2009.5动物疫病防控工作汇报

临泉县重大动物疫病防控工作汇报临泉县防治重大动物疫病指挥部2009年5月16日尊敬的省、市畜牧局领导：根据省农委重大动物疫病防控督查工作安排，我代表临泉县防治重大动物疫病指挥部将我县重大动物疫病防控工作开展情况汇报如下：为切实做好重大动物疫病防控工作，我县严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针要求，、做到领导重视，精心部署，强化措施，加大投入，广泛宣传，全民发动，真正把各项防控措施落到了实处，防控工作取得了明显成效。

近年来，我县未发生一起重大动物疫病，畜牧业保持了持续快速健康发展的好势头，多年来一直保持全省第一养牛大县、第一养羊大县、第二养猪大县的地位，2005－2006年度被评为全省畜牧富民十强县，2007年、2008年被评为全国生猪调出大县，畜牧业已成为我县农民增收的支柱产业。

一、加强组织领导，全面部署防控工作县政府成立了县防治重大动物疫病指挥部，由县长任指挥长，常务副县长任第一副指挥长，分管副县长任副指挥长，各乡镇都成立了以乡镇长为指挥长的重大动物疫病防治指挥部，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，为防控工作顺利开展提供了组织保障。

县政府与各乡镇人民政府、各乡镇政府与行政村分别签订了重大动物疫病防控目标责任书，县、乡、村畜牧部门也层层签订目标责任书，确保责任明晰、任务到人。

县委书记、县长经常听取防控工作汇报，亲自安排部署防控工作。

、县政府每年都多次召开重大动物疫病防控工作会议，部署重大动物疫病防控工作。

3月10日，县政府召开春全县季重大动物疫病防控工作会议，各乡镇主要负责同志、县防指成员单位负责人等参加了会议。

会议由县委副书记汤志主持，县长王平出席会议并作了重要讲话，副县长张凤国代表县政府与各乡镇签订了重大动物疫病防控目标责任书。

为进一步明确防控工作目标，细化防控措施，县政府制定了《临泉县重大动物疫病防控工作考核实施办法》，对综合考核总分前三名的乡镇，进行表彰奖励；对考核总分最后三名的乡镇列为全县重大动物疫病防控重点管理单位。

二、加大防疫资金投入，保障防控工作顺利开展为确保防控工作正常开展，2008年，县政府共落实重大动物疫病防控专项经费115万元，县财政常年设立60万元的应急储备金专户，县财政足额落实2008年村级防疫员劳务补贴配套资金45万元。

县畜牧局常年储备300套防护服、2吨消毒药及扑杀用品等各类应急物资。

为调动基层动物防疫员的工作积极性，县畜牧局拿出3.7万元为全县370多名基层动物防疫员购买了人身意外伤害保险。

今年春季的防控工作中，县政府解决了防控专项经费60万元，常年落实应急储备金60万元。

全县共领购口蹄疫疫苗185万毫升，领购禽流感疫苗3６5.5万毫升、蓝耳病疫苗100万毫升、猪瘟疫苗50万头剂。

大部分乡镇都按照县政府的要求，落实不少于3000元的防控工作专项经费，保障了防控工作的顺利开展。

三、突出防控工作重点，狠抓畜禽强制免疫。

（一）加强技术培训，提高防控水平。

针对近年来强制免疫病种多、任务重、要求高的特点，我县每年都多次举办全县村级动物防疫人员培训班，加强动物防疫法律法规、防控知识、免疫操作规程、免疫注意事项等方面培训。

并多次召开全县养殖大户培训班，针对当前的传染病病发生和流行特点，详细讲解了免疫、消毒等防治技术，并就《动物防疫法》和畜禽疫病可追溯体系知识进行了认真培训。

今年3月15日，举办了全县村级动物防疫员培训班，３月２１日，举办了全县养猪（牛）大户培训班。

各乡镇也加强动物免疫、消毒等方面的知识培训，为确保强制免疫质量打下坚实的基础。

（二）转变工作方式，全面实施强制免疫。

我县把畜禽强制免疫作为防控工作的最有效措施，常抓不懈。

各乡镇认真落实行政包发动、保密度，业务部门包技术、保质量的动物防疫双轨制，采取集中免疫和日常补免相结合的方式，重点抓好规模养殖场的强制免疫，突出漏免、新补栏和超过保护期的畜禽免疫，切实做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保不留任何隐患。

今年春季，全县共免疫猪瘟53.8万头，高致病性猪蓝耳病67.2万头，猪口蹄疫53.9万头，牛10.3万头，羊37.6万只，禽流感421.5万只。

（三）建立每月定期补针制度，确保免疫密度。

为扎实有效地做好畜禽强制免疫工作，我县建立每月定期补针制度，每月1-7日定为全县集中免疫补针周。

集中免疫时，防疫员逐户建立规范的免疫档案，不仅记录每户存栏畜禽种类、数量和补栏、出栏情况，而且详细记录已免疫病种、时间和“三不打”情况。

每月的1-7日，防疫员结合免疫档案，对超过免疫保护期、抗体水平低及新补栏畜禽集中进行免疫补针，同时，对畜禽补栏、出栏情况进行认真登记，强制免疫密度和质量得到了进一步保障。

四、明确防控责任，确保防控措施的落实（一）建立规模场政企、技企联系制度。

我县认真落实重大动物疫病防控政企、技企联系制度，乡镇党政领导班子和畜牧技术人员分片建立政企、技企联系制度，实行包保责任制，并上报县防指办公室备案，作为督促检查和责任追究的重要依据。

全县2854个规模养猪场，538个养牛场，795个养鸡场都明确一名乡镇党政班子成员和畜牧技术人员分别为联系人。

各级行政领导和技术人员纷纷到各自联系的养殖场指导动物防疫工作，并帮助养殖户解决防疫中出现的问题。

（二）开展督促检查，推动防控工作的顺利开展。

在春秋两季集中强制免疫期间，县政府组织高规格督查组，多次对各乡镇重大动物疫病防控工作情况进行督查。

３月２３－２５日、4月10－１５日，县防指先后开展了两轮督查，根据汇报结果，及时下发了督查通报。

对领导重视程度高，免疫进度快的乡镇进行通报表扬；对领导不重视，防控措施落实较差，免疫进度慢的乡镇进行通报批评，并要求限期整改。

（三）加强抗体检测，确保强制免疫效果。

春秋两季集中免疫结束后，县畜牧局组织人员到各乡镇随机采取血样进行抗体水平检测。

对边界地区、较大规模养殖场、畜禽交易市场、集贸市场等重点地区，实行定期和不定期采样检测，对抗体水平达不到规定标准的，及时进行补免，追究有关人员的责任，确保了强制免疫合格率也达到100％。

2008年，全县共抗体检测禽流感样品2680份，口蹄疫样品2460份，蓝耳病样品1820份，鸡新城疫样品1640份。

五、加强动物卫生监督，确保畜产品质量安全。

（一）加强组织领导，认真抓好产地检疫推进年活动。

为加强动物防疫活动的源头管理，有效防止动物疫病传播，根据省农委要求，我县及时启动了“动物产地检疫推进年”活动，成立了由分管领导为组长的领导小组，印发了《临泉县“动物产地检疫推进年”活动方案》。

全县11个检疫分所、31个乡镇已设立了46个报检点，每个报检点都统一挂牌，做到报检电话、检疫人员、申报时限、受理程序、检疫程序、检疫内容、出证条件等上墙公示。

同时，加强检疫人员技术培训，建立和完善各项规章制度，规范报检程序，严格检疫把关，确保全县“动物产地检疫推进年”扎实有效开展。

（二）严格监督检查，加强流通环节监管。

邢塘公路动物卫生监督检查站严格工作纪律，切实履行法律、法规赋予的职责，坚持24小时值班，对运载动物及产品的车辆依法查证验物，认真进行消毒。

发现染疫动物及产品坚决就地消毁，决不允许进入流通领域。

今年以来，共检查车辆3223辆，补检245辆，销毁染疫动物及产品1278公斤，为堵截疫源、控制动物疫病的传播，确保畜牧业健康发展起到了重要作用。

（三）加大执法力度，打击病害肉违法经营。

我县把4月份定为全县病害肉专项整治行动月，县乡动物卫生监督机构对所有畜产品屠宰、储存、加工、销售等场所进行全面拉网式检查，重点排查病害肉、过期肉及来源不明的肉品，尤其对城乡结合部、农村地区和其他管理薄弱环节。

开展联合执法和综合执法，加大整治力度，不留死角。

设立病害肉有奖举报电话，鼓励广大人民群众积极进行举报，对可疑线索，一查到底，决不放过。

共检查市场60多场次，受理举报（投诉）案件8起，查处有关违法案件11起，无害化处理病害肉及其他动物产品近1.3吨，确保了我县畜产品质量安全。

六、加快兽医体制改革，提高防控工作能力根据省、市政府要求，县政府成立了全县兽医管理体制改革领导小组，出台了《实施方案》，并多次召开专题会议，研究部署兽医管理体制改革工作，全县兽医体制改革已基本完成任务。

一是完善县级兽医管理机构。

县畜牧局更名为县畜牧兽医局，下属的县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心两个副科级事业单位于11月28日挂牌成立，单位负责人都予以明确，根据业务性质全部人员分配到位。

二是成立区域性畜牧兽医站。

全县11个区域性畜牧兽医站于12月12日挂牌成立，属于县畜牧局派出的股级单位，工作人员全部到位。

目前，各区域性畜牧兽医站全部有牌子、有公章、有工作人员、有办公场所、由办公设施。

三是成立乡镇动物防疫办公室。

32个乡镇都成立了动物防疫办公室，牌子挂在乡镇党政办公室。

各乡镇动物防疫办公室主任已经县委组织部发文任命，办公室主任由乡镇分管负责人兼任，同时明确了乡镇动物防疫办公室职责。

目前，32个乡镇动物防疫办公室正式运转，并且全部做到“五有”。

尽管我县在重大动物疫病防控方面做了一些工作，取得一些成绩，但与畜牧业发展和上级领导要求仍有一定差距，请各位领导进行批评指正，我们决心以这次检查为契机，认真进行找差补缺，进一步完善防控工作体系，加大防控工作力度，全面落实各项防控措施，实现我县防控工作目标，促进畜牧业又好又快发展。