2011大坪乡经济工作会议报告

坚定信心务实进取加快发展创业富民努力开创大坪各项工作新局面———在全乡经济工作会议上的讲话王先银（2011年3月5日）同志们：全县经济工作会议召开不久，乡党委政府研究决定召开这次全乡经济工作会议，其目的就是为了迅速传达贯彻落实全县经济工作会议精神，回顾总结2010年经济工作，表彰先进，全面部署2011年经济工作，动员全乡广大党员干部群众，进一步解放思想，坚定信心，明确任务，理清思路，突出重点，加快发展，努力开创大坪经济工作新局面。

下面，就我乡经济工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾2010年，是不平凡的的一年，是十一五计划的最后一年，是承上启下的一年，也是全乡经济社会发展的重要一年。

2010年，大坪乡政府紧紧围绕工业兴乡、项目强乡、农业稳乡、依法治乡工作目标，突出上项目、调结构、强基础、惠民生、保稳定，各项工作取得明显成效。

全乡实现工农业生产总值3.17亿元，同比增长11.8％，农民人均纯收入5012元，增长11.1%。

全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业持速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：（一）以项目建设为突破口，全乡经济稳步发展项目建设扎实推进。

2010年，我乡新上项目11个，投资总额2400万元，到目前为止，已到位资金2060万元；完成建设项目8个，有3个项目在开工建设中。

招商引资进展顺利。

全年完成招商引资2060万元，占全年招商引资任务1800万元的114.4 %。

工业经济发展迅速。

新引进企业5家，包括博源纸制品有限公司、塑料碎片厂、预制构件厂、白塘轧花厂、华阳肥业，已全部建成投产。

续建企业1家，金豆石膏有限公司，今年可建成投产。

正在洽谈落实企业2家，其中香港巨盈集团有限公司已决定与座落于我乡的常德市博源纸制品有限公司合资兴办一家生物可降解餐具生产线企业—常德巨源餐饮具有限公司，现已签订合作合同并进行了前期的场地平整工作。

该项目总投资3300万元，年产10000吨可降解产品，产值1.18亿元，年可创外汇1200万元。

（二）以强乡富民为出发点，新农村建设扎实开展狠抓硬件建设，提高民众生活水平。

一方面抓基础设施建设。

全年投入200多万元，整理农田面积300亩，硬化村组公路4公里，建机埠一处，修机耕桥15座，铺机耕路10公里，挖排灌渠800米；争取教育部门投入300万元，新建中学和中心小学教学楼2栋；建爱心房5户、危房改造11户。

一方面抓基本生活改善。

围绕“三清”（清垃圾、清路障、清沟渠），“三改”（改水、改厕、改厨），“三建”（建集中供水网、建村级活动场所、建道路绿化带），“三上”（上有线电视、上网络宽带、上通讯设施），“三保”（合作医疗保险、社会养老保险、种植养殖保险）开展工作，取得了工作的实效。

安全饮水新入户420户，全乡达到4500户，入户率84%；有线电视入户2100户，入户率近40%，电话普及率95%以上；新农合参合率达94%，新农保参保缴费8950人，有3778人已经领取养老保险金。

抓农业产业发展，增加农民收入。

一是稳定发展粮油生产。

通过压棉减一季稻扩双季稻，去年全乡种植早稻23326亩，比2009年增加4010亩，发展订单农业15800亩。

按照县农业领导小组的要求，建好了绿色食品基地、万亩油菜高产创建示范基地、水稻油菜新品种展示基地，为促进传统产业发展发挥了积极的作用。

二是扶持发展产业大户。

通过扶持产业大户，带动农业产业和初级农产品工业发展。

新发展农业产业大户31户，其中种植大户14户，养殖大户6户，加工大户6户，流通大户6户，特别是规模养殖场户达到了6户。

城头山农牧发展有限公司今年又新建了一个饲料加工车间，总投资350万元，笼养蛋鸡3.5万羽，日产鲜蛋1.8吨，年产值达450万元，已成为我县目前最大蛋品生产基地。

（三）以保持和谐稳定为抓手，满意政府建设稳步推进通过实施“建设人民满意政府”活动，全面推进亲民政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉政政府建设。

牢记树立执政为民的宗旨，按照始于人民需求，终于人民满意的要求，保持了全乡社会稳定。

一是开展财务管理年活动。

对村级财务支出情况、农民负担执行、惠农政策落实情况实行重点监督；二是开展优化发展环境活动，打造良好创业、投资平台；三是开展创建“满意机关、满意站所、满意村委会”活动，确实改进了干部作风；四是开展帮扶困难群体行动，确实解决了群众的实际困难；五是开展安全生产、矛盾纠纷隐患大排查、大整治行动。

在安全生产方面，狠抓企业生产安全和非法生产烟花爆竹的打击，组织全体机关干部、派出所干警参与进行20多次“村不漏户，户不漏房，房不漏人”的拉网式排查，配合安监部门查处了2起非法生产烟花爆竹窝点案件；去年，全乡共排查出各类不稳定群体8类、1580余人。

通过责任包保、，班子成员带班接访等制度的实行，去年全乡没有发生一起群访、越级上访和重特大安全事故。

从民调反映的情况来看，全乡社会治安环境较好，发案率较去年同期下降了21个百分点，群众对社会治安状况和政府工作的满意度大幅度提高。

（四）以强民富民为根本目的，社会事业协调进行一是农民负担监管有力。

实现农民负担“零负担”管理，各项惠农政策落实到位，发放各类惠农补贴资金306.44万元。

二是狠抓计生国策落实。

全乡计划生育率为89.2%，达到了县政府年初下达的稳定低生育水平标准，完成了县下达的社会抚养费征收任务27.2万元，完成流引产结扎手术88例，乡计生服务所达标成为市级合格计生服务所。

审核、发放独生子女伤残家庭扶助金、计划生育奖励扶助金、独生子女保健费38800元。

三是关心社会弱势群体。

今年新增农村低保对象40人，全乡五保对象达到156人、农村低保对象546人，享受困难补助对象达到867人。

（五）、以“创先争优”活动为契机，组织形象全面提升1、坚持加大宣传力度与强化督查相结合，在确保创先争优活动顺利开展上下足功夫。

明确“七个一”（召开一次支部委员会、召开一次党员动员大会、制定一个活动方案、成立一个领导小组、安排一个专门办公室、制作一个固定标语、开展一次公开承诺）要求，各支部创先争优活动有条不紊进行。

2、坚持注重内容与创新形式相结合，在提升创先争优活动工作水平上下足功夫。

一是开展“党员示范户”、“党员科技示范户”挂牌试点活动；二是开展“设岗定责”活动。

针对当前农村基层工作中的难点问题，大力开展“设岗定责”活动，充分发挥了党员的先锋模范作用；三是开展公开承诺活动。

全乡各个党支部共承诺事项116件，27名单位负责人承诺事项74件，407名普通党员书面承诺事项618件，345名党员口头承诺事项441件；四是组织领导点评活动。

目前，全乡21个党支部共完成公开承诺事项101件，为民办实事48件，分别占全年任务的87%、91%。

采取集中点评、现场点评、谈话点评、书面点评等四种形式对支部、党员进行点评。

召开专题点评会12场，单独点评170余人次，走访群众400余人。

共点评党员752人，点评事项133件，创办《领导点评公示栏》21个。

3、坚持创先争优活动与中心工作相结合，在确保创先争优活动取得实效上下足功夫。

宣传典型，表彰优秀，使党员干部学有目标，赶有方向。

“七一”期间，表彰了4个先进党支部，38名优秀共产党员。

11月份乡创先争优办工作人员通过走访调查，对6名党员创业致富的典型事迹在全乡进行推介。

通过大力宣传身边的典型，使党员干部大受鼓舞。

真正实现了党员在岗位闪光，党旗在全乡飘扬。

总结成绩能使我们坚定发展的信心，分析不足能使我们保持清醒的认识。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到：我乡经济发展与周边兄弟乡镇相比、与上级要求相比，仍然存在很大的差距。

主要表现在二个方面：一是从现实差距分析来看，我乡的经济总量不大，经济运行质量也不高，这与我们这个有着交通、区位等优势的乡镇是不相称的。

二是从深层次找差距来看，我乡经济发展步伐之所以还不够快，主要是因为在思想上解放不够，部分干群中存在“小富即安、小进即满、小打小闹”等思想障碍；在环境上优化不够，部分干群中存在服务办事拖拉、群众不理解不支持等损害招商环境的人和事；在精神上状态不佳，少数干部职工工作缺乏虎气、朝气，缺少热情、激情，缺少事业心、责任心，缺乏战斗力、凝聚力；在发展氛围上不浓，在我们的干部职工队伍中，虽有许多同志脚踏实际、埋头苦干、争先创优，但仍有少数人善于指手划脚、说三说四、评头论足。

问题和差距的存在，不得不引起我们警醒。

同时，我们所面临的繁重的崛起任务、县委领导的厚望、群众的热切期盼、激烈的竞争压力，都给我们带来了危机感、压力感。

我们必须从安于现状、得过且过的气氛中醒过来，必须树立紧张快干、奋起直追的精神，迎头赶上来。

只有这样，才能无愧于大坪人民。

二、2011年工作安排2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作，意义十分重大。

今年工作的指导思想是：以党的十二五规划为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕创业富民、项目建设、产业开发、水利基础设施建设等工作目标，突出调结构、强基础、惠民生、保稳定，努力实现经济社会又好又快发展，力争我乡工作跻身全县先进行列。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，农民人均纯收入增长10%以上，完成招商引资3000万元以上；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作。

（一）、抓好创业富民工程，实现“十二五”良好开局一是抓好强农惠农政策落实，让群众充分享受改革成果。

今年，中央一号文件将农村水利工作提到了前所未有的高度，我们要充分利用国家继续加大对“三农”的投入，对粮食、油料、生猪主产区的一般性转移支付增加的有利时机，将各种政策用活用足。

并且要在工作中，加强对各种资金的运行监管，确保每一分钱都要用在正确的地方。

对出现违反涉农资金这跟高压线的情况要进行进行来历打击；二是要对各种涉及涉农资金发放的单位加强管理。

不断改进工作作风，简化工作程序，让群众用最短的时间、最少的精力办好事情。

做到将好事办实、实事办好；三是大力倡导百姓创家业、能人创企业、干部创事业、乡镇创产业、部门创基业、企业创新业的“六创”活动，培育一批实干兴业的企业老板，激活一批勇于创业的党员干部，壮大一批支撑发展的骨干企业，创造一批转移劳力的就业岗位，新上一批成效显著的致富项目，实现乡有特色产业、村有主导产业、户有致富主业的工作目标。

（二）、抓好工业发展，增强经济核心支撑力今年，我们将结合“十二五”规划，早谋划、早争取，力争新上项目10个，新引进企业5家，招商引资2500万元。

力促常德市巨源环保餐饮具有限公司二期投资扩建，确保大庙环保砖厂、金豆石膏矿建成投产。

对每一个新上和续建的项目，党委一名负责人将进行全程跟踪服务，对出现的问题要及时进行处理，对所涉及的乡级单位，在不违背政策和法律的情况下，要快办快结。