09法学外国宪法试卷及答案

外国宪法复习大纲

一、名词解释：（本题满分20分，共5小题，每小题4分）

英王：是世袭的国家元首，政府首脑，立法机关的成员，法院首领，联合国武装部队总

司令，英国国教世俗领袖。从法律上英王是国教最高统治者。按照惯例，英王在政治生活中

概括起来就是“统而不治”，“国王不为非”，“国王中立”。

君主立宪制：君主立宪制又称立宪君主制，或称“虚君共和”，是相对于君主独裁制的

一种国家体制。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君

主权力、实现事实上的共和政体。

内阁：英国的内阁是一个包括多个由首相任命的政府部门的官方体制。多数成员是

高级的政府大臣，他们大多被冠以政府部门“大臣”的称号.内阁的正式成员将会失去原

有的议会席位。

法国半总统制与半议会制：半总统半议会制是指一种兼有总统制和内阁制（议会制）

特点的国家机构体系模式。它最早出现在戴高乐主持制定的1958年法国宪法之中，戴

高乐称它为“半总统半议会制”。学术界还称之为"半总统制"、"混合制"、"双元首脑制"

等。

左右共治：是法国政坛的一种特殊现象，在第五共和国历史上出现过3次。这一体制是

由于具有法国特色的半总统制半议会制的共和政体以及总统与总理的任期不一致等原因造

成的。当总理和总统来自分属左翼和右翼两个不同阵营的时候，总统和总理将分享行政权力，

被称为左右共治。

《魏玛宪法》：原名是1919年的《德意志国宪法》，因在魏玛地方制定而得名。1918年制

定，1919年8月11日生效。全文共181条，分两编。第二编表现出这部宪法的特色，规定了

个人的各种基本权利和许多社会生活的准则，其中有一些社会民主主义性质的规定。魏玛宪

法具有划时代的意义，被誉为近代宪法的代表。

德国《基本法》：德意志联邦共和国基本法是德意志联邦共和国的宪法，是德国的根

本大法。德国基本法1949年5月23日获得通过，标志着德意志联邦共和国的成立。德国基

本法是联邦德国法律和政治的基石。特别是其中包含的基本权利。《明治宪法》：是1889年2月11日，明治天皇颁布的“钦定宪法”。1890年由日本帝国议会正式通过，并决定同年11月29日开始生效。这部宪法主要抄袭了当时普鲁士邦宪法。主要有以下两个基本特点：1．确认了天皇作为万世一系的统治权总揽者的地位。2．确认了有限的民主主义。《明治宪法》实际上确立了日本当时的二元君主制。

《独立宣言》：独立战争的时候托马斯·杰斐逊起草了《独立宣言》，《独立宣言》被马克思誉为“第一个人权宣言”，第一次以政治纲领的形式宣布了民

主共和国的原则。它所宣扬的人权观念、政府有限性原则以及正当性原则，成为美国宪政文化的重要因素。

《美国权利法案》：美国的《权利法案》指的是美国宪法中第一至第十条宪法修正案。其主要的内容是保障人民的基本权利。

二、简答题（本题满分60分，共5小题，每小题12分）英国议会与内阁的关系

英国议会的传统职能和权力就是立法职权。而英国宪政体制中的行政系统以英国政府为其最高行政机关。在英国的行政机构中，内阁是政府的核心，而首相是内阁的主宰者。简而言之，议会行使的是立法权，而内阁行使的是行政权。

（1）早期议会主权下的议会与内阁的关系：

议会监控内阁：议会产生内阁、内阁向议会负责、受议会监督、执行议会通过与制定的法律与政策；议会可以行使倒阁权。内阁反制议会：议会行使倒阁权后，首相可以提请国王解散议会提前大选等。

（2）现代行政主导下的议会与内阁关系：

议会可以就政府工作向大臣提出质询；议会还享有对对政府官员在执行政策过程中表现出来的无能、无效、滥用权力、堕落腐化等行为进行调查的权力；议会理论上仍然享有倒阁权。但是，在实际政治生活中，内阁却反向控制了议会。内阁起草并提出公议案，享有立法创制权或提案权；决定着议会的立法会议议

程和进度；通过首相控制的议会党团和督导员支配议员的投票取向、立法内容。可以提请英

王解散议会提前大选。

英王在英国宪政体制中的地位与作用

（1）地位：按照英国宪法规定，国王是世袭的国家元首，政府首脑，立法机关的成员，法

院首领，联合国武装部队总司令，英国国教世俗领袖。从法律上英王是国教最高统治者。按

照惯例，英王在政治生活中概括起来就是"统而不治"，"国王不为非"，"国王中立"。

（2）作用：首先，英王是国家统一的象征。其次，英王是国家宪政体制连续性和稳定性

的体现和保证。

《人权宣言》的基本内容与历史意义

（1）基本内容主要有：第一，国民主权的原则。主要体现在第3条和六条之中。第二，人

权和公民权原则。主要体现在第三条，第六条，第十一条，第十三条。第三：三权分立原

则。第四，法制原则。主要体现在第六条，第七条，第八条，第九条。第五，私有财产神

圣不可侵犯原则。主要体现在第十七条。

（2）历史意义：《人权宣言》揭示了天赋人权，自由平等的原则，否定了封建等级制度，体

现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器，它实际上宣

告了旧封建王权灭亡和资产阶级政治制度的诞生。它还推动了其他很多国家民主思想的发

展，推动了世界资产阶级民主化的进程。法国资产阶级革命思想和学说对亚洲和中国的革命

都产生了不同程度的影响。

法国宪法委员会的性质、组成、运作及职能

法国宪法委员会是第五共和国的一大创造。法国现行宪法辟有专章“宪法委员会”(第

七章)，对其组成、职能及运行规则作了规定。宪法还将该委员会列为国家第四大机构，仅排

在共和国总统、政府和议会之后，而放在司法机关、特别高等法院和经济与社会理事会之前。当它获得了监督议会活动这一重要使命之后，它因此被认为是“一门对准议会的大炮”。

（1）宪法委员会的性质是：宪法委员会是一种司法审判机关，具有宪法管辖权。事实上，宪法也赋予委员会的裁决具有与司法行为同等的权威。

（2）宪法第56条规定，宪法委员会的成员为9人，任期9年，不得连任。

宪法委员会每3年改选1／3。3人由共和国总统任命，3人由国民议会议长任命，3人由参议院院长任命。委员会成员不得连任。

（3）宪法委员会的首要职能：对选举活动和全民公决的监督；宪法委员会的另一重大职能：对法律合宪性的审查；宪法委员会急速发展的职能：审理关于自由与权利的诉讼。

德国联邦总理的主要职权

联邦总理由联邦议院选举产生，他决定政府的方针政策，并对此承担责任。他的主要职权主要有：组成联邦政府；确定政治方针；机构设置；领导作用；在国家进入防御状态后，总理直接取代国防部长，成为军队统帅，享有全部指挥权。

德国联邦宪法法院的性质与作用及联邦宪法法院违宪审查的方式

（1）联邦宪法法院，既是一个政治机构，又是一个司法机构。作为政治上的立宪机构，联邦宪法法院的政治作用主要是监督国家机关：第一，对法院的裁判进行监督。第二，监督行政机关。第三，监督立法机关。主要是应公民的