院近日印发了《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》（以下简称《扶贫开发纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，《扶贫开发纲要》是今后一个时期我国扶贫开发工作的纲领性文件。

制定实施《扶贫开发纲要》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。

通知要求，各级党委和政府要进一步提高对扶贫开发工作的认识，切实增强做好扶贫开发工作的紧迫感和自觉性，加强领导，强化责任，坚持开发式扶贫方针，加大投入力度，强化政策措施，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。

要广泛深入地开展宣传活动，形成全党全社会关心支持扶贫事业的良好氛围。

各地区各部门要结合实际，制定具体实施办法，采取有力措施，确保把《扶贫开发纲要》提出的各项任务落到实处。

新华社北京１２月１日电中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到２０２０年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。

序言（一）扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。

农业农村工作知识：农村政策法规题库

农业农村工作知识：农村政策法规题库1、问答（江南博哥）加强农机社会化服务工作的要求是什么？解析：农业部办公厅制定的《全国农机社会化服务“十一五”发展纲要》提出的要求是：围绕兴机富民，转变思想观念，更新工作方法，加强对农机社会化服务工作的领导，把推进农机社会化服务作为农机化工作的一项重要任务来抓。

加强农机试验鉴定工作，建立完善农机投诉监督体系，及时处理农机服务组织和农民对农机产品质量、作业质量和维修质量的投诉，维护农民和农机服务组织权益。

抓好农机安全生产，创建平安农机。

做好农机教育培训工作，提高从业人员素质。

加大对农机社会化服务的宣传力度，营造良好的发展农机社会化服务的舆论环境。

加强调查研究，不断研究提出扶持发展的措施，推动农机社会化服务又快又好发展。

2、问答对村级组织活动场所服务群众的功能有哪些要求？解析：《关于加强村级组织活动场所管理和使用工作的意见》要求：要把村级组织活动场所建设成为村里开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等工作的综合阵地。

具体说来；一是利用村级组织活动场所组织召开村民会议、村民代表会议以及其他各种会议，开展“三会一课”、民主评议党员等党内活动，村干部进行办公议事，处理村务，接待群众等。

二是依托村级组织活动场所，建立农村党员干部现代远程教育接收站点，开办农民学校，举办专题讲座，对农民群众进行政策理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的教育培训。

三是村级组织要依托活动场所积极开展各种便民服务活动，为农民群众的生产生活提供服务；县市涉农部门和乡镇站所，有条件的要在村级组织活动场所综合设立为民办事代理站（点），及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政优抚、社会调解、劳务输出、宅基地审批等事项。

四是利用村级组织活动场所的设施和资源，积极开展群众喜闻乐见的文体活动；要充分发挥共青团、妇联、民兵等组织的作用，开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活。

要突出村级组织活动场所的服务群众功能。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于成立自治区富民安居工程建设领导小组的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于成立自治区富民安居工程建设领导小组的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2010.08.25•【字号】新政办发[2010]189号•【施行日期】2010.08.25•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于成立自治区富民安居工程建设领导小组的通知（新政办发〔2010〕189号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为加快推进我区农村安居工程建设，切实加强对农村安居工程的组织领导，自治区人民政府决定在原城乡抗震安居工程领导小组的基础上，调整成立自治区富民安居工程建设领导小组。

现将有关事项通知如下：一、组成人员组长： XXX（自治区党委副书记、自治区主席）副组长：XXX（自治区党委副书记、自治区常务副主席）努尔兰·阿不都满金（自治区党委常委）钱智（自治区副主席）刘晏良（自治区政协副主席、自治区发改委主任）成员：孙昌华（自治区党委副秘书长）闫勤（自治区人民政府副秘书长）李建新（自治区住房城乡建设厅厅长）艾尼瓦尔·依明（自治区人力资源和社会保障厅厅长）张国文（自治区城乡抗震安居工程办公室主任）吴迪铭（自治区党委农办副主任）杨伊波（自治区发改委副主任）任光华（自治区经信委副主任）李为（自治区监察厅副厅长）周俊林（自治区民政厅副厅长）王彦楼（自治区财政厅副厅长）XXX都沙拉木·依明巴海（自治区国土资源厅副厅长）王联社（自治区环境保护厅副厅长）甫拉提·乌马尔（自治区住房城乡建设厅副厅长）肖徽（自治区住房城乡建设厅副厅长）李志农（自治区交通运输厅总工程师）邓铭江（自治区水利厅副厅长）李春（自治区农业厅副厅长）叶长冮（自治区畜牧厅副厅长）宣国苗（自治区审计厅总审计师）库热西·哈吾力（自治区人民政府扶贫办副主任）宋和平（自治区地震局副局长）艾力·玉山（自治区通信管理局副局长）刘建新（自治区国家税务局副局长）方章荣（自治区地方税务局总会计师）潘大光（自治区广播电影电视局副巡视员）叶军（新疆电力公司副总经理）李寿龙（人行乌鲁木齐中心支行副行长）买买提依明·吐尔逊（新疆银监局副局长）饶国平（国家开发银行新疆分行副行长）洪维刚（中国工商银行新疆分行副行长）韩亚庚（中国农业银行新疆分行副行长）戴跃明（中国建设银行新疆分行副行长）二、部门分工自治区党委农办：负责参与研究制定支持农村安居工程实施的重要政策措施，参与协调解决工程实施中出现的重大问题。

乡村振兴公需课在线测试题答案解析

2０18公需课在线测试题答案（５0道单项选择，共100分,每一个人题一样，但题得顺序不一样）１、现行扶贫标准就是，按世界银行2010年不变价人均纯收入( ）。

（单选题)Ａ、２30０元/人/年B、33０0元/人/年ﻫC、3500元/人／年ﻫD、43０0元/人／年回答正确2、2０１8年中央一号文件提出,乡村振兴,( )就是关键。

（单选题)Ａ、产业兴旺B、生态宜居ﻫC、乡风文明D、生活富裕回答正确３、下面不就是农业规模化经营得优点（）(单选题）A、有利于分工与专业化、机械化、释放企业家能力,进而提升竞争力Ｂ、有利于监管，提升食品安全ﻫC、有利于与大市场对接ﻫＤ、降低农民收入水平回答正确4、下面哪项不属于社会主义新农村建设总要求（）（单选题）A、产业兴旺ﻫB、生活宽裕C、乡风文明D、村容整洁回答正确5、下面哪项不属于党得十九大提出得乡村振兴发展总要求( ）。

(单选题）Ａ、管理有效Ｂ、生态宜居ﻫC、乡风文明ﻫD、生活富裕回答正确6、提高中国农业得综合效益与国际竞争力得关键就是( ）(单选题)Ａ、减少进口ﻫB、提高劳动生产率ﻫC、扩大出口ﻫＤ、提高农产品关税回答正确7、美国家庭农场成功得原因不包括( ）（单选题）A、健全得水利、交通等基础设施体系Ｂ、完善得农业教育、科研与推广体系ﻫC、土地肥沃与幅员辽阔D、完善得现代农业社会化服务体系回答正确8、2018年中央一号文件提出,要完善农民闲置宅基地与闲置农房政策，探索宅基地( ）“三权分置”.（单选题)A、所有权、资格权、使用权B、所有权、承包权、经营权ﻫＣ、所有权、资格权、经营权ﻫD、所有权、承包权、使用权回答正确9、2018年中央一号文件提出，乡村振兴,( ）就是保障。

（单选题）A、产业兴旺ﻫB、生态宜居C、乡风文明D、生活富裕回答正确10、案例中中国企业去美国买地种植大豆得原因就是（)（单选题)A、国内土地成本过高B、国内人工成本过高Ｃ、国内农药、化肥成本过高D、国内土地肥力过低回答正确11、实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。

省级实施规划编制省级指导意见

国务院扶贫办国家发展改革委关于印发《编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见》的通知各有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团扶贫办、发展改革委，各片区联系单位：为落实国务院批复的集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划，加强省级实施规划编制工作的指导，国务院扶贫办和国家发展改革委研究制定了《编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见》。

现印发你们，请结合本地、本部门实际，深入调查研究，加强组织领导，强化统筹协调，确保按时、高质量完成省级实施规划编制。

附：编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见国务院扶贫办国家发展改革委2012年8月9日附件：编制集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚省级实施规划指导意见为落实国务院批复的集中连片特殊困难地区“区域发展与扶贫攻坚规划”（以下简称“片区规划”），加强省级实施规划编制工作的指导，特制定本指导意见。

一、目的和意义编制省级实施规划，是全面推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚的内在要求，是落实“片区规划”目标任务的载体和平台，是推进区域发展和扶贫攻坚的重要抓手，有利于细化片区经济社会发展目标，明确建设任务，落实保障措施；有利于有计划、分步骤地将“片区规划”的安排部署向基层延伸、向现实转化；有利于整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，形成合力推进区域发展和扶贫攻坚的格局，确保片区与全国同步进入小康。

二、指导方针和基本原则以科学发展观为指导，突出“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，坚持“科学规划、突出重点，整合力量、集中攻坚，综合治理、保护生态，加快建设、强化特色”的指导方针，努力做好前期调查研究和组织保障等工作，保证规划具有创新性、可达性和操作性。

同时，要遵循以下原则：（一）坚持合理布局、分步实施的原则。

根据“片区规划”空间结构，分析本省片区自然地理特征、资源优势和产业基础，以区域资源环境承载能力为基础，科学规划产业布局，合理确定重点建设项目，区分轻重缓急，有序安排，逐年实施。

村庄规划编制主要内容

村庄规划编制主要内容村庄规划编制主要内容包括村域规划和村庄建设规划两部分。

村域规划是综合考虑镇（乡）总体规划、村庄实际情况和产业发展，对各项建设进行规划；村庄建设规划则在村域规划的指导下，对村庄建设活动进行具体安排。

规划范围应原则上涵盖村庄所在的行政村范围，同时行政村建设规划用地范围也应在规划范围内。

村域规划的内容包括确定村庄发展定位，明确村庄经济、社会发展目标，确定村庄发展规模，确定村域范围内建设用地总量和确定村庄产业布局。

其中，中心村定位应突出人口集聚与居住服务功能、公共服务与社会管理职能，发展成为当地配套设施齐全、服务功能全面、社区管理同步的人口集聚中心、公共服务中心和社会管理中心。

同时，还应根据村庄的人文积淀、资源禀赋与区位条件，进一步明确村庄发展定位。

明确村庄经济、社会发展目标，应提出地方传统文化保护、义务教育、农民健身以及农村社会养老保险、最低生活保障和新型合作医疗建设的目标和措施。

确定村庄发展规模，应从空间上协调城乡建设与基本农田保护、生态环境保护的关系，在综合分析评价基础上预测中心村人口规模，确定建设用地规模，划定村庄建设边界。

同时，应分析周边小型村、自然村、空心村等情况，依托条件好的保留村或中心村配置优质资源，有序引导小型村、自然村、空心村等的农村人口到保留村或中心村集中居住。

确定村域范围内建设用地总量，应合理布置村域内农民生活用地，由若干自然村组成的村庄要提出村域内村民居住点集中建设方案与措施。

同时，应科学安排畜禽养殖、场院及农机站库、各类仓储和加工设施、农家旅游等生产经营设施用地规模及布局，确定村域内道路、给水、污水处理、电力、燃气、垃圾处理、防洪排涝等基础设施的用地规模及布局。

古村落可适度预留迁址用地。

确定村庄产业布局，应结合相关区域产业发展规划及重要产业项目的部署，对村庄产业现状、发展潜力与局限性进行综合分析，制定科学可行的村庄产业发展规划引导，明确村庄产业发展方向、目标与产业布局。

金钟镇规划

贵州省威宁县卡斯特地区扶贫开发综合治理试点金钟镇规划（2010—2015年）威宁县金钟镇人民政府二0一0年四月十八日1金府发［2010］58号金钟镇人民政府关于《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点金钟镇规划》的送审报告“威宁试点”工作领导小组：根据“威宁试点”工作规划编制的相关要求，2009年10月以来，我镇抽调专人负责《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点金钟镇规划》（以下简称规划）编制工作，明确指导思想，制定了规划总体目标及具体建设内容，2010年3月完成了初稿编制任务，经镇党委、政府讨论通过后，2010年4月报县“威宁试点”工作领导小组评审并提出修改意见，经我镇再次修改后，现已定稿。

按照《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点规划评审方案》精神，为使我镇规划内容更加完善，真正实现合理性、科学性、可操作性的有机统一，并通过实施促进我镇各项2事业的全面发展，现将规划文（电子版）及相关材料报送“威宁试点”工作领导小组，请审核，并请按程序上报审批。

规划报送材料如下：1、规划上报文件。

2、《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点金钟镇规划》文本（电子版）。

3、规划项目（2010-2015年）投资概算表。

二O一O年六月十二日主题词：扶贫开发发展规划报告报：县人民政府办公室、县委考核办送：“威宁试点”领导小组3金钟镇扶贫规划编制人员名单总顾问：杨兴友顾问：陈波于毅肖明龙陈建光审核：蔡红李儒亮执笔人：郑启龙魏元荣杨智参加规划人员：管毓惠李良王荣康张祝全李克琪马敏灵唐开宇罗跃兴刘国荣孔祥斌蔡定举黄国军4前言为了认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导同志的重要批示精神，按照国务院扶贫办的部署，结合威宁县金钟镇实际，紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大上题。

本着“以人为本、关注民生、因地制宜、全面规划、统筹兼顾、突出重点、典型示范、分段实施”的原则。

以贫困村为主战场，贫困人口脱贫和群众增收致富为目标；依靠现代科技进步，走“资源节约型、环境友好型、高产、优质，高效、生态、安全并重；科学性、合理性、可操作性、前瞻性为一体；一业为主、多种经营，主辅结合、综合配套，机制创新，全面发展、村村有主导产业，户户有致富门路”的参与式扶贫开发路子，从产业发展、基础设施、社会事业、环境整治等方面拟定本规划。

乡镇扶贫项目资金管理办法乡镇扶贫项目管理办法

乡镇扶贫项目资金管理办法乡镇扶贫项目管理办法乡镇扶贫项目资金管理办法:乡镇扶贫项目管理办法3篇第一条为进一步创新扶贫模式，加强项目监管，建立精准扶贫长效机制，提高扶贫项目实施效益，提升扶贫开发水平和成效，根据《深圳市新时期精准扶贫精准脱贫专项资金管理办法》等文件精神，结合儒步村实际，制定本办法。

第二条本办法所称扶贫项目是指使用财政发展资金,地方财政配套扶贫资金以及整合各类涉农资金安排的扶贫项目。

项目的安排要符合资金使用范围和投向，主要用于建档立卡贫困村、贫困户，兼顾返贫户和新脱贫户，实现精准扶贫和精准脱贫。

使用范围可支持贫困村特色产业发展、基础设施建设和贫困户自我发展项目。

第三条扶贫项目管理坚持统筹规划，分类指导，注重效益的原则。

按照科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的要求，突出重点、注重效益，充分征求群众特别是贫困户意见和建议，深入分析本村资源条件，针对致贫原因和贫困户实际需求，因地制宜、因户施策、因人而异，制定切实可行的扶贫项目规划和实施计划。

第四条坚持民主公平公正。

扶贫项目谋划确定，必须征得贫困户的意见，经村民代表大会讨论研究后公告公示。

第五条扶贫项目实施可采取合作经营、联户经营、承包经营、租赁经营、村企共建、家庭农场、以户为单位自主发展等扶贫模式。

第六条扶贫开发项目凡以承包、租赁、股份制、联户经营、专业合作社经营等不同形式进行生产经营的必须由村民委员会与经营主体签订生产经营和利益分配协议，合同(协议)期限定为3-5年，合同期满后，如双方愿意，继续签定相关合同，如一方不愿意续签合同，县扶贫办和乡镇政府收回投入的扶贫资金，由村民委员会另选扶贫项目，但不能以任何理由和方式将资金直接或变相发放到户。

第七条以入股分红形式实施的精准到户扶贫项目，严格按协议规定的时间内分红，在分红时，叶潭镇政府及镇财政所负责监督，村民委员会和经营单位将资金缴到镇财政所，财政所按项目扶持对象名单将资金拨付到贫困户一卡通。

严禁分红资金按全村人口平均分配、截留、挪用或代缴其他费用。

北京市顺义区人民政府关于印发2010年政府折子工程的通知

北京市顺义区人民政府关于印发2010年政府折子工程的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2010.04.24•【字号】顺政发[2010]23号•【施行日期】2010.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市顺义区人民政府关于印发2010年政府折子工程的通知（顺政发〔2010〕23号）各镇人民政府，地区和街道办，区政府各委、办、局，各区属机构：《2010年政府折子工程》已经2010年第3次政府常务会议讨论通过，现印发给你们。

各责任单位要高度重视，严格按照责任分工和时限要求，加强协调，密切配合，认真组织实施，确保各项任务如期完成。

二○一○年四月二十四日2010年政府折子工程一、发展改革委（5项）1.全年地区生产总值同比增长12％，属地财税收入同比增长10％；财政一般预算收入同比增长12％，全社会固定资产投资同比增长16％。

牵头领导：区委常委、常务副区长李友生责任单位和负责人：发展改革委董建华、国资委丁文强、财政局马万林、统计局解长春、农村委闫志广、经济信息化委吴建国、商务委王福印、国税局高瑞君、地税局张天生完成期限：2010年12月底前2.做好“十一五”规划执行情况综合评估和“十二五”规划编制，按时完成全区“十二五”规划《纲要》和各专项规划。

牵头领导：区委常委、常务副区长李友生责任单位和负责人：发展改革委董建华、相关部门负责人完成期限：2010年12月底前3.实施西马220KV变电站和出口加工区、顺义新城、梁庄、董各庄等4座110KV变电站工程，启动马坡220KV变电站和西府、俸伯2座110KV变电站建设，不断提高电力保障能力。

牵头领导：区委常委、常务副区长李友生责任单位和负责人：发展改革委董建华、顺义供电公司邵晓明、市规划委顺义分局杨卫东、市国土资源局顺义分局孙桂祥、相关镇镇长完成期限：2010年12月底前4.全面做好项目的储备、包装和实施工作，充分利用市区两级绿色审批通道机制，加快推进拟实施179项重点建设工程，实现项目资金争取和建设的新突破。