山西水库移民后扶政策监测评估实践与体会

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水库移民后期扶持资金绩效评价工作的思考

I\“Q U JIA N S H E 2018 年第 8 期水库移民后期扶持资金绩效评价工作的思考吴婉奇杨涛吴飞飞[提要]水库移民后期扶持工作的关化卜今，:分G2()17 ^6q ,水利部水库移民开发局下发了《关于开展2016 T-G民G :i汗f>试点i_-作的通知》，要求各省开展本行政区域内201ft卞朴资•卜/H i作为后期扶持资金使用管理及监督考核首一二:、一民后期扶持资金使用管理，建立健全相关激玷约夂丨匕:：)v:i a. :v々+.•vrpi的1:( 由于该项工作尚处于试点阶段，还存在a ? •i v t乞和讣夂t二的，.:3过t如河南w水大s i后期扶持资金绩效评价工作及相关调研，对只項二H.I/f A[关键词]水库移民;后期扶持；资金管理:;绩效评价[作者简介]吴婉奇（1兕7—),女，河南:|^T P又泞济7T-义公习助rz L 3吓，:太-屮巧士 .歼究方/•J 为水库移民后期扶持政策实施监测评估，水利水电工程移民安置咨询等；杨涛（1973—),男，黄河水利委员会移民局教授级高级工程师，社会学博士，研究方向为水利水电工程移民安置政策咨询，水库移民后期扶持政策咨询等；吴飞飞（19S5—,艿，:'可山汔可m々济1T-1公.习工-T t邙..r-n q 士，研究方向为水库移民后期扶持政策咨询，水利水电工程移民安置咨询等。

（河南郑州 450000)―、背景与问题新中国成立以来，全国共修建各类水库8 万多座，这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态、旅游开发等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，数以千万计的水库移民为此作出了重要贡献。

党中央、国务院历来高度重视水库移民工作，先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，用于扶持水库移民发展生产、改善生活及解决水库移民遗留问题处理。

2006年5月，国务院出台了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号，以下简称国务院17 号文件），进一步加大了对水库移民的扶持力度。

移民后扶工作个人工作总结

移民后扶工作个人工作总结作为一名移民后扶工作的典型代表，经过一段时间的工作实践和思考，我深刻体会到了这项工作的重要性和意义。

在这里，我将对我的工作进行总结，并提出一些改进的建议。

首先，作为一名移民后扶工作人员，我始终把帮助移民和难民融入当地社会作为首要任务。

我积极协助他们学习当地语言，适应当地文化，并引导他们了解当地的法律法规和社会风俗习惯。

通过我的努力，许多移民和难民已经成功地融入了当地社会，获得了稳定的工作和生活。

其次，我还着重关注移民和难民的心理健康。

在移民过程中，许多人会遇到各种心理问题，比如孤独、失落、焦虑等。

我会定期与他们交流，倾听他们的心声，帮助他们寻找解决问题的方法。

通过我的关怀和帮助，许多移民和难民已经逐渐恢复了精神状态，重新拥有了生活的信心和勇气。

最后，我也意识到移民后扶工作还存在一些问题和不足之处。

比如，有些移民和难民由于语言障碍或文化差异，对当地社会的了解不够，导致他们在工作和生活中遇到困难。

针对这些问题，我认为我们需要加强与当地社区和企业的合作，为移民和难民提供更多的资源和支持，帮助他们更好地融入当地社会。

总的来说，作为一名移民后扶工作人员，我将始终以帮助移民和难民融入当地社会为己任，坚持不懈地为他们提供各种帮助和支持。

同时，我也会不断改进自己的工作方式，提高服务质量，让更多的移民和难民能够顺利融入当地社会，享受他们在新环境中的幸福生活。

我的工作总结就是以上内容，我深知移民后扶工作的重要性，这不仅关乎移民和难民的生活质量，更关乎社会的和谐稳定。

在这项工作中，我不仅需要提供直接的帮助与支持，还需要以身作则，树立起榜样，引导他们走向成功。

同时，我也需要与社区和其他相关机构建立紧密联系，共同为移民和难民提供更全面、持续的支持。

在工作中，我经常会遇到一些挑战，比如一些移民和难民由于过去的经历或语言能力有限，对融入当地社会充满困难。

在这种情况下，我会耐心倾听他们的诉求，协助他们克服障碍，找到适合他们的工作和学习机会。

水库移民后期扶持政策的实践与思考——以麻阳苗族自治县为例

以上的青壮劳动力都外出务工。国家后期扶持政策到移民的切身利益，是完善后扶政策工作的重点和的实施，更加激发了移民艰苦创业的动力，脱贫致难点。因此，把移民身份确认、扶持方式确定及严
七是经费安排比较充足。纯收入仅１０００元（库区人民收入１０非９０元）／全县印发了六期督察通报。，３５
的移民属低收人人口，２５的移民处于绝对贫困状八是建立了工作人员工作纪律、考勤及经费管理等／
态。
善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发１０．４亿立方米，防洪库容０３亿立方米，水库总９．６扶持方式、扶持资金管理等方面作了明确的指示，电量３５．亿千瓦时。淹没主要涉及全县２０２个乡镇其目的就是要使广大水库移民真正共享改革发展的１４个行政村，纳入后扶范围人口ｌ１６人，移民８１１成果。为落实好水库移民后期扶持政策，麻阳苗族安置区３７个，淹没耕地１４６万亩，淹没影响人．７０
收稿日期：２１－４１０１０—２
作者简介：刘冰清（９９１６一）女，苗族，三峡大学水库移民研究中心教授；刘和平（９６男，苗族，麻阳县移民开发局副１７一）
局长。
４４
水库移民后期扶持政策的实践与思考
甚至已无田可耕、无山可开。２００７年库区移民人均对每一步工作进行督察。完善后扶政策期间，共向
也区社会的和谐稳定。
第二，贫困面大，自我发展能力不足。历届县

五性工作法对水库移民后期扶持监测评估作用浅析

的目标和任务。全国部际联席会议《大中型水库移民
套政策）、２个规划（后期扶持规划、基础设施建设和经济发展规划）、３种方式（一个尽量、两个可以）、４类影
［关键词］监测评估；效果提升；五性工作法；水库移民
［中图分类号］Ｄ６３２．４［文献标识码］ｃ［文章编号］１００４ — ７０４２（２０１５）０３ — ０３ — ０３
国家发展和改革委、财政部、水利部《关于开展大
政策性是监测评估工作的根本和核心，也是监测评估的基本依据。监测评估工作要自始至终以大中型水库移民后期扶持政策为基准，坚持把后期扶持政策贯穿始终，紧紧围绕后期扶持政策开展监测评估工作。要确立监测评估的政策性主体地位，以此统揽监测评估的全过程。政策性具体体现在以下几方面：
性工作。建立监测评估机制，对后期扶持政策实施情况进行监测评估，对维护移民合法权益、促进库区及移民
安置区经济发展和社会稳定有着重要意义。结合近三年来监测评估工作实践，就如何提高监测评估的质量和
层次提出了“ 五性” 工作法。指出把握好 “ 五性” 工作法对提升水库移民后期扶持监测评估效果具有重要作用。
首先，要与后期扶持政策相吻合。大中型水库移

水库移民后期扶持监测评估工作实践和思考

水库移民后期扶持监测评估工作实践和思考作者：薛晓燕等来源：《安徽农业科学》2015年第25期摘要后期扶持监测评估工作是贯彻国务院17号文件的一项基础性工作，是掌握后期扶持政策实施情况的重要手段。

结合后期扶持监测评估工作具体实践，对工作开展中存在的问题进行了思考和探索，有针对性地提出改进建议，对提高监测评估工作效率和成果质量有一定的促进作用。

关键词水库移民；后期扶持；监测评估中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2015）25-341-02AbstractThe latestage support monitoring and evaluation work is a basic work to implement the State Council document 17， and is an important way to master the implementation of the latestage support policy. This paper considers and explores the problems in the development of the work，according to the practice on the latestage support monitoring and evaluation， puts forward suggestions to improve the efficiency and quality of monitoring and assessment.Key wordsReservoir resettlement； Latestage support； Monitoring and evaluation2006年5月17日出台的《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国务院17号文件）为开展水库移民后期扶持监测评估工作提供了政策依据，标志着我国新时期的水库移民后期扶持政策开始实施[1]。

浅议水库移民后期扶持政策

浅议水库移民后期扶持政策摘要：随着我国社会经济的迅猛发展,大型水库移民后扶政策的大力实施，对移民的生活状况发生了较大的改变，很大程度的提升了移民的生活水平，增加了移民生活的收入。

合理界定帮扶对象，是做好大中型水库移民避险解困工作的前提和基础。

文章通过分析帮扶对象界定中存在的移民身份不确定性、界定标准模糊、欠缺公平性等问题产生的原因，提出核实分解移民指标、制定量化评价标准、加强动态跟踪和优惠政策配套的建议和对策。

关键词：水库移民；后期扶持；政策1导言水库移民后期扶持监测评估是基于社会学理论的管理技术，管理工具，它是指具备水库移民后期扶持监测评估能力的组织或机构，依据有关法律法规，水库移民后期扶持政策文件等。

通过对于大中型水库的建设过程中移民、设施、发展、稳定等几个方面的分析，以及后扶政策的实施以来，所取得的效果和目前存在的一些问题进行研究，对大中型水库移民后扶政策的实施必要性进行探讨。

2大中型水库移民后扶政策的现状2.1实行效果在我国关于大中型水库移民后扶政策的实行以来，有较为突出的成果。

主要表现在移民的生活、库区和移民安置区的基础设施、库区和移民安置区的稳定性几个方面。

在移民的生活方面，从后扶政策的实施以来，增加了移民的收入，移民有钱去改善和提高自己的生活水平，后扶政策对移民的生活有了保障，间接也促进了社会的和谐发展，有效的实现了我国共奔小康生活的长远目标。

对于库区和移民安置区的基础设施等问题有了明显的提升，对于库区和移民的基本生活有了很大的保障。

在大中型水库移民后扶政策中，对库区和移民安置区的教育、水电、交通、房屋、医疗等方面的投资，对移民区艰难的生活条件有了基本的解决，促进了移民安置区和库区的经济快速发展。

在大中型水库的移民后扶政策推行以来，取得的成绩是可喜可贺的。

后扶政策对移民的生活改善，对移民区教育、医疗、交通等方面的投入，使移民安置区的社会稳定性有了良好的基础，为社会的和谐做出了贡献。

工作心得：实施移民后期扶持项目,提高群众生产生活水平(最新)

工作心得：实施移民后期扶持项目，提高群众生产生活水平（最新）X县是一个山区贫困县、革命老区县、小浪底水库移民大县。

为支持国家重点工程小浪底水库建设，全县24万人中有4.2万人实施了移民搬迁，加上移民安置村，共有10个乡镇、108个村、10万余人涉及移民工作。

作为全县水库移民群众的服务机构，近年来，X移民办认真贯彻落实习总书记“以人民为中心”的发展思想，抢抓打赢脱贫攻坚战、实施“一区五带”产业布局等重大机遇，扎实推进移民后期扶持项目，有效地提高了群众生产生活水平和获得感。

一、积极担当作为，谋划实施项目X年以来，我们坚持围绕中心、服务大局，谋划和实施了一批重大项目。

一是与中心工作相结合。

按照市委“一区五带”产业布局、县委“全景X、全域旅游”和“六三战略”要求，围绕水库做文章，发展杞柳和荷花种植，把水库沿岸打造成移民库区靓丽的风景线；围绕项目做文章，把工程的美观性与实用性结合起来，为“全景X、全域旅游”增砖添瓦，增色添彩。

二是与脱贫攻坚相结合。

积极发挥部门职能，大力开展产业扶贫，投资300余万元在9个村实施了香菇、石榴、药材种植和肉猪养殖等“短平快”生产开发项目，解决了6万人的饮水问题和1万余人的交通问题，把3500亩旱地变成了高效水浇农田，为移民就业园安排的300多个移民劳动力每年增加收入1000多万元。

三是与解决群众的迫切愿望相结合。

投资1300多万元实施了农业灌溉、文化教育等40多项工程，支付1200万元推进移民就业园建设。

通过各项扶持项目的实施，各村的基础设施进一步完善，群众生产生活条件得到了明显改善。

二、树立精品意识，严格工程管理我们始终把“质量第一，打造精品”作为移民后扶工程的根本要求，多措并举、强化管理，努力把每项工程建成精品工程。

一是树立精品意识。

坚持把精品意识灌输到每个建设者、贯穿到移民后扶工程全过程，高标准、高质量、高效推进后扶工程。

移民就业园在全省反响良好，人畜吃水及灌溉项目受到省市媒体广泛关注，古城、王茅村镇集中供水项目覆盖面积大、受益人口多。

大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的体会

因此，对于选择性问题在调查表设计时应注意以下几点，说明清楚是单选还是多选；如有可能尽量采用非此即彼的“ 是” 或“ 否” 作为选项，对于难以量化的“ 好” 、 “ 中” 、 “ 差” ，应在填表说明中明确界定
１．２调查内容应全面
定期的检查，对检查结果进行评价，并把评价结论传递到管理者供决策参考。地方政府作为责任主体、
实施主体，对实施过程最为了解，为使监测评估结论
客观公正，地方政府的密切配合至关重要，其一，如
评估单位的意图进行选取。只注重搬迁移民，而淹地不淹房移民基本没有考虑，另外有的县样本村只在
一
监测评估的工作实践，谈一些粗浅的体会。
个水库选取，其他水库没有选取，此两种情况得到的样本村代表Ｉ生难免会有所欠缺。为保证样本村的
护移民群众的合法权益，促进库区和移民安置区的
实全面提供相关资料，地方政府应根据监测评估单位列出的资料清单，及时整理相关资料，资料不但包括有益的经验做法还应包括不足的方面，对存在的问题不应回避。我们在监测评估中发现，某些县对于
一
些实施不是很到位的地方，很不情愿提供这方面
资料；而有些资料与实际又明显不符，如许多项目在

水库移民后期扶持政策实施的调研报告

水库移民后期扶持政策实施的调研报告水库移民后期扶持政策实施的调研报告水库移民后期扶持政策实施的调研报告我对县水库移民工作进行了调研，目的是总结经验，探讨问题，创新工作，使全市移民工作科学有序发展。

一、县水库移民后期扶持政策实施取得的主要成效国发〔〕XXX号和赣府发XXX号文件下发后，该县按照省、市工作部署和要求，加强领导，强化责任，落实措施，积极稳妥地推进该县水库移民扶持政策顺利实施。

一是政策宣传常规化。

始终坚持移民的主体地位。

在政策实施工作中，无论是人口的核定、扶持方式的确定，规划的编制，年度计划的制订和实施，还是人口动态管理，都始终坚持政府领导，移民的主体的原则，利用会议、媒体、宣传册、宣传栏等方式进行宣传，使后期扶持政策家喻户晓，人人皆知。

二是移民登记准确化。

严格操作程序，经过“移民户申请，入户登记，张榜公示，核实认定和建档立卡”和“三公示，三审核”的工作程序，能够将移民人数核定到人的，尽量核定到人，不能核定到人的，核定到移民村组，移民人数严格控制在省核定该县的XXX万人之内，其中，核定到人的是93XXX人，核定到村组的是66XXX人。

三是扶持方式多样化。

在充分尊重移民意愿、听取安置区原住农民意见的前提下，热门思想汇报该县采取两种扶持方式：对移民人数核定到人的，全部实行现金直补到移民个人；对无法将移民人口核定到个人的村民小组则实行项目扶持，让广大移民群众受益最大化。

四是矛盾调处及时化。

为维护库区和安置区社会稳定，该县各乡镇政府明确乡镇党委书记为第一责任人，各有关部门积极配合，耐心细致地做好政策宣传和思想解释工作，取得原住农民和相关群众的理解和支持，对一些超出政策范围的不合理要求，严格坚持按政策办事，及时回复来信来访，最大程度地化解各类矛盾，排除不稳定因素。

五是人口动态管理定期化。

该县纳入动态管理的基数为93XXX 人，通过年度核减，目前已核减2XXX人。

消除了群众不平衡心理，将核减的相应资金，用于该县移民地区的经济和社会发展，维护了政策的严肃性，实现了政府政治责任和管理责任的均衡。

水库移民后扶工作总结

水库移民后扶工作总结
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目录
• 工作背景与目标 • 工作实施与成效 • 工作亮点与特色 • 问题与挑战 • 经验与启示 • 展望与建议 • 结语与致谢
01
工作背景与目标
水库移民概况
1
我国水库移民人数众多，涉及多个省份和地区。
2
水库移民在搬迁后面临着生产、生活等方面的挑战。
3
不同地区的水库移民存在差异，需要针对性的后扶工作。
详细描述
在帮扶过程中，根据移民的需求和实际情况，提供了个性化的支持和帮助。例如，为移民提供了小额贷款和创业资金扶持，帮助他们解决生产资金短缺的问题；开展技术培训和就业指导，提高移民的技能水平和就业能力；搭建信息平台和就业渠道，为移民提供
更多的就业机会和资源。
可持续发展的理念
要点一
总结词
在移民后扶工作中，注重可持续发展理念的贯彻和实践，关注经济、社会和生态的协调发展。
社会稳定
通过有效的移民安置和帮扶工作，确保社会稳定和谐，减少因水库移民引发的社会矛盾。
和谐发展
促进移民与当地居民的交流与融合，实现和谐发展，推动地方经济社会的全面进步。
03
工作亮点与特色
因地制宜的安置模式
总结词
根据不同地域的特点和移民的需求，采取了多种安置模式，如集中安置、分散安置和自主安置等。
VS
帮扶措施
针对移民在安置区遇到的实际困难，采取具体的帮扶措施，如就业援助、教育资助等。
生产生活恢复与改善
生产恢复
协助移民恢复原有生产活动，如农业、渔业等，并提供必要的生产资料和技能培训。
生活改善
通过提供必要的基础设施和服务设施，改善移民的生活条件，如住房、交通、医疗等。

水库移民个人工作总结

水库移民个人工作总结
在过去的一段时间里，我作为水库移民的一员，积极参与了相关工作，并有以下总结：
首先，作为水库移民的一员，我必须具备良好的沟通能力。

在与移民群体的日常交流中，我需要用简单明了的语言解释政府的政策和规定，帮助他们理解并适应新的生活环境。

同时，我也需要与相关机构和组织保持密切联系，确保及时传达信息，并反映移民群体的需求和问题。

其次，作为水库移民工作人员，我需要具备一定的社会工作能力。

通过走访、调查等方式，我了解到很多移民群体面临的就业、教育、医疗等问题。

因此，我积极组织各类培训、技能提升等活动，帮助他们融入当地社会，增加就业机会。

同时，我也联系相关部门，解决他们在教育和医疗方面的困难。

另外，作为水库移民工作人员，我需要具备一定的组织和管理能力。

我协助组织了一些移民群体的文化交流、体育比赛等活动，提高他们的生活质量。

在组织这些活动过程中，我需要和其他工作人员合作，协调资源，确保活动的顺利进行。

此外，作为水库移民工作人员，我也需要具备一定的知识储备。

我不断学习有关水库移民政策、法律等知识，以提供更专业的服务。

在工作中，我积极学习各类知识，如社会保险、法律法规等，以更好地为移民群体提供帮助。

总之，作为水库移民的一员，我始终保持积极的工作态度，勇
于承担责任。

通过我的努力，我希望能够帮助更多的移民群体实现融入当地社会，过上幸福稳定的生活。

关于水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的思考

关于水库移民后期扶持政策实施情况监测评估的思考发表时间：2018-10-18T16:43:18.500Z 来源：《防护工程》2018年第12期作者：姚欣烈[导读] 通过对开展水库移民后期扶持政策实施情况检测评估的必要性进行研究，分别从前期准备工作、选择合适的监测和评估方法等方面详细阐述水库移民后期扶持政策事实情况检测评估的步骤分析，对建立水库移民后期扶持政策实施情况检测评估机制有一定的积极影响。

姚欣烈广州江河水利水电工程咨询有限公司广东省广州市 510610摘要：随着我国社会经济的发展和社会制度的变革，水库移民后期扶持政策的实施，有利于深入贯彻落实我国新时期的水库移民政策，满足工作要求。

基于此，本文以水库移民后期扶持政策作为研究对象，通过对开展水库移民后期扶持政策实施情况检测评估的必要性进行研究，分别从前期准备工作、选择合适的监测和评估方法等方面详细阐述水库移民后期扶持政策事实情况检测评估的步骤分析，对建立水库移民后期扶持政策实施情况检测评估机制有一定的积极影响。

关键词：水库移民；扶持政策；监测评估引言对于我国的管理制度来说，监测评估是三十年以来形成体系的概念，通过对收集得到的数据进行分析，为决策提供有效的参考，是项目管理中重要的内容。

二十世纪八十年代，我国水口水电站项目中移民检测评估工作取得了一定的进步，也标志着我国水库移民后期扶持政策实施情况检测评估工作的开始，有利于保障我国移民安置的效果，保证移民的根本利益不会受到侵犯。

1. 开展水库移民后期扶持政策实施情况检测评估的必要性我国国务院17号文件中有关于水库移民后期扶持政策实施情况检测评估的相关规定，从中可以分析得出水库移民后期扶持政策实施情况检测评估的必要性，具体如下：（1）我国人口众多，水库移民后期扶持下移民的数量已经超过的2288万人，全国一共有三十一个省，超过三百个地级市，有百分之十左右的地区都会涉及到水库移民后期扶持政策，整个水库移民后期扶持项目实施起来十分复杂，许多规模小的项目，例如水利工程和电力工程，主体的责任情况棘手，项目到底是由人民群众负责还是由水库移民管理部门负责，没有明确的说明，因此，加强水库移民后期扶持政策实施情况监测评估尤为关键。

水库移民后期扶持效果评价研究

水库移民后期扶持效果评价研究摘要：我国的水库移民后期扶持研究始于上个世纪80年代初，经过多年的酝酿，这一领域逐渐进入学者的视线，如今随着政府政策的进一步推进，它已经成为多学科研究的一个热点问题，主要集中在后期扶持方式、后期扶持资金筹集和管理等方面。

目前该研究取得了很大的成绩，但是也存在着重实践轻理论、政策评估的技术和手段不成熟、研究视角不全面等问题。

为此，文章主要围绕水库移民后期扶持效果评价方面展开全面的分析。

关键词：水库移民；后期扶持；监测评估引言：水库移民后期扶持评价是基于社会学理论的管理技术、管理工具。

它是指具备水库移民后期扶持监测评估能力的组织或机构，依据有关法律法规、水库移民后期扶持政策文件等，通过使用社会学工作方法，对一定期限内水库移民后期扶持政策的实施情况进行监测调查，同时对后期扶持政策实施的效果进行分析、对比和评价，总结政策执行或落实过程中好的经验做法，查找存在的问题，提出建议与解决措施。

一、水库移民后期扶持评价效果的主要内容（一）扶持政策实施情况关于扶持政策实施情况可以围绕以下几方面进行。

第一，后期扶持政策实施保障机制的建立与运行情况。

主要包括：首先，后期扶持政策实施的组织领导、移民管理机构能力建设、配套政策及规章制度的制定情况，包括机构设置与分工、人员配备、监督管理机制建立等，人口核定登记工作管理办法、扶持方式、资金管理办法、项目管理办法、监督检查和责任追究办法以及宣传提纲等配套文件的制定等；其次，政策宣传和人员培训的开展情况，包括信息公开、公众参与及申诉、能力建设与人员培训、培训经费落实等；最后，移民维稳预案的制定及落实情况，包括报告机制、应急处置机构与职责、突发事件通报与处置预案、重要事件分析与总结等，以及预案的运转和落实情况。

第二，建设与发展规划的实施情况。

主要包括：首先，建设与发展规划的编制（是否按《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲》的要求编制）及审批；其次，年度计划实施情况，包括本年度项目的规划情况、实施情况、实施与规划的对比、规划调整程序的合规性等；最后，规划项目的确定、实施与管理情况，包括原则、目标、编制的依据、范围、基础工作、任务及主要内容、投资规模及筹措方案、实施效益分析、保障措施、编报程序及有关要求等，基本口粮田建设及水利设施配套、基础设施建设、生态及环境保护、劳动力技能培训和职业教育、生产开发等各类项目的投资完成、实施进展以及质量保证情况，项目申报、审批、招投标、实施及验收等程序。

库区移民后期扶持工作调研报告范文

库区移民后期扶持工作调研报告范文解放以来，某某县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。

先后修建了大大小小300多座水库，农业生产条件得到极大改善，水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰，多次荣获全国水利建设先进县称号，与此同时，库区移民工作也已连续运作了半个多世纪，为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

一、存在困难某某县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩，但库区移民工作在多年的运作过程中，面临诸多困难，归纳起来主要有以下五个方面：（一）政策释疑难。

主要有以下三种情况：一是在多年的库区建设过程中，滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民，他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库，自己受到损失，做出了贡献，享受扶持政策理所当然；二是在多年的水库修建过程中，共发生各类事故死亡138人，比如黄石水库工棚起火烧死47人，竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人，因工伤残民工379人，涉及家属3100多人；三是小型水库移民未纳入扶持对象等。

按国务院17号文件规定，以上情况均不能纳入扶持范围，导致部分群众情绪极不稳定，多次群体上访。

（四）资金扶持难。

扶持方式确定后，各地用于项目扶持的资金数额从几百元到数十万元不等，资金极其分散，项目选取面窄，需要跨年度积累资金方可勉强完成一般性项目。

同时，项目实施的时间跨度也较长，影响项目扶持效果，增加管理难度，况且这项工作从落实政策到后续管理都没有安排实施管理费，加上目前基层财力十分艰难，根本无力顾及。

（五）后续管理难。

县内2万多移民星形散落分布在全县各地，在人口审核登记、方式确定、项目选取与管理、移民信访接待等过程中均要点面具到，为此相关部门付出了较高的工作成本。

目前有项目扶持的乡镇还有20多个，其后续管理工作依然繁重。

二、对策建议某某县库区移民工作中存在的困难，归根结底是事物发展过程中存在的固有矛盾，它事关全面建设小康社会大局、事关新农村建设成败、事关和谐社会稳定，大意不得，要进一步做好库区移民后期扶持工作，需中央省市县步调一致，移民、财政、民政、发改等部门通力合作，具体建议如下：（一）强化部门协作配合。

对目前水库移民后期扶持项目效益的调查与思考

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

对目前水库移民后期扶持项目效益的调查与思考——以江西永新县大中型水库移民后扶项目为例的综合分析大中型水库移民后期扶持工作（简称后扶工作）自2006年下半年开展以来，现已进入后期扶持项目（简称后扶项目）实施攻坚阶段，科学全面地谋划、实施、管理好移民后期扶持项目，走出一条具有水库移民特色的项目管理道路，是后扶工作中面临的一个重大课题。

为此，江西永新县民政局、扶贫开发办、农业综合开发办，对近年来的项目实施管理工作实况进行了认真审视，就如何进一步完善项目管理问题，深入到移民项目村组开展了调查研究。

一、永新县移民项目实施现状新中国成立后，江西永新县相继建成“蓄、引、提”中小型水利工程2599座，其中中型水库有繁荣、禾山、丰源、洞口、斗上、枫渡、龙源口7座，总库容16711万立方米，分别座落在芦溪、龙门、象形、才丰、石桥、三湾、龙源口7个乡镇，据永新县水利资料记载，7座中型水库建设淹没村庄39个，迁移人口888户4298人。

经逐级论证核实，全县共核定大中型水库移民8659人（含外县大中型水库移民93人）,其中现金直补4763人、现金直补与项目扶持相结合96人、项目扶持3800人。

移民主要分布于芦溪、才丰、龙源口等23个乡镇场143个行政村233个自然村组，其中集中搬迁安置移民村组24个3622人，占全县移民人数的74.5%，散户搬迁安置移民村组209个1237人，占全县移民人数的25.5%。

水库移民后期扶持效果评价研究

水库移民后期扶持效果评价研究摘要：新中国建立以来，我国大规模兴修水利工程，如我们所熟知的三峡水利、小浪底水利等，这些水利工程在促进我国经济发展的同时，也占用了大量土地资源，造成水库移民的出现。

为保证水库移民利益，国家先后出台了一系列相关政策条例，旨在保证水库移民脱离贫困，提高生活质量。

在后期扶持政策中，其实施内容主要包括资金扶持与项目扶持，为确保后期扶持政策的落实效果，近些年，我国逐渐建立水库移民后期扶持监测评估机制，但笔者在调查今年监测评估数据中发现，其中评价信息并不能全面反映移民的生活水平，因此，需要探讨一种更加科学、客观、准确的评价方法，可以对水库移民后期扶持效果进行综合评价。

接下来，笔者将深入探究水库移民后期扶持效果评价相关内容，希望有所参考价值。

【关键词】：水库移民；后期扶持；效果评价引言：水库移民后期扶持效果评价是国家相关移民政策条例落实的基础工作，是真正加强移民后期扶持管理的重要方法，是保护水库移民合法权益、促进库区与安置区综合发展的主要途径。

水库移民是一项十分复杂的长期工程，大多移民都是非自愿的，因此，水库移民呈现出强制性、规模性、扶贫性、时限性等特点。

在2006年国家出台《关于完善中大型水库移民后期扶持政策的意见》之后，水库移民生活水平发生明显改善，但仍然存在很多具体问题，如地区扶持资金标准偏低；地区政府统筹使用直补扶持专项经费等，因此，对水库移民后期扶持效果评价则十分重要了。

该效果评价应充分结合移民的环境、文化、生活、信仰等多个方面进行考虑，当前使用较多的是典型调查、专家评价、统计分析评估方法，这些方式还是存在一定主观性，无法确保评估数据的准确性与真实性。

基于此，本文将就水库移民后期扶持效果评价展开分析[1]。

1.水库移民后期扶持效果评价的主要内容1.直补资金扶持。

在2006年国家出台的《关于完善中大型水库移民后期扶持政策的意见》中规定了水库移民的后期扶持方式，为补贴移民生活会将资金直接发放到具体移民手中，并自建每年每人扶持六百元，连续扶持二十年。

大中型水库移民后期扶持监测评估工作的思考

大中型水库移民后期扶持监测评估工作的思考摘要：经济的快速增长，离不开各个领域的建设。

水库作为防治水患的措施，在人们生产生活中有着非常重要的作用。

水库的建设，特别是大中型水库的建设都会涉及到一个比较棘手的问题，就是移民问题。

针对大中型水库移民问题，我国出台了相应的政策，要求当地政府部门积极落实好大中型水库移民后期扶持工作，加强大中型水库移民后期扶持监测评估工作的力度。

通过国家政策方针的指导，大中型水库移民后期扶持工作进行得比较顺利，但后期扶持监测评估工作还是存在部分问题。

因此，本文在研究大中型水库移民后期扶持监测评估工作中，分析了监测评估工作存在的问题，并提出相应的解决措施。

关键词：大中型水库移民；后期扶持；监测评估工作前言近些年来，生产生活的需要，尤其是农业的发展，促使各个地区加快了大中型水库的建设。

水库在生产生活中的作用非常明显，除了为人们生产生活提供水资源，还能够治理水患，尤其是在我国降水偏多的南方地区。

一旦要建设大中型水库肯定会涉及到移民，而要解决水库移民中的问题，则需要大中型水库移民后期扶持政策的支持，但在大中型水库移民扶持政策监测评估工作中还存在着各种问题，监测评估制度体系亟需完善、评估人员技术水平有待提高，解决好大中型水库移民后期扶持监测评估工作中的问题，才能更好促进水库移民后期扶持工作完善，真正地保障移民的利益。

本文在大中型水库移民扶持监测评估工作中有一些自己的看法，希望能够从大中型水库移民后期扶持监测评估问题中找到改善的办法，从而提高整体移民后期扶持检监测评估工作的水平。

一：关于大中型水库移民后期扶持监测评估工作的重要性监测评估工作是一种分析手段，通过对进行中的工作进行观察与了解，找到工作中的发展规律并对该项工作作出相应的评估，从而为接下来的工作提供借鉴和参考。

大中型水库移民后期扶持工作需要监测和评估，这项工作在整个大中型水库移民后期扶持工作中最重要。

首先监测评估工作本身就是大中型水库移民工作中的一环，需要监测评估工作作为整个工作的收尾。