现场标准化作业指导书的编制 图文
现场标准化作业指导书的编制
2020/4/1
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安全标准化作业指导书是消除 不安全行为和不安全条件的
重要手段。
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技术措施
个体防护
管理措施
作业指 导书
控 制
人的不安全行为
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按发布形式可分为： —书面作业指导书； —口述作业指导书； —计算机软件化的工作指令； —音像化的工作指令。
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按内容可分为： —用于施工、操作、检验、安装等
具体过程的作业指导书； —用于指导具体管理工作的各种工
作细则、导则、计划和规章制度等； —用于指导自动化程度高而操作相
对独立的标准操作规范。
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实际往往叫安全操作规程、安全管理制度 等等
按发布形式可分为：书面、口述和图示。
8
序号 1 2 3
事故原因 人的不安全行为
其它 人的不安全行为
其它 人的不安全行为
其它
百分比 90% 10% 96% 4% 85% 15%
统计机构 美国国家安全
局
杜邦公司
我国权威机构
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事故
绝大多数的事 故均是人的不 安全行为造成 的。
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因此
只有：控制了人的不安全行为
现场标准化作业指导书编制导则
现场标准化作业指导书编制导则(试行)
国家电网公司
2004年9月
目次
前言 II
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 作业指导书的编制原则 2
5 作业指导书的编制依据 3
6 作业指导书的结构内容及格式 3
6.1 变电检修作业指导书 3
6.2 变电运行巡视指导书 11
6.3 高压试验作业指导书 17
6.4 线路运行巡视指导书 23
6.5 线路检修作业指导书 29
7 现场作业指导书的文本要求 35
8 现场作业指导书的应用与管理 36
附录A 作业指导书主要编制依据 39
附录B ×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏
图 45
附录C ×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图 46 附录D ×××变电站巡视路线图 47
前言
为推行现场标准化作业，加强现场标准化作业的管理，规范现场作业指导书的编制，实施全过程控制，特制订本导则。
本导则的附录A、附录B、附录C和附录D为资料性附录。
本导则由国家电网公司提出并归口。
本导则由国家电网公司生产运营部负责解释。
本导则起草单位：国家电网公司生产运营部、山东电力集团公司、泰安供电公司、北京电机工程学会、华北电力科学研究院有限责任公司。
现场标准化作业指导书编制导则
1 范围
本导则规定了电力生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。
本导则适用于国家电网公司系统生产性企业和单位，其它企业可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
作业指导书编制规程
为作业指导书的编制、更新和控制管理提供指南，让作业指导书反映最佳的生产作业现状，指导班组成员进行标准化的操作，并保证作业指导书成为有价值的班组培训工具和目视化管理工具。
公司生产车间(含铝窗、单元体幕墙、复合车间)。
OIS ——作业指导书(
，是一种编制标准作业状态的工
Quality Information System)
具，它定义了工位上工作任务的范畴，强调安全、质量等方面至关重要的步骤。它既是班组建立持续改善和浪费消除的基础，又是班组降低成本、提高效益、优化工作后结果的反映。
WES ——工作要素表，是作业指导书有利的补充说明，它用语言描述和图象更进一步的介绍了在 OIS 上标注了安全、品质检查等要点符号的作业步骤。WES 强调并传达为什么要突出标有要点符号的步骤，并且怎样才干保证这些步骤的特性。
——安全法规/人体工学标识，该标识表示作业工作中安全方面的工作性质。作业员按作业指导书上的动作步骤进行作业时，通过在动作步骤后加注该标识，提醒作业员要注意的安全事项或者国家法规中规定在特定场合中需要满足的安全生产条件(由安全部门提供相关资料或者对车间进行指导，进行安全辩识，并填充相关内容)。
——特性标识，该标识表示质量、技术要求中各工序关重的特性要求或者技C C
术数(参考资料：控制计划、工艺特性清单等)
——品质检查标识，该标识反映工艺资料上应有的工艺要求(参考资料：
工艺相关资料)
——在制品标识，该标识表示作业内容是对来料进行再一次加工形成安装上车体的组装部份的动作步骤。
QCO ——快速转换标识，通过改善或者优化动作实现了工作步骤的精简需注以该标识。
标准化作业指导书编制导则
标准化作业指导书编制导则
导言
标准化作业指导书（SOP）是一份详细的操作指南，可以帮助员工了解如何执行特定的任务。编写一个有效的 SOP 可以确保操作过程的一致性和质量，并帮助团队成员有效地协作。
本文将介绍如何编制一个标准化作业指导书的导则。
第一部分：准备工作
1.明确目的和需求
在编写 SOP 之前，明确操作的目的和需求至关重要。你需要确定需要编写 SOP 的原因以及它是被谁使用的（例如，新员工、实习生等）。一个好的 SOP 应该涵盖所有重要的操作步骤，使新员工和老员工轻松上手。
2.收集信息
在编写 SOP 之前，需要进行详尽的研究和调查，以确保准确性和完整性。你需要详细收集操作的所有步骤和涉及的所有工具和设备。同时，需要了解任何个别差异或特别要求。
3.流程图绘制
在编写 SOP 之前，绘制流程图可以帮助你更好地了解步骤和关系。流程图应该清楚地指出每个步骤涉及的人员或设备，并显示每个步骤之间的关系。
第二部分：编写 SOP
1.分步骤编写
SOP 应该根据操作的每个步骤分段编写。每一步都应该简明扼要地说明操作员的具体操作方法，以及必要的注意事项和安全要求。
2.简单明了
SOP 应该语言简单明了，不使用复杂、晦涩的专业术语。使用简单的语言和流畅的句子可以帮助员工轻松理解操作流程。
3.使用清晰明了的标注和图片
为了帮助操作员更好地理解，SOP 应该使用清晰明了的标注和图片。标注可以帮助操作员识别每个工具和设备，而图片可以帮助操作员在操作过程中更好地理解步骤。
4.避免歧义
SOP 应该避免歧义，并且每个步骤都需要特别描述。每个步骤应明确列出必须遵守的相关规定和标准，避免操作员对某些流程存在误解。
标准化作业指导书模板
标准化作业指导书模板
作业指导书。
一、前言。
标准化作业指导书是企业管理的重要工具，它规定了企业内部各项工作的操作
流程和标准，为员工提供了明确的工作指导，有利于提高工作效率和保证产品质量。本文档旨在为企业制定标准化作业指导书提供模板，帮助企业建立规范的作业指导书，提高管理水平和员工工作效率。
二、作业指导书的编制原则。
1. 准确性，作业指导书应当准确反映实际工作流程和标准，避免虚假信息和误
导性内容。
2. 易懂性，作业指导书的内容应当简洁明了，易于员工理解和操作。
3. 规范性，作业指导书应当符合相关法律法规和企业内部管理制度，确保工作
的规范性和合法性。
三、作业指导书的结构。
1. 标题页，包括作业指导书名称、编制日期、版本号等信息。
2. 目录，列出作业指导书的各个章节和内容，方便员工查阅。
3. 引言，简要介绍作业指导书的编制目的和原则。
4. 作业流程，详细描述各项工作的操作流程和标准。
5. 注意事项，对工作中需要特别注意的事项进行说明。
6. 附录，包括相关表格、图表、样品等辅助资料。
四、作业指导书的编制步骤。
1. 调研分析，对企业内部各项工作进行调研分析，了解实际操作流程和标准。
2. 制定计划，根据调研结果制定作业指导书的编制计划，明确时间节点和责任人。
3. 撰写内容，按照作业指导书的结构，逐步撰写各个部分的内容，确保准确性
和规范性。
4. 审核修改，由相关部门负责人对作业指导书进行审核修改，确保内容的准确
和合法。
5. 发布实施，经过审核修改后，将作业指导书正式发布实施，通知员工并进行
培训。
五、作业指导书的管理与更新。
现场标准化作业指导书ppt课件
学习交流PPT
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4.1.8 编写部门
• 作业指导书的具体编写部门。
学习交流PPT
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4.1.9 格式
编号：Q/×××
×××kV××线路 更换合成绝缘子作业指导书
编写：
年月日
审核：
年月日
批准：
年月日
作业负责：
作业日期 年 月 日 时至 年 月 日 时
×××供电学公习司交流（PPT局）×××
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4.2 范围
学习交流PPT
8
外省作业指导书应用情况
• 云南电网经百位专家历史15个月编制成207个输变 电作业指导书；
• 辽宁省电力公司98年开始，99年推广，74位专业 人员历经4个月时间编制成256个专业标准，一张 工作票必须使用一份作业指导书，只有执行的权 利，没有议论的权利；
• 安徽省电力公司，标准化作业提高到企业文化高 度，制定了451个大修、小修范本，也是明确只有 执行的权利，没有议论的权利；并明确考核要求。
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3.2 范围
• 作业指导书的使用效率，如“本作业指导书适用于 ×××kV××线路××塔至××塔巡视检查工作。
学习交流PPT
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3.3 引用文件
• 明确编写作业指导书所引用的法律法规、规程、 标准、设备说明书及企业管理规定和文件（按标 准格式列出）。
学习交流PPT
【实用】标准化作业书的编制PPT文档
标准化作业书的编制
现场勘察单
勘察类别 项目名称
新建□ 大修□ 消缺□ 改造□ 其它□
勘察人员
勘察日期
勘察地点及范 围 工程内容：
现 现场作业停电的范围：
场
保留或邻近的带电线路、设备： 勘
交叉跨、穿越情况： 察
内
作业现场的条件、环境：
容 现场危险点：
电压等级
勘察结论 现场作业组织措施：
现场危险点安全技术控制措施：
电力生产安全技术
重庆电力高等专科学校
标准化作业书的编制
作业指导书的编制原则： ➢ 体现对现场作业的全过程控制，体现对设备及人员行为的全过程管理
，包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督、反措和人员行为 要求等内容。 ➢ 现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划的制定应根据现场 运行设备的状态，如缺陷异常、反措要求、技术监督等内容，应实行 刚性管理，变更应严格履行审批手续。 ➢ 应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内 容。做到作业有程序、安全有措施、质量有标准、考核有依据。 ➢ 针对现场实际，进行危险点分析，制定相应的防范措施。 ➢ 应体现分工明确，责任到人，编写、审核、批准和执行应签字齐全。
8#
装设G001#高压 短路接地线
10#
11#
2#
3#
9#
4#
作业指导书编写培训课件
正文字体应均为五号字，标题为黑体、其他为宋体。
2、“编制依据”： 1）所列文件的顺序应是国家、行业标准、国网标 准、集团标准、本局技术标准，级别从高到低；同 级标准应按标准号从小到大排列； 2）应具体到标准的适用条款。
危险点分析与预防控 危险点分析与预防控 危险点分析与预防控
制措施
制措施
制措施
开工
巡视周期
操作的基本要求
检修电源的使用
巡视路线图
操作全过程
作业程序和质量要求 工作项目和工艺标准 竣工
巡视项目与标准
典型设备操作步骤
验收
五、作业指导书结构内容及格式
工作准备（以检修类为例）—1.准备工作安排
√
序号
内容
标准
√
序号
内容
备注
—人员要求应明确工作人员的精神状态，工作人员的资格（包括技能
、安全资质和特殊工程资质）等要求 。
五、作业指导书结构内容及格式
工作准备（以检修类为例）—3.备品备件与材料
√ 序号
名称
型号与规格
百度文库
单位 数量 备注
根据作业项目，明确所需的备品备件与材料
五、作业指导书结构内容及格式
工作准备（以检修类为例）—4.工器具和仪器仪表
作业指导书及标准ppt课件
完整版ppt课件
3
二、作业指导书的编写
1 对作业指导书编写的误解 1.1 作业指导书是无用的，它既费时又妨碍人 的手脚。 1.2 认为作业指导书的数量越多越好。 1.3 认为作业指导书的数量越少越好。 1.4 把工作标准当作作业指导书。 1.5 用文字将现有的操作按步骤详细地描述下来就是 作业指导书。
完整版ppt课件
10
二、作业指导书的编写
2.6 作业指导书应与已有的各种文件有机地结 合起来。在许多案例中，组织者把老的工艺文 件、规程、规范、工作标准等放在一边，仅简 单地粉饰上质量体系要求，而没有把作业指导 书和组织已有的文件结合起来。这实质上又会 产生新的官僚主义，维持这种官僚主义就产生 了不必要的工作。
21
二、作业指导书的编写
5 作业指导书的编写格式 5.1 作业指导书一般由表头、名称、目的、适用范围、 关键词语解释、相关职责、内容以及要求、其它、终 结线、批准实施日期标注栏、编写标注栏及附录等部 分组成。 5.2 一般采用的是章条段的模式，并用阿拉伯数字来 编号。
完整版ppt课件
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二、作业指导书的编写
完整版ppt课件
16
二、作业指导书的编写
4 作业指导书编写的原则 4.1 体现对作业的全过程控制，体现对设备仪 器及人员行为的全过程管理。 4.2 应在作业前编制，注重策划和设计，量化、 细化、标准化每项作业内容。 4.3 针对现场实际，进行危险点分析，制定相 应的防范措施。
国家电网公司现场标准化作业指导书
国家电网公司现场标准化作业指导书
文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
现场标准化作业指导书编制导则
(试行稿)
××××年×月×日发布××××年×月×日实施
××××发布
目次
前言..........................................................
1 范围...........................................................
2 规范性引用文件.................................................
3 术语和定义.....................................................
4 作业指导书的编制原则...........................................
5 作业指导书的编制依据...........................................
6 作业指导书的结构内容及格式.....................................
变电检修作业指导书 ...........................................
变电运行巡视指导书 ...........................................
高压试验作业指导书 ...........................................
作业标准化作业指导书培训教材PPT(34张)
---是贯彻ISO精神核心（说-写-做一致）的具体体现，实现生产管理 规范化， 生产流程条理化，生产作业标准化、形象化、简明化；
---是企业最基本、最有效的管理工具和技术资料。
1. 概念性阐述
1.5 作业指导书在公司质量体系运行中所处的位置
3.1 原则
3.1.1 作业指导书必须体现对作业过程的全控制，体现对设备以及人员 行为的全过程管理。 3.1.2 现场作业指导书的编制应根据生产计划。 3.1.3 应在作业前编制，注重策划和设计，量化，细化，标准化每项作 业内容，做到作业有程序，安全有措施，质量有标准。 3.1.4 应体现现场实际，进行危险点分析，制定有效地防范措施。 3.1.5 应体现分工明确，责任到人，编写，审核，批准和执行应签字齐 全。 3.1.6 围绕安全，质量两条主线，实现安全与质量综合控制。 3.1.7 一项作业任务编制一份作业指导书（特殊需求也需单独编制）
作业标准化作业指导书 培训
目录
1. 概念性阐述 2. 作业指导书的基本要求 3. 作业指导书的编写原则与编制依据 4. 如何制定一份合格的作业指导书 5. 作业指导书的结构内容及格式 6. 现场作业指导书的文本要求 7. 现场作业指导书的应用与管理
1. 概念性阐述
1.1 什么是现场标准化作业 以企业现场安全生产，技术活动的全过程及其要素为主
标准化作业指导书标准格式
修编格式说明
1、工序中标注“★”的节不单独制成施工作业票。
2、施工方法及内容、危险点分析及控制措施（环保）、质量工艺要点中标注“▲”可不纳入施工作业票。
3、施工方法及内容、危险点分析及控制措施（环保）、质量工艺要点中标注“●”的内容适用于改扩建工
程。
4、每一个工序中如有需注意的环保因素，应在危险点分析及控制措施（环保）中列出，如无可不用列环保
一行。
标准化作业指导书范本1-15
范本1 编号：Q/×××
10kV××线路××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作标准化作业指导书
编写: 年月日
审核: 年月日
批准: 年月日
工作负责人:
工作时间: 年月日时分至年月日时分
×××县供电公司××供电所(施工队)
目次
1.标准化作业流程图
2.范围
3.引用文件
4.准备阶段
5.作业阶段
6.总结阶段
1.标准化工作流程图
配电倒闸操作标准化流程图
2．范围
本工作指导书针对××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作工作，仅适用于该项工作。
3．引用文件
1．《电力安全工作规程》（电力线路部分）
2．《配电作业安全管理规定》
3．《配电安全管理规定》
4．《配电工程安全管理暂行规定》
4．准备阶段
4.1 准备工作安排
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作准备工作安排
4．2 工作人员要求
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作作业人员要求
4．3 工器具准备
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作工器具准备
工器具准备人：工器具收回人：年月日
4．5 危险点分析及安全控制措施
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作危险点分析及安全控制措施
4．6 工作人员分工
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作作业人员分工
5．工作阶段
5．1作业内容、步骤及操作标准
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作作业内容、步骤及操作标准
6．总结阶段
6．1 验收总结
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作验收总结
6．2 指导书执行情况评估
10kV××线××号断路器以下架空线路停电作业倒闸操作指导书执行情况评估
安全标准化施工指导手册课件
将安全作业指导书向作业人员进行宣传和告知，确保作业人员了解并遵守相关要求。
安全作业指导书的执行与监督 对作业过程中安全作业指导书的执行情况进行监督和检查，及时发现并纠正违规行为。
Байду номын сангаас4
安全准化施案例析
案例一：某施工现场安全标准化实施案例
总结词：施工现场安全标准化实施是提高施工效率和 保障施工安全的关键措施。
安全检查与评估
安全检查的内容
包括对设备、设施、作业现场的安全检查， 以及对员工安全意识和技能水平的检查。
安全检查的频次
定期进行安全检查，发现问题及时处理。
安全检查与评估的结果应 用
根据检查结果和评估结果，及时采取措施进 行整改，并加强对安全工作的监督和管理。
安全事故预防与处理
安全事故预防的措施
采取有效的安全措施，预防安全事故的发生。
安全准化施工指手 册件
• 安全准化的核心要素 • 安全准化施程 • 安全准化施案例析 • 安全准化施 • 附：安全准化相关法律法
准范
01
安全准化概述
安全标准化的定义
安全标准化：指在建筑施工现场，通过实施一系列标准化的 安全管理活动，使施工过程符合国家法律法规、行业标准、 企业规章制度等要求，以达到减少安全隐患、预防事故的目的。
提高企业竞争力
实施安全标准化管理可以提高企业的形象和声誉，增强企业的市场 竞争力。
标准作业指导书编制规范
标准作业指导书编制规范
一、引言
标准作业指导书是组织内部对某项工作流程进行规范化和标准化的文件，它对于提高工作效率、保证工作质量具有重要作用。本文旨在指导编制标准作业指导书的具体规范，以确保其准确性、有效性和易读性。
二、编写人员
标准作业指导书的编制应由相关专业人员负责，他们应具备以下条件：
1. 熟悉该工作流程的具体内容和要求；
2. 具备良好的文字表达能力和逻辑思维能力；
3. 对于标准化和规范化的理念有一定的认识和了解；
4. 拥有一定的工作经验和实践经验。
三、编制流程
1. 确定编制的目标：明确编制标准作业指导书的具体目的和使用对象，例如是否面向内部员工或外部合作伙伴。
2. 收集资料：收集工作流程的相关资料和依据，包括工作流程图、流程步骤、标准操作规范等。
3. 初步制定大纲：根据收集到的资料，初步制定标准作业指导书的大纲，明确各个章节的内容和顺序。
4. 完善内容：根据大纲逐步完善各个章节的内容，确保内容准确、清晰、易懂。
5. 审查和修改：对编制好的标准作业指导书进行审查和修改，确保其符合标准化和规范化的要求，排除文字上的错误和不合理的表达。
6. 审批和发布：经过审查和修改后，将标准作业指导书提交给上级主管部门进行审批，并在通过审批后向组织内部的相关人员发布。
四、编制规范
1. 标题和编号：每个章节和小节都应有清晰的标题，并根据层级进行编号，例如“1. 介绍”、“1.1. 工作流程图”等。
2. 文件格式：标准作业指导书应采用统一的文件格式，例如Microsoft Word或PDF格式，保存在适当的文件夹中，便于查阅和管理。
标准作业指导书SOP编制指南
标准作业指导书〔SOP〕编制指南(试行稿)××××年×月×日发布××××年×月×日实施
××××发布
前言II1范围12术语和定义13SOP文件架构24作业指导书的编制原那么25作业指导书的编制依据26作业指导书的结构内容及格式37作业指导书的应用与管理5附录A：标准作业操作指导书目录7附录B：总经办印章管理标准操作规程8
I
为推行工作标准化作业，加强标准化作业的管理，标准作业指导书的编制，实施全过程控制，特制订本指南。
本指南的附录A、附录B为举例资料。
本指南由***部提出并归口。
本指南起草单位：精进合规部。
本指南由精进合规部负责解释。
II
标准化作业指导书编制指南
范围
本指南规定了作业指导书的编制原那么、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的根本内容。
本指南适用于总部及各营销效劳中心。术语和定义
以下术语和定义适用于本指南
标准化作业
SOP〔StandardOperationProcedure〕即标准作业程序，就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来，用来指导和标准日常的工作。
全过程控制
针对现场作业过程中每一项具体的操作，按照工作有关法律法规、制度、标准、流程规定的要求，对现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、在控〞状态，不出现偏差和错误，以获得最正确秩序与效果。
作业指导书
对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业方案、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。
1
3SOP文件架构
本指南旨在指导编写第三阶文件。作业指导书的编制原那么说你所做、做你所说。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
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事故发生的原因 ✓物的不安全状态 ✓人的不安全行为 ✓管理缺陷 ✓不良的作业环境
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按内容可分为： —用于施工、操作、检验、安装等
具体过程的作业指导书； —用于指导具体管理工作的各种工
作细则、导则、计划和规章制度等； —用于指导自动化程度高而操作相
对独立的标准操作规范。
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实际往往叫安全操作规程、安全管理制度 等等
按发布形式可分为：书面、口述和图示。
标准化是制度化的最高形式，可运用到生产、开 发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方 法。
把企业内的成员所积累的技术、经验，通过文件 的方式来加以保存
标准化将过程变成可控的系统性工作，从而避免 由于人员的个体经验、能力、悟性等方面的差异 而可能造成的工作失误。
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4
➢ 标准化把复杂的管理和程序化的作业有机 地融合一体，使管理有章法，工作有程序 ，动作有标准。
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3. 针对现场实际，进行危险点分析， 制定相应的防范措施；
4. 应体现分工明确、责任到人、编写、 审核、批准和执行签字齐全；
5. 围绕安全、质量两条主线，实现安 全与质量的综合控制。优化作业方 案，提高效率、降低成本；
wenku.baidu.com
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6. 一项作业任务编制一份作业指导书； 7. 应规定保证本项作业安全和质量的技术措
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1. 法律、法规、规程、标准、 设备说明书；
2. 企业管理规定和文件；
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根据现有的作业指导书、工艺流程 、设备说明书、设备性能、操作方 法和工作环境风险分析的结果
法律、法规、规程、标准
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全员参与 ◦ 由于全员参与，满足各个方面的要求，操 作人员参与编制的作业指导书，可以使操 作人员有参与感和成就感，也就更容易理 解，也更乐于去执行。
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现场作业指导书：是对每一项作业 按照全过程控制的要求，对作业计 划、准备、实施、总结等各个环节 ，明确具体操作的方法、步骤、措 施、标准和人员责任，依据工作流 程组合成的执行文件。
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作业指导书是用以指导某个具体过程，事物 形成的技术性细节描述的可操作性文件。
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按生产流程的阶段
按地理区域
按装置、车间
按作业任务
按生产阶段 / 服务阶段
按部门
按照岗位
上述方法的结合
注意
1.要覆盖企业所有的 部门、人员和活动
2.包括正常和异常活动
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观察法和专家调研法 适用于简单的生产过程，由经验的管理人员、技术 人员、安全管理人员和操作人员共同完成。
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—“最好，最实际”原则 — 最科学、最有效的方法； — 良好的可操作性和良好的综合
效果。
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➢ 2、数量应满足
➢ 1）不一定每一个工位，每一项工作都需要 成文的作业指导书。
➢ 2）“没有作业指导书就不能保证质量时” 才用。
➢ 3）公司的管理手册之中究竟要引用多少个 程序文件和作业指导书，就根据各组织的要求 来确定。
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在编制作业指导书时，要明确所开展工作的操 作过程，还要规定：工作的方法、工作中需要 使用的适宜的设备（如检验或检测仪器等）， 适宜的工作环境、工作流程和要点、什么样的 工作质量才是合格的，什么样的环境才是安全 的。
在编制作业指导书时，由于受到具体岗位/工 作/活动等的影响，情况繁杂，会涉及到许多 方面的内容，所以可采用多样性的表现形式。
➢ 十八世纪美国首先在军品生产中运用零件互换原理， 开创了工业标准化的时代。
➢ ２０世纪后半叶，得到了空前的发展。这些标准做为 工业文明的助推器，记载着近百年来工业社会的进程 和发展的轨迹.
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为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜 在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动， 称为标准化
3. 当作业指导书涉及其它过程（或工作）时， 要认真处理好接口。
4. 编写作业指导书时应吸收操作人员参与， 并使他们清楚作业指导书的内容。
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在编制作业指导书时，要注意考虑详细地 规定如何开展某项活动或管理工作的要求 和验证条件。作业指导书主要包括以下几 个方面的内容：所要描述和规定的活动的 目的、适用范围、职责、何时、何地、谁、 做什么、怎么做（依据什么去做）、留下 什么记录并应该证实所做工作符合要求。 描述的关键内容是如何去做。
➢ 可优化现行作业方法，改变不良作业习惯 ，使每一工人都按照安全、省力、统一的 作业方法工作。
➢ 标准化能将安全规章制度具体化，具有可 操作性。
➢ 标准化还有助于企业管理水平的提高，提 高效率。
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开关机
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安全标准化
安全标准化就把标准化的原理和方法运用 到安全管理中。
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作业指导书是指为保证过程的质量 及安全而制订的一种针对对象的具 体作业活动程序。
—“过程”可理解为一组相关的具 体作业活动（如加工、焊接、安装、 调试、装配、检验等）。
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全过程控制是指：针对现场作业过程 中每一项具体的操作，按照安全生产 有关法律法规、技术标准、规程规定 的要求，对现场作业活动的全过程进 行细化、量化、标准化，保证作业过 程处于“可控、在控”状态，不出现 偏差和错误，以获得最佳的秩序与效 果。
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作业指导书产生的背景 作业指导书的定义 作业指导书的作用 作业指导书的种类 作业指导书的编制 作业指导书的管理
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➢ 在十八世纪之前或手工作坊年代，制作一件成品往往 工序很少，甚至一个人从头到尾完成，师傅带学徒。
➢ 工业革命的兴起，生产规模扩大、工业品日趋复杂、 分工日益明细，师傅带徒弟的方式无法满足需要。
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➢ 是指导保证过程质量/安全的最基 础的文件和为开展纯技术性质量 活动提供指导。
➢ 是质量/安全体系程序文件的支持 性文件。
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使各项工作或活动有章可循，使过程控制 规范化，处于受控状态；
确保实现产品/工作/活动质量特征的实现； 保证过程的质量； 对内、对外提供文件化的证据； 持续改进质量的基础和依据； 避免因没有作业指导书，而使工作或活动
施、组织实施、工序及验收内容； 8. 以人为本，贯彻安全生产健康环境质量管
理体系的要求；
9. 概念清楚、表达准确、文字简练、格式统 一；
10. 应结合现场实际由工作负责人编写，相应 主管部门审批。
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11. 必须符合工作实际，具有可操作性
作业指导书是指导实际工作的，任何要求都应 切合实际，对各方面的因素应进行综合考虑。 要防止编写文件的人员根本不了解实际是怎样 操作的，要防止由于文件的无法执行而由操作 者自行加以修改。所以，在编制作业指导书过 程中，要善于总结成熟的作业经验，予以必要 的继承，对文件中存在的问题，不能擅自修改 而应及时反馈信息。
• 体现5W2H的内容，WHAT、WHERE、WHEN 、WHO、WHY、HOW、HOW MUCH
作业标准
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组织编写组
划分作业活动
收集和学习资料 工作分析
危险源辨识和风险分析
制定安全对策措施
拟定作业指导书条文 征求修改意见
修改定稿 报领导审批
发文颁布
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由企业负责人组织生产工艺管理、设 备管理、生产操作管理、安全生产管 理等有关管理部门、有关人员参与
作业指导书是针对某个部门内部或某个岗位 的作业活动的文件，侧重描述如何进行操作 ，并将标准操作步骤和要求以统一的格式描 述出来，用来指导和规范日常的工作。
对这类文件有不同的具体名称，如工艺规程 、工作指令、工作细则、标准、说明书、操 作规程和作业规范等。
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就是规定某项活动如何进行的文件 ，是为确保满足某个指定的作业或 活动的要求，对完成此项工作或活 动的员工职责、基本条件、作业步 骤、作业过程的风险如何控制等做 出规定的文件。
➢ 4）培训充分有效时，作业指导书可适量减 少。
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3、格式应满足 1）以满足培训要求为目的，不
拘一格。 2）简单、明了、可获唯一理
解。 3）美观、实用。
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1. 作业指导书的编写任务一般由具体部门承 担。
2. 明确编写目的是编写作业指导书的首要环 节。
力求简单，实用，具有可操作性
安全作业指导书不是种类和内容适中
如可能作业指导书中应包含作业内容的图 解说明，即可指示流程，也可标明做法。
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工作分析和工作危害的基础上作业，明确 具体的作业或操作活动
作业方法
• 作业的步骤，按照完成工作的顺序，对每一步 都要描述生产工艺、质量、设备操作与维护、 安全的要求，需要的技术、设备和辅助工具；
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序号 1 2 3
事故原因 人的不安全行为
其它 人的不安全行为
其它 人的不安全行为
其它
百分比 90% 10% 96% 4% 85% 15%
统计机构 美国国家安全
局
杜邦公司
我国权威机构
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事故
绝大多数的事 故均是人的不 安全行为造成 的。
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因此
只有：控制了人的不安全行为
鱼刺图法 适用于复杂的生产过程。
铁路卸油
油库 作业 活动
陆路作业
汽车发油
内部输转
按内容可分为：
◦ 用于操作、维修、检验、施工、安装等具体 过程。
◦ 用于指导具体安全管理工作的各种工作细则 、计划和规章制度等。
◦ 用于指导自动化程度高而操作相对独立的安 全标准操作和规范。
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安全标准化作业指导书应具有如下特 征： ◦ 详细、具体、单一，有很强的操作性 和针对性； ◦ 措辞准确，逻辑性强；应具有可检查 性，应尽量数字化、图表化； ◦ 应具有经济性和安全性。
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1. 体现对现场作业的全过程控制，体现对 设备及人员行为的全过程管理，包括设 备验收、运行检修、缺陷管理、技术监 督、及人员行为要求等内容。
2. 应在作业前编制，注重设计，量化、细 化、标准化每项作业内容，做到作业有 程序、安全有措施、质量有标准、考核 有依据。
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的质量无法得到保证的情况发生。
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安全标准化作业指导书是消除 不安全行为和不安全条件的
重要手段。
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技术措施
个体防护
管理措施
作业指 导书
控 制
人的不安全行为
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按发布形式可分为： —书面作业指导书； —口述作业指导书； —计算机软件化的工作指令； —音像化的工作指令。
成立由本单位主要负责人任组长，有 关管理部门的负责人和具体编写人员 参加的编写组
对于规模大的企业或生产复杂的企业 ，可成立若干编写小组。
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任何一个企业的生产过程，都包括各 种不同的机器和设备，按照生产工艺 的要求组合，由操作、管理这些设备 的人组成，这是非常复杂的。
作业活动划分的目的就是将这个复杂 的过程用一系列划分成一系列相关的 、独立的基本过程或活动。
物的不安全状态
——才能最终有效地减少和防范事故！
——培养懂安全的人，在行为上防 止伤害/保证安全的设备，在物上防 止伤害，是安全管理者▪监督者的重 要课题
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安全标准化作业指导书是 最常用、最有效的方法！
如何编制？
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以企业现场安全生产、技术活 动的全过程及其要素为主要内 容，按照企业安全生产的客观 规律与要求，制定作业程序标 准和贯彻标准的一种有组织活 动。
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➢ 1、内容应满足
➢
—5W1H原则
➢
任何作业指导书都须用不同的方式表达出：
➢
Where：即在哪里使用此作业指导书；
➢
Who：什么样的人使用该作业指导书；
➢
What：此项作业的名称及内容是什么；
➢
Why：此项作业的目的是干什么；
➢
when：何时做
➢
How：如何按步骤完成作业。
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