2012年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷
2012年中央机关遴选公务员笔试题——对策性论文(B类)
2012年中央机关遴选公务员笔试题——对策性论文（B类）二、对策性论文（60分，建议120分钟内完成）
材料一：十七届六中全会提出文化建设和网络的一些关系。
材料二：胡锦涛指出，网络是啥啥的（聚集民情民智等）。材料三：好多小材料，关于微薄的，正反两方面都有。给出的背景材料大概8000字。要求写策论，不限于背景材料，侧重建议性措施，逻辑严密，条理清晰，限1200-1500字。
网友对策建议（简化版）：
让微薄为社会主义文化建设添砖加瓦题目想了几分钟，想不到更好的。哈哈。
一、建立微博管理制度。对微博注册、发布和危机应对等作出规定。
二、加强对微博网络的分析调研。解决问题、采纳合理化建议。
三、进一步加强政务微博的权威性发布的社会影响和地位。
四、特别要加强培养和引导意见领袖。
五、进一步加强网络危机应急能力建设。政务公开、突发事件及其进展情况及时公布、恶意发布网络谣言的处理。
六、注重微博网络文化产品的开发、利用和保护。涉及著作权、名誉权保护机制。
七、加强舆论引导。唉，就这样。我真不是很满意。看能不能入老师的眼了。其中俺对第四点较为详细的论述：加强对意见领袖的培养和引导。意见领袖有较大的话语权，在网民中有较大的影响。一是要选拔一批政治坚定，理论功底扎实，善于网上表达的志愿者进行培训，使其逐步成为意见领袖，多发好帖、精贴。二是对已有的意见领袖，要通过举办座谈会、学习班等形式，加强其对形势政策的了解，把握正确的舆论方向。三是对一些发布偏激、错误言论的人，要及时沟通提醒，及时帮助其改正，对个别别有用心的人，要依法予以严惩。
2012年8月18日山东省直遴选公务员笔试题
2012年8月18日山东省直遴选公务员笔试题
第一篇：2012年8月18日山东省直遴选公务员笔试题
2012年8月18日山东省直遴选公务员笔试题
两个大题，都是申论。第一大题两个材料，每个材料俩题，任选一个材料进行作答。第二大题是大作文题。
第一题（注意，是两个材料任选一个作答，考场上有很多同学做错了）材料一都是关于小型微利企业的政策扶持、政策漏洞、贷款门槛高、融资难等等相关的材料，一共五段。
（1）分析落实小微企业发展政策过程中存在的问题及主要原因。（20分）
（2）就落实小微企业发展政策促进小微企业发展提出对策建议。（20分）
材料二都是说调研工作的相关材料，一共五段。由于我选择了第一个材料，就没大看这些。
（1）目前调研工作有哪些是变了味的调研？蚂蚁、蜘蛛和蜜蜂的劳作方式对调研有何启示？（20分）
（2）实际中，你如何提高调研工作的质量和水平？（20分）第二题
材料中有涉及胡，jin，涛讲话，山东推动县域经济发展会议，姜异康、姜大明在会上的指示，江苏几个县市的先进经验，我省县域经济的发展，等等。共七段材料。题：
目前省直各部门都在认真学习贯彻全省推动县域科学发展提升综合实力工作会议精神。结合所报考的部门职能，就推动县域经济发展的思路措施，为报考部门主要负责同志写一篇在该部门学习这次会议精神大会上的讲话稿。
2012年山东省纪委、监察厅遴选工作人员笔试题
1、市委领导要以“加强新形势下领导干部作风建设”为主题讲话，为领导写一个讲话提纲，要求写到三级标题。400字左右
2、根据给出的帽段和二级标题，补充主标题和正文内容，形成一
2012年中央遴选公务员面试真题及解析(国家税务总局主任科员职位)
2012年中央国家机关遴选公务员面试
真题及解析（国家税务总局主任科员职位）
公共面试题共三道题。专业素质加试题共二道题，以面试方式测试。公共面试题和专业素质加试题一起进行，答题时间25分钟。面试时由主考官读题，无题本。
1.某市制定城市建设发展规划，既打算修建公路，又准备修建地铁，市政府要求市规划部门对这些项目作深入调研。你是规划部门的工作人员，领导责成你负责牵头组织调研，请问你如何开展此项工作?
考生开始答题：城市的建设是一项复杂的系统工程，一个城市的发展需要有一个准确的目标和定位，没有一个明确的发展目标和功能定位，城市的规划发展就会很盲目，最终也会劳民伤财，得不偿失，最为规划部门工作人员一定要认真做好调研，在政策规定范围内，拿出符合当地实际的规划。
一、依据调研工作要求拟定详细的调研方案，成立城市建设发展规划调研领导小组办公室，对办公室工作人员进行分工，各小组按照职责分工协调开展调研。
二、民生是最大的政治，开展调研需要重点摸清城市人口规模、主功能区域定位、经济状况、当前交通建设情况，制定调查问卷，通过网络投票、实地调查、座谈讨论等多种途径，听取市民的意见和建议，并对意见进行汇总。
三、邀请专家对城市建设发展规划进行论证，并认真听取专
家意见。形成调研报告，并向领导报告。
总之，城市建设发展规划既立足于现实，又考虑今后城市经济社会的发展，以高起点、高标准、有特色为基准，充分考虑地方民族建筑与自然环境结合，兼顾经济效益、社会效益、环境效益，在创造良好环境的同时，完善公共设施、繁荣经济，方便群众。 考生答题完毕。
中央遴选说明
2011年主任科员
案例一
背景材料大意：首先列出了教育部某司职责、幼儿教育处职责，该司司长、秦海副司长，幼儿教育处处长刘明、工作年限十年，主任科员李立、工作年限六年，副主任科员张晓磊、工作年限二年。假设你是李立，今天是4月27日，处长出差预计4月30日回来，现有一些文件、电话内容记录及短信等，请你处理。
1、秦海副司长电话记录内容李立：
近日，我部出台了关于幼教的相关文件，前几天我在书店，看到某出版社出版的“最新版幼儿教育系列丛书”，书上标有“教育部授权”字样，请你处理此事并报处理结果。
请根据内容，写出你的处理思路及步骤。（不超过300字，10分）
2、国务院关于幼教的一个意见，及部里的一个文件，根据文件精神拟举办关于幼教的座谈会。
（1）部领导批示请该司负责；
（2）司领导批示，请幼教处拟调查座谈会的会议方案。请你列出座谈会方案要点。（不超过200字，10分） 3、刘明转发某省教育厅幼教处夏立伟处长的短信内容刘明处长：
我处前不久举办的幼儿教师培训班效果良好，尤其是您推荐的专家、园长的讲课收到大家的好评。近期，我处拟举办一个相同的培训班。但是，上次谢老师的讲课内容与培训内容不大符合，有些观点极端，请您给予提醒。谢谢。
夏立伟
刘明：请李立办理此事。（不超过200字，5分） 4、全国人民代表大会的提案第一段大意全国幼师数量的缺乏
第二段大意幼师队伍的素质不高有关批示，请幼教处办理此提案。
请根据幼教处职责，办理此提案的主要工作。（不超过400字，15分）
5、经部领导研究决定拟于5月中旬在全国范围内开展幼儿办学的摸底调查，调查主要内容：幼儿园规模、数量、类型，幼师队伍，收费情况等。
目录：2014年度中央机关公务员公开遴选选调冲刺辅导资料一本通(主任科员)
来自“公务员考试之路”新浪博客
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2014年度中央遴选选调冲刺辅导资料一本通
[主任科员及以下]
资料由“公务员考试之路”新浪博客博主，遴选公选辅导名师刘源老师团队编制，往年辅导成功率高、题型题材压题准（参见《面向2014年中央遴选考试笔试备考辅导方案_》），全套售价5000元每份（也可分章节分期分批购买，除真题外，基本每一部分价格1000元每部分）。欲购从速联系刘源团队外联助理曹老师QQ：2580497677或者微信号“gxlxfd”，也可私信新浪微博“公务员考试之路”/liuyuannos。
“公务员考试之路”新浪博客——
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2014年5月特备编写
2014年中央机关遴选选调公务员笔试备考辅导资料
（主任科员及以下）
第一部分本级别历年（2010-2013）笔试真题及答案讲评错误！未定义书签。
——四年笔试真题概述 ................................... 错误！未定义书签。
——四年笔试典型真题讲评 ........................... 错误！未定义书签。
真题1及答案解析（2010年题） ............ 错误！未定义书签。
真题2及答案解析（2011年题） ............ 错误！未定义书签。
真题3讲评：2012年主任科员级真题试卷讲评错误！未定义
书签。
——2012年中央遴选主任科员级案例分析之一参考答案：. 错
误！未定义书签。
——2012典型四名考生答题情况评析（案例1）错误！未定义
书签。
——2012年中央遴选主任科员级案例分析之二参考答案：. 错
中央机关2013年遴选公务员笔试题解析：山西省治超经验有哪些？
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总结治超经验：2013年中央机关遴选笔试题C卷解析
第二题（25分，建议40分钟）
背景材料
材料一
2012年12月19日，本是一个普通的冬日。然而，这一天却因2007年的12月19日而被赋予深意。
超载，一个久治不愈的世界性难题，也曾经让山西头疼不已，因为是资源大省，山西一度沦为全国超限超载问题的重灾区。而今，治超演变成令我们骄傲的名词。
5年前的冬季，全省新一轮“无缝隙拉网式”治超总行动拉开大幕。在省委、省政府的坚强领导下，在各市、县人民政府和20多个省直部门的通力协作下，在上万名治超工作者的不懈努力下，全省打响一场没有硝烟的治超保卫战，其艰辛付出伴随巨大成就凝结成“山西经验”，一路璀璨绽放。
2012年12月26日，208国道，一辆辆机动车轻盈快速地驶过太原市小店区东柳林河桥，如果没有治超人员的指点，很难想象这里曾经发生过的惊心一幕：2007年8月15日，东柳林河桥西半幅桥面不堪183吨货车的重压，在一声巨响中整体垮塌。在当年5月至8月，不到3个月的时间里，山西连续发生3起因超载造成的重大桥梁垮塌事故。
总结治超经验：2013年中央机关遴选笔试题C卷解析第1页共9页
公开遴选公务员和公开考试录用的区别是什么
公开遴选公务员和公开考试录用的区别是什么
公开遴选公务员和公开考试录用的区别是什么
遴选公务员是从已经是公务员编制里面选拔主任科员及以上领导职务人员，选拔领导用的。
公开考录公务员是从社会和学校应届毕业生里面招录优秀人才进去公务员队伍，招录公务员主任科员以下非领导职务的。
遴选是针对有公务员身份的人，包括行政编和参公编，主要职位集中在主任科员和副主任科员以下的非领导职务。
对社会考试录用，就是只要符合条件的人都可以参加考试。
公务员公开遴选和考试录用有什么区别
两者针对的物件不一样，前者针对的是在职的公务员，也就是本身已经是公务员的，后者针对的是普通的非公务员物件。
重庆市公开遴选公务员和考试录用公务员有什么区别
你好，根据中央组织部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》，遴选和公务员考试都是选拔基层和生产一线优秀干部和人才的途径和方法，但是两者在具体操作上存在区别：
1、招考物件有区别。遴选的报考物件是基层党政机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员；公务员考试的报考物件一般是其他不具有公务员身份的社会在职人士或高校应届毕业生。换言之，遴选是公务员队伍内部二次择优，公务员考试是获得公务员身份的必要途径。
2、考试科目有区别。遴选强调“干什么考什么”，考题更侧重应试者是否通过在基层工作锻炼了必要的工作能力；如2012、2013年中央机关公务员遴选考试按职位级别分为A、B、C三卷，正处级职位和副处级职位考案例分析、策论写作，主任科员职位考案例分析，试题内容贴近相应级别相应职位的工作实际，以考能力为主，重点测试考生的理论素养、政策法规水平、文字表达能力、分析解决问题能力。公务员考试的试题侧重于检测应试者是否具备公务员所需的基本知识和能力。中央机关招录公务员考试经过多年实践，考题基本固定为
中央遴选案例分析b类
【 - 写作指导】
第一篇中央遴选案例分析b类
《中央机关遴选(选调)笔试题特点分析及趋势》
近两年遴选、选调笔试题特点分析
(一)近两年主任科员以下职位遴选笔试题(C卷)特点分析
2014年和2015年中央机关主任科员以下职位的遴选笔试题(C卷)，所测试的题目内容紧密结合中央、省、市党政机关的实际工作，重点考查考生的政策理论水平、分析解决实际问题能力和文字表达能力。在题型上，C卷主要为案例分析题、公文写作题两大类，其中案例分析题约占三分之二，应该是重点考查的题型，总分值占到60%;公文写作题，一般是写法定公文或事务性文书，分值占到40%。在题目数量上，均为3道大题，每道大题下一般又有2道小题，分值一般在10-15分，但2014年第一大题下面有6道小题，每道小题的分值一般都相对较小。
2014年C卷的第一道题和第三道题，从内容上看，都是以省级机关的日常工作实务为背景，第二道题以广州市政府向社会购买公共服务为背景。也就是说，该年度的笔试题，既有属于管理类的案例分析题，也有属于时政热点类的案例分析题，既关注政府向社会购买公共服务这一类的民生问题、职能转变的问题，也重视公务员对机关日常实务的处理问题，也就是更加注意人与岗位的匹配度，全面考查考生分析和解决实际问题的能力。
第一题，命题的背景单位是省扶贫办，考生的身份是综合处的主任科员，需要在一小时内处理六件事：一是省扶贫办将组织农村科技骨干专题培训，请草拟培训方案要点;二是团中央中国青少年发展基金会在你省实行“希望厨房”计划，处长要求你做好接待并促使希望厨房计划得到更多支持，请给出接待方案要点;三是你省将举办扶贫工作重点项目评估会议，需要写一个委托B市扶贫办承办会议的通知;四是记者王雷来信反映在贫困县看到的情况，处长让你书面回复记者，请写出书信要点;五是某县慈善基金会设立慈善短信专号，将捐款及时登记公开，请你总结某县慈善部门可推广的经验;六是针对有的单位要求职工强制捐款的问题，写出规范慈善日的工作思路与方法(步骤)。这道题所考的六道小题，都取材于机关日常事务，有办事的，有办会的，也有办文的，总之，主要考查的是考生的计划、组织和协调能力，同时也考查考生的公文写作能力。
中央机关公开遴选公务员真题+备考建议
2010年中央机关公开遴选公务员考试真题
（作答时间：3个小时，满分：100分）
第一题（本题建议70分钟内完成）
假设你是国家某部某司某处主任科员，处里还有位副主任科员，今天是星期四（9月16日）上午8点半。你的司长和处长两天前已经去深圳调研农民工问题，走之前安排你今天11:30分的飞机，下午赶到深圳参加调研，下个礼拜二才能回来，走之前有六个问题需要你处理。
1、北大，清华、国家大剧院几个单位要联合举行一个关于农民工的讲座，邀请你参加，时间是星期五，请问你如何处理，并说明理由。
2、光明日报记者发来邀请函，约你在9月20日谈谈农民工政策问题，你将如何处理？
3、部里将举办一个关于农民工的讲座，经部领导签署意见，交由你司承担，请你写一个办会方案。
4、你的副司长给你电话留言，要你给他写一个10分钟左右的讲话提纲，重点讲讲农民工存在哪些方面的权益问题，既从政策上如何对农民工的权益进行保障。
5、这个时候，你的处长打来电话，说下个礼拜二回不来了，深圳调研结束，要到苏州进行调研，请你给有关部门写一个电话通知。
6、陕西某县某村几个农民工第一次外出在广州被扣留，给你写来求救信，大致意思是被陕西当地的黑职介骗了，请你来处理这个问题。
问：请你对这六个问题一一做出对应的具体措施。
（分析：这里其实一共有六个题目，各有各的要求。不是说只有一个“问你怎样处理这六件事情”的题目，而是要求你对这六个问题一一做出对应的具体措施。如，答第3问时，要写出办会方案，答第4问时，要写讲话提纲。）
第二题（本题建议50分钟内完成）
给出的材料主要谈及M省的抗震救灾资金使用情况。
2012年中央机关遴选副处级领导干部(公共科目)笔试真题试卷(题后
2012年中央机关遴选副处级领导干部（公共科目）笔试真题试卷(题
后含答案及解析)
全部题型7. 案例分析题9. 策论题
案例分析题
材料一：某市推行工作日志制度，改进工作提高能力，要求县级干部每周都要写出工作日志，并定期晒日志，接受群众监督，让群众知道干了什么，什么行踪。工作日志要求记述简练、简洁，可以是条目式。该市6月份对包括N 名县级干部在内的日志进行了网上公布，下半年还要公布更多。市委书记讲，要把工作日志列入干部的绩效评估考核内容，并进行督导。材料二：李贤是市委督查室主任，他列了一个月的日志。1．星期一：和常务副市长视察一个家属院(双创工作督查)，发现一楼种菜的未改变，环境脏乱差。上次督查就存在。2．星期二：督查旧城区，脏乱差就没有多大改观，只有把城中村改造纳入城镇建设整体规划中才能根治。3．星期三：常务副市长开调度会，点评各县工作，市长会上强调要各司其职，各尽其责。4．星期四：县气象局来反映县医院盖楼影响了气象观察点，多次交涉未果，去督查，停止了施工。5．星期五：副市长调度各县项目进度，发现报的项目都太小，没有大项目。6．星期一：县气象局又来反映，说上次领导督查县医院虽然停工了，但现在义开工建设了，于是请示副秘书长，向市长汇报，市长要约谈县长。7．星期二：到办公室打电话，发现县医院建设又停工了。8．星期三：市里转来信件，说一些部门不会应用网络，不能正确回复网民。9．星期四：开会，写报告。10．星期五：陪副市长调研一个项目迟迟不能落地的问题，发现下面互相推诿扯皮。11．星期一：开会参加培训班。12．星期二：研究写报告，调度会报告，推进工作落实报告等。13．星期三：陪副市长到车站视察．发现脏乱差没有改变。市长批评说领导没有重视，问题一直都解决不了。14．星期四：参加省里一个会议。15．星期五：陪领导督导城中村改造，发现一个县拆迁快，而另一县没有进展，主要是问题群众的拆迁补偿兑现难。16．星期一：市里开会研究制定工作督导落实办法，绩效评估办法，应对舆情规范等。17．星期二：全市法律知识考试。问题：
2012年中央机关公开遴选公务员考试案例分析100题
2012年中央机关公开遴选公务员考试案例分析100题2012年中央机关公开遴选公务员考试辅导资料案例<B
style='color:black;background-color:#ffff66'>分析</B>100题 (有针对性，
含详细参考答案)
efforts, improve the street to see alarm rate, strengthen traffic safety law enforcement. We prevent another important measure is to check, check must not leave form, since the investigation to carefully check, not only is bright, more important is to find out the problems must be accountability, the punishment must be punished. Food safety, fire safety, to do a good job and meticulous. In a word, the safety in production work is very important. From now on, all the leading cadres should clear up understanding, safety in production is the party and government with responsibility and a pair of dereliction of duty shall
中央机关公开遴选公务员笔试真题模拟及答案深度解析C卷主任科员类
中央机关公开遴选公务员笔试真题及答案深度解析C卷主任科员类
中央机关公开遴选公务员笔试真题及答案深度解析C卷(主任科员类)
(时间：180分钟分数：100分)
一、案例一(35分)
材料大意：材料讲述了某市为了市民能吃到更加安全放心的早餐，推广“早餐工程”。前四段经历都以失败告终，具体原因有店面租金太高，大型连锁店成本过高，不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，收费高，也阻挡了早餐工程的发展。
在早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，特别是传统小吃的消失等等现实问题已远远不能满足市民的早餐需求。市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新启动“早餐工程”。
【问题】
1.请总结该市“早餐工程”失败的原因。
【相关背景连接】
郑州内5次推行早餐工程均以失败告终 10月29日起，郑州推行了第五次早餐工程。此项工程是商务部在全国范围内推动的“放心早餐工程”的一部分，决心和力度空前。最终经过竞标，由民生、民乐、哈桑和商都4家品牌早餐企业牵头实施早餐工程，并运行至今。
然而，3年过去，记者调查发现，早餐工程中标的4家品牌早餐企业经营状况惨淡。“说实话，我们到现在仍处于亏损状态。”郑州民生早餐工程有限公司厂长许二奎说，网点上不去，销售量就上不去，可是投入却不会减少，直接后果就是成本上涨，每个月的亏损都达10多万元。
早餐工程企业为何斗不过路边摊？
2012 中央国家机关遴选公务员笔试真题WORD版
2012 中央国家机关遴选公务员笔试真题
两个案例分析：（同上）请根据内容，写出你的处理思路及步骤。(不超过300 字，10 分)
基本思路：及时汇报直接领导，不自作主张;注重调查研究，实事求是;与直接负责部门联系沟通;及时反馈结果。步骤：1、就司长指示汇报直接领导，听取意见;
2、与主管丛书的处室联系，询问授权情况;
3、与出版社联系，听取解释;
4、实地调查研究，核实情况;
5、撰写调查报告，提出参考意见;
6、请示处领导;
7、反馈司领导。
2、请你列出座谈会方案要点。(不超过200 字，10 分)
4、请根据幼教处职责，办理此提案的主要工作。(不超
过400 字，15 分)
5、请写一份调查摸底通知的主要内容。(不超过300 字，
10 分)
案例二、“农超对接”案例，根据所给材料写出问题300 字，提出对策600 字。(50 分)
第一问答题思路：区分微观和宏观问题，微观上，包括流通环节过多，流通成本层层加码，信息渠道闭塞不畅通，
分散式经营等等等等;宏观上，政府指导管理缺失，金融支持不够，各部门间配合不畅互相掣肘。
第二问答题思路：1、完善法规，联合工商农业部门，下发执行。2、对农村合作社加强管理，实现规模化，专业化经营。3、组织开展农超对接推广活动，如洽谈会、展销会。4、微观法律方面的支持，标准化对接合同。5、技术支持，培训和指导。
中央机关公开遴选公务员考情分析及备考指导中组部、人社部和国家公务员局发布《2011 年中央机关公开遴选公务员公告》，中央政法委、国家发改委、国家粮食局、外交部、科技部、文化部、海关总署、工商总局等27 个部委机关拿出84 个职位从基层遴选公务员，启动中央机关公开遴选公务员试点。如何准确把握考试特点，如何有效备考，成为广大考生关注的焦点。下面，中公教育专家就这两个问题进行分析，以飨广大考生。
公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：论述题(简答题)
公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：
论述题（简答题）
2011年起至2012年底，@公务员考试之路新浪微博、遴选公选辅导员刘源新浪博客博主上海刘源老师陆续发布《公开选拔和竞争上岗考试笔试八大题型全解析》，受到考生广泛欢迎。现3年已过，根据新的形势，对八大题型修改为十大题型，覆盖公开选拔和竞争上岗考试、公开遴选和选调公务员考试、后备干部考试的全部题型。今天是第4篇，聚焦论述题——
论述题通常要求应试者对试题中提出的观点或现象阐明自己的见解，在作答要求上具有独特性。论述题涉及的观点或现象一般都是重大理论问题或现实问题，主要考查应试者理解、应用和综合分析问题的能力。应试者必须进行深入思考和充分论证，反映和体现自己运用基本理论、基本知识和基本方法分析解决问题的能力。
作答论述题要全面分析题干，提出鲜明论点，围绕论点展开有力论证。论证时，要注意运用原理、精选论据，做到说理论证和材料引用相结合。论述题的参考答案或评分参考，既要求围绕试题设问阐述对试题所涉及理论或现实问题的认识和论证过程，论点准确、论据充分、条理清楚、逻辑严密，同时在确定采分点时，一般留有余地，兼顾原则性和灵活性。言之有理、论述充分的，也会酌情给分。
该题型单题分值较高，10-20分不等，一般1-2道题，占总分值的20%上下。出题依据是考试大纲和职位分析报告，一般涉及：
——政治部分，包括马克思列宁主义（哲学、政治经济学、科学社会主义）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系总论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策及时事政治。
中央机关2012年遴选公务员笔试题解析：教师队伍轮岗交流的实施意见
教师队伍轮岗交流实施意见：2012年中央遴选公务员笔试题解析
第一题（50分，建议90分钟）
背景材料
材料一
A市B区，地处中国经济最发达的长江三角洲腹地，该省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业均诞生在B区。全区区域面积325平方公里，下辖一个省级经济开发区、五个街道和两个建制镇，户籍人口41.17万人，常住人口58万人。2011年，全区实现地区生产总值518.8亿元；财政总收入129.6亿元，其中一般预算收入57.7亿元；城镇居民可支配收入31779元；农民人均纯收入17468元。
2011年，全区共有幼儿园50所，其中中心（实验）幼儿园 14所，村（社区）幼儿园28所，民办幼儿园8所，市优质园覆盖率为84%，省优质园覆盖率为40%，在园幼儿15770人；义务教育阶段有中心（实验）小学11所，初中10所，九年一贯制学校2所，特殊教育学校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有职业教育学校1所，在校学生4738人；有社区教育学校7个，在册受训人员19837人。
材料二
B区义务教育学校教师轮岗交流方案
一、交流原则
促进均衡、相对稳定、有利发展、就近为主、统筹兼顾
二、交流方式
交流以轮岗方式进行，轮岗期间人事隶属关系不变，轮岗时间原则上不少于
1年。根据我区义务教育学校实际情况和就近为主原则，小学阶段以建制中心（实验）小学与所属定点村小（办学点）交流为主，以跨辅导区交流为辅；初中阶段
以现建制镇（街道）范围内对口交流为主，以跨镇（街道）交流为辅。交流对口
学校安排如下：
……
2014年中央遴选真题
2012年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷
（主任科员类）
（时间：180分钟分数：100分）
一、根据材料，回答以下问题。（40分）
1.某市B区教师轮岗制度的现实意义。（5分）
2.其他市区教师轮岗实施中遇到的主要问题。（15分）
3.对某市B区教师轮岗方案提出意见和建议。（20分）
二、根据材料，回答以下问题。（60分）
材料是关于建设学习型党组织的。
A市各部门在建设学习型党组织活动中的主要经验。
对推进A市学习型党组织建设的深度和广度提出建议和措施。
作为联络员，根据列出的措施写出林业局学习型党组织建设活动简报。
（二）试题分析
下面重点分析一下主任科员职位的试题：
2010年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共3道案例分析题，第一题主要考查内容为公务员实务，主要考查考生领导、组织管理、应急应变、人际处理等能力，第二、三题均为公文，考查考生公文写作与处理能力。
2011年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共2道案例分析题，第一题考查内容为公务员实务，给出5件事，让考生按照轻重缓急排序，第二题为社会现象类的综合分析，结合控制CPI这一时政热点进行命题。
以上两年试题的命制均以中央机关的工作情景为背景，到2014年，中央机关遴选笔试试题的命制开始出现了新的特点，不但材料背景以基层工作为主，而且题量有所增加。虽然仍然维持2道案例分析题的情况，但是每道案例分析下面提问数量增加，每题均有3个小问题。其中，第一题的考查内容为公务员实务，将重点放在对考生综合分析能力的测评上，第二题是时政热点类试题，考查考生的综合分析能力和公文写作能力。
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2012年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷
（主任科员类）
（时间：180分钟分数：100分）
一、根据材料，回答以下问题。（40分）
1.某市B区教师轮岗制度的现实意义。（5分）
2.其他市区教师轮岗实施中遇到的主要问题。（15分）
3.对某市B区教师轮岗方案提出意见和建议。（20分）
二、根据材料，回答以下问题。（60分）
材料是关于建设学习型党组织的。
A市各部门在建设学习型党组织活动中的主要经验。
对推进A市学习型党组织建设的深度和广度提出建议和措施。
作为联络员，根据列出的措施写出林业局学习型党组织建设活动简报。
（二）试题分析
下面重点分析一下主任科员职位的试题：
2010年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共3道案例分析题，第一题主要考查内容为公务员实务，主要考查考生领导、组织管理、应急应变、人际处理等能力，第二、三题均为公文，考查考生公文写作与处理能力。
2011年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共2道案例分析题，第一题考查内容为公务员实务，给出5件事，让考生按照轻重缓急排序，第二题为社会现象类的综合分析，结合控制CPI这一时政热点进行命题。
以上两年试题的命制均以中央机关的工作情景为背景，到2012年，中央机关遴选笔试试题的命制开始出现了新的特点，不但材料背景以基层工作为主，而且题量有所增加。虽然仍然维持2道案例分析题的情况，但是每道案例分析下面提问数量增加，每题均有3个小问题。其中，第一题的考查内容为公务员实务，将重点放在对考生综合分析能力的测评上，第二题是时政热点类试题，考查考生的综合分析能力和公文写作能力。
另外，正处级、副处级遴选笔试试题，也是结合有关基层工作经历，坚持人岗匹配，以领导实务、公文写作与处理、案例分析、策论写作等为主要命题内容，重点测查考生的政策理论水平、分析解决实际问题能力、文字表达能力。
参考答案与详解
一、根据材料回答问题
第1问：
教师轮岗制度是以提高质量为目标，以促进公平为重点，以改革创新为动力，通过对义务教育阶段一定区域内的一定教师比例进行合理流动，促进教育资源均等化和教育优质均衡发展。这一制度的实施受到了社会各界的广泛认同和支持。这一举措对于推进教育体制机制创新，统筹城乡、区域间的教育协调发展，促进教育公平，实现教师资源合理配置，提高师资队伍的整体素质，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育均具有重要的现实意义。
第2问：
教师轮岗制度是一项新政，具有一定的积极意义。然而,在推行过程中各地都存在着诸多问题，困难也较多，主要表现在以下几个方面：
第一，各基层教育行政部门工作人员和教师对教师轮岗制的认识存在偏差。
第二，缺乏必要的制度保证和整体的运作措施，现实操作难度较大，给轮岗制度的推行与实施带来了困难。
第三，强调行政命令，且轮岗教师待遇未给予满意解决，挫伤教师积极性。目前教师轮岗制度实行行政命令强行执行，有的地方甚至采取简单的“一刀切”式的轮岗方法，与之相关连的轮岗教师的福利待遇等问题没有相应配套的法律制度予以保障，在一定程度上挫伤了教师的积极性。
第四，监督机制缺位，一方面导致权钱交易、拉关系、走后门；另一方面将那些没关系的“弱势”教师强行“轮岗”，也没有公平、公正可言。
第五，一些学校教学质量下降，教师岗位受到冲击。教师是教育质量的关键。这种全员性、常态化的轮岗影响了正常的教学秩序，使一些学校教学质量下降。
第3问：
首先，要出台与教师轮换岗制度相配套的政策措施。
尽快制定出与教师轮换岗制相配套的完备的政策措施和具有可操作性的实施细则，为教师轮换岗制的顺利实施提供保证。
其次，坚持公平公正原则，运作要公开透明。
教师轮岗制一定要做到公开、公正、公平，操作程序要公开透明，避免暗箱操作。地方政府和教育主管部门以及学校领导层要自觉接受社会、媒体和群众的监督，确保轮岗制度的公平与公正。
再次，建立利益公平机制和补偿机制，促进教师利益公平。
教师是学校的第一资源，要充分发挥教师在轮岗制度中的主体作用，尊重教师的自主权、选择权，要充分体现自愿的原则，利用激励机制和奖励机制，以及竞争机制激发教师的积极性、主动性和创造性，切实解决好轮岗教师的工作生活中的困难和福利待遇等问题，以解后顾之忧。
最后，提高教育质量，优化教师队伍。
建立完善的教师交流制度，多方吸取不同的教育理念和经验，促进教师队伍资源合理配置，优化师资队伍结构，提高师资队伍的整体素质，推进义务教育质量全面提升，全面推进素质教育，进一步推进教育均衡，率先实现教育现代化。
二、根据材料回答问题
第1问：
第一，把学习与发展目标、与本职工作、与日常管理结合起来。有针对性开展课题式学习、调研式学习和主题实践活动，把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，使学习在实际工作中得到升华。
第二，建立学习长效机制，建立党员自学制度。建立学习考核机制，每月对各单位的主要领导、分管领导抓教育情况进行考核，并与薪酬和评先树优挂钩。
第三，以学风引领作风，以学习促进工作。以创建学习型党组织为切入点和着力点，不断提高干部理论水平、提高服务民生的本领。
第四，整体推进，上下互动、左右联动。一是抓班子促全局。二是抓机关促基层。三是树立了一大批学习典型，发挥好典型的示范引带作用。
第2问：
第一，坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。建设学习型党组织要按照科学理论武装的要求，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。
第二，坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建设学习型党组织，要引导党组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于党组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升党组织干部的能力素质，不断提高党组织工作科学化水平。
第三，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
建设学习型党组织要按照善于把握规律的要求，在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动各级党组织和党员干部更好地探索把握规律，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
第四，坚持求真务实，开拓创新。
建设学习型党组织要按照富有创新精神的要求，以勇于开拓进取的态度研究新情况解决新问题。要通过学习不断解放思想、坚持求真务实，以改革创新的精神破解发展难题，继续推进理论创新、制度创新、工作创新。
第五，拓展国际视野，培养战略思维。
建设学习型党组织要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习型党组织建设，拓展国际视野，培养战略思维，使广大党员干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。
第3问：