论我国实行协商民主的必要性与可行性
关于充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的实践与思考

关于充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的实践与思考在我国的政治生活中,人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,发挥着重要的作用。
人民政协是我国唯一的具有系统性、普遍性、代表性的协商机关,其组成人员包括不同党派、团体和各族各界人士,代表了广泛的社会利益和多元化的诉求。
通过充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,我们可以实现更加广泛的民主参与、更加公平的协商决策和更加稳定的社会秩序。
首先,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,可以促进民主参与。
人民政协作为联结政府和社会各界的桥梁和纽带,为不同利益集团提供了参与政治决策的平台。
各方通过人民政协这个平台,可以提出自己的建议和诉求,参与协商和决策的过程,推动社会各界的意见和利益得到合理的反映和实现。
这样一来,民主参与就不再局限于少数人或特定人士,而是广泛涵盖了社会上各个阶层的人民群众,使政府决策更加民主、科学和公正。
其次,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,可以实现公平的协商决策。
人民政协的成员代表了各种政治力量和社会利益,其议案、建议和意见被视为具有一定代表性的声音。
通过充分协商、摆事实、讲道理,人民政协可以促使各方利益进行公正、平衡的权衡和协调,为政府提供决策参考。
政府在制定政策的时候,可以充分考虑人民政协提出的各方意见,避免偏颇和失误,提高决策的科学性和可行性。
最后,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,可以维护社会的稳定和和谐。
作为一个包容性较强的机构,人民政协可以成为不同阶层、不同利益集团之间沟通的桥梁和媒介。
在重大社会矛盾和争议出现时,人民政协可以组织各方展开对话和协商,化解矛盾、调解纷争,避免矛盾的激化和社会动荡的产生。
通过积极发挥作用,人民政协可以在一定程度上凝聚社会共识,减少社会矛盾,保持社会的稳定和和谐。
总之,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用,对于推进民主参与、实现公平协商决策和维护社会稳定和和谐具有重要意义。
基层人民政协协商民主制度建设的探索与思考

基层人民政协协商民主制度建设的探索与思考基层人民政协协商民主制度建设的探索与思考随着中国社会的进步和发展,人民政协作为我国的大政方针、大政协商、大民主监督机构,在推进协商民主制度建设方面起着重要的作用。
特别是基层人民政协的协商民主制度建设,对于深化基层民主、凝聚民意、促进社会稳定与和谐具有重要意义。
本文将从基层人民政协的角度,探讨协商民主制度建设的必要性和存在的问题,并提出相应的思考和建议。
协商民主是我国社会主义民主政治的重要内容,也是我国多党合作和政治协商制度的基石。
而基层人民政协作为团结和民主监督的重要机构,其协商的主体是广泛的基层代表人士,他们具备着丰富的实践经验和社会资源。
因此,基层人民政协在协商民主制度建设中起着关键作用。
首先,基层人民政协的协商民主制度建设有助于凝聚居民和群众的智慧和力量。
在基层社会治理中,协商民主制度能够广泛收集和整合各方面的利益诉求,凝聚起广大群众的智慧和力量,形成多方共治的格局。
基层人民政协作为协商民主的主要场所,应当进一步完善内部的协商机制,充分发挥各派别、团体和利益集团的代表作用,加强党委领导下的协商程序,确保协商民主的广泛参与。
其次,基层人民政协的协商民主制度建设有助于推动基层民主发展。
基层人民政协应当通过建立健全的协商民主制度,加强代表的选举和产生程序,提高代表的履职能力和水平,使代表真正能够代表人民群众的利益。
同时,基层人民政协还应当注重倾听基层的声音和诉求,通过组织座谈会、开展调研等形式,广泛收集基层民意,为党委政府制定政策提供参考和建议。
第三,基层人民政协的协商民主制度建设有助于促进社会和谐稳定。
基层人民政协作为协商的平台,应当充分发挥各方利益的平衡作用,解决社会矛盾和纠纷,化解社会矛盾。
基层人民政协的协商民主制度应当注重调解和和解,倡导多元化的利益诉求,推动社会和谐的发展。
然而,目前基层人民政协的协商民主制度建设中仍然存在一些问题。
首先是参与意识和积极性不够高。
试论我国协商民主实践的发展

试论我国协商民主实践的发展【摘要】协商民主是一种重要的民主实践方式,它能够有效促进社会团结、民主决策和政策协商。
本文将探讨我国协商民主的定义及其实践意义,并从历史源远流长、发展现状、制度建设、发展路径和特点等方面进行分析。
我国协商民主在不断完善和发展中,取得了一系列成果,为国家治理和社会发展注入了新的活力。
未来,我国协商民主的发展方向将更加注重广泛参与和民主决策,进一步健全协商机制和提高协商效率。
协商民主实践给我们启示,即要充分尊重多样化的利益诉求,建立更加开放、包容的协商机制,促进民主进步和社会和谐。
【关键词】协商民主、实践、发展、定义、历史、现状、制度建设、发展路径、特点、成果、未来发展、启示。
1. 引言1.1 探讨协商民主的定义协商民主是一种政治决策模式,通过各方面的参与者在公共事务上达成共识。
它体现了民主的核心理念,即人民在政治决策中的参与和权力分配。
协商民主强调通过协商、对话和妥协来解决争议和分歧,最终达成共同利益。
相比于传统的代议民主,协商民主更加注重广泛参与和多元共治,能够更好地保障各方利益的平衡和协调。
在实践中,协商民主可以在各级政府、各种社会组织以及公民个体之间展开,构建起一种全方位、多层次的民主决策机制。
通过协商民主,政府能够更多地听取民意,更好地回应社会需求,从而提升政治决策的合法性和民主性。
在当今全球化、多元化的社会背景下,协商民主已成为现代政治发展的重要趋势,其在我国的实践意义更是不可忽视。
通过深入探讨协商民主的定义和内涵,我们能更好地理解其价值和意义,在推动我国政治体制改革和民主建设中发挥积极作用。
1.2 介绍我国协商民主的实践意义我国协商民主的实践意义在于推动民主政治建设,促进政治稳定和社会和谐发展。
协商民主是一种新型的民主决策方式,通过各方利益相关者的共同参与和协商达成共识,可以有效凝聚政治共识,提高政策的合法性和实施的可行性。
在我国,实行协商民主可以有效减少决策的盲目性和片面性,充分体现了人民群众的主体地位,增加了民众对政策的参与和支持,有利于形成广泛的社会共识,减少政治冲突和社会矛盾,促进社会的和谐稳定。
谈谈你对协商民主的认识。

谈谈你对协商民主的认识。
协商民主是一种在民主政治中重要的制度和实践方式,它强调通过协商和对话的方式解决问题,促进各方的合作和共识达成。
在我的认识中,协商民主具有以下几个重要特点:
1.平等参与:协商民主强调各方的平等参与和平等对话。
不
同的利益主体、政府、社会团体、市民等都有权利和平等
机会参与决策和讨论,协商的过程中彼此尊重和对等交流。
2.多元声音:协商民主充分重视各方的意见和建议,鼓励各
种立场和声音在协商中得到表达。
各方能够在公开、透明
的环境下交流和争辩,从而形成多元共识,使决策更加全
面、客观和普遍接受。
3.合作共赢:协商民主强调通过协商和对话解决问题,追求
合作共赢的结果。
参与者通过互相沟通和妥协,探索共同
利益和解决方案,促进各方的利益得到平衡和保障,最终
寻求整体的进步和共同发展。
4.民主决策:协商民主在决策过程中追求广泛参与和民主决
策。
各方的意见和建议在协商的基础上进行权衡,形成共
识和决策,最大程度地体现多数人的意愿,并使决策具有
合法性和可行性。
5.社会稳定:协商民主有助于解决社会矛盾和冲突,促进社
会稳定。
通过协商解决问题和达成共识,能够减少冲突和
对立,建立社会和谐和包容性,提高决策的接受度和执行
力,维护社会秩序。
协商民主在民主政治中具有重要的作用和意义。
它能够充分发挥各方的主体性和参与性,促进利益的平衡和决策的合理性,增强社会的稳定和发展。
协商民主是一种对抗性较低、能够凝聚共识和解决问题的方式,体现了民主政治的包容性和民众智慧的集合。
协商民主论争

协商民主论争【摘要】协商民主一直以来都受到政治思想家的高度重视,协商民主也一直是民主实践的重要内容。
本文主要以詹姆斯·菲什金及彼得·拉斯莱特的《协商民主论争》为依托,主要讨论了关于国内学者等各界人士关注协商民主的原因以及关于协商民主的重要论争及外国学者的一些论争研究现状。
【关键词】协商民主重要性可行性一、协商民主在国内受关注原因分析协商民主这一概念已经成为政治学界的热门话题之一,一些研究西方协商民主的专题论著不断面世,相关的学术研讨也广泛展开。
尤其值得一提的是,理论界还就协商民主对于中国民主政治发展的意义进行了热烈的争论,出现了针锋相对的两种观点。
一种认为,对于中国的民主政治建设而言,选举民主具有压倒一切的重要性,协商民主只能起到补充作用;另一种认为,协商民主对于中国的政治发展道路至关重要,中国不应该走选举民主的道路。
正如一句老话所言:真理愈辩愈明。
无论对于我国的政治学研究,还是对于现实的政治发展,这样的论争和讨论,都是十分有益的,都推进理论认识的。
协商民主之所以受到学者关注,受到热烈的追捧,受到各界人士的热烈关注,原因笔者认为可以归纳为以下几点:首先,协商民主的重要性。
协商民主一直以来都受到政治思想家的高度重视,协商民主也一直是民主实践的重要内容。
对话、磋商、讨论、听证、交流、沟通、商议、辩论、争论等协商民主的各种形式,其实都是公民参与政治生活的重要渠道,是决策民主科学化不可或缺的环节。
公民参与是民主政治的实质性内容,没有公民参与的民主至多也是一种少数人的民主。
社会主义民主应当是一种最广大多数人的民主,公民的参与就显得更加重要。
其次,我们的政治传统。
现实政治的发展不能离开一个国家的政治文化传统,民主政治建设也不例外。
例如,在官员的选拔发面,我国的传统政治有各种各样的察举、科举、荐举等制度,但没有选举制度。
这也是为什么在我国推进选举民主尤其困难的重要原因。
而政治协商却不然。
在政府的在政策制定方面,商议、讨论、对话的传统却由来已久。
社会主义协商民主

协商民主鼓励所有公民的积极参与,协商过程就是公民进 行良好互动交流的过程,少数人的利益能够得到有效保障,是 对选举民主的有效补充。
卢梭对于选举民主的认知发人深省
“选民只有在选举国
会议员期间才是自由的,议 员一旦被选出之后,他们就 是奴隶,就等于零了。”
1980年,美国政治学家约瑟 夫·毕赛特教授针对代议制民主存 在的弊端,第一次在学术意义上提 出了协商民主的概念。 协商是一种面对面的交流形式,它强调理性的观 点和说服,而不是操纵、强迫和欺骗。在协商过程中, 自由、平等的参与者支持一系列程序规范,其目的主 要是为了交流而不是作为策略。参与者倾听、响应并 接纳他人的观点,他们忠于交流理性与公正的价值。
四、社会主义协商民主的发展路径
一、社会主义协商民主的相关理论
(一)协商民主的起源 原始社会:“大树底下的民主”
凡是涉及到公 共利益的重大事务,集 体成员应该直接参与决 策;参与决策的成员享 有平等的发言权;决策 的过程就是在协商中不 断寻求共识的过程。
古希腊雅典城邦:“公民大会”
与氏族时期相比, 公民大会的议题变成了 城邦的政治事务,地点 由大树下变成了广场, 民主更加制度化了。
条件:狭小的城邦规模、公民高昂的参政热情
人口不断增长 小城邦向大国家的转化 个人权利意识不断增强 公共事务不断复杂 参与无序导致的混乱越来越明显
代议制民主: 全体人民或一 大部分人民通过由他们 选出的代表行使最后的 控制权。
约翰∙斯图亚特∙密尔
在西方国家,伴随着政党政治的成熟,本应代表人 民主权的议会被多数党所控制,这些党派利用权力、经济能 力、政党规模等方面的优势牢牢地操控着国家政权,这也必 然形成了精英治国的现状。
协商民主制度体系

协商民主制度体系协商民主制度体系是一种基于广泛参与和自由平等协商的民主决策过程,旨在促进政府决策的合理性和公正性,并提高政策的效果和可行性。
它可以通过协商机制、协商程序和协商内容来实现,确保各利益相关方的参与和意见的平衡。
首先,协商民主制度体系强调广泛的参与。
它鼓励政府与各利益相关方进行广泛而及时的沟通,确保相关决策所涉及的各方都能够参与进来。
这包括政府、民众、利益集团、非政府组织等,他们共同参与决策的制定和实施。
在协商过程中,各利益相关方可以提出意见、建议和要求,政府则要充分听取,并在决策中加以考虑。
其次,协商民主制度体系具有平等协商的原则。
协商民主追求的是参与者间的平等关系,不同利益相关方在协商中应该具有平等的地位和机会。
政府不应该对参与方进行歧视,而应该确保他们的声音都能够被平等地听取和接纳。
这可以通过公开透明的协商程序来实现,以确保各方都能够了解整个协商过程的情况,并能够对其进行监督和评估。
第三,协商民主制度体系注重协商结果的可行性和公正性。
协商是为了达成共识和解决争议,所以协商结果必须是所有利益相关方都能够接受和支持的。
在协商过程中,各方应该进行充分的辩论和讨论,以找到最佳的解决方案。
协商结果应该是公正的,不偏袒其中一方的利益,而是平衡各方的利益和诉求。
协商民主制度体系还应该包括相应的机制和程序来支持协商的进行。
例如,可以设立专门的协商机构,负责组织和促进各方之间的协商;也可以建立协商平台,通过网络和其他技术手段,使各方能够进行即时的交流和讨论。
此外,还可以采取一些制度性的措施,如法律和政策的规定,来保障协商的权威性和有效性。
总之,协商民主制度体系是一种能够提高政府决策的合理性和公正性的民主决策过程。
它强调广泛参与、平等协商、可行和公正的原则,并通过相应的机制和程序来支持其实施。
协商民主制度体系不仅能够增强民众的参与意识和公民责任感,也能够提高政策的效果和可行性,促进社会的和谐稳定发展。
协商民主 总结

协商民主总结协商民主是一种政治制度,强调通过平等、公正和公平的协商过程来决策和解决社会问题。
它充分尊重个体和群体的自主权,并通过对话和合作来寻找共识和解决方案。
协商民主可以增加民众的参与意识和政治参与,促进社会和谐稳定,提高决策的合法性和可行性。
本文将对协商民主的优点、挑战和发展前景进行探讨。
协商民主的优点之一是可以有效地促进社会和谐稳定。
通过协商过程,民众可以平等地参与决策制定,减少了不公正和不平等现象的发生。
此外,协商民主还可以促进社会的团结和凝聚力,减少意见分歧和冲突。
通过充分倾听不同群体的声音和关切,政府可以更好地满足民众的需求,得到更广泛的支持和认同。
协商民主的另一个优点是有助于提高决策的合法性和可行性。
在协商过程中,各方可以共同研究问题,收集信息和意见,寻求共识和解决方案。
这样可以避免单一和片面的决策,使决策更加全面和科学。
此外,由于协商民主注重各方的平等参与和自主权,决策的执行和实施也更容易被接受和遵守。
然而,协商民主也面临一些挑战。
首先,协商民主需要各方具备一定的政治素质和协商能力。
如果民众缺乏政治参与意识和能力,协商民主很难实施。
其次,协商民主需要具备一定的机制和程序来保障平等和公正的协商过程。
如果协商机制不够完善,容易出现以权谋私或者以强凌弱的情况,导致决策结果不尽如人意。
再次,协商民主需要政府和各方共同努力,进行合作和协商。
如果各方之间缺乏互信和合作意愿,协商民主也难以实现。
面对挑战,我们应该努力推动协商民主的发展。
首先,应该加强公民的政治意识和参与能力培养。
政府可以通过教育和宣传,提高民众的政治理解和协商能力。
其次,应该完善协商机制和程序,保障协商过程的公正和平等。
政府可以建立民主、透明和多元的协商平台,为各方参与提供便利和保障。
最后,政府和各方应该携手合作,寻求共识和解决方案。
政府可以主动与社会各界沟通交流,倾听各方的意见和建议,制定更具公众支持的决策。
总而言之,协商民主是一种有益的政治制度,可以提高社会和谐稳定,增加决策的合法性和可行性。
社会主义协商民主-社会主义协商民主的重点

卢梭对于选举民主的认知发人深省
“选民只有在选举国会 议员期间才是自由的,议员 一旦被选出之后,他们就是 奴隶,就等于零了。”
2021/6/2
个人感悟
选举民主的良好运行建立在信任的前提下,即选民 对自己选出的代表是信任的,他们相信代表的行为能体 现出选民的意志。但是,选举过后,选民就失去了对于 选出的代表的控制,代表们是否真的能够“不负众望”, 就很难得到保证了。失去了监督和约束,代表们在制定 公共决策的过程中就有机会假借实现公共利益的名义牟 取私利。即便代表们大公无私,他们的个人理性毕竟有 限,对于经济社会发展状况的认知也不能做到全面,这 种情况下制定出的决策也很可能是片面的、不合民意的。
分人民通过由他们选出 的代表行使最后的控制 权。
约翰∙斯图亚特∙密尔
2021/6/2
在西方国家,伴随着政党政治的成熟,本应代表人民主 权的议会被多数党所控制,这些党派利用权力、经济能力、 政党规模等方面的优势牢牢地操控着国家政权,这也必然形 成了精英治国的现状。
2021/6/2
1980年,美国政治学家约瑟 夫·毕赛特教授针对代议制民主存在 的弊端,第一次在学术意义上提出 了协商民主的概念。
2021/6/2
谢觉哉
马文瑞
徐特立
周恩来:“‘三三制’ 有两个特点:一个就是共产党 不一定要在数量上占多数,而 争取其他民主人士与我们合作。 任何一个大党不应以绝对多数 去压倒人家,而要容纳各方, 以自己的主张取得胜利。第二 个特点就是要各方协商,一致 协议,取得共同纲领,以作为 施政的方针。”
2021/6/2
2021/6/2
张奚若提出了第三点意见, 他建议用中华人民共和国。因 为这一名称已经说明了我们的 国体,“人民”二字是指工人、 农民、小资产阶级和民族资产 阶级,已经把人民民主专政的 意思表达出来,不必再把‘民 主’二字重复一次了。
浅谈我国社会主义协商民主

上 最 新 的 实践 创 新 和 理 论 创 新
“ 协商 民主 ,是对 毛泽东协 商建 国思想 与实践 的继承和 发展 ,是 中国共产党人 和中国人民追求 民主伟大历程 中的一 大创造 ,将协商 民主制 度化是改革开放 以来我 国政治体制改 革 的一大探索 和突破 , 具 有里程碑 意义。 ” 从“ 民主协商” 到“ 协 商 民主”的变 动 , 意 义非凡 , 更 加体 现了我国人 民想通 过 “ 协
,
也强调结果的共识性 。 ” 二、我 国社会主义协商 民主 制度 的意义 ( 一 ) 从 侧 面上 体现 了中国共产 党在社会 主 义民主 问题
党的依法执政 ; 另一方面是党 向社会群众不 断地宣 传 自己的 政治路线 和政治方针 ,从而使 群众进一 步了解党 和拥护党 。
推进和发展社会主义协商 民主 ,有助 于保 障人 民当家作主的 权利 ,有助于改进党的领导方式和执政方式。 ( 五 )有助 于体现我 国社会主 义民主政治的特 色和优势 我国社会主义民主政治的特色和优势就在于我 国的国家 性 质 。我 国是 一 个 人 民 民 主 专 政 的 社 会 主 义 国家 ,其 本 质 是
商”这一 途径而最终达到 “ 民主” 的愿望 。党 的十八 大报 告
人 民当家作 主。社 会主义协商 民主使每一个合格公 民都能够 行使 自己当家作主的权利 ,充分表达 自己的意见 和观点 ,从 而影 响国家决策。社会主义协商 民主能充分地尊重 和保 障公 民当家作主的地位 ,能真实代表和反映最广大人 民群众 的根
的重 大立法建议 ,并要广泛听取各界埃尔斯特把协商 民主理解为两部分 ,即 “ 协商 与民 主 ,民主意味着任何集体决策必须经 由所有会受到影 响的公 民或其代 表者参与而达成 ; 协商则意 味着决策 的过 程是以公 共讨 论的方式进行 的,并且参加讨论 的公 民或其代 表者必须 珍惜理性 与公 正的价值 。 ”马 晓东 、周 晓丽认为 ,“ 协商 民主 主要强调公 民通过平等 的相互对话 和交流 ,阐明观点 ,表 明 看法 ,进而作 出民主的决策 。也 就是 说 ,协商 民主追求 的是 社会共 同的善 即公共利 益 ; 强调的是公 民平等参与公共事务 的权利和责任 。 ”而齐卫平 、陈朋则认为 ,“ 中国的协商 民主 就是 在中 国的基本制度框架 下 , 所有受 到决 策影响 的行 为主 体 围绕政治社会生 活中的议题 , 通过 咨询 、商议 、讨论 的方 式 , 达成共识 的一 种民主形式 。它既强调 协商程序 的合 理性
协商民主:重在协商难在真协商

协商民主:重在协商难在真协商【摘要】协商民主是一种重在协商难在真协商的民主方式。
文章从引言部分探讨了协商民主的重要性,引出了正文的内容。
在分别介绍了协商民主的概念、特点、实践困难、发展前景和必要性,对协商民主进行了全面剖析。
强调了协商民主的重要性,展望了其未来发展前景,并提出了建设路径。
协商民主在当今社会已经日益受到重视,其实践困难和发展前景都值得我们深入思考和探讨。
通过真正的协商,可以有效促进社会的稳定和发展,实现民主的目标。
【关键词】协商民主、协商难、真协商、概念、特点、实践困难、发展前景、必要性、重要性、前景展望、建设路径。
1. 引言1.1 协商民主:重在协商难在真协商协商民主的重要性在于它能够有效地调动各方的积极性和创造力,促进社会的和谐发展。
通过协商民主,可以实现政府与民众之间的互动和沟通,提升决策的合法性和民意的代表性。
未来,协商民主有望成为推动社会进步和发展的重要方式,为构建和谐稳定的社会环境发挥积极作用。
我们应该重视和支持协商民主的发展,探索适合我国国情的协商民主的建设路径,以实现国家长治久安的目标。
2. 正文2.1 协商民主的概念协商民主,顾名思义即是民主的一种形式,其核心是通过各方之间的协商达成一致,共同参与决策,在政治决策过程中充分体现民众的意愿和利益。
协商民主是民主政治的一种扩展和延伸,它突破了传统的代议民主模式,更加注重政府与民众之间的沟通和协商,旨在实现政治决策的更大程度的民主化。
在实践中,协商民主需要政府和民众双方共同努力,构建良性的协商机制,建立广泛而有效的参与渠道,促进不同利益主体之间的协商与合作。
也需要加强对协商民主理念的宣传和教育,提高公民的政治参与意识和能力,促进民主政治的深入发展。
协商民主是民主政治的一种重要形式,它能够更好地实现民众的利益和意愿,促进政治决策的科学性和民主性。
在当今世界,越来越多的国家和地区开始重视协商民主的实践,这无疑为民主政治的发展注入了新的活力和动力。
论立法协商的必要性和可行性

草共同纲领 的第 3 小组 , 对初稿反复讨论 修改 7 次后形成草稿 , 4 5 个单位和特别邀请人士并 6 6 2
位政 协代表 分组 讨 论 2次 , 尔 后 第 3小组 又 讨 论
其常务委员会在制定地方性法规前 , 将其草案提
性、 长期性 、 稳定性、 权威性和强制性等特点 , 是
Hale Waihona Puke 国家政治生活的精髓 , 中共和各 民主党派都必须
以宪 法为 根本 的 活 动 准则 , 不 以领 导 人 的改 变 而
改变 , 不 以领 导人 注意力 的转 移而 转移 。
和可行性 ,深感毛泽 东是我们 党和国家践行 立法协 商的光辉 典 范, 民主政 治建设 已经进入 到拓展 人 民有序 参 与立法途 径的新时代 , 立法协 商已经彰 示统一战 线的重要 法宝作 用、 人 民政协的 大有作 为和 多党合作事业的青春魅 力。 [ 关键词] 协商民主 立法协商 必要性 可行性
[ 中图分类号] D 6 2
[ 文献标识码] A
[ 文章编号1 1 6 7 1 -2 8 0 3 ( 2 0 1 4 ) 0 1 -0 0 4 4 -0 5
什么是立法协商?从理论上讲 , 立法协商有
广 义 和狭义 两大 类 别 , 本 文 主 要 是 讲 人 民政 协 的 立 法协 商 , 是 一种 狭 义 的特 定 的概念 , 极其 重要 的 新 概念 。因此笔 者认 为狭 义 的立法 协商 主要是 指
胡照 洲 : 论 立 法 协 商 的 必 要 性 和 可 行 性
・4 5・
宪 法前 这一 特定 历史 时期 的 临时宪 法 。
关于加强协商民主建设的交流发言

主题:加强协商民主建设的重要性和路径1. 介绍协商民主的概念和本质协商民主是指在国家治理中,各方利益相关者通过协商、对话、共识达成等方式参与决策过程的一种民主形式。
它不同于传统的代议民主模式,更加注重各方的共同参与和共同决策,体现了广泛民主和深度民主的特点。
协商民主的本质是尊重各方利益相关者的权利和意见,实现多方参与、多元共治。
2. 分析加强协商民主建设的紧迫性和必要性在当前我国社会发展和治理体系变革的背景下,加强协商民主建设具有特殊的紧迫性和必要性。
我国日益复杂的社会结构和利益格局使各方利益关系日益复杂化,需要更加多元化的决策机制来应对。
另协商民主的实施可以有效减少决策者和被决策者之间的代沟,提高政策的有效性和可行性,也能够增强社会稳定、凝聚社会共识。
3. 探讨加强协商民主建设的路径和可行性加强协商民主建设,首先需要构建一个开放、公正、有序的协商评台。
这个评台可以包括各级政府、社会组织、行业协会等各方利益相关者,通过定期的座谈会、专题研讨会等形式,就重大决策和政策进行广泛的讨论和协商。
需要建立科学的协商民主程序和机制,明确各方的权利和义务,注重信息公开和民意调查,保障各方意见的平等表达和对接。
再次,则需要加强协商民主的能力建设,培养一支具有协商技能和专业素养的协商队伍,提高各方参与协商民主的积极性和主动性。
4. 呼吁各方共同努力,促进协商民主建设加强协商民主建设是一项系统性的工程,需要多方合作和共同努力才能取得预期效果。
政府部门需要转变工作方式,更加倾听民意和各方意见,主动寻求共识,增强协商民主的创新性和实效性。
社会组织和公民也应该增强参与意识,通过法定程序和制度渠道参与协商民主,发挥监督和建言的作用。
媒体和舆论界应该加强宣传和引导,推动协商民主理念的深入人心。
只有各方共同努力,才能真正促进协商民主建设,为构建和谐稳定的社会治理格局提供更加可靠的制度保障。
结语加强协商民主建设是一项长期而系统的工作,需要各方共同努力和切实行动。
对政协工作的认识和体会范文

对政协工作的认识和体会范文政协工作是指中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度中,中国人民政治生活中的一项重要工作。
作为全国性的政治机构,政协具有多党合作、民主协商的特点,致力于就国家重大问题进行政治协商、民主监督和参政议政,充分发挥人民政协在中国特色社会主义伟大事业中的独特作用。
政协工作的核心是协商民主,通过不同政治力量的广泛参与,实现意见的多元表达和协商决策,为我国的政治稳定和社会发展提供智力支持和制度保障。
政协工作的本质是政治协商。
政协通过广泛开展协商、研究、提案等活动,协调各方利益、凝聚共识、化解矛盾,推动国家的经济、政治、文化、社会等各个方面工作的顺利进行。
政协的协商民主为中国特色社会主义制度的发展提供了重要的民主参与渠道,实现了多元共治的目标。
政协工作的参与主体是各民主党派、各人民团体和无党派人士。
民主党派是政协的重要组成部分,他们是代表中国其他阶级的政治力量,具有广泛的代表性和各自的特点。
人民团体是广泛代表中国人民群众利益的组织,代表着各行各业的人民群众。
无党派人士是既不属于党派,又具有一定社会影响力的人士,他们是国家管理、决策和监督的参与者。
各参与主体共同参与政协工作,为我国的政治决策和社会发展提供了广泛的政治参与和参政议政的渠道。
政协工作的核心任务是政治协商。
政协通过协商民主的形式,广泛征求各方意见,形成共识、凝聚共识,为党和政府的决策提供政策建议和智力支持。
政协通过制定文件,开展研究活动,进行实地调研,向党和政府提供专门建议。
政协通过广泛开展协商活动,使广大人民群众的意愿得以表达,让社会上广泛存在的问题得以提出和解决。
政协开展的政治协商凝聚了一切利益相关方的共识,为党和政府的决策提供了科学依据和社会支持。
政协工作的特点是多党合作。
政协是由中国共产党领导的,它既有中国共产党的领导,又有多党合作的特点。
政协的多党合作是中国特色社会主义制度的一项重要内容,它与多党制度有着本质上的区别。
协商民主在提高国家治理能力中的作用

协商民主在提高国家治理能力中的作用随着社会的发展和进步,国家治理能力的提升已经成为许多国家和地区的共同目标,其中协商民主作为一种重要的民主方式,在国家治理中扮演着重要的角色。
本文将从协商民主的内涵和特点、协商民主在国家治理中的作用以及如何进一步发挥协商民主的作用等方面展开讨论。
一、协商民主的内涵和特点1. 内涵协商民主是指国家决策的过程中,政府与社会各界在平等地位上进行充分的协商和交流,形成共识和决策的一种民主方式。
协商民主体现了民主决策的程序正义,能够使各方面的利益得到更好地平衡和体现。
2. 特点协商民主的特点主要包括:多元参与、平等协商、程序公正和决策合法。
在协商民主的过程中,政府、社会组织、专家学者和公民等多方参与,各方在平等、自由的环境中就公共事务进行协商,形成了共识和决策,体现了决策的合法性和公正性。
二、协商民主在国家治理中的作用1. 提高政策制定的质量协商民主能够有效地吸纳不同意见和建议,提高政策制定的质量。
通过协商民主,政府可以更好地了解社会各方的立场和诉求,充分考虑各方意见,形成更为全面、科学的政策。
2. 凝聚社会共识协商民主能够为社会问题的解决凝聚共识,提高社会的凝聚力。
在协商民主的过程中,各方面的意见可以得到充分表达和交流,形成共识和决策,使社会能够更加团结一致地应对各种挑战和问题。
3. 保障多元利益协商民主能够保障社会多元利益的平衡和体现。
在协商民主的过程中,不同利益主体的利益可以得到充分的考量和保障,避免少数利益集团的专权和垄断,使社会利益得到更好地平衡。
4. 加强政府的决策合法性协商民主有助于提高政府的决策合法性和公信力。
通过协商民主,政府可以更好地倾听社会的声音,形成民意和共识,增强政策的合法性和公信力。
三、如何进一步发挥协商民主的作用1. 完善协商民主的制度安排应当在法律和制度层面进一步完善协商民主的制度安排,明确各方参与的主体和程序,确保协商民主的程序公正和决策合法。
【协商民主做到“准、深、实、效”】效实 冯琪

【协商民主做到“准、深、实、效”】效实冯琪协商民主质量直接关系到政协履职成效,在协商民主活动中,只有做到选题准确、调研深入、建议实用、跟踪问效,才能确保协商民主活动取得实效。
一是突出一个“准”字,做到选题准确。
选题准确是开展协商民主的基础和前提。
在协商议题的选择上,要坚持三个原则:一要准确对标党委政府工作中心。
只有紧紧围绕党委政府的中心工作和经济社会发展的重大问题、重大事项、重大工程,深入开展协商议政,才能确保参政参到关键处,议政议到点子上。
二要准确掌握社情民意。
只有聚焦人民群众普遍关心的民生热点和社会焦点问题,深入调查研究,主动替民代言,积极为民建言,才能准确把基层群众的原始声音和真实愿望反映上来。
三要准确理解上级相关要求。
只有加强与上级的沟通联系,及时了解和掌握上级有关政策动向和目标要求,突出问题导向,才能少走弯路,确保协商民主的方向不偏移。
二是突出一个“深”字,做到调研深入。
“没有调查研究,就没有发言权。
”在调研中,我们要坚持做到:一要深入基层,查找问题的真实情况。
要真正沉下身子,坚持深入基层、深入群众,不能做“井底的葫芦”。
要提升调查的深度和广度,广泛征集意见建议,主动听取各界不同的声音,掌握真实全面的第一手资料,确保提出的意见建议言之有据。
二要对相关问题涉及的法律政策深入研究。
要加强对相关法律法规和政策的学习研究,并具体应用到相关问题解决方案中,确保提出的意见建议有法可依。
三要对发达地区的先进经验要吃深吃透。
要将发达地区的先进经验与本地实际结合起来,不能照搬照抄,要在分析研究的基础上,有选择地进行采纳和吸收,确保提出的意见建议具有前瞻性和可行性。
三是突出一个“实”字,做到建议实用。
协商意见的质量直接关系到协商成效。
在市政协各类议政建言中,我们要把握好以下三个原则:一要确保提出的意见建议实事求是,针对性强,操作性强。
只有在深入调查研究的基础上,提出一些具有针对性和可操作性的意见建议,才能有效推进协商成果的办理和落实。
全面发展协商民主 红旗文稿

全面发展协商民主一、协商民主的概念与意义1.1 协商民主的定义协商民主是指在政治决策中,通过广泛的协商和讨论,充分听取各方声音,形成共识,实现民主决策的一种形式。
1.2 协商民主的意义协商民主有助于促进社会稳定与和谐,增强政策的可行性和有效性,提高政府的决策质量,增加人民的参与感和满意度。
二、协商民主的特点与原则2.1 特点•平等性:协商民主强调各方平等参与,不存在优劣地位之分。
•公开性:协商民主要求透明公开,让公众了解决策过程和结果。
•多元性:协商民主包容不同观点和意见,鼓励多元化的参与。
•共享性:协商民主强调共同利益,追求最大公约数的共识。
2.2 原则•自愿原则:协商参与者应自愿参与,不受强制或胁迫。
•广泛性原则:协商应广泛征求各方意见,尽可能包容不同声音。
•诚信原则:协商参与者应本着诚实、真实和守信的原则进行协商。
•公正原则:协商过程应公正公平,不偏袒任何一方。
三、协商民主的实践与发展3.1 政府与公众的协商政府与公众之间的协商是协商民主的重要形式之一。
政府应主动倾听公众意见,通过座谈会、听证会等形式开展协商,增加政策的可行性和公众的参与感。
3.2 政府内部的协商政府内部的协商是协商民主的重要环节。
各部门之间、各级政府之间应加强沟通和协调,形成统一的政策意见,避免政策决策的碎片化和孤立性。
3.3 公民社会的协商公民社会的协商是协商民主的基础。
社会组织、企事业单位、专业团体等应参与政策制定过程,发表意见和建议,为政策提供多元化的参考。
3.4 法治与协商民主法治是协商民主的保障和基础。
协商民主要在法治框架下进行,遵循法律法规,保障各方的权益,确保协商结果的合法性和公正性。
四、协商民主的挑战与改进4.1 沟通与信息不畅协商民主的实践中,存在沟通不畅和信息不对称的问题。
政府应加强与公众的沟通,提高信息透明度,确保公众能够了解决策过程和结果。
4.2 利益分配的困难协商民主中,各方利益的分配是一个难题。
协商民主:重在协商难在真协商

协商民主:重在协商难在真协商1. 引言1.1 协商民主的重要性协商民主可以增强政府的合法性和稳定性。
在协商民主的实践中,政府会更加重视各方的意见和诉求,更加注重民意的反馈和参与,从而使政府的决策更加符合社会的整体利益,更加得到广泛的支持和认可。
这不仅可以增强政府的合法性,还可以减少社会矛盾和冲突,有利于政府的长期稳定和发展。
协商民主还可以提高政策的科学性和执行的有效性。
在协商民主的过程中,各方可以充分交流意见和信息,充分讨论政策的利弊,从而制定出更加科学、更加符合实际需要的政策。
而通过协商民主的实践,政策的执行也更容易得到各方的支持和配合,从而提高政策的执行效果和实施效率。
协商民主正是基于这些重要性的认识而被广泛倡导和推崇,其实践价值也在不断得到验证和提升。
1.2 协商民主的定义协商民主是指在政治决策过程中,政府与公民或政府与政府之间通过协商、对话、协作等方式共同参与、制定和执行政策的一种民主实践形式。
在协商民主中,各利益相关方之间平等对话,共同寻求解决问题的最佳方案,通过协商达成共识,最终实现民主决策的目的。
协商民主的核心是尊重各方的权利、意见和利益,通过多方参与、共同决策来实现公共利益的最大化。
这种民主形式旨在建立起一个由全体公民共同参与、共同治理的政治体系,打破了传统的政府与民众之间的割裂,实现了政治决策的更加民主、透明和有效。
协商民主不仅仅是一种民主制度的形式,更是一种民主文化的体现。
它要求各方在协商过程中充分尊重对方的意见,倾听他人的声音,共同寻求最大公约数,实现真正的共赢。
协商民主的基本原则包括平等参与、透明公开、诚信互信、务实有效、民主决策等,这些原则构成了协商民主的基本底线和共识。
协商民主的定义正是通过这些原则来界定其特征和实践方式。
2. 正文2.1 协商民主的基本原则协商民主的基本原则是指在政治决策过程中,各方均应参与讨论,达成共识,并尊重多元意见。
其主要包括以下几点:首先是平等性原则。
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论我国实行协商民主的必要性与可行性
作者:刘倩
来源:《党史博采·理论版》2008年第10期
[摘要]自协商民主来到中国,这种新的民主理论和实践形式就引起了广大学者的关注。
我国实行协商民主是必要的也是可行的协商民主对我国的民主政治建设具有重要的启示。
[关键词]协商民主;必要性;可行性;启示
所谓协商民主,指的是这样一种治理形式:平等、自由的公民借助对话、讨论、审议和协商,提出各种相关理由,尊重并理解他人的偏好,在广泛考虑公共利益的基础上,利用理性指导协商,从而赋予立法和决策以政治合法性。
20世纪80年代以来,协商民主作为一种新的民主理论和实践形式被广泛提出,掀起了西方民主研究的新浪潮。
当协商民主理论来到中国同样引起了极大的关注,除了对理论本身的框架结构和内在矛盾的激烈讨论外,学者们还十分关注协商民主理论与中国民主政治建设实践的结合。
本文旨在通过分析我国实行协商民主的必要性和可行性,使人们认识到协商民主对中国民主政治建设的启示和意义。
一、我国实行协商民主的必要性
第一,理论层面,民主的三介理论悖论阻碍我国民主政治的发展选举民主的第一个理论悖论是民主悖论,波普尔明确提出,民主的自身困境之一就在于,民主选举往往会产生非民主的领袖和政权,并导致专制的政策和统治:选举民主的第二个理论悖论是多数人的暴政,托克维尔担心民主极有可能伴生多数人的暴政,并侵害人民的自由,违背了人人平等的民主原则;选举民主的第三个理论悖论在于对国家的统一造成威胁。
选举民主本身包含着“先分裂、再结合”的逻辑,民主选举的利益聚合功能可能导致社会分裂与分化的结局。
第二,现实层面,我国的具体国情阻碍选举民主的进一步发展
选举民主在竞争性选举过程中需要大量的社会条件,而这些条件往往是于我国的具体国情不相符合的。
首先,幅员辽阔、人口众多是我国最基本的社会事实,地域跨度大、参与者数量众多,就会消耗巨大的选举成本。
所以,尽管选举民主在我国的基层民主中得以实行,但要进一步发展困难重重。
其次,公民意识和公民社会是民主政治的基石,公民的素质和民主素养决
定着选举的品质。
特别是公民社会的发展和成熟是选举民主的基本社会条件,而这一条件在我国并不具备。
另外,对选举的盲目依赖会导致民主政治的庸俗化。
不可否认,选举民主已经成为当代民主政治的基础,但是,如果仅仅把选举民主简化成投票选举这种形式,盲目的依赖于选举的结果。
那么,选举就成了一种少数服从多数的统计工具,民主的意义被扭曲,带来民主政治的庸俗化。
二、我国实行协商民主的可行性
(一)建国以来的历史和经验,表明我国具有实行协商民主的理论资源
1、人民民主思想。
人民民主的核心是人民当家作主,因此,对人民民主来说最重要的就是保障人民群众对国家事务管理的参与权。
可以说,人民对国家事务管理参与的程度决定了民主的发展程度。
胡锦涛同志在党的十七大报告中旗帜鲜明地强调“人民民主是社会主义的生命。
”“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,必须随着经济社会的发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。
”十七大报告的新提法,如“健全基层群众自治机制,扩大自治范围”、“发挥社会组织的积极作用,增强社会自治功能”等,也体现了国家对人民群众参政议政的鼓励与支持。
协商民主虽然发端于西方,但是从其本质上看,协商民主是为了落实人民主权的一种民主形式,它所包含的价值和制度安排对人民当家作主有着积极的作用。
2、党的群众路线。
群众路线是党的根本工作路线,以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
密切联系群众,加强与群众沟通的最好方式就是采取面对面的双向对话、协商和讨论。
早在1987年,十三大报告就明确提出建立社会协商对话制度,强调从群众中集中收集意见。
十三大对建立社会协商对话制度的设想是落实群众路线的努力方向。
要以社会协商对话的形式来化解矛盾和联系群众,就要使协商和对话成为一种制度化的过程。
所以我们可以说,协商民主可以为群众路线的贯彻提供积极的理论资源。
3、政治协商制度。
我国宪法规定,人民代表大会是我国最高国家权力机关,有关全国或本地区的重要事务都须全国人大和地方各级人民代表大会讨论通过。
在会议召开期间,来自不同阶层的代表们会按照规定提交议案,在大会上进行公开讨论。
在充分地交换意见之后,对有关问题形成一个总的决议。
政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分,几十年来,我国的政治协商制度有效的保障了人民群众的政治参与,发挥了良好作用。
(二)改革开放以来,中国社会的进步表明我国具有实行协商民主的现实资源
1、从社会层面看,我国的社会化、组织化程度提高。
各种非政府组织得到很大的发展,并建立了与政府之间的合作,对协商民主有着重要的意义。
这些非政府组织不仅成为本利益团体表达自身利益和偏好的工具,而且积极履行监督政府的职能,十分关注国家和社会的公共事务。
因此,在我国,许多社会组织的出现,打破了传统社会中旧有的权力格局,为协商民主的实践创造条件。
2、从技术层面看,信息技术的飞速发展和普遍应用。
科学技术的发展和信息网络的普遍应用为协商民主的发展提供了技术支持。
特别是信息技术的发展改变了原有的信息传播方式,使得人们有更多地获得信息的机会,为协商民主的实践提供了技术条件。
三、协商民主对我国民主政治建设的启示
(一)充分发挥政协的作用,促进政治协商的程序化、规范化发展
首先,利用既有平台,建构一个基于权利的多维度利益表达机制,使社会利益能够通过规范化的渠道加以表达。
其次,进一步完善民主协商的决策机制在协商的准备阶段,要重视及明确协商议程;在协商讨论阶段,发起主体应总揽全局,协调各方,在出现利益冲突时出面调整:在协商决策的贯彻执行阶段,必须要有一套相应的制度和规则来实施和监督决策的落实情况,以便发生问题时能得到及时的纠正。
再次,规范政治协商的程序化建设,协商民主的程序化不仅是协商效率提高的保证,也是协商结果公正的必须条件。
(二)积极促进各行为主体的参与、表达和对话,建立连续的协商对话机制
在协商过程中,各行为主体能够在对话过程中明确自身与他人的责任,明确促进公共利益的政策建议来自各方的共识,可以在既有的制度框架内发挥对于国家政治决策的影响,促进了参与主体的积极性和责任感。
另一方面,正确、科学的决策或方案只有在在公开、公平、有效的协商对话中才能产生。
仅仅一两次的协商,并不能使参与者就协商的主题进行充分的交流与沟通,这就要求建立长效、连续的协商对话机制。
以确保协商能够产生成熟、合理的决策。
(三)切实保证协商参与者的权利平等、机会平等、资源平等
在协商民主实践中,最重要的是要保证协商参与者的各种权利的平等,只有在平等的基础上,参与者的独立性才能体现出来,才不会因为其观点的分歧和意见不同而受歧视,才能真正对决策过程进行自由的批评和反思。
协商民主的魅力就在于,它运用一系列的法律、程序、规则来充分保证协商主体的政治平等性,保证共同体中的公民在确定议程和决策阶段都能够享有平等的权利、机会和资源。
(四)进一步加强权力监督和制约。