新型城镇化发展规划编制计划-施国弘2013年
中共中央、国务院关于印发《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》的通知
中共中央、国务院关于印发《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》的通知现将《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)印发给你们，请结合实际认真贯彻执⾏。
《规划》是今后⼀个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有⼒⽀撑，是扩⼤内需和促进产业升级的重要抓⼿。
制定实施《规划》，努⼒⾛出⼀条以⼈为本、四化同步、优化布局、⽣态⽂明、⽂化传承的中国特⾊新型城镇化道路，对全⾯建成⼩康社会、加快推进社会主义现代化具有重⼤现实意义和深远历史意义。
各级党委和政府要进⼀步提⾼对新型城镇化的认识，全⾯把握推进新型城镇化的重⼤意义、指导思想和⽬标原则，切实加强对城镇化⼯作的指导，着重解决好农业转移⼈⼝落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确⽅向发展。
各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点⽰范，既要积极、⼜要稳妥、更要扎实，确保《规划》提出的各项任务落到实处。
国家新型城镇化规划(2014－2020年)第⼀篇规划背景我国已进⼊全⾯建成⼩康社会的决定性阶段，正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期，也处于城镇化深⼊发展的关键时期，必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重⼤意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨⼤机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化⾯临的风险挑战。
第⼀章重⼤意义城镇化是伴随⼯业化发展，⾮农产业在城镇集聚、农村⼈⼝向城镇集中的⾃然历史过程，是⼈类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。
按照建设中国特⾊社会主义五位⼀体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对全⾯建成⼩康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟⼤复兴的中国梦，具有重⼤现实意义和深远历史意义。
--城镇化是现代化的必由之路。
国家新型城镇化发展规划(2014—2020年)【共25页】
国家新型城镇化发展规划（2014—2020年）国家新型城镇化规划（xx—2020年）xx-03-17 目录第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势第二篇指导思想和发展目标第四章指导思想第五章发展目标第三篇有序推进农业转移人口市民化第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇第一节健全农业转移人口落户制度第二节实施差别化落户政策第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务第一节保障随迁子女平等享有受教育权利第二节完善公共就业创业服务体系第三节扩大社会保障覆盖面第四节改善基本医疗卫生条件第五节拓宽住房保障渠道第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制第一节建立成本分担机制第二节合理确定各级政府职责第三节完善农业转移人口社会参与机制第四篇优化城镇化布局和形态第九章优化提升东部地区城市群第十章培育发展中西部地区城市群第十一章建立城市群发展协调机制第十二章促进各类城市协调发展第一节增强中心城市辐射带动功能第二节加快发展中小城市第三节有重点地发展小城镇第十三章强化综合交通运输网络支撑第一节完善城市群之间综合交通运输网络第二节构建城市群内部综合交通运输网络第三节建设城市综合交通枢纽第四节改善中小城市和小城镇交通条件第五篇提高城市可持续发展能力第十四章强化城市产业就业支撑第一节优化城市产业结构第二节增强城市创新能力第三节营造良好就业创业环境第十五章优化城市空间结构和管理格局第一节改造提升中心城区功能第二节严格规范新城新区建设第三节改善城乡接合部环境第十六章提升城市基本公共服务水平第一节优先发展城市公共交通第二节加强市政公用设施建设第三节完善基本公共服务体系第十七章提高城市规划建设水平第一节创新规划理念第二节完善规划程序第三节强化规划管控第四节严格建筑质量管理第十八章推动新型城市建设第一节加快绿色城市建设第二节推进智慧城市建设第三节注重人文城市建设第十九章加强和创新城市社会治理第一节完善城市治理结构第二节强化社区自治和服务功能第三节创新社会治安综合治理第四节健全防灾减灾救灾体制第六篇推动城乡发展一体化第二十章完善城乡发展一体化体制机制第一节推进城乡统一要素市场建设第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章加快农业现代化进程第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节提升现代农业发展水平第三节完善农产品流通体系第二十二章建设社会主义新农村第一节提升乡镇村庄规划管理水平第二节加强农村基础设施和服务网络建设第三节加快农村社会事业发展第七篇改革完善城镇化发展体制机制第二十三章推进人口管理制度改革第二十四章深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章健全城镇住房制度第二十七章强化生态环境保护制度第八篇规划实施第二十八章加强组织协调第二十九章强化政策统筹第三十章开展试点示范第三十一章健全监测评估国家新型城镇化规划（xx—2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
新型城镇化战略规划
新型城镇化战略规划引言：随着我国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，新型城镇化战略的制定和实施成为当前最重要的任务之一。
新型城镇化战略是指在推动城镇化进程中，注重人的全面发展，建设宜居、宜业、宜游的城市和乡村，实现城乡融合发展的新型发展战略。
本文将从城市规划，产业发展，生态建设，基础设施，民生保障，资源利用，环境保护，文化传承，社会治理和可持续发展等方面探讨新型城镇化战略的规划和执行。
城市规划：城市规划是城市发展的基础。
新型城镇化战略需要精细化的规划，注重充分考虑人口规模，土地利用，交通网络，公共设施等因素。
规划要创造活力的城市空间，注重城市的功能性布局，有效利用土地资源，避免城市扩张过快导致资源浪费和环境破坏。
产业发展：新型城镇化战略要实现城乡经济的融合发展，推动产业升级转型。
通过优化产业结构，提升技术水平和创新能力，培育新的经济增长点，实现城乡居民收入增长和就业机会的增加。
同时，要注重生态环保产业的发展，推动绿色经济模式的实施。
生态建设：在城市化进程中，要注重保护自然环境和生态系统的可持续发展。
新型城镇化战略规划中应加强生态保护地的规划和建设，推动城市建设与自然环境的和谐共存。
同时，要加强生态环境监测和治理，提高生态环境质量，改善居民的生活环境。
基础设施：新型城镇化战略要加强基础设施建设，完善城市的交通、水、电、气等基础设施系统。
重点建设高速公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，提高交通运输效率。
同时，要注重智慧城市建设，推动信息技术和互联网的应用，提升城市的管理水平和服务质量。
民生保障：新型城镇化战略要注重改善居民的生活条件和福利保障。
加强住房、教育、医疗、社会保障等方面的供给，提高居民的生活质量并保障基本生活需求。
同时，要加强社会救助体系建设，解决城市贫困人口问题。
资源利用：新型城镇化战略要合理利用资源，并降低资源消耗和环境压力。
通过建立资源节约型社会，推动资源循环利用和低碳经济的发展。
《国家新型城镇化规划》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划》解读(附全文)国家新型城镇化规划是我国经济社会发展的重要战略部署，旨在推动我国城镇化进程，实现城乡发展一体化，促进经济持续健康发展。
全文共分为八个部分，下面将对其进行解读。
第一部分：背景与意义本部分阐述了国家新型城镇化规划的背景，分析了我国城镇化发展的现状和存在的问题，明确了国家新型城镇化规划的重要意义。
城镇化是我国现代化进程的重要阶段，也是推动经济发展、促进社会进步的关键举措。
然而，传统的城镇化发展模式存在诸多问题，如城市病、城乡差距等，严重制约了经济社会的可持续发展。
因此，制定国家新型城镇化规划，对于解决这些问题，推动城镇化高质量发展具有重要意义。
第二部分：总体要求本部分明确了国家新型城镇化规划的指导思想、基本原则和发展目标。
新型城镇化要以人的城镇化为核心，坚持绿色发展、创新发展、协调发展、共享发展四大原则，推动城市规模结构、空间布局、功能品质、产业支撑、生态环境、社会治理等方面的优化升级，实现城镇化与经济社会发展的相互促进。
第三部分：优化城镇化布局和形态本部分提出了国家新型城镇化规划的空间布局策略，强调要构建大中小城市和小城镇协调发展的格局。
要发挥城市群的核心引领作用，加强城市间的交通、产业、文化等领域的互联互通，促进城市功能互补和产业协同发展。
同时，要关注小城镇和乡村的发展，推进城乡一体化，实现区域发展的均衡。
第四部分：推进农业转移人口市民化本部分重点分析了农业转移人口市民化的重要性，提出了具体政策措施。
农业转移人口市民化是新型城镇化的核心任务，对于提高城乡发展水平、促进社会公平正义具有重要意义。
要通过改革户籍制度、完善住房政策、提供就业培训等手段，保障农业转移人口的合法权益，使其享受到城市发展的成果。
第五部分：提高城市质量本部分从城市规划、建设、管理等方面提出了提高城市质量的具体措施。
城市质量是新型城镇化的基础，要注重城市的可持续发展，强化城市基础设施建设，提升城市环境品质，优化城市公共服务，提高城市治理水平，营造宜居宜业的城市环境。
20130107我国城镇化规划方案基本定稿
城镇化健康发展要满足三个条件张世贤《中国经济周刊》（2013年第2期）城镇化的问题不在于征了多少地，建了多少楼，修了多少路，更重要的是城市的发展需要从点滴做起，需要逐步完善管理体系。
据媒体披露，由国家发改委牵头，10多个部委共同参与编制的《全国促进城镇化健康发展规划?（2011—2020年）》很快就要出台了。
此次《规划》将涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。
毫无疑问，这张新蓝图会为从市长到农民工的全国人民带来相当的期待！城镇化发展本来是工业化发展前提下社会发展的自然历史过程，但是，20年来，中国城镇化发展的速度之快实在令人瞠目。
想当年，“发展才是硬道理”激起了国人谋求快速发展的激情。
一时间，开发区建设如雨后春笋，工业化进程如火如荼，城市化发展如大江潮涌。
快速发展是20年来中国发展的主色调。
经过20年的发展，中国城市的常住人口以每年一个百分点的速度上升着，一不留神儿城镇化率就达到了53%的新高。
结果呢，街道上摩肩接踵，地铁站人头攒动；公交车挤不上，私家车走不动。
新进城的人们面临就业、就学、就医的各种困难。
国家早该出台城镇化发展的一揽子规划了！关于城镇化，笔者早在10多年前就提出过以小城镇为主的“大城市、小城镇、新农村”发展格局。
如今的大城市病反过来倒逼我们大力推进城镇化发展，也算是一种发展的自然辩证法。
大城市病的要害在于资源配置的不均衡所导致的效率差异，效率差异进一步导致发展质量低劣，从而使城市化发展呈现出“不健康”的状态。
《全国促进城镇化健康发展规划（2011—2020年）》的出台肯定与这样的背景有关。
我们对此充满期待。
首先，期待拆除户籍藩篱。
所谓农业户口和非农户口作为历史的产物强化了社会的二元结构。
农民进城无论是打工还是投资置业，都面临户籍的限制。
因为它附带着城乡之间因户籍而产生的教育、升学、就业、医疗、置业等等各方面的不平等。
不改革户籍管理，就不可能有真正健康的城镇化发展。
新型城镇化战略2013127
■城镇化快速发展与资源环境的承载能力不协调
•适宜开发的国土空间少。适宜工业化和城市化开发的 面积仅有180 万平方公里，扣掉18亿亩耕地和已有的 建设空间，今后适宜开发的面积仅剩下27 万平方公里。 •水资源严重不足。全国657个城市中，有近400个城市 缺水，其中约200个城市严重缺水。 •石油及部分重要矿产资源严重依赖进口。 •城市环境污染问题突出。
元
40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
0
城镇固定投资额
资料来源：历年《中国统计年鉴》。
农村固定投资额
1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
两个滞后
城镇化滞后于工业化：2011年我国非农产业产值 比重和就业比重分别为89.9%和65.2%，根据钱纳 里与赛尔奎因模型，对应的城镇化率应在66%和 55%左右，而我国城镇化率为51.3%。
GNP结构变化（%）
制造业 非农产业
25.1
73.4
27.6
77.2
29.4
79.8
33.1
84.4
34.7
城
镇
诺瑟姆 “S”曲线
化
70%
率
30%
起步期
加速期
成熟期
发展阶段
我国城镇化推进速度将由递增转为递减
国际经验表明，城镇化率50%是城镇化由加速变为减速的拐点。 2012年我国15岁至59岁的劳动年龄人口绝对量减少了345万人， 农村劳动力下降更明显，未来可转移的农村劳动力将越来越少。 我国城镇化将从追求“量”的增长向“质”的提高转变，将 会影响城镇化的速度。 我国经济将从两位数的高增长降为7%-8%的中速增长，城镇吸 纳就业能力将有所下降。 最近三个五年城镇化率提高情况：“九五”年均1.44个百分点， “十五” 1.35个百分点，“十一五”1.34个百分点。
国家新型城镇化规划(2014—2020 年)
城 镇 化 是 解决 农 业 农 村 农 民 问题 的重 要 途 径 。
我 国 农 村人 口过 多 、农 业水 土 资源 紧缺 ，在 城 乡二元 体 制下 ，土地 规模 经营 难 以推 行 ，传 统 生产 方式 难 以改 变 ， 这是 “ 三 农 ” 问 题 的 根 源 。 我 国人 均 耕 地 仅 Ｏ ． １ 公 顷， 农 户 户 均 土 地 经营 规 模 约 ０ ． ６ 公 顷 ，远 远 达 不 到农 业 规 模 化 经营 的 门槛 。城 镇 化 总 体上 有 利 于集 约 节 约利 用土 地 ，为 发 展现 代 农 业腾 出宝 贵 空 间。 随着 农 村 人 口逐 步 农 业 生产 规模 化 和 机械 化 ，提 高 农 业现 代 化 水 平和 农 民 生活 水 平 。城 镇 经济 实 力提升 ，会 进 一步增 强 以工 促农 、 以城 带 乡能 力 ，加 快农 村经 济社 会发 展。
展 的宏观 性 、战略 性 、基 础性规 划 。
城 镇 化 是 保 持 经济 持 续健 康 发 展 的 强 大 引 擎 。
内需 是 我 国经 济 发展 的根 本 动 力 ，扩 大 内需 的最 大 潜 力 在 于城镇 化 。 目前我 国 常住人 口城 镇化 率 为 ５ ３ ． ７ ％ ，户籍
ｉ Ｓ ｐ ｅ ｃ ｉ ａ ｌ 特稿 ｛
国家新 型城 镇化规 划
（ ２ ０ １ ４ －２ ０ ２ ０年 ）
国家新型城镇化规 划 （ ２ 【 】 １ ４ —２ ０ ２ ０年 ） ，根 据 中 国
化 发展 的同 时 ，必 须 注重 城 镇 化 发展 。 当今 中 国 ，城 镇
共 产 党 第十八 次全 国代 表 大会 报告 、 《 中共 中央 关 于全 面 深 化 改革 若干 重 大 问题 的 决定 》 、中央城 镇化 工作 会议 精
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读一、引言国家新型城镇化规划是根据国家发展战略和经济社会发展需要，经过广泛调研和深入研究制定的。
本文对《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》进行全面解读，以便更好地理解和落实规划内容。
二、背景随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，城镇化成为推动经济发展、改善民生和促进社会进步的重要任务。
为了更好地推进新型城镇化，国家制定了此规划。
三、总体目标1.实现人口城镇化率逐步提高，城镇化质量明显提升。
2.推进城市化与农业现代化相互促进，实现乡村振兴。
3.提高城市功能和质量，推动城市可持续发展。
四、战略布局1.坚持以人为本，推进人口城镇化。
2.推动城市群发展，增强城市群辐射带动能力。
3.优化城市布局，促进城镇结构合理有序发展。
4.改革和完善城市体制机制，增强城市发展活力和创新能力。
5.提高城市服务能力，推动城市基础设施建设。
6.促进城乡融合发展，实现共享发展成果。
五、具体任务1.加强城市规划和土地利用管理，推动城市精细化管理。
2.加强城市基础设施建设，提高城市服务水平。
3.改善城市环境和生态环境，建设宜居城市。
4.促进产城融合发展，推动产业升级和城市发展相互促进。
5.推动农村集体经济发展，促进农村产业转型升级。
6.开展农村土地制度改革，优化土地资源配置。
7.推进农村公共服务均等化，提高农村居民生活水平。
六、政策支持1.完善城市土地使用制度，促进土地有效利用。
2.改革户籍制度，推动人口自由流动。
3.加强城市规划和建设管理，提高城市品质。
4.扩大城市基础设施建设投资，改善城市公共服务水平。
5.加强土地管理和保护，保障农民土地权益。
6.加大对农村产业发展的支持力度。
7.推进农村教育、医疗、文化等公共服务均等化发展。
附件：1.《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》完整文本。
2.相关统计数据和调研报告。
城镇化工作计划
城镇化工作计划篇一：新型城镇化发展规划编制计划-施国弘XX年《#####新型城镇化发展规划》编制计划施国弘 XX年6月前言：中国的新型城镇化1、现状与问题近十几年来，伴随经济的高速增长，我国城镇化进程逐步加快、城镇化水平以每年1％以上的速度提升。
从1978年到XX年，城镇人口从亿人增加到亿人，城镇化率从%提升到%。
然而，目前中国城镇化率统计是以常住人口计算，如果按照有城镇户籍的人数，按照政府提供的教育、医疗、社会保障等公共服务水平来说，中国的实际城镇化率要降低很多，上亿在城市工作的农民工仍处于半市民化的状态。
同时，中国的城镇化进程中仍然存在诸多矛盾，如城镇体系发展不协调，大城市人口过度集中，资源环境承载力受到严重考验，小城镇建设遍地开花，相同职能类型的城镇重复建设，广大农村地区建设严重滞后。
城镇化进程对资源消耗过大，对环境生态的破坏严重。
城镇化速度与产业结构演进不协调、产业与居住配套不合理，各类产业园区、工业园区建设无序，既浪费珍贵的土地资源，又使生态环境恶化。
城市功能布局不合理，园区的生活配套功能缺少，新增城市人口的社会保障，教育、医疗、养老等配套需要健全，失地农民的补偿安置问题尚需改进等。
这些矛盾阻碍了我国城镇化进程，妨碍了城镇化的健康发展，有悖于和谐社会以人为本的主旨。
在此背景下，十八大提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路。
2、新型城镇化内涵新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是以新型工业化为动力，以城镇化率与城镇化质量的双提升作为主线，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
重点解决如下问题：市民化问题。
近年来中国的城镇化发展较快，但“市民化”速度相对较慢，被统计为城镇人口的群体中，仍有2 .5亿农民工无法享受与城镇居民平等的公共服务待遇，此外还有7000万城镇间流动人口也面临着公共服务差距。
新型城镇化必须解决好“农民”变“市民”的问题。
城乡统筹问题。
国家新型城镇化规划(2014-2020年)全文
已售出8696件QQ网购价:¥99.00财经图库英公司打造球体树屋赌王女儿豪宅曝光第二节 合理确定各级政府职责第三节 完善农业转移人口社会参与机制第四篇 优化城镇化布局和形态第九章 优化提升东部地区城市群第十章 培育发展中西部地区城市群第十一章 建立城市群发展协调机制第十二章 促进各类城市协调发展第一节 增强中心城市辐射带动功能第二节 加快发展中小城市第三节 有重点地发展小城镇第十三章 强化综合交通运输网络支撑第一节 完善城市群之间综合交通运输网络第二节 构建城市群内部综合交通运输网络第三节 建设城市综合交通枢纽第四节 改善中小城市和小城镇交通条件第五篇 提高城市可持续发展能力第十四章 强化城市产业就业支撑第一节 优化城市产业结构第二节 增强城市创新能力第三节 营造良好就业创业环境第十五章 优化城市空间结构和管理格局第一节 改造提升中心城区功能第二节 严格规范新城新区建设第三节 改善城乡接合部环境第十六章 提升城市基本公共服务水平第一节 优先发展城市公共交通第二节 加强市政公用设施建设第三节 完善基本公共服务体系理财超市热门产品更多手机看财经视频时尚资讯热血经典1.76中变版本金道累积赠金36OOO!热血１.７６版 英雄合击全新1.76热血传奇乐刷银行卡刷卡终端招商【10万信用贷款】美容化妆-免费代理铺货开通蓝钻享至尊游戏体验热播流行影视经典放映厅网页QQ，我的QQ新生活！QQ游戏最大休闲游戏社区极品连载漫画 爽不死你预期收益信托产品名称11.5%正荣集团财富1号预约11%盘锦辽滨鑫诚预约10%新外交领馆建设4号预约8.5%金丰1401期2号预约现金宝收益超活期存款8倍券商集合理财专场：收益高 预期超10%热播视频直降酷派 8750 3G手机（绅士黑）TD-SCDMA/...已优惠￥200.0京东价：¥999立即抢购杭州楼盘降价30%内幕疑精神病旅客袭击航班北京市区房价肯定要降导游骂游客比卖淫可耻第十七章 提高城市规划建设水平第一节 创新规划理念第二节 完善规划程序第三节 强化规划管控第四节 严格建筑质量管理第十八章 推动新型城市建设第一节 加快绿色城市建设第二节 推进智慧城市建设第三节 注重人文城市建设第十九章 加强和创新城市社会治理第一节 完善城市治理结构第二节 强化社区自治和服务功能第三节 创新社会治安综合治理第四节 健全防灾减灾救灾体制第六篇 推动城乡发展一体化第二十章 完善城乡发展一体化体制机制第一节 推进城乡统一要素市场建设第二节 推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章 加快农业现代化进程第一节 保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节 提升现代农业发展水平第三节 完善农产品流通体系第二十二章 建设社会主义新农村第一节 提升乡镇村庄规划管理水平第二节 加强农村基础设施和服务网络建设第三节 加快农村社会事业发展第七篇 改革完善城镇化发展体制机制第二十三章 推进人口管理制度改革第二十四章 深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章 健全城镇住房制度第二十七章 强化生态环境保护制度第八篇 规划实施第二十八章 加强组织协调第二十九章 强化政策统筹第三十章 开展试点示范第三十一章 健全监测评估国家新型城镇化规划（2014－2020年），根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
国家新型城镇化规划 (全文)
《国家新型城镇化规划》全文（全文）2014-03-16 22:20:00国家新型城镇化规划(2014－2020年)目录第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势第二篇指导思想和发展目标第四章指导思想第五章发展目标第三篇有序推进农业转移人口市民化第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇第一节健全农业转移人口落户制度第二节实施差别化落户政策第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务第一节保障随迁子女平等享有受教育权利第二节完善公共就业创业服务体系第三节扩大社会保障覆盖面第四节改善基本医疗卫生条件第五节拓宽住房保障渠道第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制第一节建立成本分担机制第二节合理确定各级政府职责第三节完善农业转移人口社会参与机制第四篇优化城镇化布局和形态第九章优化提升东部地区城市群第十章培育发展中西部地区城市群第十一章建立城市群发展协调机制第十二章促进各类城市协调发展第一节增强中心城市辐射带动功能第二节加快发展中小城市第三节有重点地发展小城镇第十三章强化综合交通运输网络支撑第一节完善城市群之间综合交通运输网络第二节构建城市群内部综合交通运输网络第三节建设城市综合交通枢纽第四节改善中小城市和小城镇交通条件第五篇提高城市可持续发展能力第十四章强化城市产业就业支撑第一节优化城市产业结构第二节增强城市创新能力第三节营造良好就业创业环境第十五章优化城市空间结构和管理格局第一节改造提升中心城区功能第二节严格规范新城新区建设第三节改善城乡接合部环境第十六章提升城市基本公共服务水平第一节优先发展城市公共交通第二节加强市政公用设施建设第三节完善基本公共服务体系第十七章提高城市规划建设水平第一节创新规划理念第二节完善规划程序第三节强化规划管控第四节严格建筑质量管理第十八章推动新型城市建设第一节加快绿色城市建设第二节推进智慧城市建设第三节注重人文城市建设第十九章加强和创新城市社会治理第一节完善城市治理结构第二节强化社区自治和服务功能第三节创新社会治安综合治理第四节健全防灾减灾救灾体制第六篇推动城乡发展一体化第二十章完善城乡发展一体化体制机制第一节推进城乡统一要素市场建设第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章加快农业现代化进程第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节提升现代农业发展水平第三节完善农产品流通体系第二十二章建设社会主义新农村第一节提升乡镇村庄规划管理水平第二节加强农村基础设施和服务网络建设第三节加快农村社会事业发展第七篇改革完善城镇化发展体制机制第二十三章推进人口管理制度改革第二十四章深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章健全城镇住房制度第二十七章强化生态环境保护制度第八篇规划实施第二十八章加强组织协调第二十九章强化政策统筹第三十章开展试点示范第三十一章健全监测评估国家新型城镇化规划(2014－2020年)，根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
《国家新型城镇化规划》公布
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《国家新型城镇化规划》公布
作者：
来源：《共产党员·上》2014年第04期
近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
通知指出，制定实施《规划》，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。
通知要求，各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识，全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标原则，切实加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。
各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点示范，既要积极、又要稳妥、更要扎实，确保《规划》提出的各项任务落到实处。
国家新型城镇化规划(2014-2020年_全文)
(2014－2020年)目录第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势第二篇指导思想和发展目标第四章指导思想第五章发展目标第三篇有序推进农业转移人口市民化第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇第一节健全农业转移人口落户制度第二节实施差别化落户政策第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务第一节保障随迁子女平等享有受教育权利第二节完善公共就业创业服务体系第三节扩大社会保障覆盖面第四节改善基本医疗卫生条件第五节拓宽住房保障渠道第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制第一节建立成本分担机制第二节合理确定各级政府职责第三节完善农业转移人口社会参与机制第四篇优化城镇化布局和形态第九章优化提升东部地区城市群第十章培育发展中西部地区城市群第十一章建立城市群发展协调机制第十二章促进各类城市协调发展第一节增强中心城市辐射带动功能第二节加快发展中小城市第三节有重点地发展小城镇第十三章强化综合交通运输网络支撑第一节完善城市群之间综合交通运输网络第二节构建城市群内部综合交通运输网络第三节建设城市综合交通枢纽第四节改善中小城市和小城镇交通条件第五篇提高城市可持续发展能力第十四章强化城市产业就业支撑第一节优化城市产业结构第二节增强城市创新能力第三节营造良好就业创业环境第十五章优化城市空间结构和管理格局第一节改造提升中心城区功能第二节严格规范新城新区建设第三节改善城乡接合部环境第十六章提升城市基本公共服务水平第一节优先发展城市公共交通第二节加强市政公用设施建设第三节完善基本公共服务体系第十七章提高城市规划建设水平第一节创新规划理念第二节完善规划程序第三节强化规划管控第四节严格建筑质量管理第十八章推动新型城市建设第一节加快绿色城市建设第二节推进智慧城市建设第三节注重人文城市建设第十九章加强和创新城市社会治理第一节完善城市治理结构第二节强化社区自治和服务功能第三节创新社会治安综合治理第四节健全防灾减灾救灾体制第六篇推动城乡发展一体化第二十章完善城乡发展一体化体制机制第一节推进城乡统一要素市场建设第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章加快农业现代化进程第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节提升现代农业发展水平第三节完善农产品流通体系第二十二章建设社会主义新农村第一节提升乡镇村庄规划管理水平第二节加强农村基础设施和服务网络建设第三节加快农村社会事业发展第七篇改革完善城镇化发展体制机制第二十三章推进人口管理制度改革第二十四章深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章健全城镇住房制度第二十七章强化生态环境保护制度第八篇规划实施第二十八章加强组织协调第二十九章强化政策统筹第三十章开展试点示范第三十一章健全监测评估国家新型城镇化规划(2014－2020年)，根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
(完整word版)《国家新型城镇化规划(-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》解读（附全文）简介:3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年）》（以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字，共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化.规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字,共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务.值得一提的是，通知明确指出了三个需要着重解决好的问题，即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，并强调各地要推进城镇化沿着正确方向发展。
按照规划,未来我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
推进农业转移人口市民化常住人口城镇化率达到60％城镇化水平和质量稳步提升。
城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60％左右,户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
城市发展模式科学合理。
密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。
自然景观和文化特色得到有效保护,城市发展个性化,城市管理人性化、智能化。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》解读（附全文）简介：3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字，共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字，共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
值得一提的是，通知明确指出了三个需要着重解决好的问题，即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，并强调各地要推进城镇化沿着正确方向发展。
按照规划，未来我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
推进农业转移人口市民化常住人口城镇化率达到60%城镇化水平和质量稳步提升。
城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
城市发展模式科学合理。
密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。
自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。
国家新型城镇化规划2014-2020年全文-中华人民共和国人力资源
国家新型城镇化规划(2014－2020年)(全文)国家新型城镇化规划(2014－2020年)目录第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势第二篇指导思想和发展目标第四章指导思想第五章发展目标第三篇有序推进农业转移人口市民化第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇第一节健全农业转移人口落户制度第二节实施差别化落户政策第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务第一节保障随迁子女平等享有受教育权利第二节完善公共就业创业服务体系第三节扩大社会保障覆盖面第四节改善基本医疗卫生条件第五节拓宽住房保障渠道第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制第一节建立成本分担机制第二节合理确定各级政府职责第三节完善农业转移人口社会参与机制第四篇优化城镇化布局和形态第九章优化提升东部地区城市群第十章培育发展中西部地区城市群第十一章建立城市群发展协调机制第十二章促进各类城市协调发展第一节增强中心城市辐射带动功能第二节加快发展中小城市第三节有重点地发展小城镇第十三章强化综合交通运输网络支撑第一节完善城市群之间综合交通运输网络第二节构建城市群内部综合交通运输网络第三节建设城市综合交通枢纽第四节改善中小城市和小城镇交通条件第五篇提高城市可持续发展能力第十四章强化城市产业就业支撑第一节优化城市产业结构第二节增强城市创新能力第三节营造良好就业创业环境第十五章优化城市空间结构和管理格局第一节改造提升中心城区功能第二节严格规范新城新区建设第三节改善城乡接合部环境第十六章提升城市基本公共服务水平第一节优先发展城市公共交通第二节加强市政公用设施建设第三节完善基本公共服务体系第十七章提高城市规划建设水平第一节创新规划理念第二节完善规划程序第三节强化规划管控第四节严格建筑质量管理第十八章推动新型城市建设第一节加快绿色城市建设第二节推进智慧城市建设第三节注重人文城市建设第十九章加强和创新城市社会治理第一节完善城市治理结构第二节强化社区自治和服务功能第三节创新社会治安综合治理第四节健全防灾减灾救灾体制第六篇推动城乡发展一体化第二十章完善城乡发展一体化体制机制第一节推进城乡统一要素市场建设第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章加快农业现代化进程第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节提升现代农业发展水平第三节完善农产品流通体系第二十二章建设社会主义新农村第一节提升乡镇村庄规划管理水平第二节加强农村基础设施和服务网络建设第三节加快农村社会事业发展第七篇改革完善城镇化发展体制机制第二十三章推进人口管理制度改革第二十四章深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章健全城镇住房制度第二十七章强化生态环境保护制度第八篇规划实施第二十八章加强组织协调第二十九章强化政策统筹第三十章开展试点示范第三十一章健全监测评估国家新型城镇化规划(2014－2020年)，根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
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《#####新型城镇化发展规划》编制计划施国弘 2013年6月前言：中国的新型城镇化1、现状与问题近十几年来，伴随经济的高速增长，我国城镇化进程逐步加快、城镇化水平以每年1％以上的速度提升。
从1978年到2011年，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到51.27%。
然而，目前中国城镇化率统计是以常住人口计算，如果按照有城镇户籍的人数，按照政府提供的教育、医疗、社会保障等公共服务水平来说，中国的实际城镇化率要降低很多，上亿在城市工作的农民工仍处于半市民化的状态。
同时，中国的城镇化进程中仍然存在诸多矛盾，如城镇体系发展不协调，大城市人口过度集中，资源环境承载力受到严重考验，小城镇建设遍地开花，相同职能类型的城镇重复建设，广大农村地区建设严重滞后。
城镇化进程对资源消耗过大，对环境生态的破坏严重。
城镇化速度与产业结构演进不协调、产业与居住配套不合理，各类产业园区、工业园区建设无序，既浪费珍贵的土地资源，又使生态环境恶化。
城市功能布局不合理，园区的生活配套功能缺少，新增城市人口的社会保障，教育、医疗、养老等配套需要健全，失地农民的补偿安置问题尚需改进等。
这些矛盾阻碍了我国城镇化进程，妨碍了城镇化的健康发展，有悖于和谐社会以人为本的主旨。
在此背景下，十八大提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路。
2、新型城镇化内涵新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是以新型工业化为动力，以城镇化率与城镇化质量的双提升作为主线，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。
重点解决如下问题：市民化问题。
近年来中国的城镇化发展较快，但“市民化”速度相对较慢，被统计为城镇人口的群体中，仍有2 .5亿农民工无法享受与城镇居民平等的公共服务待遇，此外还有7000万城镇间流动人口也面临着公共服务差距。
新型城镇化必须解决好“农民”变“市民”的问题。
城乡统筹问题。
快速城镇化带来了重城市、轻农村，“城乡分治”的问题。
新型城镇化要要着力破解城市内部“二元结构”难题，带动内需扩大与就业增加。
生态文明问题。
改革开放以来，以工业化为依托的城镇化带来了严重环境污染、生态系统退化等诸多难题。
十六大以来，在科学发展观指引下，建设生态文明摆上重要议事日程。
十八大报告首次专章论述生态文明，新型城镇化必须将生态文明建设放在突出位置。
就地城镇化问题。
城镇化不是“摊大饼”，而是实现由大中小型城市、新市镇、新农村社区等层次构成的区域城镇体系更加合理。
新型城镇化要解决好农村产业更新、农民收入增加、农村基础设施完善、农村社会事发展业等“三农”问题。
中国新型城镇化建设，将遵从“公平共享”、“集约高效”、“可持续”三个原则，按照“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”的要求，推动城镇化发展由速度扩张向质量提升转型。
3、新型城镇化规划的核心新型城镇化规划，是基于区域整体发展的区域综合发展战略规划，这个规划既是区域经济发展规划，也是社会发展的规划，同时也包含了城镇建设规划。
通过规划及其有效实施，达到：●城市功能上实现产城一体化●结构体系上实现城镇村合理空间布局●资源环境上实现集约型可持续发展●保障体系上实现和谐社会发展一、本项规划任务根据《#####--新型城镇化试验区规划任务书》，本项规划：在城市总体规划的深度上，参考其他地区类似规划编制方法，重点关注以下七大课题：1、市域新型城镇与乡村布局结构规划2、城乡建设用地布局规划3、城乡产业统筹发展及各类产业园区布局规划4、区域现代农业发展规划5、新城区域村镇撤并与新型农村社区发展模式规划6、区域生态保护与利用7、新型城镇化规划实施策略与政策保障机制研究规划要求强调思路的创新性、前瞻性和指导性，体现#####新型城镇化的前瞻性，做到远近结合，将###新城建设成为“两型”社会的试验田，新型城镇化的示范区。
二、规划内容本项规划初定包含下列二大部分的内容（一）#####新型城镇化发展规划1、规划说明书（1）规划背景（2）规划区现状概况（3）上位规划解读（4）新型城镇化发展战略与目标定位立足###城市圈大区域，研究两型实验区、中三角、小三角、大桥建成及高速等对#####发展新型城镇化的影响，注重与周边区域的协调发展，结合发展定位，分析#####发展新型城镇化的基础条件及存在问题，对照规划目标，明确总体发展战略与目标定位。
（5）新型城镇化空间发展策略规划全面分析规划区自然条件，根据现状整合各功能和组成要素，建构特色鲜明的城镇发展整体框架、空间结构与行政体系设计；统筹协调规划范围内各功能组团的空间关系，提出规划区内部用地布局方案，明确各个新型社区的人口与用地规模，相关村落居民点拆并安置方案，确定并综合协调区域内各类城市公共服务设施布局要求。
（6）产业发展结构和功能构成结合#####的产业定位，根据产城一体化要求，对区域内产业的选择、产业结构调整、新经济增长点的培育等提出相关规划策略。
（7）新型城镇化公共服务体系规划以建设和谐社会为目标，结合相关规划和现状条件，提出规划区在教育、医疗卫生、文化体育、休闲娱乐、社区中心、生活服务、殡葬等公共服务设施的城乡统筹、一体化建设思路。
（8）新型城镇化交通发展策略与综合交通规划在城市总体规划对外交通框架下，研究规划区未来适宜的对内对外交通模式，研究对外交通布局及其与快速路、轨道交通等周边交通网络体系的衔接；合理组织内部交通，提出综合交通规划方案等内容。
规划交通与用地一体化组织，明确公共交通廊道，对重要地区交通组织或交通节点提出引导建议；合理确定主要大型交通枢纽设施的构成、规模和位置。
（9）新型城镇化市政基础设施一体化规划结合相关规划和现状条件，提出规划区在给排水、电力电信、环境卫生、综合防灾等方面城乡统筹、一体化建设的思路。
（10）新型城镇化信息网络一体化规划（11）区域生态与环境保护规划以建设环境资源集约化社会为目标，综合考虑本地区生态体系，提出生态环境保护的目标和基本原则，寻求城市发展与生态保护的平衡，营造宜居的城市空间环境，对城市生态系统的建设与维护提出相关的规划策略和建议。
（12）旅游产业提升与发展规划综合分析规划区内旅游业发展的资源条件与基础条件，对规划区旅游业的影响范围和发展潜力进行评析，以本地区的旅游特色为基础，提出旅游业发展的战略框架和相关政策、措施等建议。
（13）空间特色形象塑造整合自然、历史等的景观资源，按不同功能分区建立具有特色的的景观风貌，提出总体空间设计概念与特色塑造要求，建成方便、舒适、美观的整体环境。
充分考虑公共活动体系的建立，建立完整的开放空间系统，营造生态、舒适、优美的人居环境。
对远景目标进行展望，着重对密度分区、开敞空间的组织、特色意图区的划定及城市形象设计系统进行研究。
（14）新型城镇化规划实施建议借鉴国内外成功经验，提出区域内开发运作模式及制度设计建议；合理考虑建设条件和操作要求的前提下，远近期结合，提出开发建设的时序和分期实施意见及策略建议，明确近期开发的范围。
2、主要规划图纸：（01）#####区位关系分析图（02）#####综合现状图（03）#####村落与人口分布现状图（04）#####功能结构与空间布局规划图（05）#####新型城镇化总体布局结构图（06）#####新型社区布局与空间结构规划图（07）#####新型城镇化土地利用规划图（08）#####新型城镇化产业布局规划图（09）#####新型城镇化综合交通规划图（10）#####新型城镇化生态系统规划图（11）#####新型城镇化旅游发展规划图（12-N）#####新型城镇化公共服务设施规划图（13-N）#####新型城镇化市政基础设施规划图（14）#####新型城镇化特色空间规划图（15）#####新型城镇化开发时序规划图（二）七个新型社区专项规划1、规划说明2、设计导则或指引城市设计导则或指引应采用法规条文格式书写，直接表述城市设计的目标和内容，提出强制性要求和指导性意见。
文字表述应规范、准确、简洁3、规划图纸（1）新型社区区位关系分析图（2）新型社区综合现状图（3）新型社区总平面规划图（4）新型社区功能分区与空间结构规划图（5）新型社区规划鸟瞰图（6）新型社区重要节点规划效果图三、规划时间安排与团队分工（一）本项规划分三个阶段实施，时间56天。
第一阶段现状调查与资料收集阶段 6月3日-6月9日第二阶段规划大纲编制与七个新型社区意向规划阶段 6月3日-6月14日第三阶段发展规划纲要编制与七个新型社区专项规划阶段 6月10日-7月10日第四阶段发展规划成稿阶段 7月11日- 月第五阶段规划评审与修订完善阶段（二）规划团队3人：#####新型城镇化发展规划：规划文案、市政基础设施规划、通用制图##人：七个新型社区专项规划四、规划基础资料收集清单1、地形图类1.1###新城地形图（有新编-准确边界红线，1：1万）2、上位规划与相关政策研究资料2.1##城市圈规划资料—已有2.2##市新型城镇化总体规划2.3#####总体规划以及其它相关规划—新型城镇化、旅游、产业的（电子版、文字和图纸）3、区域社会经济资料3.1##市志3.2#3市国民经济与社会发展“十二五”规划3.3 区域镇、村体系现状、行政村、自然村分布与人口3.4区域社会经济发展状况（各镇、村三大产业发展的具体状况，特色产业详细说明）4、区域本底资源状况4.1主要资源（自然、历史人文、风景旅游）状况及价值评价5、区域公共服务与基础设施现状5.1公共服务设施现状、分布、规模、特色；（当地农贸市场位置、占地面积，主要农产品类型；区域殡葬设施用地现状）5.2市政基础设施现状、分布、规模、特色5.3环保设施：区内主要污染源的位置、单位名称、污染物、排放量、污染等级及污染范围（尤其是对河流的污染）、环境监测结果和环境质量评价，现存主要问题及综合治理设想、措施等。
5.4环卫体系现状：垃圾转运站、垃圾处理场、拟开辟垃圾处理场、星级公厕5.5防灾体系现状：消防、防洪、抗震、人防；流经的主要河流的水文资料，城镇主要防洪设施。
5.6绿地系统现状：本地主要绿化树种；现有各类绿地的位置、范围、面积、性质、质量。
⑴城镇各类公共绿地（风景旅游区、公园、游园、街头绿地、滨河绿地、林荫道、景观路等）⑵城镇生产绿地（苗圃、花圃、林场等）⑶城镇防护绿地（卫生隔离带、减噪带、水源涵养林等）。