吉林省图书馆联盟运行机制及发展对策研究

吉林省图书馆联盟运行机制及发展对策研究＊黄　微　胡方元　朱亚玲【摘　要】重点分析了吉林省图书馆联盟的供求机制、经营机制、支持机制、流通机制、控制机制和反馈机制，探究吉林省图书馆联盟运行机制内部之间的相互作用关系，并在此基础上提出促进吉林省图书馆联盟发展的可行对策。

【关键词】吉林省　图书馆联盟　运行机制Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｔａｋｅｓ　ｅｍｐｈａｓｉｓ　ｏｎ　ａｎａｌｙｚｉｎｇ　ｔｈｅ　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｄｅｍａｎｄ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｏｐｅｒａｔｉｎｇ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｓｕｐｐｏｒｔ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ａｎｄ　ｆｅｅｄｂａｃｋ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍｏｆ　Ｌｉｂｒａｒｉｅｓ　ｉｎ　Ｊｉｌｉｎ，ｅｘｐｌｏｒｅｓ　ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒａｃｔｉｎｇ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ　ａｎｄ　ｏｎ　ｔｈｉｓ　ｂａｓｉｓ，ｐｒｏｐｏｓｅｓ　ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｗｈｉｃｈ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｊｉｌｉｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ　ｏｐｅｒａｔｉｎｇ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ１　引言所谓图书馆联盟（Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｃｏｎｓｏｒｔｉａ），又称“图书馆合作体”（Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｃｏａｌｉｔｉｏｎ）、“图书馆同盟”（ＬｉｂｒａｒｙＡｌｌｉａｎｃｅ）、“图书馆理事会”（Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｃｏｕｎｃｉｌ）或“图书馆链接”（Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｌｉｎｋ）等，是指为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的、受参与主体认可的协议和合同制约的图书馆联合体［１］。

我国图书馆联盟建设起步较晚，始于２０世纪９０年代中期，比较著名的图书馆联盟有ＣＡＬＩＳ、ＮＳＴＬ、ＪＡＬＩＳ等。

２００８年１１月２７日，吉林省图书馆联盟正式启动。

吉林省图书馆联盟虽然成立时间较短，但该联盟发展速度较快，影响力逐步增强、取得了良好的社会效益。

２　吉林省图书馆联盟运行机制分析“机制”一词来源于希腊文ｍêｃｈａＮê，本义是指机器的工作原理并进而引申为工作方式或系统的各部分之间的稳定的模式化的相互关系（即结构），也可以理解为事物运动的要素构成、事物运行程序和运动所遵循原理的总称。

目前，对于图书馆联盟运行机制没有明确的定义。

笔者认为，图书馆联盟运行机制是指在一定的政策下，图书馆联盟进行供求、经营、支持、流通、控制和反馈等内在的机理及其运行方式。

图书馆联盟运行机制是一个具有动力、传动、变应、调节、效应的系统综合机制。

２．１　吉林省图书馆联盟运行机制分析２．１．１　供求机制供求机制在吉林省图书馆联盟运行机制中起着核心的作用。

吉林省图书馆联盟的建立正是为了解决吉林省图书馆资源分配不均，带来的知识供求矛盾。

图书资源供给要求有图书资源需求，而图书资源的需求又要由图书供给来满足。

图书馆资源的供给与需求都要求对方与之相适应。

如果供求双方彼此适应，供求就平衡了。

反之，就会出现供求矛盾。

吉林省内图书资源的供求关系是复杂的，我们可以从公共图书馆和高校图书馆两个方面进行分析（如图１）。

吉林省公共图书馆资金投入明显不足，图书陈旧、数量有限，很难满足读者的要求，供求矛盾明显。

吉林省高校图书馆，特别是吉林大学图书馆和东北师大图书馆，购书资金充足，图书数量大、门类全、更新速度快。

但高校＊吉林省文化厅“吉林省图书馆联盟文献资源共建共享模式研究”项目（ＷＫ２００９Ａ０３４）。

图书馆由于服务面较窄，所以造成了部分图书馆资源闲置的现象，产生整体上的供略大于求。

吉林省图书馆联盟将高校部分图书资源社会化，最终实现全省图书馆资源的供求平衡。

图１　吉林省图书资源供求传递机制２．１．２　经营机制图２　吉林省图书馆联盟经营机制图书馆联盟的经营机制是指决定图书馆运营的各种内在因素及其相互关系的总称。

这里我们主要指图书馆联盟收入来源和文献来源。

吉林省图书馆联盟的收入主要来源于财政拨款，国家将税收投入到文化教育事业建设中，不断满足人民日益增长的精神文化需求。

同时，图书馆基本服务也会带来一部分营业收入。

图书馆联盟文献来源主要有两种方式，图书馆联盟主要是通过购买的方式获得图书和数据库使用权，同时也通过馆际互借服务从外部获得图书和数据库使用权（如图２）。

２．１．３　支持机制图３　吉林省图书馆联盟支持机制图书馆联盟的支持机制是指图书馆联盟的运营与政府支持和技术支持之间的相互制约的联系和作用。

吉林省图书馆联盟的支持主体主要由两个方面组成，即政府和技术。

政府对于吉林省图书馆联盟的支持主要体现在四个方面。

第一，领导对于图书馆联盟的支持，李长春、刘延东、王珉等领导先后对吉林省图书馆联盟这种“整合资源，打破条块限制，实现文化共享的做法”，给予肯定并鼓励要推广，领导的大力支持是图书馆联盟发展的前提条件。

第二，政府有关部门对于图书馆联盟给予支持，为图书馆联盟的起步和发展提供了良好的政策环境。

第三，图书馆作为公共服务部门，并非商业机构。

无论是公共图书馆还是高校图书馆，其运营主要依靠政府的财政拨款，政府的资金支持是图书馆联盟存在的必要条件。

第四，政府充分发挥其协调作用，鼓励相关企业积极参与到图书馆联盟的建设中来，为图书馆联盟的发展提供良好的外部条件。

技术对于吉林省图书馆联盟的支持主要表现在信息技术在图书馆的应用。

网络技术的高速发展、通信手段的日新月异、计算机技术的日益成熟，一方面促进了传统图书馆的发展，图书馆数字化程度不断提高，另一方面为图书馆间的交流和区域图书馆的一体化提供了技术保障（如图３）。

２．１．４　流通机制图书馆联盟的流通机制是指图书馆联盟资源的流动与流通渠道之间的相互制约的联系和作用。

吉林省图书馆图４　吉林省图书馆联盟流通机制联盟的流通渠道主要包括：物流、数字流、人才流和信息流（如图４）。

物流主要是指纸质图书的流动，读者到图书馆借阅图书可以分为直接借阅和邮递借阅两种形式。

邮递借阅需要利用物流渠道，将书籍邮递到读者手中。

同样，图书馆联盟之间的馆际互借服务也需要利用物流实现图书馆间图书资源的合理流动。

物流系统的完善程度和物流企业服务的质量直接影响着图书馆的经营和图书馆联盟的运行。

数字流主要指数字化信息的流动，如数据库的查询、电子图书的传递。

吉林大学图书馆已经购买了包括ｗｅｂｏｆ　ｓｃｉｅｎｃｅ和ＥＩ在内的４５种文献数据库的网络使用权。

东北师范大学拥有中文电子图书５６万册，外文电子图书８　０００册。

读者可以通过网络，检索联盟图书馆网络数据库信息，查找电子资料。

图书馆联盟之间也可以通过网络实现数字信息资源的共享。

人才流主要是指图书馆联盟间馆员的交流和培训，即人员的流动。

图书馆联盟要实现联盟间人员的流动，一方面基层图书馆馆员可以到省级和高校图书馆学习，另一方面省级和高校图书馆馆员也可以到基层图书馆进行业务指导，最终提高基层图书馆馆员的业务能力。

信息流主要是指图书馆联盟内工作信息和读者与图书馆联盟间业务信息的流动。

２．１．５　控制机制图５　吉林省图书馆联盟控制机制图书馆联盟的控制机制是指审查读者资格、调节市场供给、约束合作企业行为、规范加盟图书馆经营运转。

图书馆联盟的控制机制可以分为外部控制和内部控制两个方面。

外部控制主要指联盟对于读者和相关企业的控制；内部控制主要指联盟对于加盟图书馆和图书馆联盟资源的协调（如图５）。

吉林省图书馆联盟对于读者进行资格审查、登记、存档，并且按照相关规定对读者进行管理。

一方面，可以维护良好的借阅秩序、保护读者的合法权益；另一方面，也有利于图书馆联盟对于读者行为进行追踪分析，从而调整馆藏资源，最终更好地服务读者。

吉林省图书馆联盟的正常运行，还要与通信、物流等企业积极合作，吉林省图书馆联盟要遵守商业原则，与相关企业签订明晰的权责合同，维护自身的合法权益。

吉林省图书馆联盟根据规章制度对于加盟图书馆进行必要的管理。

加盟图书馆应该遵守联盟的各项规定，履行应有的责任。

同时，联盟也要切实保护好加盟图书馆的合法权益，实现共赢。

吉林省图书馆联盟根据需求进行图书馆资源的合理调控。

首先，图书资源向基层和经济欠发达地区图书馆倾斜，最大限度地满足基层读者的需求。

其次，促进图书馆间图书资源的合理流动，最终实现图书馆资源的合理配置。

２．１．６　反馈机制图书馆联盟的反馈机制是指根据图书馆联盟运营结果和读者的反馈来调整联盟的活动，其特点是根据过去的活动情况去调整未来的行为。

吉林省图书馆联盟的反馈机制可以分为接受反馈机制和反馈调整机制。

接受反馈机制包括两个方面，即联盟内部自身检查发现问题和外部提出建议。

图书馆联盟的反馈调整机制主要包括三个方面，即针对问题的联盟内部磋商、资金投入进行技术改造和向政府有关方面进行报告（如图６）。

图６　吉林省图书馆联盟反馈机制２．２　吉林省图书馆联盟运行机制内部相互作用关系图７　吉林省图书馆联盟运行机制图８　供求机制与其他机制之间直接作用吉林省图书馆联盟供求机制、经营机制、支持机制、流通机制、控制机制和反馈机制并不是独立存在的，也不是独立起作用的，它们之间互相作用、互相影响、互相调节，共同构成吉林省图书馆联盟运行机制，成为吉林省图书馆联盟运行和发展的基础与依据，如图７。

由于供求机制在吉林省图书馆联盟运行机制变动中起着核心的作用，所以我们有必要着重分析供求机制与其他机制的直接作用，如图８。

图书馆联盟的经营状况受供求机制影响，当图书馆联盟整体达到供求平衡时，有利于图书馆联盟的健康、持续、平稳的经营。

同时，图书馆联盟的经营对于供求有着调节作用，图书馆联盟可以根据现实需求调节相关图书馆资源，最终实现供求平衡。

吉林省图书馆联盟供求机制影响着流通机制的发挥，当供给量和需求力同时增加时，物流、数据流、信息流量也会相应地增加。

如果流通机制顺畅，那么必然促进供求机制发挥作用，反之，会阻碍供求机制的发挥。

控制机制，可以控制需求者的规模，调控图书馆资源的配置，同时规范吉林省图书馆联盟运行机制的运行，对于供求机制有调节作用。

供求机制的作用也会在一定程度上影响控制机制的作用。

支持机制对于供求机制有很强的支撑作用，促进供求机制的发展。

３　吉林省图书馆联盟发展对策３．１　加强跨区域合作吉林省加强跨区域图书馆联盟合作，分为国内和国际两个方面。

在国内方面，北京、上海、广东等地图书馆联盟起步较早，通过交流与合作，吉林省图书馆联盟可以学习到宝贵的经验和先进的理念。

在国外方面，吉林省图书馆联盟要加强与ＧＡＬＩＬＥＯ、ＯｈｉｏＬＩＮＫ、ＴｅｘＳｈａｒｅ等国外图书馆联盟的合作，建立定期交流机制。

３．２　增加技术投入新技术的应用，使得资源共享的手段多样化，在联盟各项业务的开展上无论是手段还是效果都得到了前所未有的发展，美国不少图书馆联盟将充分利用新技术为更多的人提供更多、更方便、更快捷、更经济的服务作为联盟的使命［２］。