对破解当前农村人口与计划生育工作“难题”的几点思考
2024年人口和计划生育工作心得精编(三篇)
2024年人口和计划生育工作心得精编近年来,随着人口老龄化问题的加剧以及人口结构的不平衡,人口和计划生育工作愈发成为社会关注的焦点。
我们的目标是实现人口结构的合理调整,提高人口素质,促进人口与经济社会发展的协调,保障人民生育权益,推进人口和计划生育工作创新发展。
根据我们的工作实践,我总结出以下心得体会。
首先,要加强宣传教育,提高普及率。
通过多样化的宣传渠道和形式,广泛宣传计划生育的政策法规、科学知识和优生优育的理念,让人们深入了解人口和计划生育的重要性及其与可持续发展的关系。
同时,要加强对青少年的教育宣传,引导他们树立正确的生育观念,提高他们的生育意识。
其次,要完善人口政策体系,提供全方位服务。
在建立健全的人口政策体系上,我们要注重科学合理的政策制定,更加注重细致入微的服务。
为此,我们需要加强社区服务能力的建设,在社区开展生育政策宣传、健康咨询、生育指导等服务,为人们提供便捷、优质的服务。
同时,要加强对人口政策的研究和评估,及时调整和优化政策举措。
第三,要推进优生优育工作,提高人口素质。
优生优育工作是提高人口素质的关键。
我们要加强对重点人群的关怀和服务,特别是关注农村贫困地区、少数民族地区和留守儿童等特殊群体。
要加强孕前检查和优生优育指导工作,提高新生儿的健康状况和发育水平。
同时,还要加强对遗传疾病的筛查和防控工作,减少遗传疾病的传播和发生。
第四,加大政策支持力度,保障人民生育权益。
人口和计划生育工作的目的之一就是保障人民的生育权益。
我们要加大政策支持力度,确保人民能够享受到生育政策带来的红利。
同时,还要建立健全相关的法律法规,加强对生育权益的保护,依法维护人民的生育权益。
最后,要加强信息化建设,提高管理水平。
人口和计划生育工作涉及大量的数据和信息,为了更好地进行工作,我们要加强信息化建设,提高管理水平。
要建立健全信息化管理系统,实现数据的共享和交流,提高数据的质量和时效性。
同时,要加强对信息安全的保护,确保人口和计划生育工作的信息安全。
新形势下人口和计划生育工作存在的问题与对策
新形势下人口和计划生育工作存在的问题与对策目前,人口和计划生育(以下简称“人口计生”)工作正处于社会转型时期,挑战与机遇并存。
随着社会的不断进步,经济的不断发展,人们群众的婚育观念也在发生深刻甚至根本性的变化。
从这个意义上讲,人口计生工作难度应该越来越少,基层人口计生工作者的压力也应该越来越小。
但是,广大基层人口计生工作者在实际工作中却刚好相反,甚至感到很困惑,觉得新形势下的人口计生工作要求越来越高,难度越来越大,无从下手,无所适从,一片茫然。
我国的人口和计划生育工作已经历了从控制人口增长、到稳定低生育水平、再到统筹解决人口问题三个历史性阶段的变迁。
为此,我局通过开展科学发展大调研活动,现以“实践”的角度对新形势下人口计生工作存在的问题进行剖析,并以“发展”的高度粗浅提出解决办法,供各级党委政府决策参考。
一、当前人口计生工作存在的主要问题我国人口计生工作的重点在农村,难点也在农村,也是广大农民群众最为关注的热点和焦点问题之一。
纵观多年人口计生政策和环境,剖析新形势下人口计生工作存在的问题和挑战,归纳起来,突出表现为“八大矛盾”:矛盾一:考核目标过高与实际工作低水平的矛盾。
一是考核指标定得高。
计划生育率(符合政策生育率)是人口计生工作目标考核中的一个核心指标,直接反映一个地方的人口计生工作实际水平。
而这个指标在我省、我市多年来一直处于高位运行,在2005年前一直都以92%以上的指标对各区(县)和各乡(镇)进行考核,与各地的实际工作水平有较大差距,不符合农村农民和基层的实际。
尽管近两年我省、我市人口计生委求真务实,对符合政策生育率这一考核指标在原来基础上主动下调了3—4个百分点,但仍然与各地的实际水平存在一定差距。
由于党和国家以人为本、依法行政执政理念的深入落实,据不完全统计,如今我县、我市乃至我省、我国的相当一部分农村,可以说是“自觉主动只想生育一孩的少了,想方设法还想生育二孩的多了,多孩生育的现象又开始有些抬头了”。
农村人口生育问题的原因与解决办法
农村人口生育问题的原因与解决办法背景介绍:中国是一个农业大国,农村人口占到整个人口总数的大部分。
然而,随着城市化进程的不断加快,农村人口生育问题日益凸显。
本文将从经济、社会、文化和政策等方面分析农村人口生育问题的原因,并提出相应的解决办法。
原因分析:1.经济因素:农村经济发展的滞后使得农民的收入水平相对较低,缺乏养育孩子的经济保障。
面对养育一个孩子所需的高昂费用,许多农村家庭望子成龙的观念渐渐淡化,导致农村生育率下降。
解决办法:提高农民收入水平,加大农村经济发展力度,优化农业产业结构,增加农民收益,为生育提供更好的经济基础。
2.社会因素:农村医疗、教育、养老等社会保障体系不完善,农民为子女提供良好的教育和医疗服务成本较高。
此外,农村缺乏大量的公共设施,特别是幼儿园和托儿所,给农民带来养育子女的困扰。
解决办法:加大对农村基础设施的投入,完善农村社会保障体系,提供免费或低价的医疗和教育服务,减轻农民的生育压力。
3.文化因素:农村传统文化观念中,孩子是养育父母晚年的希望与依靠,孩子的多少与家庭的幸福程度挂钩。
然而,随着社会观念的改变,农民开始重视个人发展和生活品质,不再将子女视为唯一的退休保障。
解决办法:加强相关政策宣传,引导农民树立正确的观念,将子女的教育和成长视为一种投资,而不仅仅是养育父母的责任。
4.政策因素:过去几十年间,中国实施了严格的计划生育政策,对生育数量作出了限制。
尽管近年来政策有所放松,但农村居民依然受限于户籍制度和城乡差别待遇,难以享受到与城市居民相同的社会福利。
解决办法:进一步放宽计划生育政策,取消户籍制度限制,给予农村居民与城市居民相同的权益,以激发农村居民的生育欲望。
解决办法总结:1.提高农民收入水平,为生育提供更好的经济基础。
2.加大对农村基础设施的投入,完善农村社会保障体系,减轻农民的生育压力。
3.加强相关政策宣传,引导农民树立正确的观念,将子女的教育和成长视为一种投资。
浅析当前乡镇人口与计生工作面临的困境及建议对策
浅析当前乡镇人口与计生工作面临的困境及建议对策——以xx镇为例前言我国的人口与计划生育政策从1983年开始实施,控制了中国总体人口基数,使中国13亿人口日和世界60亿人口日推迟了4年,为国家创造了40年的人口红利期,有效缓解了资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步,人民生活实现由贫困到温饱再到总体小康的历史性飞跃。
如果说改革开放使我们国家从政策体制上具有发展经济的可能,那么人口与计划生育政策的实施使这种可能具备了良好的人口条件。
改革开放以来我国人民生活水平的不断提高,经济增长速度一直保持较快发展,都与此有关。
人口与计划生育政策的实施为我们的现代化建设赢得了宝贵的时间与空间,更重要的是,它影响了一代甚至几代人的观念。
而观念的改变是我们这个有着深厚封建残余的国家向现代化迈进能否成功的关键因素之一。
与此同时,中国人口增长速度的减缓,也对世界人口的发展作出了积极的贡献。
中国人口数量的变化,对世界以及亚洲人口的影响极大。
然而,随着人口与计划生育工作的深入发展,乡镇人口与计划生育工作面临诸多困境,也出现了一些新情况、新问题,需要认真研究和探讨解决,作为一名基层的计生工作者,笔者就此做了一些调查与思考。
一、乡镇人口与计划生育工作面临的困境1、乡镇计生队伍不够稳定。
当前人口与计划生育工作人员责任重、风险大、待遇低,留不住人。
一是乡镇计生办、计生服务所的人员多为临聘人员,流动性大。
以xx镇为例,现有工作人员xx人,其中行政xx 人,事业xx人,职工xx人,临聘人员xx人,尤其是统计与微机这两个重要岗位,多年来都是由临聘人员担任,这些人员流动性大,工作没有连续性,业务水平难以提高,最终影响数据的完整性、真实性、可靠性和逻辑性。
二是村级计生专干任务重、待遇低,影响了工作积极性,能干的“不愿干”,想干的“干不好”,动摇了比较薄弱的基层基础,对稳定低生育水平形成潜在威胁。
以xx镇为例,目前工资水平最低的为530元,最高的也就1100元,这对我们沿海乡镇来说,连养家糊口都成问题。
计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策
计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策计划生育工作中遇到的困难和问题分析及解决对策2023年,随着人们生活水平的提高,计划生育工作更加重要。
虽然在过去几十年中,中国已经实施了许多重要的计划生育政策,但是在实践中,仍然存在一些问题和困难。
本文将探讨这些挑战,并提供一些解决方案。
一、计划生育政策执行不到位的问题尽管中国的计划生育政策自1979年以来一直致力于控制人口数量,但执行的效果却存在某些弱点。
例如,在某些农村中,长期男性至上的观念仍然根深蒂固,妇女的生育权利得不到充分保护。
同时,在城市地区,中产阶级家庭越来越普遍,他们倾向于拥有更多的子女。
解决这些问题的关键在于加强实施计划生育政策。
政府需要采取多种措施,包括推广正确的生育观念,增强执法力度,加强妇女权益保护以及财政激励等。
此外,还需要向群众提供更多的咨询和法律援助服务,帮助人们了解计划生育政策,促进各地的协调和统一。
二、养育孩子的经济压力随着社会进步,标准的生活水平已经不断提高,给人们养育孩子的经济压力也越来越大。
许多人认为,他们无法承担增加孩子所要支付的额外费用。
要解决这个问题,政府需要推出各种政策,如育儿津贴、免费医疗和公立幼儿园等,以支持贫困家庭和中低收入家庭的孩子养育。
同时,政府还应支持家庭组成的小型公司和个体企业,提供各种财政扶持,以减轻买房、买车等常见家庭经济负担。
接下来,政府需要大力推广相关政策,鼓励家庭安排得当、生育适量。
三、健康保障和教育的提高随着社会发展和城市化的加剧,保障男女平等、保证儿童健康成长变得越来越重要。
特别是在农村地区、城镇和贫困地区,妇女和儿童的健康状况普遍下滑。
在这种情况下,幸存儿童患病、或者失学,成为了迫在眉睫的问题。
政府应首先完善公共卫生和医疗机构,提供免费或者低价的医疗服务。
医疗体系应该包括基层诊所、县、市及自治区两级医疗机构,建立完善的网络。
国家应该投入资金和人力,实现视频会诊、纪录分享和医生在线问询等服务。
计划生育工作存在的问题及整改措施
计划生育工作存在的问题及整改措施一、引言计划生育政策是我国长期以来实施的一项重要政策,旨在控制人口数量,促进社会经济的可持续发展。
然而,随着社会经济的发展和人们观念的变化,计划生育工作出现了一些问题,需要加以整改和完善。
二、问题分析1. 思想观念滞后尽管计划生育政策已经实施多年,但在一些地方和人群中,传统观念依然存在。
一些人仍然认为生育多子就意味着家庭的繁荣和财富。
这种观念影响了计划生育政策的贯彻和执行,导致人口控制效果不佳。
2. 执法不严格在一些地方,相关政府部门的监管和执法不够严格,导致计划生育政策的违法行为难以及时得到查处。
有些人通过行贿、隐藏信息等手段逃避生育限制,给计划生育工作带来了很大的困扰。
3. 人口老龄化加剧由于计划生育政策限制了生育行为,我国人口老龄化问题日益突出。
随着人们寿命的延长和生育率的降低,老年人的比例不断增加,对社会养老和医疗保障等方面带来了巨大压力。
4. 男女性别比例失衡由于文化传统和生育政策的影响,我国男女性别比例失衡的问题十分突出。
一些地方普遍存在男多女少的情况,这不仅对个别家庭造成了困扰,也对社会稳定和发展产生了一定的影响。
三、整改措施1. 宣传教育提高意识加强对计划生育政策的宣传教育,提高广大人民群众的认识和意识。
通过开展各种形式的宣传活动,向社会大众普及计划生育政策的重要性和合理性,使人们树立正确的人口观念。
2. 加强执法力度加大对计划生育政策违法行为的惩治力度,加强执法部门的监管和执法能力。
建立健全的举报机制,及时查处违法行为,向社会传递执法的严肃态度和决心,维护计划生育政策的权威性和有效性。
3. 建立完善的养老和医疗保障体系针对人口老龄化问题,加快建立全面、可持续的养老和医疗保障体系。
加大对老年人的关爱力度,提高养老金和医疗保险的覆盖范围和待遇水平,确保老年人的基本生活需求得到满足。
4. 促进男女平等发展通过加强对性别平等的宣传教育和法律法规的保障,促进男女平等发展。
农村计划生育政策执行中存在的问题与对策研究
农村计划生育政策执行中存在的问题与对策研究【摘要】农村计划生育政策执行中存在的问题主要包括缺乏宣传和教育、农村人口老龄化加剧以及落实不力导致违法现象频发等。
为解决这些问题,可以加强宣传和教育工作、推动农村健康养老政策发展以及加大监督力度,严厉打击违法行为。
通过这些对策的实施,有望改善农村计划生育政策的执行情况,促进健康人口结构的形成。
未来可以进一步完善政策细则,加强监督管理,提高农村居民的计划生育意识。
建议政府加大对农村计划生育政策的宣传力度,加强与农村居民的沟通,促进政策的有效实施,达到人口和经济的协调发展。
【关键词】农村计划生育政策,问题与对策,宣传和教育,人口老龄化,违法现象,监督力度,健康养老政策,建议,实施效果。
1. 引言1.1 背景介绍农村计划生育政策是中国政府为控制人口增长,改善人口结构,促进经济社会可持续发展而实施的一项重要政策。
自1979年启动以来,计划生育政策在中国取得了显著成就,有效地控制了人口增长速度。
在农村地区,由于地域广阔、信息传递不畅、文化传统等原因,计划生育政策的执行面临着诸多挑战。
随着我国城镇化进程的加快和社会经济的快速发展,农村计划生育政策的执行情况也受到了更多关注。
在实际执行过程中,农村计划生育政策存在着一些问题和难点,如缺乏宣传和教育力度不够、农村人口老龄化加剧、落实不力导致违法现象频发等。
这些问题直接影响到计划生育政策的有效实施,也对农村社会和经济发展产生不利影响。
有必要对农村计划生育政策的执行中存在的问题进行深入研究和分析,以便找出解决问题的对策和措施,进一步推动计划生育政策在农村地区的有效实施。
部分的完成。
1.2 研究目的研究目的是深入分析农村计划生育政策执行中存在的问题,探讨问题的根源和影响,寻求有效的对策和解决方案。
通过研究,旨在为改善农村计划生育政策的执行效果提供参考和建议,促进农村人口的合理控制和可持续发展。
通过对现有政策执行情况的全面调研和分析,为相关部门提供科学依据,推动相关政策的不断完善和改进,促进农村社会的协调发展和稳定。
2024年计划生育工作问题处理分析
2024年计划生育工作问题处理分析一、问题背景近年来,我国计划生育工作取得了一定的成绩,人口增长率得到了控制,人口结构也逐渐优化。
然而,随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,新的问题和挑战也不断涌现。
2024年,我们需要认真分析当前计划生育工作面临的问题,并提出相应的解决方案。
二、问题分析1. 人口老龄化:由于长期实施计划生育政策,我国人口老龄化问题日益突出。
老龄人口增多对社会养老、医疗等方面提出了更高的要求。
2. 人口结构不均衡:由于计划生育政策的实施,我国出生人口数量逐渐减小,导致人口结构失衡,劳动力人口减少,对经济发展产生一定的影响。
3. 农村地区计划生育工作滞后:农村地区计划生育工作相对滞后,计划生育宣传和服务的覆盖率不高,计划生育意识还相对较弱。
4. 计划生育观念变化:随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,计划生育观念逐渐变化,越来越多的人希望可以生育多个子女。
三、解决方案1. 加强老龄人口服务:加大老年人养老、医疗等方面的服务投入,建立健全老年人社会保障体系,提高老年人生活质量,减轻家庭的养老压力。
2. 优化人口结构:鼓励生育政策方面可以适度放松,特别是对于符合条件的夫妇可以鼓励生育多个子女,增加劳动力人口数量,促进经济的发展。
3. 农村地区计划生育工作加强:加大对农村地区计划生育宣传和服务的力度,提高计划生育意识,鼓励农村居民掌握生育健康知识,合理生育。
4. 加强计划生育宣传教育:加大计划生育宣传教育力度,在各个层面进行计划生育知识的普及,特别是对于未婚青年和已婚夫妇,要加大宣传引导力度,让他们树立正确的计划生育观念。
5. 完善相关政策法规:加强对计划生育相关政策法规的研究和制定,建立健全计划生育工作的长效机制,加强对计划生育政策的监督和执行,保障政策落地。
6. 加强监测和评估:建立健全计划生育工作的监测和评估机制,及时掌握计划生育工作的实施情况,发现问题及时采取措施,确保计划生育工作的有效进行。
人口计划生育工作中存在的困难和对策
人口计划生育工作中存在的困难和对策人口计划生育工作中存在的困难和对策随着时间的推移,我国人口问题也逐渐成为一个亟待解决的问题。
从上世纪70年代实施“计划生育”政策开始,我国通过控制人口数量,有效地遏制了过快的人口增长趋势,但随着社会经济发展的加速,人口问题也呈现出新的挑战。
本文将着重探讨我国人口计划生育工作中存在的困难和对策。
一、存在的困难1.基础不良我国原有的计划生育政策基础相对薄弱,政策理论与科技手段与发达国家相比有较大差距,而许多人更关注政策变化对工作和家庭的影响,而不是政策本身的实际内容及对未来的影响。
此外,我国目前尚未形成可持续的人口政策,各地实施的政策也各不相同。
2.计划生育服务中心缺乏基础设施和人才由于政策的推行较早,目前我国计划生育服务中心的缺乏是一个关键问题,特别是在农村地区。
从人才甄选、政策解释到手术设备和药品供应,都需要相应的投资和培训。
同时,乡镇医院和社区医疗中心的资源也需要进一步整合,以形成一种可持续的服务链。
3.计划生育服务内容亟待完善我国的计划生育服务当前的焦点是出生控制,而未来保健、心理支持和咨询等服务也需要跟上。
对于女性而言,婚姻、性健康和自我价值的认知等问题也需要关注和支持。
二、对策1.建立计划生育政策优化措施就是进一步优化我国的计划生育政策。
这需要全国政府各个层面的共同努力和支持,包括政策制定、权利保护和全民知识普及。
此外,治理有关政策的实施和协调,也是实现精准化、人性化政策的关键一环。
2.加强基础设施和人力资源投入为了提高计划生育服务的质量和效率,我们也需要充分利用现代科技手段,如智能化设备、远程医疗等,建立智慧化计划生育服务中心,实时了解服务习惯和偏好,采用精细化管理,合理有序地协调各项工作。
同时,应该加大对人才的培训和支持力度,瞄准现代化人口科学研究和实践所需,培育相应领域优秀人才。
3.拓宽计划生育服务面孔实现计划生育服务社会化、综合化的目标,需要全社会积极参与,特别是各类非政府组织、志愿服务团体能够发挥作用。
2024年农村计划生育工作现状问题及对策(二篇)
2024年农村计划生育工作现状问题及对策计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。
近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
一、存在的问题1、低生育水平反弹。
多年来,各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。
但近几年来,由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近____%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-____年代出生的人,现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。
计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。
无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了,可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。
计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。
当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。
关于加强农村计划生育工作的思考
关于加强农村计划生育工作的思考摘要:当前,基层农村的计划生育工作出现了许多问题。
应通过提高认识、严格执行国家政策、加快推进政治体制改革、创新工作方法和加强计生工作队伍建设等措施予以解决。
关键词:农村计划生育治理近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。
但随着市场经济的发展和社会变迁,我国部分农村干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题,如一些地方的计生政策落实困难,计生工作方法单一僵化,日常计生管理工作缺位,如此等等,使计生工作时紧时松,超生现象在一些农村又有所抬头。
计划生育工作是关乎国家长治久安的一项基本国策,其对于国家的人口安全的长远发展具有重大的战略意义,因此,当前,必须高度重视农村的计划生育工作,其基层农村的计划生育工作再上新台阶。
为此,应抓好以下几个方面:一、思想上高度重视在我国经济社会不断发展的今天,要从全面落实科学发展观和实现跨越式发展的高度,充分认识做好人口计生工作的重要意义,又要对面临的人口压力有清醒的认识。
就拿河南省来说,《河南省全面建设小康社会规划纲要》明确提出,2020年全省人均生产总值要达到3000美元的目标,总人口要控制在1.07亿以内;“十一五”规划进一步提出,“十一五”时期生产总值年均要增长10%左右,人口年均增长率低于6.5‰。
这就要求我们必须在保持经济增长速度高于全国平均水平的同时,始终绷紧人口计生工作这根弦,确保人口自然增长率低于全国平均水平。
受人口惯性以及经济社会发展水平等多种因素影响,我省人口素质、结构、分布等方面的问题日益突出,人口计生工作面临的任务非常繁重。
我们要时刻保持清醒头脑,不动摇、不松劲、不懈怠,采取更加有力的措施,进一步做好人口计生工作。
因此,要充分认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性,不断增强大局意识、忧患意识、责任意识,坚定不移地贯彻计划生育基本国策。
农村人口生育问题的原因探析与解决策略
农村人口生育问题的原因探析与解决策略一、背景人口问题一直是世界各国面临的重要问题。
在中国,尤其是农村地区,人口生育问题尤为突出。
本文将探索农村人口生育问题的原因,并提出一些解决策略。
二、农村人口生育问题的原因1.经济因素农村地区相对贫困,家庭的收入较低,孩子成为赡养父母和养老的重要依靠。
因此,许多农村家庭希望生育更多的子女,以增加劳动力,减轻生活负担。
2.传统观念在农村,男孩被视为家族的延续和社会地位的象征,因此,许多家庭倾向于生育男孩。
此外,传统观念中还存在着“多子多福”、“多子多劳”的想法,导致农村家庭追求生育更多的子女。
3.教育资源不足相对于城市地区,农村地区教育资源紧张。
因此,许多农村家庭希望通过生育更多的子女来增加上学机会,以期子女有更好的教育机会和未来发展的可能性。
4.社保制度不完善农村地区的社保制度相对不完善,医疗、养老等问题成为农村人口生育的一大考量因素。
许多农村家庭希望通过生育更多的子女来减轻医疗和养老的压力。
三、解决农村人口生育问题的策略1.加强经济发展通过加强农村经济发展,提高农民的收入水平,帮助农村家庭减轻生活负担,降低生育的经济压力。
2.推进教育均衡加大对农村地区教育资源的投入,提高农村基础教育的质量,增加农村学校的数量和规模,提高农村学生的上学机会,减少因教育资源不足而导致的生育压力。
3.加强社会保障完善农村地区的社会保障制度,改善农村老年人和病患人口的医疗和养老条件,减轻农村家庭的养老压力,提高生育的选择性。
4.倡导现代生育观念加强对农村地区的宣传教育,倡导现代生育观念,调整传统观念,鼓励计划生育和合理生育,提高生育的文明程度。
5.加强农村基础设施建设加大对农村基础设施建设的投入,提供更好的医疗条件、教育设施和养老服务,提高农村人口生活质量,减轻农村家庭的生育压力。
6.加强农村人口监测和管理建立健全农村人口监测和管理体系,及时掌握农村人口的数量、结构和变化情况,制定相应的政策措施,加强对农村人口生育问题的调控。
农村人口普查难点及对策工作思考
强化监督考核
对普查工作进行全程监督和考核,确保工作质量和进度。
04
案例分析
成功案例介绍
案例一
01
四川省某县人口普查
案例二
02
河南省某村人口普查
案例三
03
江苏省某乡人口普查
经验总结与借鉴
01
成功经验一
充分利用现代信息技术手段,提高 普查效率和准确性。
成功经验三
制定详细的工作计划和时间表,确 保普查工作有序进行。
覆盖面广泛
普查范围覆盖了全国所有农村地区,实现了全覆盖。
对策建议的可行性分析
针对性强
针对农村人口普查中存在的问题和难点,提 出的对策建议具有很强的针对性。
可行性高
提出的对策建议均基于实际调查和数据分析 ,具有较高的可行性和可操作性。
实施效果好
部分对策建议已在实践中得到应用,并取得 了良好的效果。
对未来工作的展望
详细描述
部分农村居民可能因为担心个人信息泄露或受到歧视而不愿意提供真实信息。 普查人员需要加强隐私保护的宣传和解释工作,以增强农村居民对普查的信任 感。
03
对策与工作思考
创新普查方法
引入现代信息技术
利用大数据、云计算等技术手段,提高普查 效率和准确性。
优化普查流程
简化流程,减少繁琐环节,降低普查成本。
文化程度和配合度差异
总结词
农村居民的文化程度普遍较低,对人口普查的理解和配合程度存在差异。
详细描述
部分农村居民对人口普查的意义和重要性了解不足,可能存在抵触心理或提供不准确信息的情况。此外,由于语 言和文化差异,普查人员与农村居民的沟通也可能存在障碍。
传统观念和隐私保护问题
总结词
农村计划生育工作存在的问题与对策
农村计划生育工作存在的问题及对策随着社会的不断进步,经济的不断发展,群众的婚育观念较以往也发生了变化,基层计划生育工作者的压力也较为减弱,但是,由于计划生育依法行政的要求越来越高,群众工作纪律越来越严,基层人口与计划生育者认为新形势下的人口和计划生育工作有法律保障但无工作抓手,工作难度越来越大,滋生了无所适从、茫然无措的困惑。
笔者一直从事基层计划生育工作,现就目前困扰基层人口与计划生育工作的问题和如何在学习实践科学发展观中解决好计划生育现实问题,谈谈粗浅的建议:一、存在的问题计划生育一直是农村工作的难点,也是农民群众最为关注的热点和焦点问题之一。
通过对当前农村人口与计划生育工作存在的问题和面临的挑战的调查,我认为:当前农村地区人口与计划生育工作面临着七大难题:(一)面临着实际工作水平与考核要求不相适应的难题。
一是指标要求高。
政策符合率、出生人口性别比是计划生育目标考核中的两个核心和关键指标,直接反映一个地方的计划生育工作实际水平和工作效果。
据调查,随着统计口径的放开,如今政策外二孩特别是独男超生的多了,二、多孩政策外生育无法得到根本有效控制。
同时,由于各地政策符合率低于人口与计划生育目标责任书的予以“一票否决”,使得各地计生工作只有向前走,不能后退,上报的统计数据一年比一年好,但与实际工作水平差距却渐行渐远,这给省市抽查考核埋下了隐患。
二是考核要求严。
计划生育考核总体分为定性和定量两大块,现在上面推行的党政领导线、基层工作线和综合治理线三线考核制,考核内容涉及很多,且每一项内容都有严格的考核标准。
尤其在工作质量及过程性资料上要求细致、具体,标准很严,不符合基层工作实际,虽然做了很多工作,但考核结果尚不理想。
再加之计划生育“一票否决”又无时无刻不在提醒各级干部,完不成目标任务,就要受处分乃至“末位淘汰”。
在这样一个政治压力和现实工作压力下,使得计划生育已经成为弄虚作假的重灾区,部分基层干部铤而走险,弄虚作假,希望侥幸过关。
浅析农村计划生育工作中存在的问题及对策
浅析农村计划生育工作中存在的问题及对策随着人们文化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。
但是农村育龄人群的文化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。
本人通过调研,掌握了情况,针对农村计划生育存在的问题,进行了原因分析,提出了对策和建议。
一、农村计划生育工作中存在的问题1.非法生育难以控制一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。
通过座谈了解,计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。
据反映,农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且有男孩。
二是一男孩户、双女户生育欲望强烈。
2.流动人口管理难度大一部分育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函,便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。
加之个别村干部经常性工作不到位,对流动人口的动态信息不能及时掌握,极易造成这部分人漏管。
3.社会抚养费征收难度大一是越穷越生,越生越穷,即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力。
二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。
这部分人常年在外逃避,找不到人,无法强制执行。
由于社会抚养费的征缴渠道狭窄,征缴措施不够严厉,给应缴纳社会抚养费的群众留下了抗拒缴纳的空间。
4.个别村干部责任心不强村民自治流于形式,村干部和育龄群众对村民自治认识模糊,村级查访服务、业务工作梳理、人口学校开课学习等经常性工作开展不正常。
由于有的村计生专职人员责任心不强、保管不善,导致往年计生档案流失。
二、原因分析1.传统旧生育观念的影响多数一男孩户想要2个孩子,双女户想生男孩,如果管理措施稍一弱化,这部分人便想方设法超生,达到自己的生育目的。
农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题,且呈蔓延趋势。
有的以外出打工为由,在流动中违法生育;有的通过冒名顶替进站,逃避管理违法生育;个别村干部包庇亲属违法生育。
当前计生工作存在的问题及建议
当前计生工作存在的问题及建议随着社会经济的发展和人民素质的提高,计划生育政策在我国得到了良好效果。
然而,当前仍然存在一些计生工作中存在的问题。
本文将分析当前计生工作存在的问题,并提出相应的建议以改善这些问题。
一、人口老龄化加剧目前,中国正处于一个严重的老龄化趋势当中。
随着人们寿命延长和生育率下降,在未来几十年内,老年人口将会大幅度增加。
这带来了许多挑战,如养老保险负担增加、医疗资源不足等。
为解决人口老龄化问题,我们应该采取以下措施:首先,鼓励年轻夫妇多生育健康子女。
可以通过减免教育费用、提供低利息贷款等方式来激励年轻夫妇有更多孩子。
其次,完善养老保险体系。
应该加大对养老金的投入,并制定相应政策来保障退休后的老年人基本生活。
最后,优化医疗资源配置。
加强医疗资源的建设,提供更好的医疗服务,以满足老年人口对医疗保健的需求。
二、性别比例失衡问题突出在一些地区,因为男孩生育率较高和人工选择性别导致了性别比例失衡问题。
这不仅会对社会稳定造成负面影响,还给男性找婚伴带来了压力。
为解决性别比例失衡问题,我们应该采取以下措施:首先,宣传普及正确的生育观念。
通过大力宣传女孩的待遇优势,并加强对非法胎儿性别鉴定和选择性别堕胎行为的打击力度。
其次,完善相关政策法规。
制定相应政策来惩罚违法选择性别生育行为,并加大对女性教育、就业和权益保护力度。
最后,加强教育培训。
通过开展公益广告宣传、开展校园教育和家庭教育等方式来提高人们的意识,增强女孩价值的认知。
三、计划生育服务不平等问题依然存在尽管计划生育政策得到了普遍执行,但在一些农村地区和贫困地区,计划生育服务不平等的问题仍然存在。
这导致了一些家庭无法获得合适的计生服务。
为解决计划生育服务不平等问题,我们应该采取以下措施:首先,加大对农村和贫困地区的支持力度。
提供更多的人力、物力以及政策上的优惠,并建立健全完善的计划生育服务机制。
其次,改善医疗设施和技术条件。
投资更多资源用于改善农村地区和贫困地区的医疗设施,并提供相关培训来提高基层医务人员的专业水平。
计划生育工作推进的难点和解决办法
计划生育工作推进的难点和解决办法2023年,随着中国人口老龄化程度的日益加深,计划生育工作也变得更加紧迫和艰巨。
尽管计划生育已经成为中国许多家庭的日常生活实践,但在真正实现人口增长的持续控制方面,计划生育工作仍然面临着一系列难点和挑战。
本文旨在探讨当前计划生育工作实践中的难点,并提出有效的解决方案。
一、计划生育工作的难点1. 传统观念的根深蒂固计划生育作为国家政策已经实施了几十年,但在一些地区和个别家庭中,仍然存在“多孩情结”、“重男轻女”等不良的传统观念。
这些观念的存在不仅会导致较高的生育率,而且对妇女的身心健康造成威胁。
2. 人口老龄化的影响由于政策的实施,中国的生育率已经大幅下降,然而,这也导致了人口老龄化的程度不断加深。
中国的老龄化率已经进入快速发展的阶段,而老龄化的影响也对计划生育工作带来了新的挑战,如老年人口的养老问题和医疗救助问题。
同时老年人口的生活质量对于计划生育政策的实施也产生重大的影响。
3. 人口流动的影响在当今现代社会,人口流动的现象日益增多,城市化进程不断推进,很多人选择去城市谋求更好的生活。
这也意味着在城市和农村之间的人口流动将会大幅增加,而这种流动对于计划生育工作的影响也将格外重要。
在一些城市中,有些家庭通过在农村生育孩子并且在城市购置房产等方式,从而获得了计划生育政策的多重优惠,这种现象对于计划生育政策产生了严重的负面影响。
二、计划生育工作的解决方案1. 在宣传工作中突出科普性和教育性计划生育工作在具体实践中需要突出宣传的科普性和教育性,加强对于计划生育政策的普及和可行性的说明,减少传统观念对政策实施的干扰。
同时在宣传中也要体现现代科技的优势,利用数字化、多媒体等手段,加强对计划生育工作的科普宣传,从而使人们更好地认识到计划生育工作的重要性。
2. 推进养老金制度改革随着人口老龄化的加深,计划生育政策在实施中需要加强对老年人口的关注和照顾。
此时养老金的制度改革就显得尤为重要,这样有助于提高老年人口的生活质量和幸福感,并为他们提供更好的社会保障,从而减轻计划生育工作在老年人口照顾和医疗救助方面的负担。
新形势下农村人口与计生工作存在问题与对策
彭市乡人口与计生工作存在问题与对策一、人口与计划生育工作目前存在的主要问题(一)村级基础薄弱。
一是村级干部整体素质不高,文化水平普遍偏低;二是村级班子对计生工作有畏难情绪;三是村级干部待遇低,工作积极性不高。
四、乡计生资料极其繁琐。
以前,村级计生专干只提供“三查”和“四术”的对象名单,其他村干部配合一下就行了,而现在不仅乡计生办的资料繁多,连村计生专干的资料也是种类繁多,计生专干的资料比村会计的帐目都要复杂;计划生育的目的就是要控制人口数量,提高人口素质,如果计生专干整天坐在家里做资料,甚至做一些对计生工作毫无用处的资料,不说是一种劳民伤财,起码是在做无用功,能不能在不影响计生工作正常开展的前提下,对计生资料进行一些简化。
(二)计生利益导向机制要进一步加大。
现在从中央到地方各级都相继出台了一系列计生利益导向机制。
如十四岁以下独生子女发放保健费等等。
但中国特别是农村少数老百姓重男轻女的思想还是根深蒂固,不是向他们宣传一下新的婚育观念就能解决问题的,在加大对违法生育对象进行处罚的同时,目前出台的这些计生利益导向机制还是远远不够的,如农村奖扶对象现在每人每月50元,50元能给他们家庭解决多大的问题。
在社会上又能产生多大的反响。
因此,奖扶金数额应该有较大幅度的提高,让这些过去响应了国家的号召,执行计划生育政策的人们,提前享受改革开放的成果呢。
(三)乡用于计生开支过大,能否加大计生转移支付的力度。
现在压在乡干部头上的就是计划生育工作,为了抓好这项工作,用去了大量的人力、物力、财力,乡把有限的财力都投入进去了,少数村因经济基础差,村干部到年底连开支没地方报。
以前扣乡转移支付资金继续给乡乡时,对计生经费这块的额度能否增大些,使村计生干部们抓计生工作困难少些,工作更顺利些。
(四)解决村计生专干的养老保险,进一步稳定乡计生队伍。
计生工作号称天下第一难的大事,乡干部都不愿意干这项工作,能真正连续干10年以上的更不容易了,据了解,我们乡有些村专干(都是女性)从二十几岁的大姑娘就做计生专干工作到现在,一般都有十几年有的二十多年,她们都把自己的青春献给了计生工作,而现在连基本的养老保险都没有,那今后怎么能稳定乡计生队伍呢。
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对破解当前农村人口与计划生育工作
“难题”的几点思考
党的十七届三中全会指出,农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
在新的形势下,推动农村的稳定与发展,必须重视农村人口的有效控制和人口素质的提高。
这是因为,人口问题既是社会问题,也是经济问题,更是持续发展的首要问题。
而要有效控制人口数量,提高人口素质,关键是要积极研究新时期人口和计划生育工作面临的新情况和新问题,采取有针对性的措施,推进整体工作水平的提高。
计划生育工作,通常被人们认为是“天下第一难”的工作。
近年来,随着计生工作体制机制的改革创新,尤其是宣传教育、优质服务和利益引导工作的加强,计划生育工作环境有了明显改善。
但是,农村计划生育工作仍然是一个薄弱环节, 仍然存在一些影响人口计生工作科学、持续发展的突出问题。
就农业人口比重大、经济欠发达的县份来说,既存在群众生育观念方面的差距,也有工作方法和手段不能适应发展形势的问题,归纳起来,主要有“五难”:
一是流出人口管理难。
随着工业化、城镇化进程的加快发展,使大量的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。
农村富余劳动
力的向外转移,一方面,拓宽了农民增收的空间,有效增加了农民的实际收入;但另一方面,对计划生育工作带来了很大影响,使流动人口特别是流出人口的计划生育管理难度加大。
就环县来说,据调查,有60%以上的计划生育重点管理对象,常年外出务工。
在目前流动人口计划生育管理工作机制尚不健全和统一的情况下,流出人口的婚姻状况、出生情况很难统计,环孕情服务和节育措施也很难落实,成为制约计划生育工作上水平的瓶颈。
二是多孩生育控制难。
由于社会保障体系跟不上,利益保障机制不健全,某些优惠政策只对二女户的目前困难有所帮助,不能根本解决二女户家庭老有所养的问题。
在这种情况下,群众“养儿防老”、“传宗接代”、强烈生育男孩的观念仍然很强烈,特别是二女户结扎对象千方百计生男孩,生多孩,导致计划生育一直处于生育二孩加多孩的现状。
三是社会抚养费征收难。
社会抚养费能否及时、足额征收到位,对维护计划生育国策的严肃性和权威性,对控制违法生育、稳定低生育水平具有十分重要的意义。
但长期以来,社会抚养费的征收一直是农村人口计生工作的难点。
究其原因,一个是群众法律意识不强,认为社会抚养费是超生罚款,不认为是补偿性的收费,再加上计划外生育较多的家庭一般经济状况都较差,导致无法征收到位;另一个是社会抚养费征收机制不完善,特别是依
法征收协调难、执行难,致使社会抚养费征收率低,难以起到遏制计划外生育的目的。
四是实行村民自治难。
计划生育村民自治是在村党支部的领导下,按照国家的法律、法规和计划生育方针、政策及有关计划生育规定,由村级组织和村民自己管理计划生育的有关事务。
其实质是把计划生育依法管理、村民自治、优质服务和村务公开的要求,在村一级有机统一起来,通过基层管理的制度创新,逐步实现计划生育村级自治、村民自治。
但计划生育村民自治在推行中存在很多制约因素,主要是经济基础相对薄弱,对计划生育模范户、二女户、独生子女户、计划生育困难户落实照顾、奖励、补偿等激励措施不到位,影响到群众缺乏参与计划生育自治的热情,影响到村级计划生育管理水平的提升。
五是城镇非农人口计生管理难。
做好城镇计划生育工作,对开展农村计划生育工作起着带头、示范和辐射作用。
随着社会主义市场经济体制的建立和城市化进程的加快,许多“单位人”变为“社会人”,城镇人口与计划生育工作出现了新的情况和问题,如非公有制企业计划生育管理问题,无业人员、失业人员、流动人口计划生育管理问题等等,使城镇人口与计划生育工作难度加大、任务加重。
目前,城镇的计划生育管理仍然沿用以“条条管理为主”的管理体制,这种管理体制已不适应新时期人口与计划
生育工作的要求,
在计划生育管理上形成了“真空”,既制约计划生育整体工作水平的提高,也对农村人口计划生育工作带来不利影响。
面对农村人口计生工作中的难点问题,要实现人口计生事业的新跨越,必须以科学发展观为指导,围绕人口计生工作体制和机制创新,推动人口计生事业持续健康发展。
关键要突出“四个抓好”:
一是抓好流动人口管理。
解决好流动人口计划生育管理问题,重点要在健全管理机制和强化管理责任上下功夫。
健全管理机制,就是要对流动人口的管理工作,做到全国一盘棋,一把尺度来抓落实;对流动人口环孕检证明和节育证明,统一式样,统一发放,统一管理,严防用虚假证明来蒙混过关。
强化管理责任,就是计生部门要与所有的公司、厂矿、建筑工地及房屋出租户等签订管理合同,每个人都必须持有流动人口《计划生育婚育证明》;对用人单位和房主私自招收未持《婚育证明》的,加大处罚力度。
通过强化管理责任,形成齐抓共管的良好局面。
二是抓好利益导向机制落实。
实践证明,建立健全利益导向机制,对转变群众生育观念、提高计划生育工作水平有着巨大的推动和促进作用。
当前,抓好利益导向机制的落实,重点是要要全面建立和落实“奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障”六
位一体的计生利益导向体系。
对法律法规规定的奖励和保障政策,要不折不扣地兑现;对各级各部门自行制定的优先、优惠、扶持、救助等政策,应确保落实。
在农村推行养老保险制度中,应加大对二女结扎户补贴力度,发挥好导向、激励作用。
同时,要积极索对二女结扎户的养老有实质性帮助的新路子,从客观上解决他们现实困难和老有所养的问题,从主观思想上解除他们的后顾之忧,削弱他们对男孩的依赖意识,使群众对生育男孩的偏好逐步淡化,树立新的生育观念。
三是抓好村两委班子建设。
推进农村计划生育工作,必须加强领导,首先要抓好村两委班子建设。
为此,要以计划生育村民自治为目标,将计划生育工作切实下移到村级。
县一级在考核乡镇计划生育工作时,要加大对村一级的考核力度,对计划生育“一票否决”到村一级;在村干部评优选模、招工招干以及村党支部书记进党委班子时,要审核三年内的计划生育工作情况,对计划生育后进的,坚决不选拔;对工作先进的村,要对村干部破格重用。
通过强化计划生育工作责任,使村级组织切实承担起人口计生工作的组织领导、综合协调、检查落实等方面的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
四是抓好非农人口计划生育管理工作。
人口问题是一个社会系统工程,必须坚持统筹兼顾,实行综合治理。
这就要在抓好农
村计生工作的同时,统筹抓好城镇人口计划生育管理工作。
要切实发挥社区作用,加大经费投入和人员的配备,划定责任区,落实责任制,建立综合性、经常性和不定期检查机制,严格政策,加强管理,强化监督,提高管理服务的规范化水平。
坚持非农人口的计划生育工作与农业人口的工作同部署、同安排,同考核,同落实,解决城市计划生育“灯下黑”问题,推进计划生育整体工作上水平、上台阶。