长春市电子商务扶持政策研究
长春市人民政府办公厅关于印发长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.27•【字号】长府办发〔2022〕15号•【施行日期】2022.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案的通知长府办发〔2022〕15号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
长春市人民政府办公厅2022年5月27日长春市培育壮大市场主体三年行动（2022—2024年）实施方案为进一步优化市场主体发展环境，推动新旧发展动能接续转换，加快培育和催生市场主体，激发经济活力，做大经济总量，培育新的经济增长点，按照全省统一部署，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦“一主六双”高质量发展战略，贯彻长春市第十四次党代会精神，大力营造重商、亲商、安商、惠商、富商发展环境，不断壮大市场主体规模，提升市场主体质量和竞争力，为“六城联动”推进提供更加强大的支撑力和内生动力。
二、总体目标市场主体数量发展目标：未来3年，力争我市市场主体总量和企业总量以年均16%的速度增长，2022年底市场主体总量突破150万户，3年后突破200万户。
力争每年实现“个转企”2400户，到2024年底实现“个转企”突破1.3万户。
市场主体质量发展目标：力争用3年左右时间，打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业，推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，形成量质双升发展格局。
关于 印发促进中国（吉林）跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策的通知
关于印发促进中国（吉林）跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2021.07.05•【字号】吉市政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息,商务正文吉林市人民政府办公室关于印发促进中国（吉林）跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策的通知吉市政办发〔2021〕18号各县（市）区人民政府，相关开发区管委会，市政府各有关部门：《促进中国（吉林）跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策》已经市政府2021年第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林市人民政府办公室2021年6月30日促进中国（吉林）跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策第一条为加快推进中国(吉林)跨境电子商务综合试验区建设，支持综试区平台和企业发展,根据《中国(吉林)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》要求,结合我市实际,制定本政策。
第二条本政策适用于吉林市跨境电子商务综合试验区各产业园区及域内依法注册并在税务部门登记纳税、具备独立法人资格、且数据统计纳入吉林市跨境电子商务综合试验区线上公共服务平台、开展跨境电商相关业务的企业。
第三条资金使用和管理遵循科学论证、规范有效、公开透明、专款专用的原则。
统筹使用服务业发展专项资金，对2021年、2022年、2023年适用于本政策规定的企业给予资金支持。
第四条为跨境电商企业提供“一站式服务”。
按照“一点接入”原则，为监管部门和企业提供统一的标准化数据接口和接入流程，对完成对接的企业在通关、融资、结汇、退税等方面给予便利。
通过链接金融、物流、电商平台、外贸综合服务等企业，为跨境电商企业提供集通关、收结汇、退税、仓储、物流、金融等多种功能于一体的“一站式服务”。
第五条支持在吉林市保税物流中心开展跨境电商仓储业务。
对入驻保税物流中心开展跨境电商仓储业务的企业给予三年租金扶持，除供水、供电、供热等基础费用外，前两年免收租金，第三年减半收取。
长春市电子商务发展的几点思考
长春市电子商务发展的几点思考摘要:加快发展电子商务对于培育战略新兴产业,转变经济发展方式具有重要的现实意义。
长春市作为省会城市,具备发展电子商务的基础和区域优势。
本文分析了长春市电子商务发展的基本情况,并借鉴外地经验,提出了发展长春市电子商务“1234”初步构想,即明确一个定位,打造两种模式,强化三点支撑,完善四项保障。
关键词:长春市;电子商务;研究电子商务是兴起于上世纪80年代末的一种新兴的贸易形式。
主要是以电子为手段,以商务为主体,把原来传统的销售、购物渠道移到互联网上来,使生产企业达到全球化、网络化、无形化、个性化。
长春市具备发展电子商务的基础和区域优势,同时与发达城市相比,也存在着一定的差距和不足。
加快发展电子商务对于培育战略新兴产业,转变经济发展方式具有重要的现实意义。
一、长春市电子商务发展的基本情况1、网站情况。
截止2009年8月底,长春市互联网IP地址共577320个。
在省通信局注册的各类网站85家(不含企业内部行业网站),占全省经营性网站的81%。
经登录搜索,这85家在近90天内有运行记录的只有32家,能够组织开展网络交易活动的电子商务交易平台有4家。
长春市登记注册的企业经营范围中含电子商务和网站业务的为117家和64家。
2、网店情况。
网店与网商是集合在网络交易平台网站下的商家店铺,与网络交易平台和网购人群形成网络市场。
据不完全统计,目前长春市网商在网上开店总数约有9000家。
3、经营情况。
长春的电子商务还处于起步阶段,特别是网站经营,一直处于自生自长勉力维持的状态。
虽然也有一定量的网民和网购,但形不成规模优势。
据问卷调查,86%的网购人群不知道有本地网站,60%的网民对本地网站了解甚少。
本地网站和网商们集中反映,长春市网络经营存在“一缺四无”,即政策缺失导致产业无支撑,经营无氛围,市场无引领,企业无追求。
因此聚不拢本地网购人群,难以构建本土市场,形不成规模优势。
只能为外地网站创造价值,2008年长春市本土网站所做货单只有几百万元,不足长春市网购总额的1%。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市商务局(长春市经济技术合作局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市商务局(长春市经济技术合作局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2009.10.28•【字号】长府办发[2009]82号•【施行日期】2009.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（长府办发〔2009〕82号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。
长春市人民政府二〇〇九年十月二十八日长春市商务局（长春市经济技术合作局）主要职责内设机构和人员编制规定根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市商务局（长春市经济技术合作局），为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消和下放已由市政府公布取消和下放的行政审批事项。
（二）划入原市劳动和社会保障局境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责。
（三）加强经济技术合作、招商引资工作的组织指导和协调服务职责。
（四）加强内贸工作，推动内外贸融合，加强市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（五）加强商务综合行政执法工作。
二、主要职责（一）贯彻实施国家和省有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；起草国内外贸易、外商投资、对外经济合作的地方性法规和市政府规章草案，并拟订实施细则；研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
电子商务平台的扶持政策与发展建议
电子商务平台的扶持政策与发展建议随着互联网的不断发展，电子商务平台在全球范围内快速兴起。
电子商务平台的扶持政策和发展建议是非常重要的，可以帮助电子商务平台更好地发展和壮大。
本文将就电子商务平台的扶持政策和发展建议进行详细阐述。
一、扶持政策1.优惠税收政策：制定税收优惠政策，降低电子商务平台的税负压力，鼓励其创新和发展。
例如，减免增值税、所得税等税收，提高企业的盈利能力和竞争力。
2.资金扶持：建立专项资金支持体系，向电子商务平台提供贷款、风险投资等资金支持，帮助其扩大规模、升级技术和提高服务。
3.人才培养和引进：加大人才培养力度，建立高水平电子商务人才培训机构，培养更多具有电子商务专业知识和技能的人才。
同时，鼓励引进国内外优秀的电子商务人才，促进电子商务平台的技术和管理水平提高。
4.提供土地和场地支持：为电子商务平台提供充足的土地和场地，帮助其扩大规模和提高生产效率。
可以通过土地出让和租赁等方式，提供低廉的土地租金和场地费用。
5.建立监管机制和规范市场秩序：制定相关法律法规，建立电子商务平台的监管机制，规范市场秩序。
加强对电子商务平台的监督检查，打击假冒伪劣产品和不正当竞争行为，保护消费者权益，维护公平竞争环境。
二、发展建议1.提升用户体验：电子商务平台应注重提升用户体验，加强平台的便利性、安全性和交易环境的友好性。
优化网站的界面设计、改进功能、增加产品推荐等，提高用户的购物体验，从而增加用户的粘性和忠诚度。
3.积极开展社会责任活动：电子商务平台应积极履行社会责任，关注环境保护、公益慈善等社会问题。
开展公益活动，参与社会公益事业，提升企业形象，树立良好的品牌形象。
4.加强合作与创新：电子商务平台应与供应商、物流公司等合作伙伴加强合作，共同提高服务质量和效率。
同时，积极推动科技创新，提升平台的技术水平，引进新的技术手段和商业模式，不断创新，提升竞争力。
5.加强市场营销和推广：电子商务平台应注重市场营销和推广工作，加大在媒体宣传、网络推广、线下推广等方面的投入。
长春市电子商务发展的几点思考
、
１ 网站情况 。 、 截止 ２ ０ ０ ９年 ８ 底 ， 月 长春 市互联 网 Ｉ Ｐ地址共 ５ ７ ２ ７ ３ ０个 。 在省通信 局注册 的各类网站 ８ ５
二、 长春 市电子商务发 展的对 策思考
（ ） 个定 位 — — 创 新 强 市 一 一
一
是 以观念 创 新为 前 导 。 技术 创 新为 支 撑 ， 制度 家 （ 不含企 业 内部行 业 网站 ） ，占全省经 营性 网站 的 ８ ％。经登 录 搜索 ， ８ ｌ 这 ５家在近 ９ ０天内有运 行记 录 创 新 为保 障 ． 紧密结合 长春市 特点 ， 配合 ２ １ 经济 ０ ０年 的只有 ３ ２家 ．能够组 织开 展网络交 易活 动的 电子 商 发 展和 “ 十二五 ” 规划 的制定 ． 对长春 市 网络 经 济发展 进 行高起点 、 高定 位 的广 域 、 深层 战略 布局 。 制定 出 以 务交易 平 台有 ４家 长春市登记 注册 的企业 经营范 围
店总数 约有 ９ ０ ０ ０家
技 术 创新 ．跟 踪并 力 争 自主 发展 网络经 济 的关 键技 ３ 经营情 况 。长春的 电子商务还 处 于起 步阶 段 ， 术 ．积极开 发 生产 新 的具 有 市场 潜力 的信息 网络产 、
特别 是 网站 经营 ．一 直 处于 自生 自长 勉力 维持 的状 品 ．加快 实现 电子 商务科 技成果 的商 品化 和产业 化 。
长春市电 务发展的几点思考 子商
周 健 齐 忠 民
（ 中国联通长 春分 公 司， 吉林 长 春 １ ０ ５ ） ３ ０ １
（ 长春 市工商局 ， 吉林 长春 １０ ０ ） ３ ０ ０
摘 要 ： 加快发展 电子商务对于培育战略新兴产业， 转变经济发展方式具有重要 的现实意义。 长春市作 为省会城市 ， 具备
电子商务平台的发展和扶持政策分析
电子商务平台的发展和扶持政策分析随着互联网和技术的快速发展，电子商务平台的发展日益成熟，并逐步成为商业发展的主要趋势。
电子商务平台具有无处不在的优势，不仅可以支持实体店面的销售，还可以带给消费者便利和便宜的购物体验。
在国家的政策扶持之下，电子商务平台的发展前景十分广阔。
下面就进行电子商务平台的发展与国家政策的扶持进行分析。
一、电子商务平台的发展1.国内电子商务平台的现状随着网络的普及，中国的电子商务市场逐年攀升，电商交易规模快速增长。
截至2019年年底，我国电商交易规模已达到了34.81万亿元，同比增长21.6%。
其中，移动电子商务成为电子商务市场的重要组成部分，2019年移动端的交易额已经超过了3.3万亿。
同时，国内电商企业也成为了互联网大佬，阿里巴巴、京东等电商巨头成为全球互联网公司的代表。
2.电子商务平台的未来电子商务平台的未来发展前景广阔，有以下几点：（1）电子商务平台的数字化与智能化将成为发展趋势。
随着云计算、大数据、人工智能等科技的快速发展，电子商务平台也愈发智能化，未来还将推进数字化、智能化的发展。
（2）多元化战略的引入未来，电子商务平台将不仅仅局限于电商交易，将对外延伸，赋能产业链环节和区域经济，开启跨界合作、多元化业态的时代。
（3）新商业模式的出现当前，新型电商模式层出不穷，如农产品电商模式、生鲜电商模式、社交电商模式等。
未来还将有更多新型模式的出现，给消费者带来更好的购物体验。
二、国家政策的扶持电子商务被国家视为发展重点，多项扶持政策陆续出台，为电子商务行业的持续发展注入强大的动力。
1.税收优惠政策政策中提到，电商平台自建仓储物流设施、配送线路、自有物流设备收的收入，自研并实现自主物流自提的电商企业，其自有物流配送业务和异地清关商业活动可以享受“一般贸易企业（纳税人）”同等税收政策，即50万以下免征增值税。
这样的政策措施，可以优化电商企业的营业环境，提高资源的利用效率。
2.财政补贴政策政策中规定，国家将在市场准入、税收、融资、技术研发等方面给予电商企业政策性支持，同时在劳动力、制造、物流、金融等领域加大补贴力度，不断引导电商企业加大投资力度，提高生产力。
吉林省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意见
吉林省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.25•【字号】吉政办发〔２０１６〕６６号•【施行日期】2016.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文吉林省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意见吉政办发〔２０１６〕６６号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔２０１５〕２４号）和《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔２０１５〕４６号）精神，全面推进我省跨境电子商务快速发展，经省政府同意，提出以下实施意见：一、总体思路（一）指导思想。
按照省委、省政府“发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展”的总体战略部署，以“互联网＋外贸”为载体，以外贸模式创新为重点，以统筹规划和政策支持为先导，以跨境物流通道建设为依托，充分借鉴跨境电子商务发展较快地区的经验，发挥我省特色优势，大力发展跨境电子商务，打造推动外贸发展的新引擎，促进外向型经济发展提质增效，为全面完成我省国民经济和社会发展“十三五”规划、实现吉林全面振兴发展提供新动力。
（二）发展目标。
通过引进与培育相结合的方式，全面建成“跨境电子商务线上平台＋跨境电子商务线下产业园区＋跨境电子商务物流运输通道＋跨境电子商务综合服务体系＝跨境电子商务全产业链条生态圈”的整体跨境电子商务发展框架。
用３年左右的时间，充分借鉴国内首批跨境电子商务综合试验区管理经验，基本形成跨境电子商务全产业链服务体系。
力争到“十三五”末期，培育２０家行业龙头企业，培育跨境B2B（企业对企业的电子商务模式）出口５０万美元以上企业４００家、出口２００万美元以上企业２００家，培育千家以上企业长期通过跨境电子商务开展外贸进出口业务，实现全省跨境电子商务年交易额超千亿元。
长春市农产电子商务平台建设实施意见
长春市农产品电子商务平台建设实施意见2014年7月11日根据会议日程安排，我就当前和今后一个时期农产品电子商务平台建设工作提出如下实施意见。
一、农产品电子商务平台建设的重大意义当前，我市农业产业和农村经济发展已进入重要的转型升级阶段。
农业生产组织化程度进一步提升，农产品加工业规模继续扩大，优质农产品品种数量持续增加。
伴随这些方面的积极发展变化，农产品季节性，结构性卖难的矛盾逐步显现，传统单一的产品营销方式，面临新兴的电子商务服务业态的严峻挑战。
在这样如此重大的背景下，迫切需要我们加快构建与信息化高度融合的现代农业产销体系。
市委、市政府对此高度重视，明确提出要尽快组织建立农产品电子商务平台，推进电子商务在农业农村领域的应用不断扩展，应用水平、支撑水平快速提高，进而推动全市农业农村信息化的建设和发展。
电子商务是现代信息技术与产品贸易服务的高度融合，通过互联网的对接，实现生产者与消费者的合作相通，业务沟通，达到贸易畅通、产品流通，是解决卖难与买难的有效媒介，是建立新型的且符合市场经济规律的生产和销售模式的孵化器。
电子商务的优势在发展的进程中愈加明显，愈加得到生产营销者和消费者的光顾。
近年来，随着政府行为的农业信息服务和信息展示等模式的建立和发展，专业化的农产品电子交易市场模式正在兴起。
2010年，吉林省农委成立了农业电子商务平台，运行到2013年又与阿里巴巴合作建立了吉林大米馆；安徽省于2013年与中国邮政集团共同建立了“优乐农品”电子商务交易平台；今年4月我省的辉南县与京东网和拉卡拉集团合作建立了电商平台。
我市是农业大市，农业产业具有明显的比较优势，在新一轮的产业转型升级中，传统优势不能削弱，以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势需要加快形成。
这样才能确保我市农业产业在全国的优势地位。
因此，我们选择以农产品电子商务平台建设为总抓手，全面推进现代农业市场体系建设，其意义利在当前，功在长远。
二、建设模式选择按照市领导的指示精神，我们组织相关单位和人员，开展了农产品电子商务平台建设的前期调研和咨询工作，在此基础上，与省内外知名度较高电子商务企业进行了广泛的接触和洽谈，对不同的建设模式进行了评估和论证。
长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知
长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.19•【字号】长府办明电〔2022〕8号•【施行日期】2022.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济运行正文长春市人民政府办公厅关于支持市场主体纾困促进经济恢复发展若干政策措施的通知长府办明电〔2022〕8号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，有效应对疫情冲击，全力支持市场主体纾困，加快推动经济恢复发展，经市政府同意，现就有关政策措施通知如下：一、疫情防控专项支持措施1. 加大疫情防控资金支持力度。
对批零住餐企业及疫情期间参与保供的线上平台企业等重点岗位从业人员，以及机场、口岸和冷链相关企业人员的核酸检测费用，给予补贴支持。
对物业服务企业、批零住餐企业及疫情期间参与保供的线上平台企业，用于商品及包装、环境和运输工具防疫消杀的支出，给予补贴支持。
全力争取疫情防控方舱建设项目一般债券资金和国家因疫情新增对吉林省的专项债券额度。
（责任单位：市商务局、市交通局、市房管局、市财政局等部门，各县〔市〕区政府、开发区管委会）2. 推动防疫产品研发及产业化。
加强对新冠病毒快速检测试剂、特效药物等产品的研发和转化，并积极争取全省科技专项资金支持，市级产业基金积极参与治疗药物、诊断产品等领域的投资，推动新冠病毒疫苗产业规范有序发展。
为一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
（责任单位：市工信局、市科技局、市市场监管局、市财政局）3. 确保生产生活平稳有序。
根据疫情变化调整和优化防控措施，实行“一企一策”“一厂一案”分类差异化防疫措施，支持具备条件的企业适时复工复产。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市服务业发展专项资金管理暂行办法的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市服务业发展专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】长府办发[2012]9号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市服务业发展专项资金管理暂行办法的通知（长府办发〔2012〕9号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市服务业发展专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅二〇一二年二月二十八日长春市服务业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进我市现代服务业加快发展，全面提升服务业发展水平和综合实力，规范服务业发展专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中共长春市委、长春市人民政府关于加快推进长春市现代服务业发展的实施意见》（长发〔2011〕1号）和《长春市人民政府关于促进我市服务外包产业发展的若干意见》（长府发〔2012〕1号），制定本办法。
第二条专项资金是由市级财政预算安排的，用于支持全市服务业重点行业、重点区域、重点项目和重点企业发展的扶持资金。
第三条专项资金采取银行贷款贴息、股权投资、专项补助等支持方式。
其中，补助资金占年度资金总额的比重原则上不超过30%。
股权投资管理办法另行制定。
第四条专项资金由市财政局、市发展改革委、市商务局按职责分工共同管理使用。
市财政局负责专项资金的预算安排管理和拨付，对资金使用情况进行监督检查，会同市发展改革委、市商务局对申报项目（企业）进行评审和绩效评估。
市发展改革委负责服务业发展规划制定，年度重点支持领域的确定，牵头组织项目（企业）申报、初审和评审，项目资金分配汇总，项目投资计划下达，监督项目启动和运行，组织进行项目绩效评估。
市商务局负责服务外包产业发展规划的制定，组织服务外包企业专项补助的申报、初审，参与服务外包企业（项目）评审，监督服务外包企业（项目）运行，组织进行企业（项目）绩效评估。
长春市人民政府办公厅关于促进服务贸易创新发展的实施意见
长春市人民政府办公厅关于促进服务贸易创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.21•【字号】长府办发〔2020〕28号•【施行日期】2020.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文长春市人民政府办公厅关于促进服务贸易创新发展的实施意见长府办发〔2020〕28号（2020年7月21日长府办发〔2020〕28号发布，根据2020年11月14日《长春市人民政府办公厅关于修改长春市援企稳岗若干措施等文件部分内容的通知》修改）各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为进一步发挥服务贸易在振兴老工业基地、促进对外贸易高质量发展中的积极作用，根据《吉林省人民政府办公厅关于促进服务贸易创新发展的实施意见》（吉政办发〔2019〕31号）要求，结合我市实际，经市政府同意，提出以下实施意见。
一、夯实产业基础，提高跨境交付贸易发展水平（一）推进智能网联汽车研发国际合作。
鼓励一汽集团与国际知名汽车企业协同研发，引进更多国际先进技术，对引进落地长春的智能网联汽车核心技术项目予以支持。
积极推进面向全球服务的国家智能网联汽车应用（北方）示范区建设，借助车载信息服务产业应用联盟平台加强宣传，面向全球开展智能网联汽车测试服务。
（市工信局、市合作交流办等按职责分工负责）（二）推动“吉林一号”卫星国际化运营。
推进“吉林一号”卫星遥感图像数据的商业化应用和产业化发展。
支持长光卫星技术有限公司创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业运营模式，延伸和提升产品价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率，抢占产业制高点。
（市工信局、市商务局等按职责分工负责）（三）加快工业互联网融合发展。
加快先进制造业与互联网深度融合，制定出台推动工业互联网建设实施意见，培育工业互联网体系。
（市工信局、市商务局等按职责分工负责）（四）促进文化创意产业创新发展。
吉林省农村电子商务发展现状及建议
. A运ll输为Ri自g营ht运s输R，e成s本er高ve、效d.率低，途中时常受损严
列入电子商务进农村综合示范县名单中的 8 个 吉林县（市），凭借自身独特的人文和地理优势，如火 如荼地开展着本地特色的电子商务业务。从各县（市） 力推的商品来看，其发展的商品主要是围绕着当地特 色的某一种或几种产品进行力推，而不是在未经深入 调查盲目大肆宣传所有产品、涉及的所有产业。因此， 对地方树立独家品牌起到重要作用。比如，闻名中外 的梅河口市大米、抚松县人参、蛟河市林蛙油等。但是
3 促进吉林省农村电子商务发展的建议
3.1 引进和培养农业电子商务人才 想要更好地发展农村电子商务，就需要相关专业
能力强的人才做基石，无论是信息技术、商业管理还 是农业知识，都必须熟练掌握。目前，由于电子商务是 后兴产业， 开展农产品电子商务的更是少之又少，发 展经验不足，应引进大量专业人才帮助农民学习计算 机方面的技能。
吉林省拥有得天独厚的先天条件，是中国著名的 “粮仓”。吉林省的特色农产品在全国有一定的知名度，
但这只是在吉林特产的基础上，一旦具体到某一品牌 时便无人知晓， 说明吉林省的经营企业品牌意识薄 弱。当前，吉林大米、长白山人参在中国有很大的市 场，也取得很高的评价，但吉林省的有机绿色的特色 农产品品牌较少，竞争力较弱，始终无法做大做强[4]。 2.4 物流体系尚未完善 2.4.1 吉林省农产品运输成本高
各地从发展的速度和质量上来看还存在一定差距。 2018 年，延吉市这座电商大厦屹然兴起，拥有 30 多 家知名电商企业，这成为了延吉市大力发展电子商务 的真实写照，也使得吉林省唯一的“淘宝村”安图县二 道白河镇长白村诞生。蛟河市则采用更加灵活的电商 模式，一方面加快基础设施建设，完善服务和交通物 流；另一方面通过线上线下相结合的方式发展文化旅 游，间接带动餐饮、住宿等业务。相比之下，以药材农 产品为主的抚松县就相对不足，以特色农产品为主的 敦化也起步晚、速度慢。
吉林省农产品电子商务发展现状及对策
吉林省农产品电子商务发展现状及对策吉林省位于中国东北地区，拥有丰富的农业资源和农产品。
随着电子商务的快速发展，农产品电子商务也成为了吉林省农业发展的重要组成部分。
本文将从吉林省农产品电子商务的发展现状及存在的问题入手，提出对应的对策措施，为吉林省农产品电子商务的发展提供参考。
1. 发展成果吉林省农产品电子商务在近年来取得了显著的成果。
一方面，吉林省政府大力支持农产品电子商务的发展，出台了一系列有利于电子商务发展的政策，推动了吉林省农产品电子商务的发展。
吉林省农产品电子商务平台逐渐完善，涉及范围广泛，从粮油蔬菜到水果禽畜，应有尽有，为广大农户提供了一个便捷的销售渠道。
2. 存在问题尽管取得了一定的发展成果，但吉林省农产品电子商务发展中仍然存在一些问题。
农产品电子商务平台的建设和运营成本相对较高，部分农户由于技术和资金等方面的限制，无法享受到电子商务带来的便利。
一些农产品在电子商务平台上销售不畅，导致部分农产品无法实现良好的销售收入。
农产品电子商务存在一定的风险，例如虚假宣传、产品质量问题等，造成消费者信任度下降。
1. 降低农产品电子商务平台建设和运营成本针对农产品电子商务平台建设和运营成本较高的问题，吉林省政府可以通过制定相关政策来降低农产品电子商务平台的建设和运营成本，例如提供资金补贴、技术支持等，帮助农户更好地参与农产品电子商务，降低他们的经营成本。
2. 加强农产品电子商务平台的宣传和推广为了解决农产品在电子商务平台上销售不畅的问题，吉林省可以加大农产品电子商务平台的宣传和推广力度，提高消费者对农产品电子商务的认知度和信任度。
可以通过举办农产品电子商务推广展览、举办线上线下联动的促销活动等方式，提升农产品的知名度和美誉度，吸引更多消费者购买农产品。
3. 健全农产品电子商务监管制度为了解决农产品电子商务平台存在的虚假宣传、产品质量问题等风险，吉林省应建立健全的农产品电子商务平台监管制度，加强对农产品电子商务平台的监督管理，保障消费者的合法权益。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市数字经济发展行动计划的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市数字经济发展行动计划的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.06•【字号】长府办发〔2023〕17号•【施行日期】2023.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市数字经济发展行动计划的通知长府办发〔2023〕17号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市数字经济发展行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅2023年4月6日长春市数字经济发展行动计划为贯彻落实省、市关于数字经济发展的总体部署，推动全市数字经济健康快速发展，根据《“十四五”数字经济发展规划》《数字长春建设“十四五”规划（2021—2025年）》，结合我市数字经济发展实际，制定本计划。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要指示精神，立足新发展理念，全面推进“一主六双”高质量发展战略，聚焦“六城联动”，以数据要素为核心，以促进数字技术与实体经济深度融合为主线，提升数字基础设施支撑能力，协同推进数字产业化、产业数字化，完善数字经济治理体系，发展壮大数字经济核心产业规模，赋能传统产业数字化转型，把数字经济打造成推动长春市高质量发展的新引擎。
（二）发展目标充分发挥数字经济对经济发展引领带动作用，围绕新一代信息技术创新和应用，着力形成全产业链发展体系，数字产业化纵深推进，产业数字化转型加速，数据价值充分释放，加速打造经济发展新增长极，到2025年，数字经济核心产业增加值占比超过10%。
——数字基础设施支撑能力全面提升。
建设5G、城市光网、算力中心、数据中心、数字安全、工业互联网、物联网等数字化基础设施，建立政府引导、社会支持、行业协同、共建共享机制，打造支撑数字技术在各领域全面渗透、数字经济与实体经济全面融合的，国内一流、功能完备的数字基础设施体系。
关于大力发展直播电商助力吉林经济高质量发展的建议
501探索研究关于大力发展直播电商助力吉林经济高质量发展的建议李琛当前，我国直播电商呈爆炸式增长，产业链条日趋完善，已经成为电子商务发展的新趋势、数字经济的新业态、转型升级的新引擎、助力脱贫攻坚和乡村振兴的新平台。
吉林省应抓住机遇、乘势而上，结合数字吉林建设和新基建“761”工程，全面进军直播电商这片“新蓝海”。
直播电商快速发展,驱动行业数字化转型（—）网红经济引爆直播电商快速发展。
从2016年淘宝、京东上线直播功能开始,直播电商快速发展,抖音、快手、拼多多、腾讯、百度纷纷跟进入局。
2019年全国直播电商成交总额突破4000亿元，其中淘宝直播成交总额突破2000亿元，177位主播年度成交额破亿，超4000万种商品参与直播，淘宝主播薇娅2019年成交额27亿元；抖音、快手等平台销售额近千亿元。
现阶段，我国短视频月活跃用户已达8.2亿个，在互联网大红利消退的背景下持续抢占用户时间份额,5G时代推广的应用会极大提升用户沉浸感和互动性，引发短视频行业新一轮革新成长，直播电商正在进入快车道。
（二）直播电商倒逼行业数据化重构。
最新发布的《2020年淘宝直播新经济报告》显示，淘宝直播已积累4亿用户，已经覆盖了全部行业，用新经济的活力改造各大传统行业，在2019年淘宝直播成交金额增速前十行业中，汽车、大家电、图书音响排名前三，这些传统上需要与线下商家结合的商品，直播引导成交增速最快；抖音、快手等平台直播卖车、直播卖房、直播助农等形式，已经成为重要的营销手段。
近日，为解决湖北受疫情影响商品滞销问题,直播平台纷纷响应，主播“小猪佩奇”两个小时累计卖出总价值4014万元的湖北商品，吸引1091万人观看。
疫情催化了企业选择直播电商的进程，通过直播电商这种模式，倒逼企业推进数据化重构产业结构的模式和思维，已经渗透到各行各业。
（三）政府全面“入场”直播电商。
各地政府已经认识到直播电商在区域经济发展中的重要作用，纷纷出台各项助力政策,带动区域经济发展。
长春市商务局关于申报2022和2023年省服务业发展专项资金的通知
长春市商务局关于申报2022和2023年省服务业发展专项资金的通知文章属性•【制定机关】长春市商务局•【公布日期】2023.11.02•【字号】长商务字〔2023〕136号•【施行日期】2023.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于申报2022和2023年省服务业发展专项资金的通知各城区、开发区商务主管部门：根据吉林省商务厅《关于做好2022年省服务业发展专项资金有关工作的通知》（吉商财〔2022〕18号）和《关于报送2023年省服务业发展专项资金分配意见的函》（吉商财〔2022〕31号），为进一步恢复和扩大消费，促进消费市场平稳健康发展，结合我市商贸流通领域工作实际，现将2022和2023年省服务业发展专项资金项目申报有关事项通知如下：一、资金支持重点及方向（一）支持开展消费促进。
对培育消费热点，搭建消费促进平台，开展消费促进活动给予适当支持。
（二）支持城市一刻钟便民生活圈试点建设，提高社区商业服务便利化、标准化、数字化、品质化水平。
（三）支持新电子商务发展。
主要用于支持国家级电子商务示范基地提质建设，网络消费促进及网络品牌产品推广等。
（四）支持省级步行街改造升级。
主要用于支持省级步行街改造提升，打造消费新地标和城市新名片，进一步促进消费升级。
二、申报资格（一）项目申报单位需具备以下资格信用状况良好，未被国家、省、市有关部门列入严重失信主体名单。
（二）申报项目需具备以下基本条件1.申报项目符合本《通知》支持方向。
2.已获得其他部门支持的项目和票据不得重新申报。
3.项目申报材料完整、真实、有效，申报程序符合规定。
4.具体条件以《申报指南》为准。
三、申报程序项目申报单位请于2023年11月8日前将所有申报材料一式三份（装订成册）报送至各城区、开发区商务主管部门进行初审。
各城区、开发区商务主管部门负责通知、组织申报和初审，请于2023年11月10日前将初审报告（含推荐项目汇总表）一式三份及项目申报材料一式两份报送至市商务局业务处室，各地留存一份项目申报材料，逾期视为自动放弃。
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长春市电子商务扶持政策研究
【摘要】大力发展电子商务，可以直接拉动支撑服务发展，而且有利于促进现代金融、信息服务、第三方物流等相关行业发展，开辟新的服务业领域和业态，推动现代服务业发展，切实可行的电子商务扶持政策将促进长春市经济结构调整，以信息化带动工业化，加快长春老工业基地的改造和振兴。
【关键词】电子商务；信息化；扶持政策
十二五期间，商务部发布了《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》，《意见》指出，到2015年，使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，电子商务交易额超过18万亿元，应用电子商务完成进出口贸易额力争达到我国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上，我国规模以上企业应用电子商务比例达80%以上。
大力发展电子商务，不仅可以直接拉动信用、支付等电子商务支撑服务发展，而且有利于促进现代金融、信息服务、第三方物流等相关行业发展，开辟新的服务业领域和业态，推动现代服务业发展。
结合我市经济特点，发展特色电子商务。
在汽车电子商务方面，启明公司注册会员企业超过1万家；农业领域，先后建设多种特色交易平台，全力打造地方特色品牌。
2013年，长春市电子商务企业户数超过200户，全市电子商务市场交易额达到230亿元，同比增长25%。
随着长春-吉林电子商业产业园建设稳步推进，长春净月区跻身国家首批信息消费试点，长春市跨境电商服务平台即将开通，全市电子商务将迎来快速发展期。
预计到2015年，长春市全市电子商务从业企业将达到1000户，全市电子商务市场交易额将达到1000亿元。
为更快的推进长春市电子商务发展进程，促进长春市经济结构调整，以信息化带动工业化，加快长春老工业基地的改造和振兴，切实可行的扶持政策将起到非常重要的作用。
1、电子商务核心是商务，基础是网络。
近年来，吉林省政府着力宽带吉林建设，增强网络承载能力，为电子商务发展创造了良好条件。
但还没有实现宽带城乡全覆盖，网络安全可信度不高，服务质量层次低等。
必须加快推进力度，完善网络设施，提升支撑电子商务发展能力。
要推动宽带吉林建设，加快电信、移动、联通等网络设施，尤其要提升无线网络、无线通信设施水平，尽早实现三网融合，促进更多企业特别是中小企业开展网上贸易。
要着力发展大数据、物联网、云计算等示范工程，加快推动移动电子商务，促进电子商务运营商、电信运营商、增值服务商、金融服务机构之间开展对接，构建网络交易支撑体系。
2、制定积极的财税支持政策。
允许享受与现行高新技术企业同等优惠的财税政策，对入驻创业孵化园区、集聚区的电子商务企业在培育期内给予房租补贴；对电子商务平台建设等重大项目给予贷款贴息，对我市企业加入电子商务第三方平台的注册费用给予补贴；对在我市登记注册的第三方电子商务交易平台企业按税收贡献给予奖励；资助第三方电子商务服务企业参加国内外专业展会、举办网
商大会等市场推广活动。
3、规划、建立电子商务产业园区。
由省政府高位协调，规划建设长春市电子商务产业园区，统一规划，统一资源，统一技术服务，加快电子商务产业发展，形成产业聚集的良性发展局面，落实《吉林省发展改革委关于建设长春—吉林国家电子商务产业园的复函》精神，加快推进长春国家电子商务产业园规划的实施，重点推进净月区汽车电子及人参交易示范区、高新开发区的电子商务综合服务及交易示范区两个示范区建设，完善支撑平台，形成示范和集聚效应。
4、大力扶持本地化的电子商务运营平台的发展。
结合本地优势，大力推进购够乐网络商城、主流粮仓等电子商务平台的发展建设，做大做强本地化电子商务平台。
同时为本地的电商企业拓宽融资渠道，打造长春市电子商务企业融资平台，政府采取多种补贴方式，优化信贷及风险投资环境。
5、加快企业、个人信用体系建设，搭建信用信息平台。
加快联合征信系统建设，建设长春市社会信用系统，构建便捷的企业、个人诚信信息平台，积极探索长春市企业信用信息系统和金融信用管理信息系统在电子商务领域的应用服务，培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织，完善信用中介服务体系。
6、加快电子商务安全保障体系和金融支付体系建设，为电子政务、电子商务提供安全保障和信用支持。
电子认证服务标准法律规范体系建设目前没有统一的认证体系。
建议对数字认证、不同的认证之间能够交叉认证，逐步完善网上金融支付体系，推进金融支付平台建设，扩大支付网络范围，规范支付方式，保障支付安全。
7、营造方便快捷的物流配送体系。
围绕电子商务产业园区，为物流企业提供存放、运营的场地，构建物流体系建设，包括应用平台的开发、建设等。
利用现有的物流园区及物流企业，搭建具有本地特色的物流配送体系。
发挥现有物流资源优势，加快物流基础设施建设，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，不断提高物流产业的社会化、集约化、专业化和信息化水平，逐步形成有效支撑电子商务广泛应用的高效、便捷的现代物流体系。
8、加快电子发票研发和支持力度。
打造有利于推广电子发票的法律和政策环境，开展建立电子发票系统的各项技术准备，确立电子商务税收与电子发票应用战略。
宣传普及电子发票是适应电子商务无纸化、高效率、虚拟化、全球化等特点的必然选择。
9、加强宣传教育和人才培养。
提高企业和公民的电子商务应用意识。
充分利用各种媒体，采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。
高等院校要进一步完善电子商务相关学科建设，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人才，改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，努力提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。