汽车零部件贸易 解决争端的中国式“气量”
我国汽车零部件出口的现状、竞争力及问题分析
我国汽车零部件出口的现状、竞争力及问题分析本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！[摘要] 本文从我国汽车零部件出口的数据入手，指出零部件出口已经成为我国汽车出口的主力，并分析了我国汽车零部件出口的方向及类别和四条主要出口渠道。
在此基础上，详细论述了我国汽车零部件出口的五大竞争优势：低成本、外资、规模经济、后发优势和关税优势。
最后，分析了制约我国汽车零部件出口的五个问题：出口产品技术含量低、报价、订单、沉没成本、贸易壁垒，并提出了相关建议。
[关键词] 劳动力优势；规模经济；后发优势；瀑布式关税体系；沉没成本一、我国汽车零部件出口的现状(一)主要数据。
以下为1991年以来我国的汽车零部件及所有汽车产品的出口金额统计(见下表)。
不难看出，近15年来，我国汽车零部件出口金额持续增长，入世以来增长尤为迅速，每年增速都在30%左右。
同时，汽车零部件出口金额在全部汽车产品出口中所占的比例也逐年上升，2005年已达80%以上，是我国汽车产品出口的绝对主力。
(二)出口方向以及产品类型。
从出口方向上来看，美国、日本、欧盟等发达国家和汽车生产大国是我国汽车零部件的主要出口国。
与此同时，对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效。
在国外建厂、收购国外企业的现象也已经出现，如万向钱潮收购美国GBC公司(主要供应万向节)。
在出口产品种类方面，主要是以劳动密集型、中低技术含量产品为主，底座、保险杠、线束、玻璃、刹车片、离合器、散热气、消声器、万向节这些具有传统比较优势的产品出口占据了很高的比例。
高技术含量的零部件出口也有一定的发展，但绝大部分的核心技术仍掌握在国际大型零部件生产商手中。
(三)目前我国汽车出口主要有以下四条渠道第一条渠道是随着整车出口，即依附于整车企业进入国际市场。
以一汽解放为例，我方主要是出口到越南等一些东南亚国家，外方通常是先选中整车企业的车型，然后才会到发动机厂进行考察，最后一起出口。
中国汽车零部件争端案裁决分析与启示
1
裁决报告公布
。
，
案 件 基 本 过程
，
2
，
涉 案措 施 及 其 基本 内容
，
中 国 在 2 0 0 1 年 加 入 世 贸组 织 时 降 低汽 车进 口 关 税 的关 税 降 到 2 5 ％ 关税降到 l 0 ％
。
承诺大 幅度
口
申诉 方 提 出质 疑 的 中 国 措 施 包 括 三 项
报 ，而是汽车 整车装配 ／生产 完成后 的税 务 申报 。 进 口时 的 申报并 不 决定 或必 然 影响 涉案 措施 规定
收 费 的最 终 是 否 适 用 。
国涉案措施是 Ｇ Ｔ１９ ＡＴ ９ ４第 ３ ２条中所涉 及的 “ 。 国 内税 费 （ｎｔ ｎａ ｃ ｇｅ） ，并 且违 反 了 ｉ ｅ ｌ ｒ ｈａ ” ｒ
关税 区并 且被 加 工成汽 车 之后 ；
第二 ，支 付费 用 的通 常 是汽 车 生产 商 而非 进
口商 ；
违反 《 ９ ４年关税与贸易总协定 （ １９ ＧＡＴ ９ ４ ） Ｔ１９ ） 、 ） （ 贸易有关的投资措 施协定 （ 《 与 ＴＲＩ Ｓ 、 补 贴 Ｍ ）
第三 ，费用 的课加 是根据进 口零部 件 １ 的使用 情 况 来确 定 。即 费用 支付 不是 基于 本 批零 部件 进
入 关 税 区 的 情 形 ，而 是 基 于 其 他 国 家 或 进 口商 的
与反补贴协 定 （Ｃ 、 中国入世议定书 与 中 Ｓ Ｍ）
国 加 入 世 界 贸 易 组 织 工 作 组 报 告 等 多 项 有 关 条 款 。 但 由 于 专 家 组 采 纳 了 司 法 经 济 （ Ｕｄｉ ａ ｊ Ｃｉ ｌ ｅｏ ｏ ）原 则 ，最 终 经 过 专 家 组 与上 诉 机 构 审 查 ｃ ｎ ｍｙ
汽车零部件争端中国败诉
还 有 回旋 的 余地 。
由此 ，原 定 于 今 年 ７月 １日正 式 实 施 的 构 成
３ 中新 自由贸易 区谈 判圆满结 束
９月 ３日，中国—— 新加坡 自贸区第 ８轮谈判
圆满结 束 。
整车 特征 的 汽车 零部 件进 口管理 办法 不得 不延
期执 行 。
至 此 ，自 ２ ０ ０ ６年 ８月开始 的 中新 自贸区谈判
■ ＷＴ Ｏ快讯■■■■■■■■
１ 汽车零 部件 争端 中国败诉
７月 １ 日 ，世 界 贸 易 组 织 争 端 解 决 机 构 专 家 ８
其 中 ，以 中国为 货物原产地合 ４ ６亿美元 ，美 国 ８ ｌ
亿 美元 ，德国 ３ ３亿 美 元 。 中 国 首 次 超 过 德 国 ，成
车零 部件 争端 的 裁决 报 告 。认定 中国对 进 口零部 件 的关税 管理构 成歧视 ，对超 过整 车 ６ ０％以上 的 进 口零部 件按 整 车征 税 的做法 违 反 了相关 贸易规
则 。 这 是 中 国 自加 入 世 贸 组 织 以 来 首 次 在 贸 易 争 端 中败诉 。 商 务 部 新 闻 办 曾 公 开 声 明 称 ， 中 国 的 汽 车 零
２０ ０ ７年 ， 以色 列 货 物 进 口总 额 为 ５ ６亿 美 元 ， ６
４、中挪 自由贸易 区谈判启 动
９月 ｌ 日 ， 中 国 与 挪 威 自 贸 区 启 动 仪 式 暨 第 ８
一
轮 谈判 在挪 威 奥斯 陆 启动 。 中国 商务 部部 长助
理 仇 鸿 与挪威 贸工大 臣布 吕斯塔 及挪 威 政府 、企
部 件 进 口管理 的规 定 是为 了打 击不 法分 子 的非 法
拼 装 ，并 非 是 所 谓 的 一 种 贸 易 歧 视 措 施 。 不 少 汽
汽车零部件贸易争端WTO终审裁决中国败诉
批重点领 域取得突 破。一些 重点 、难 点领域将 以国
家 扶持的方 式 ，选择 性地进行 国产化示 范工程 ，并加
以逐步推广 。 多种大 型设备发 展将获扶持 ，如 百万吨级 大型乙 烯 成套设备和Ｐ 、Ｐ Ａ聚酯成套 设备 、大 型煤 化工成 Ｓ Ｔ
套设备 、大型薄板坯 冷热连 轧成套设 备 、大 型海洋石 油工程 装备 、大 型环保装备 和资源综 合利 用设 备 、大
ห้องสมุดไป่ตู้
应对 经济形势的 重要部署是 加 紧制 定钢铁 、汽车 、船 舶 、石化 、纺织 、轻 工 、有色金属 、装备制造 和 电子 信息 等９ 重点行业 的振兴规 划 。 该规 划力争在２ ０ 个 ０８
年底或２ ０ 年初出台 ，并以高规格形式发布 。 ０９ 随 着国际金 融危机 的蔓延 ，我 国实体 经济也 受到 了影 响。作为 占ＧＤＰ Ｌ １３ 大重点行 业 ，在 下半 ￣ 重 ／的９
争端 解决程 序和规 则提 出上诉 ，希望世 贸组织上诉 机
构能做 出公正裁决。
第３ 届全国精密锻造学术研讨会在盐城召开
按 照相关程 序 ，世 贸组织成 员之 间的贸易争端 先 由一个专家 组审理并 公布裁决报 告 ，如 当事方对专 家 组 的裁决不 满 ，可 向上诉机构提 出上诉 ，其裁决结 果
型精密高速数控装备、数控系统及功能部件都入选此
次发改委确定 的重点 、难点扶持项 Ｅ。 ｌ 电力发 展侧重 清洁高效 装备 。在 发 电设备 方面 ，
锻有限 公司戴敬 民总经理 在简短 的开幕式 上作 了热情 洋溢的 讲话 。ｉ谈 研究 员、夏 巨谌教 授、朱伟 成研 究 身 寸
清洁高效的 发 电技术 装备 、大 型水 电机组及 蓄能 电站
“汽车零部件争端案”的启示
“汽车零部件争端案”的启示作者：宋华颖来源：《中国对外贸易》2008年第10期目前来看，中国汽车零部件争端案影响的范围仅局限于类似奔驰和宝马这类高端豪华车型。
从长远的角度看，随着国内汽车制造商纷纷加大本地生产的国产化力度，汽车零部件本土化是必然趋势——2008年9月15日，就在60天上诉期限到来之际，中国决定就世界贸易组织专家小组关于欧盟、美国、加拿大起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的裁决结果提出上诉，要求世贸组织上诉机构重新对此案进行审理，并作出公正裁决。
中方不完全认同WTO裁决进口汽车零部件关税争端缘于2005年4月1日我国颁布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称《整车特征管理办法》)。
该文件规定“进口零部件的价格总和达到该车型整车价格的60％及以上的”构成整车特征，按整车税率(25％)征收进口关税，而不是按零部件税率(10％)征收进口关税。
《整车特征管理办法》颁布后，欧盟、美国和加拿大认为，中国对外国进口汽车配件的税收政策有歧视嫌疑，意在鼓励中国汽车厂商使用国内汽车配件。
欧盟和美国于2006年3月正式在WTO向中国提出了磋商请求。
同年4月，加拿大也加入这一行列。
他们指称，该政策使进口零部件在中国汽车制造商眼中失去竞争力，外国汽车零部件生产企业被迫将生产地转移至中国，导致欧美相关行业工人失业。
2008年7月18日，世界贸易组织争端解决机构专家组公布了上述相关争端的裁决报告，报告认为中国对超过整车60％以上的进口零部件，按整车征税的做法对进口汽车零部件构成歧视，违反相关贸易规则。
对于零部件政策，中国一直坚持认为，相关管理规定是为了防止不法分子利用整车和零部件的税差规避海关监督、偷逃关税的行为，也是打击非法拼装，保护消费者利益的措施。
“产业政策的制订有理有据，也没有必要调整。
事实证明，《整车特征管理办法》是很成功的，我们还会继续出台新政策。
”一位主管领导的话表明中国官方态度坚决。
中美欧汽车零部件争端案评析
中美欧汽车零部件争端案评析作者：杨荣珍来源：《对外经贸实务》 2010年第1期中美欧汽车零部件争端案是中国作为被诉方完整经历了WTO争端解决所有程序而结案的第一个案件，虽然最终中国采取的措施被裁定违反WTO规则而被迫对该措施进行了调整，但该案所涉及的争端事项、争端各方采取的策略等对我国今后应对类似案件仍具有重要借鉴意义。
一、案情简介2006年3月30日，欧盟和美国向WTO争端解决机构提出就“中国汽车零部件的进口措施”进行磋商(案件编号：DS339、DS340)。
被诉措施包括：2004年5月21日国家发改委8号令关于汽车产业发展政策；2005年4月1日开始实施的海关总署令第125号《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》；2005年4月1日生效的海关总署公告2005年第4号《进口汽车零部件构成整车特征核定规则》。
上述三项法规确立了对在中国市场上销售的某些汽车型号整车中使用的进口零部件征收税费的制度，对于“构成整车特征的进口零部件”，征收与进口整车相同的25%的“关税”；对于不构成整车的进口零部件，则征收10%的关税。
是否构成“整车特征的进口零部件”，以进口零部件的价值是否达到整车价值的60%作为标准。
欧盟和美国认为，中国的相关措施对进口汽车零部件构成了歧视，违反了：(1)《与贸易有关的投资措施协议> (TRIMS)第2条；(2)《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994)第2条第1款、第3条第2、4、5款、第11条第1款；(3)《补贴与反补贴措施协议》(SCM)第3条1、2款：以及(4)《中国加入议定书》第1条第2款和第7条第3款，及《中国加入工作组报告>第93、203条的规定。
2006年4月13日，加拿大也就上述措施提出磋商请求(DS342)。
由于磋商没有达成结果，2006年9月15日，美、欧、加提出设立专家组请求。
2007年1月9日，世贸组织总干事拉米指定专家组成员，专家组成立。
2022年中国汽车零部件出口现状分析
中国汽车零部件出口现状分析中国生产轮胎总量其中一半用于出口。
美国是中国轮胎第一大出口国，在2022年我国对美国轮胎年出口总量达4600万条，销售收入达17亿美元。
而作为国内主要轮胎上市企业的主要盈利来源，2022年全国载重全钢子午胎销量达到5700万条左右，其中30％用于出口，这部分出口产品的利润贡略低于国内替换用产品、但高于国内配套用产品。
随着中国加入世界贸易组织，从紧固件到汽车轮胎，中国汽车零部件出口遭受的摩擦从未间断。
美国、印度、巴西等国对我国出口反倾销正是掀开国际贸易的壁垒。
众所周知，我国汽车零部件在出口方面有着固有的优势，较低的人力成本和出口优待政策始终在刺激着我国汽车零部件出口的进展。
对进展中国家来说，要解决贸易壁垒问题有这样一些关键环节：提高产品的技术水平；开发高精度度量设备和方法；权衡学问产权、专利爱护和竞争之间的轻重关系。
而最根本的环节在于技术水平的提高，这是确保我国企业在全球标准竞争环境中生存和搏击的最终支持力气。
随着中国综合国力的提高，人均消费水平的不断提升。
低劳动力成本优势正在渐渐消逝，汽车零部件的出口面临新的挑战。
百年不遇的国际金融危机造就了新的国际格局：支撑中国经济30多年快速增长的因素发生了重大变化；西方大国与新兴经济体经济权重此消彼长，国际经济合作和爱护主义呈现新态势；国际金融体系变革成为不容回避的话题……对于中国的汽车零部件产业而言，这些新变化、新格局都意味着新的挑战，同时也蕴含着前所未有的重大机遇。
加快国家汽车及零部件出口基地建设，依据国家汽车产业调整和振兴规划，结合出口基地进展状况，讨论提出加快出口基地建设的长远规划。
力争将国家汽车及零部件出口基地建设成为我国汽车工业自主创新、规范出口秩序和爱护学问产权的示范基地，世界汽车产业转移、国际沟通与合作的重要承接载体。
鼓舞出口基地企业自主创新和技术改造。
重点支持基地企业技术创新、技术改造和新能源汽车及关键零部件进展。
我国汽车及零部件出口面临的问题及建议
我国汽车及零部件出口面临的问题及建议我国汽车及零部件出口是我国汽车产业的重要组成部分，也是推动我国汽车产业发展的重要力量之一。
然而，出口面临的问题也不容忽视。
问题一：质量标准不同不同国家对汽车及零部件的质量标准存在差异。
我国汽车及零部件需要依据出口国的质量标准生产和出口，这给企业和工人增加了很多负担。
如何使我国车企的产品质量达到出口国的标准也是一个亟待解决的问题。
建议一：合理引导企业加强质量控制有关部门可以通过加强对企业的指导和监督，制定更加详细、严格的质量控制标准，提高我国汽车及零部件出口的质量，为我国汽车产业的发展打下更加坚实的基础。
问题二：贸易保护壁垒在国际贸易中，各国的贸易保护壁垒也是我国汽车及零部件出口的难题之一。
一些国家采取贸易壁垒手段，限制我国汽车及零部件的出口，对我国汽车产业的发展带来了很大的困扰。
建议二：多方面打破贸易保护壁垒打破贸易保护壁垒需要多方面合作。
一方面，我国可以采取措施建立常态化的贸易谈判机制，寻求合理化的解决方案。
另一方面，我国汽车及零部件生产企业应该着力提高自身实力，增强产品的竞争力，赢得更多的市场份额。
问题三：品牌意识不强我国企业在国际市场上缺乏自主品牌。
很多我国企业仅仅是获取技术或者用廉价的劳动力生产产品，缺乏自主设计、研发和制造。
这一点在汽车及零部件生产企业中表现得尤为突出。
由此，我国汽车及零部件出口的定位比较低，形象比较单一，难以获得更多的市场份额。
建议三：引导企业树立自主品牌意识政府部门可以从政策层面入手，对企业进行适当的奖励和资金扶持，推动企业增强自主品牌意识，帮助企业打造自身品牌形象。
同时，行业协会也应该积极开展品牌建设等方面的工作，引领行业健康发展。
总之，我国汽车及零部件出口面临的问题存在，但是我们也有解决问题的方法。
通过适当的政策、监管和行业自律等多种手段，可以推动我国汽车及零部件出口的发展，助力我国汽车产业的健康发展。
汽车零部件对外贸易分析
汽车零部件对外贸易分析中国汽车零部件出口现状分析1．国家政策扶持战略机遇，国家已将汽车工业包括零部件产业列为国民经济发展的支柱产业之一，“十二五”期间，国务院颁布多项政策支持，“关键部件的制造和研发”为零部件行业进出口的产品结构的转型提供了政策支持，对实现国内汽车零部件企业进出口产品结构的合理具有重要意义。
尤其是中央和地方政府都先后出台了一系列优惠政策来针对自主品牌的零部件企业的发展，包括设立国家级汽车零部件生产出口基地和工业园区，在土地、基础设施建设、金融、出口信贷、税收、产品配套、新产品研发、人才培养和引进、企业合作等方面给予了大力的支持，政策支持对我国成为世界主要汽车零部件出口的供应基地具有重要意义。
2．自由贸易区为进出口带来更大发展空间2010年，中国—东盟自由贸易区正式全面启动，之前同智利、秘鲁等国也签订了自由贸易协定，在降低关税和投资门槛的利好下，将为国内汽车零部件企业产品进军海外市场带来更大的发展空间。
3．国际汽配大市场值得期待全球经济发展的一体化趋势也促成了汽车零部件采购的国际化。
近年来，随着国际汽车价格竞争的加剧，国外汽车整车制造企业为了提高竞争力，纷纷采用全球汽配零部件采购方式以降低整车生产成本和优化供应结构，这又为我国汽车零部件进出口打开了一个新的大市场。
据商务部统计，从2002至2007年，我国汽车零部件出口额保持了35%的年增长率。
4．跨国汽车零部件公司投资逐年增加国外汽车跨国公司的进入，使海外原零部件供应商也大批随之进入，在中国建立了合资或独资企业。
这些跨国公司都具有很大的经营规模、很强的技术实力和丰富的跨国经营经验，使国内零部件产品的生产能力及技术水平大大提高。
对国内的汽车零部件进出口摆脱长时间的产品附加值低、缺乏核心技术的局面，实现产品结构的合理性具有重要意义。
5．跨国汽车集团实施全球采购战略跨国汽车集团及世界级零部件公司纷纷建立全球采购系统，从世界各地采购其所需的零部件，以实现降低成本的目标，这为我国汽车零部件企业进出口提供了无限的商机和广阔的平台。
我国汽车零部件出口的现状、竞争力及问题分析
我国汽车零部件出口的现状、竞争力及问题分析导言中国作为全球第一大汽车生产国，汽车零部件产业作为汽车产业链的重要组成部分，具有巨大的发展潜力和国际竞争力。
本文将重点探讨我国汽车零部件出口的现状、竞争力以及存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、现状分析1.1 汽车零部件出口的概况自改革开放以来，我国汽车零部件出口取得了长足的发展。
根据统计数据显示，2019年，中国汽车零部件出口总额达到约2500亿美元，居全球首位，占全球汽车零部件贸易总额的逾一成。
1.2 出口主要市场我国汽车零部件出口主要集中在亚洲、北美和欧洲市场。
其中，亚洲市场占比最大，主要由中国周边国家和地区的汽车制造商采购。
北美和欧洲市场则受益于中国汽车制造商在当地设厂，从而提升了对中国零部件的需求。
1.3 出口产品结构目前，我国汽车零部件出口的产品结构主要以发动机部件、底盘系统和电子控制单元为主。
其中，发动机部件出口量最大，电子控制单元出口增速最快。
二、竞争力分析2.1 产品质量与技术水平中国汽车零部件的产品质量和技术水平不断提升，具备一定的国际竞争力。
近年来，我国汽车零部件制造商不断加大研发投入，通过引进和消化吸收国外先进技术，提高产品质量和技术水平。
2.2 成本优势与发达国家相比，中国汽车零部件的劳动力成本较低，这为我国制造商提供了明显的成本优势。
低廉的劳动力成本使得我国汽车零部件价格具备较强的竞争力。
2.3 规模效应中国的汽车零部件产业经过多年的发展，已经形成了庞大的规模效应。
规模经济的优势使得中国制造商能够以大规模生产为基础，降低成本，提高效益，并通过批量生产满足全球市场的需求。
三、问题分析3.1 技术创新能力不足尽管中国汽车零部件制造商在技术研发方面取得了一定的成就，但整体创新能力相对不足。
与国外先进技术相比，我国在核心零部件领域仍存在差距。
3.2 品牌影响力较弱与发达国家的汽车零部件品牌相比，中国品牌的影响力相对较弱。
国外消费者往往更倾向于购买知名品牌的汽车零部件，这给中国制造商带来了一定的市场挑战。
汽车零部件贸易争端中国败诉
汽车零部件贸易争端中国败诉2008年12月15日，世贸组织上诉机构对美国、欧盟和加拿大诉中国汽车零部件进口管理措施一案做出了终审裁决，裁决维持了争端解决机构认为中方做法违反世贸规则的结论，中国在这次贸易纠纷中败诉。
中国开放汽车市场的诚意全世界有目共睹，整车进口关税由最高时超过100%，到2006年降到了25%，零部件进口关税降到了10%。
一方面，中国完全彻底地履行了入世承诺；另一方面，合资品牌在中国市场占据了七成以上的市场份额是不争的事实。
即便如此，一些国家还是不依不挠，被指责为贸易保护主义，而且最终中国败诉。
可以说，ＷＴＯ上诉机构的裁决，对中国而言明显不公，而且可能带来一系列不良后果。
在欧美市场严重滑坡、很多汽车巨头遭遇困境的时候，很多跨国汽车公司公开承认，中国市场是增长最快的市场，是他们最为倚重的利润增长源。
当中国市场成为一些汽车巨头的“救命稻草”时，它开放的诚意反而受到了质疑与不公正的对待。
事实上呢？当中国汽车要出口到欧美市场时，其标准之高、审核之严、检测范围之广、程序之复杂，让中国汽车企业没少吃苦头，到目前为止，价廉物美的中国汽车出口海外的数量，跟跨国品牌在中国市场的销量相比，连零头都够不上。
那么，零部件出口又如何呢？2008年12月2日，印度商工部反倾销局称，其国内产业已申请对源自中国的重型或中型商用车用“前梁桥和转向节”发起反倾销调查；一天之后，欧盟委员会决定对产自中国的碳钢紧固件产品征收高达87%的反倾销税，该案将在1个月内由欧盟各成员国批准后正式生效。
从2005年4月1日起，我国开始实施《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，规定所进口的汽车零部件凡构成整车特征的，税率适用整车关税，由10%调整为25%。
《办法》规定的整车特征包括进口全散件（ＣＫＤ）或半散件（ＳＫＤ）组装汽车的；进口车身（含驾驶室）、发动机两大总成装车的；进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的等等。
汽车零部件贸易争端的思考
欧美加将把问题提交至ＷＴ 。 ０ ６ ０ ６ Ｏ ２的，
织争 端解 决机 构 专家 组 的报告 中正式 出炉 。报告 认 Ｅ，ＷＴ 争端解决机构成立专家组审理此 案。 ｔ Ｏ 为 ，中国的 《 构成整 车特 征的汽车零部件进 口管理办
在此期间 ，我 国政 府作出让步 ，于２ ０ 年４ 日 ０ ６ 月７
法 》违 反 了 国际 贸 易规 则 ，禁 止 中 国对 进 口汽 车零 部 分 别 致 函欧 盟 和美 国 ，表 示 接 受 欧 美 对 我 国 汽 车 零 部
月 日将小轿 车 、越野 件 追加进 口关税 。尽管 这一裁 决与今 年２ 月份 的初裁 件 进 口政策 的磋商请求 。并于７ １ 结 果内容一致 ，即支持美 国 、欧盟 、加拿大 的观点 ，
维普资讯
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Ｍａ ｒ
汽车零部件贸易争端的思考
贾怀东
（ 空大 学创新理论研究中心 吉林长春 １ ０ ２ ） 航 ０ ２ ３
因此 ，如果无法通过双边谈判达到解决这些问 ２ ０ 年７ １ 日，一份关 于 中国与美 国 、欧盟和 人失业 ， ０８ 月 ８
零部件 区分对待 。区分对待 的结 果 ，使海 外汽车生 产 就 业状况 、技 术 吸收和创新进程 。众所 周知 ，汽车 的 商如通用 汽车 、大众 汽车等 不得 不 向中国大量采 购汽 核 心技术 就是汽车 动力 总成 ，这 也是 附加值和利润率 车零 部件 （ 一 比例 占其 中国组 装汽 车的４ ％或者 更 最 高的汽 车零部件组 成部分 ，跨 国汽车 巨头们进 口的 这 ０ 高 ），从 而降低 了其 在本土采 购 比例 ，给美 国 、欧 盟 散件 多为动力 总成 。如果对这些 企业听之 任之 ，不实
本 已脆 弱 的汽 车零 部 件业 带 来 不利 影 响 。美 欧 加认 行高关 税 限制 ，国外机 构会变本 加厉地将更 多的 “ 总
中欧汽车零配件贸易再现争端
在 这 起 案 件 中 ，欧 盟 以 原 料 铝 存 在
１ 《 中国外 资 》Ｉ００ 第７ ４ １年 ２ 期
些 原 因导致 国 内铝价 下调 ，进 而 带动 铝车
轮 的成 本 降低 。原料 铝 价格 的 自由浮 动 ， 不 能作 为 否定 铝 车 轮行业 市 场经 济地 位 的
料 、技术 与劳 动力 成本 、产量 、销 售 和投 资 等 ），在 这 一 方 面 的决 策 不 受 国 家 的 重 大 干预 ，主 要投 资成 本基 本 反映 市场 价 值 ； （ ）企 业 有 一套 明晰 的 基础 会 计 账 ２ 簿 ，该 账簿 按 国际 通用 会计 准则 进行 独 立 审 计 并具 有 通 用 性 ； （ 企 业 的生 产成 ３） 本 和财务 状 况 没有受 过 去的非 市场经 济体 系 的显 著影 响 ，特别 是在 资 产折 旧 、购销 账 目、易货 贸易 、偿 债 冲抵付 款 等方 面 ； （ ４）企业 应 受 破 产 法 和财 产 权 法 的约 束 和保 护 ，以保 证其 在 经 营中法 律资 格 的确
销 ”保 护措施 。
市 场 经 济 的运 作 方 式 ，不会 人 为 地 扭 曲铝 价 ， 国内铝价 的下 降 的原 因主要 与 ２０ 年 开始 爆发 的全 球经 济危 机有 关 。从 ０８
２ ０ 年７ １ ０ ８ 月 日—— ２ ０ 年 ５ ２ 目， 国 内 ０９ 月 ７
右份 额 的我 国最 大七家 铝 业企业 分别 是 国 有股 份制 、 民营股 份制 和 民营制 企业 ，很 多企业 成 功实 现 了海外 上 市 ，这 些 企业 都 完全 是 自主经 营 ，自负 盈 亏 ，政 府不 会 直
行 干 预 ，关于 地方 政府 的 收储都 是属 于商 业 收储 的范畴 ，即以政 府 出面担 保并 补贴
我国汽车零部件出口存在的问题及对策
我国汽车零部件出口存在的问题及对策
随着我国汽车市场的不断扩大，汽车零部件的出口也越来越重要。
然而，在出口过程中，我国汽车零部件仍然存在一些问题，主要包括以下几个方面：
1. 技术水平不高。
与欧美等发达国家相比，我国汽车零部件的
技术水平还有一定差距，尤其是高端产品。
2. 质量问题。
一些企业为了降低成本，采用低质量原材料和工艺，导致出口产品质量不佳，难以满足客户需求。
3. 缺乏品牌影响力。
我国汽车零部件品牌知名度不高，在国际
市场上缺乏竞争优势。
4. 相关政策限制。
一些发达国家对于汽车零部件的进口有所限制，对我国企业造成了阻碍。
针对这些问题，我国企业可以采取以下对策：
1. 提高技术水平。
加大研发投入，提高技术创新能力，推出具
有自主知识产权的高端产品，以增强竞争力。
2. 加强质量管理。
建立健全的质量管理体系，采用高质量的原
材料和工艺，保证出口产品的质量。
3. 建立品牌形象。
增加市场宣传力度，提高品牌知名度，树立
企业形象和品牌形象。
4. 打破贸易壁垒。
积极参加国际贸易协议的谈判和签署，争取
更多的自主权和国际市场份额。
总之，我国汽车零部件出口面临的问题是多方面的，企业需要针
对性地采取对策，以增加竞争力和出口量，推动我国汽车零部件产业的健康发展。
我国汽车零部件进出口发展面临的机遇与挑战
我国汽车零部件进出口发展面临的机遇与挑战作者：潘敏礼来源：《对外经贸实务》2008年第07期汽车工业已被国家列为我国经济发展的支柱产业之一。
自上世纪90年代开始，我国汽车工业就进入了高速发展阶段，到2007年我国汽车产量已超过800万辆（达到888.24万辆），汽车的保有量接近6000万辆，预计2010年汽车保有量将达到7700万辆。
巨大的汽车生产量和保有量刺激了我国汽车零部件行业的发展，并为其飞跃提供了巨大的空间；同时，汽车制造业的全球化发展趋势，以及世界上著名的汽车零配件企业也纷纷在中国建立独资或合资企业，这又给本来弱势的我国汽车零部件工业带来巨大的挑战。
为了进一步了解我国汽车零部件行业的发展现状，探索零部件行业发展的对策，笔者浅析了国内汽车零部件行业的产销现状及所面临的机遇和挑战，并就此提出了建议和对策。
一、我国汽车零部件产业发展的现状和机遇（一）行业现状据不完全统计，目前，我国汽车零部件生产企业已有8000多家，从业人员近500万，实现工业产值达6700亿元，比2005年增长74.5%。
汽配品种从汽车部件（离合器、变速器、传动轴、分动器等）到汽车零件（缓冲器、制动器、变速箱、车轴、车轮、减震器、散热器、消声器、排气管、方向盘、转向柱及转向器等）几乎都有。
汽车零部件的销售市场主要在国内，在国际市场上有一定份额，但有待于进一步拓展，2007年汽车零部件（包括轮胎、挡风玻璃等）出口总额达285亿美元占当年总产值的三分之一。
（二）发展机遇近年来，我国汽车产量井喷式的增长和汽车进出量的快速攀升为我国汽车零部件产业提供了一个前所未有的产业国际化的发展机遇，具体表现在以下几个方面。
1. 国家政策扶持国家已将汽车工业包括零部件产业列为国民经济发展的支柱产业之一，并规划在“十一五”期间，在我国培育一批具有国际优势的零部件生产企业，使其进入国际汽车零部件采购体系，并力争使我国成为世界汽车零部件的供应基地。
为支持汽车工业，尤其是自主品牌的整车和零部件企业的发展，中央和地方政府都先后出台了一系列优惠政策，包括设立国家级整车和汽车零部件生产出口基地（目前已设立了12个基地）和工业园区，在土地、基础设施建设、金融、出口信贷、税收、产品配套、新产品研发、人才培养和引进、企业合作等方面给予了大力的支持。
企业如何应对汽车零件生产中的国际贸易壁垒
企业如何应对汽车零件生产中的国际贸易壁垒随着全球化的发展，国际贸易壁垒成为企业面临的重要挑战之一。
对于汽车行业而言，国际贸易壁垒尤为突出，尤其是在汽车零件生产领域。
本文将探讨企业如何应对汽车零件生产中的国际贸易壁垒，并提供相应的解决方案。
一、了解并适应国际贸易壁垒的政策法规企业首先需要对相关国际贸易壁垒的政策法规进行全面了解，并及时适应其变化。
例如，一些国家可能会实施关税和非关税壁垒，限制汽车零件的进口。
企业需要与政府机构、贸易协会等建立紧密联系，及时获取与国际贸易壁垒相关的政策信息，并制定相应的调整策略。
二、提高产品质量和技术创新能力在应对国际贸易壁垒时，提高产品质量和技术创新能力是企业的核心竞争力。
“以质量求生存，以创新求发展”，企业在面对贸易壁垒时应紧紧抓住产品质量和技术创新两个关键点。
只有通过提高产品质量，使产品具备更高的竞争力，才能在国际贸易中与其他企业竞争；而通过技术创新，不断推出具有独特竞争优势的产品，也能够提高企业在国际市场的地位。
三、加强国际合作与交流面对国际贸易壁垒，企业应积极主动地加强国际合作与交流。
通过与国外相关企业的合作，实现资源共享、技术合作等合作模式，提升企业的整体竞争力。
此外，企业还可以通过参加国际展会、展销会等交流活动，深入了解国际市场需求和趋势，为企业制定更有效的对策提供指导。
四、寻找新的市场和贸易伙伴在应对国际贸易壁垒的过程中，企业需要寻找新的市场和贸易伙伴。
多样化的市场意味着企业能够降低对某个市场的依赖性，从而减少国际贸易壁垒带来的冲击。
寻找新的贸易伙伴也是一种有效的应对策略，通过与其他国家的企业建立合作关系，共同面对国际贸易壁垒。
五、不断提升自身竞争力和资源整合能力最后，企业应不断提升自身竞争力和资源整合能力，为应对国际贸易壁垒做好准备。
竞争力包括产品竞争力和价格竞争力，企业需要通过产品创新和降低生产成本等手段来增强自身竞争力。
资源整合能力能够有效地利用和整合企业内外部资源，提高企业的反应速度和灵活性。
汽车零配件市场竞争策略
汽车零配件市场竞争策略第一章汽车零配件市场概况汽车零配件市场包含着各种汽车的零部件，其规模近年来呈现出不断扩大的趋势，据统计，我国汽车零配件市场规模年均增长率已达到18%以上，预计2022年中国汽车零配件市场规模将达到1.5万亿。
在国际市场上，欧美国家拥有较为成熟的汽车零配件市场，其细分市场占据了全球很大一部分市场份额。
亚洲市场发展迅速，其中中国市场也正逐步崛起。
第二章汽车零配件市场竞争现状在国内汽车零配件市场上，一线汽配品牌、汽车厂商的授权服务商和传统的汽配经销商都在市场竞争中寻求发展机会。
一线汽配品牌积极寻求差异化竞争、提高产品售价，增加利润，汽车厂商的授权服务商则通过服务网络优势、品牌优势等方面提高自己的市场占有率；而传统的汽配经销商仍然抱着低价销售的策略，迎战新的市场竞争。
同时，国外优质汽配品牌、市场竞争水平更高的整车品牌也积极进入我国市场，通过强劲的品牌号召力和广泛的营销渠道在国内市场崭露头角。
第三章汽车零配件市场竞争策略1. 建设健全销售渠道对于汽车零配件销售企业来说，建设健全的销售渠道是市场竞争策略中的重点之一。
通过建设线上线下多元化销售平台，对车主进行深入的市场调研和营销分析，建立领先行业的电商架构等，都是保障企业销售渠道强劲发展的有效策略。
2. 提高产品技术含量无论是汽车配件生产企业还是销售企业，都需要具备前沿的科技创新能力。
在掌握技术的基础上，生产更高品质的产品，给消费者带来更多选择，在市场中得到更多消费者的认同，从而更加顺利地突破市场的各种问题。
3. 优化市场营销策略市场营销策略是领导汽车零配件企业获胜的关键之一。
只有在市场营销方面掌握足够的知识，才能制定出行之有效的方案和策略，实现业绩增长。
企业需要针对消费者的需求创新发展，推广新产品、新技术，开展各种营销活动，扩大市场影响，增加市场份额。
第四章汽车零配件市场发展趋势1. 绿色环保成为趋势近年来，全球上汽车环保法规逐渐升级，燃油效率和排放能力已经成为车企进军市场的重要标志。
“中国影响汽车零部件进口措施”WTO争端解决案评析
作者： 龚柏华[1]
作者机构： [1]复旦大学法学院
出版物刊名： 法学
页码： 101-106页
主题词： 汽车零部件;CKD;GATT第3条;地方成分
摘要：2006年9月15日美国、欧盟、加拿大正式要求WTO成立专家组，审理中国对进口汽车零部件征收关税的措施。
本案涉及GATr第3条（国民待遇问题）、TRIMS规则中的地方成分要求、《补贴与反补贴协议》中的国内含量补贴等法律问题。
中国可以主张我国相关《办法》规定的征税性质为关税，来避开GATT第3条的适用。
退一步说，即使GATT第3条适用，中国仍然可根据GATT第20条（d），提出“豁免”主张。
对于本案中对中国不利的诸多方面，可以考虑在今后出台类似规定，并注意相关措词，以免授人以柄。
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紧咬 住这—承诺不 放 ， 持要求 中国取 坚 消《 管理 办 法 》的 规定 ，并 指责 中 国 《 汽车 产业发 展政 策 》（ ０年 ） 《 ２ ４ 、 进 ｏ 口汽车零 部件构成 整车特 征核定规 则》、 《 构成整车特征 的汽 车零部件进 口 管 理 办 法 》 违 反 了 Ｇ Ｔ ＡＴ １９（ ９年 关 税 与 贸 易 总 协 定 ） ９４ ９４ １ 第 ２ （条 、第 ２１ ） 于遵 守 减让 表义 ．ａ １） ．ｂ条关 （ 务 的 规 定 ， 也 违 反 了 Ｇ Ｔ ９４ Ａ Ｔ １９第 ３ 条 和 第 ３ 条 关 于 国 民待 遇 的 规 定 ． ２ ． ４
２ ０ 年７ ８日，一份 关于 中国与美国、欧盟和加拿 大三方汽车零部件争端的裁决结果在世 界 ０８ Ｂ １ 织争端解决机 构专 家组的报告 中正式 出炉 。报告认 为，中国的 《 构成整车特征的汽车零部件进 口
法》违反 了国际贸易规则 ，禁止 中国对进 口汽 车零部件追加进 口关税。尽 管这一裁决与今年２ 月份 结果 内容一致 ，即 支持 美国、欧盟 、加拿 大的观 点 ，认 定 “ 超过 整车６ ％￣ 的进 口零 部件按 塞 ０ Ａ上 税 ”的做法对进 口汽车零部件构成歧视 ，在数 日沉默后 ，中国商务部 于７ ２ ｌ ｆ２ 日发布声明 ：中方并刁 认 同专 家组报告的 内容及结论。根据ＷＴ Ｏ争端解决程序 ，中方保 留提 出上诉的权利。但是 ，按 照ｌ Ｈ
： 零部件生产商将生产转移到中国， 致 了上述 三个 地 区相 关 行业 工 人失 因 此 ，如果 无 法通 过 双边 谈 判达 Ｊ 决 这些 问题 的 目的 ，欧美 加将 把 解
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对 于 《 理 办 法 》合 理 与否 ， 管
问 题 提 交 至 ＷＴ Ｏ。 ２ ０年 １月 ２ ０６ ０ ６ 日， ＷＴ Ｏ争 端解 决 机 构 成立 专 家 组 审理此 案 。 在 此 期 间 ，我 国政 府作 出让步 ， 于２０ 年４ 日，分 别致 函 欧盟 和 美 ０ ６ 月７ 国 ，表 示接 受欧 美 对我 国汽 车 零部 件 进 口政 策的 磋 商请 求 。并 于７ 目， 月 将小轿车、越野车、小客车整车的进 口税 率 由 降 至 ， 车 身 、 底 盘 、中 低排 量汽 油 发动 机等 汽 车零 部 件 的 进 口税 率 由 １． 一 ． ３一 ８ ４ 至 ％降 考 虑 到进 入 中国 市 场较 晚 、销 量 少 、国产 化率 较 低 的奔驰 、宝 马 、 沃尔沃等车企的情况 ， 年７ 日 月 中 国海关 总 署 、国 家发 展和 改 革委 员 会、财政部和商务部发文 ，将原定于 年７ 日起实施的进 口汽车零部 月 件 关 税 征 收 新 标 准 ，推 迟 到 年 ７ 日实施 。 月
世界 贸易争端解决机 构专 家组裁决鲜有被推翻的案例 ，中方在 这场持 续数年之久的汽车零部件争 利 已几近事 实。届时 ，中国将不得不对 “ 不符合标 准”进 口汽车零部件征 收１％的关税 。 ０
争 端 缘 起 于２ ０年 ４ 日我 国 出 ０ ５ 月１ ｝ 《 的 构成 整车 特 征 的汽车 零 部件 进 １ 理 办 法 》 （ 下 简 称 《 理 办 管 以 管
该对 所 有进 口零 部 件 征 收 统 一 关 税 ， 而 不 是 将 “ 构成 整车 特 征 的零 部件 ” 和其 他零 部 件区 分对 待 。 区分对 待 的 结果 ，使 海 外汽 车生 产商 如 通 用汽 车 、大 众汽 车 等不 得不 向 中国 大量 采 购汽 车 零部 件 （ 一 比 例 占其 中 国 组 装 汽 车 的 这 ４％ 者 更 高 ），从 而 降 低 了其 在 本 ０或 土采 购 比例 ，给 美 国 、欧盟 本 已脆 弱 的汽 车 零部 件业 带 来不 利影 响。 美欧 加 认为 ， 《 管理 办 法 》是 一种 非 正 当 竞争 ，使 进 口零 部件 在 中 国汽 车市 场 失去 竞争 力 ，外 国 汽车 零部 件 生产 企 业在 将 生产 地转 移 至 中围过 程 中 ，致 使美 欧相 关 行业 工人 失 业 ，继 而 引发 产 业 、经 济 环境 和社 会稳 定 等一 系 列 问题 。加 拿大 虽 然没 有 自已的 汽车 工 业 ，但实 际 上是 美 国的 “ 庸 ” ，同 附 时 也对 中国存 在大 量 的零 部 件 出 口业 务 。因此 ，这 三 者之 间 的利 益是 相 同
。
２ ０年 ９ １ 日 ，进 １ ０６ 月 ６ 件争 端 升级 ，欧 盟 、美 国 合 向世 界贸 易组 织 （ Ｔ Ｗ Ｏ） 要 求Ｗ Ｔ Ｏ专 门成 立 专 家 ！ 零部 件关 税 政策 进 行调 查 加 首 次 联 合 要 求 ＷＴ Ｏ对 策 展开 调 查 。 年２ 月 成员组成的 争端解： 经过 一 年多 的调 查 之后 ， 盟和 加 拿大 对 中国 的汽 车 案 作出 了初 审裁 定 ，认为 零 部件 进 口措施 “ 给予 进 的待 遇 低于 国产 汽 车零 件 中国入世时的承诺 ， “ 致 零件 比 国产 汽车 零 件交 纳 ， “ 要求中国改进上述不 以尽到其义务。”
》 ）。 《 管理办 法 》明确 规定 ， ‘ 口零部 件 的价 格总 和达 到 该车 型 进 车价 格 的 ６％ 以上 的 ” 构成 整 车 ０及
｝ ，按整 车 （ ％ 征收 进 口关税 ，而 征 ２ ） ５ ： 零部 件 （ 征收 进 口关 税 。 是按 １ Ｏ 对 于 这项 旨在 调整 中 国进 口汽 车 ： 件 新机 制 的 《 部 管理 办 法 》，欧盟 ］ 国 认 为 （ 后 加 拿 大 也 加 入 进 美 之 ）， 中 国 对 等 于 或 超 过 整 车 价 值 ） ％的进 口零部 件 征收 与 整车 相 同关 ｝ 策 ，阻碍 了汽车 厂 商在 中 国装 的政 的汽 车上 采 用进 口零 部件 ，迫 使汽