我国中小企业融资担保体系问题研究_张婷

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浅析我国中小企业信用担保体系

浅析我国中小企业信用担保体系
二 、 善 我 国 中小 企 业 信 用 担 保 体 系 的措 施 完 ( ) 一 完善 中小 企 业信 用担 保 体 系 的基 本 框 架 第 一, 善 城 市信 用 担保 体 系 。一 个 城 市 只 设 立 一 家 中小 企 完 业 信 用 担 保 机 构 , 同 时 支 持 按 产 业 或 同 业 公 会 设 立 多 种 形 式 的 、 区范 围 内中 小 企 业互 助担 保 机 构 。 二 , 加 快 建 立 省 级 和 县 第
( ) 乏 风 险 分 散 机 制 三 缺
业 担 保 体 系 各 个 环 节 的 运 作 有 法 可 依, 完 善现 有 的《 保法 》 在 担 等
法 律 规 定 的 同 时 , 台 更 全 面 、 超 前 实 用 的 法规 , 中小 企 业 信 出 更 如
用 担 保 条 例 、 家 信 用 保 证 制 度 、 小 企 业 信 贷 担 保 法 、 用 担 国 中 信 保 协 作 银 行 制 度 等, 中 小 企 业 信 用担 保 体 系 的完 善 创 造 一个 适 为
保 机 构 资 本 实 力 也 较 弱 , 大 多 数 担 保 机 构 把 高 担 保 费 作 为 资金
责任 形 式 、 保 范 围 、 任 分 担 比例 、 信 评 估 、 约 责 任 、 偿 担 责 资 违 代
条 件 等 内容 。 ( ) 快 中 小企 业 信 用 担 保 体 系的 法律 法规 建设 步伐 四 加 法 制 化 是 信 用 担 保 业 生 存 和 发 展 的 重 要 保 障 。为 使 中小 企
更健康地持续发 。 参考文献 : 【 荣 舒 婷 . 国发 展 和 完善 中 小 企 业 信 用担 保 体 系 的 经 验 1 】 韩
及 借 鉴 f. 经 问题 研 究 ,0 5,o ) l财 1 2 0 (1 .

浅谈如何解决中小企业融资难问题(张婷)

浅谈如何解决中小企业融资难问题(张婷)

浅谈如何解决中小企业融资难问题张婷[摘要] 近年来,我国中小企业发展迅速,为经济增长作出了巨大献,据统计,目前中小企业创造国内生产总值的1/3、工业增加值的2/3,出口创汇的38%和国家财政收入的1/4,但贷款规模仅占银行信贷总额的8%左右。

如何改变资源配置的不平等,扩大中小企业的融资,完善金融融资渠道和体系建设是目前我国经济体制改革急需解决的问题。

[关键词] 中小企业;融资难;对策研究一、中小企业融资难现状根据有关资料,到目前为止,我国大约有中小企业4200多万户,占企业总数的99.8%,经工商注册的中小企业数量460万户个体、私营企业达3800万户.中小企业所创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的60%左右,生产的商品占社会销售总额的60%,上缴的税收已经超过总额的一半,提供了全国80%左右的城镇就业岗位.包括民营企业在内的中小企业成为扩大就业的主渠道。

提供了大约75%的城镇就业岗位,不仅安置了大量的城市下岗职工,还吸收了大批农村剩余劳动力,有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题,缓解劳动力供求矛盾,从而保证了社会的稳定和经济的发展.中小企业正成为我国创新的主力军。

目前中小企业融资渠道十分狭窄,除了少数大型知名企业,一般的中小企业企业融资能力都有限。

目前,企业的融资渠道不外有三种:向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。

政府已将国有企业的股份制改造作为国有企业特别是关系到国有经济控制力的大中型国有企业改革的基本措施,中小企业发行企业债券和股票上市融资很困难。

另一方面,由于涉及到金融风险问题,中小企业发行企业债券也难以得到批准.从目前的情况来看,中小企业的资金主要靠自有资金和银行贷款.实际上中小企业业从银行获得贷款也是十分困难的.从目前情况来看,中小企业尚未建立起外部市场融资体制,基本是内部融资,自我滚雪球式发展,致使企业很难形成规模生产.中小企业所面临的资金矛盾非常突出,许多有项目有盈利的企业由于难以筹措到必需的资金而不能最大规模地发挥其能力,这已经成为制约民营企业的重要“瓶颈"。

我国中小企业融资担保体系的建立问题研究

我国中小企业融资担保体系的建立问题研究

我国中小企业融资担保体系的建立问题研究
( 沈阳辉山农业高新技术开发区, 辽宁 沈阳 ""####)
吴! 勇

[摘! 要] ! ! 中小企业; 融资担保; 体系建立 [关键词] ! ! 构建中小企业融资担保体系的必要性; 我国中小企业担 保体系现 状; 国 外担保 体系的 成功经 验; 我 国中小 企业 融资担保体系的存在问题及对策。 [中图分类号] $%&’( )! ! [ 文献标识码]*! ! [ 文章编号]"##+ —,#-) ( %##’ ) #"# —##+’—#% ! ! 建立中小企业融 资担 保体系 是世 界中小 企业 担保 的通 用做法, 在中 国建立、 健全中小企业融 资担保体系 , 已经 成为 社会各界的共识。本 文主 要分析 了我 国中小 企业 融资 担保 体存在的问题, 并提出了相应的对策。 一、 构建 中小企业融资担保体系的必要性 担保 是伴随 商品交 换及商业 信用的 发展而 产生的 一种 中介性经济活动, 是 保障债权实现的行为, 具体地 说, 担 保是 指在经济金融活动 中, 债权人 为了 降低违 约风 险, 减少 资金 损失, 由债务人或 第三 人提 供履约 保证 或承担 责任 的行为。 反担保是指第三人为债务人向债权人 提供担保 时, 债务 人应 第三人的要求为该第三人提供的担保, 其目 的是为了保 障第 三人求偿权的实 现。构建 中小企 业担 保体系 有以 下三 个方 面的作用。 "( 对中小企业的培育作用 由于中小企业自 身存在规模小、 实力弱、 管理水平低、 财 务管理不善等问题, 资金瓶颈成为中小企业 在发展过程 中亟 待解决的问题。建立健全中小企业融 资担保体系 , 有利 于保 障中小企业发展有稳定、 可靠、 持久的 资金投入, 有利于 中小 企业实现整体水平 的提高, 促 进中 小企业 的行 业结 构、 区域 结构优化, 促进 主导产业发展。 %( 促进政府职能的转变, 提 高了资金的使用效率 建立 健全中 小企业 融资担保 体系能 够促进 政府职 能的 转变。担保机构向符 合国 家产业 政策 和本地 产业 结构 调整 方向的中小企业提供融资担保, 提高资金的使用效率。 )( 促进了金融市场的完善 建立健全中小企业融资担保体系, 有利 于促进金融 市场 进一步发展和健全。首先, 中小 企业融资担 保体系通过 为贷 款机构分担部分风 险、 承担收 集信 息的成 本, 为金 融机 构拓 展业务提供了商机, 保 证了 中小企 业的 发展中 的资 金需求, 实现了金融工具 的创 新, 强化金 融市 场机制 。其次, 建立 健 全中小企业融资担保体系, 有利于防范和 化解金融 风险。通 过融资担保这个桥梁, 贷款机构加大了对中 小企业的信 贷扶 持, 市场压力 得到传递, 市场风险得到 分散, 资产结构得 到优 化。 二、 我国中小企业担保体系现状 改革开放以来, 我国 中小 企业迅 速发 展, 成为国 民经 济 的重要组成部门。为 了解 决我国 中小 企业 发展中 的资 金瓶 颈问题, "... 年 ’ 月, 国家经贸委发布了 《 关于建立中小企业 信用担保体系试点的 指导意 见》 , 开始 尝试建 立政 府出 资为 中小企业融资提 供服务 的信 用担保 体系。我 国的 融资 担保 体系是在 "... 年正式启动, 以 “ 一体两翼” 的模 式运作的, 即 以政策性担保为主, 商业性和互助性担 保为辅。虽然 我国担 保行业取得了一定的成绩, 但我国中小企业 融资难的 现状没 有得到彻底的解决, 体现在以下方面: "( 直接融资方式的困难 我国现行法律、 法规对通过证券市场融 资的公司 有严格 的要求。公司发行股票或债券必须在 注册资金、 盈利 性以及 内部管理等诸多方面符合法律的规定, 而大 多数中小 企业无 法达到这些要求, 因此在证券市场主板市场 上融资也 绝非易 事。 %( 间接融资方式的困难 首先, 中小企业贷款过程中相对高的交 易成本是 银行不 愿意给中小企业贷款的主要原因。其 次, 在 信息不对 称的情 况下, 中小企业与 大型企业相比具有明 显的劣势。在 信息不 完全的情况下, 银行为 了避免 逆向 选择 和道德 风险 问题, 而 做出一种拒 绝贷 款或 限 制贷 款的 制 度安 排, 确 保资 金的 安 全。 三、 国外担保体系的成功经验 现代专业融资担 保业 于 "+,# 年发 源于 瑞士, 并 于本 世 纪三十年代获得较大发展。通过一 个长时期的 探索和完 善, 德国、 日本、 美国、 奥地 利、 荷兰、 比 利时、 卢森 堡、 瑞典 、 意大 利、 韩国等国 家 都建 立了 适 合本 国 和本 地区 的 融资 担保 制 度。其中美国、 日 本最具代表性。 "( 美国小企业担保贷款制度 美国联邦政府的小企业担保贷款 计划, 是一项用 来为难 以从正常渠道获得资金的小企业提供 贷款、 担保贷款 和风险

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议1. 引言1.1 中小企业信用担保的重要性中小企业是我国经济发展的重要组成部分,对于促进就业、增加税收、推动产业升级等方面都起着至关重要的作用。

由于其规模较小、信用记录不足、抵押品不足等原因,中小企业往往难以获得银行贷款,导致它们难以获得足够的资金支持来开展业务。

在这种情况下,中小企业信用担保成为了一种重要的融资方式。

中小企业信用担保可以在一定程度上解决中小企业融资难题,降低其融资成本,帮助其获得更多的资金支持。

通过信用担保,中小企业可以凭借信用记录而非抵押品获得贷款,提高获得贷款的几率。

信用担保机构可以对中小企业进行信用评级,帮助银行了解其信用状况,减少银行贷款的风险,从而增加对中小企业的信贷支持。

中小企业信用担保对于我国中小企业的发展具有重要意义。

它不仅可以帮助中小企业解决融资难题,还可以促进中小企业的发展,推动经济增长。

加强中小企业信用担保工作,完善相关政策和制度,提高信用担保服务水平,是当前我国经济发展中的重要课题。

1.2 当前我国中小企业信用担保存在的问题中小企业信用担保机构数量不足,覆盖面较窄。

由于我国中小企业众多,但信用担保机构相对较少,导致很多中小企业无法得到有效的信用担保支持,限制了它们的发展。

中小企业信用信息不透明,难以评估。

由于中小企业信用信息获取困难,很多信用担保机构无法准确评估中小企业的信用风险,导致信用担保难以实现预期效果。

中小企业信用担保政策不够完善,导致中小企业信用担保的有效性受限。

目前我国中小企业信用担保政策体系尚不完善,一些政策存在漏洞和不足,影响了中小企业信用担保机制的发挥。

当前我国中小企业信用担保存在问题较多,亟需加强监管及政策支持,完善相应的信用担保体系,提升中小企业信用担保的服务水平,以推动中小企业的健康发展。

2. 正文2.1 加强中小企业信用建设加强中小企业信用建设是提高中小企业信用担保水平的重要举措。

中小企业应加强内部管理,健全企业经营机制,提高财务透明度,遵守相关法规,确保企业信用状况良好。

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议1. 引言1.1 研究背景中小企业信用担保是我国经济发展中一个重要的领域,它直接关系到中小企业的融资难题和发展问题。

随着经济的快速发展和市场的不断扩大,中小企业信用担保行业也越来越受到重视。

在实际运行中,我们也发现了一些问题和挑战。

中小企业信用担保存在着各种不规范的现象,包括担保公司的资金来源不透明、担保费率过高、担保风险不可控等。

这些问题严重影响了中小企业的融资能力和发展潜力。

监管不到位和风险控制不力也是当前中小企业信用担保行业面临的难题。

由于监管力度不够、监管标准不统一,一些担保公司存在规避监管和违规操作的情况,增加了担保行业的风险。

本文将从中小企业信用担保的基本概念出发,探讨我国中小企业信用担保行业存在的问题,并提出解决问题的建议,以提高中小企业信用担保的效力,加强监管和风险控制。

希望通过本文的研究和探讨,能为我国中小企业信用担保行业的健康发展提供一定的参考和建议。

1.2 研究意义中小企业是我国经济的重要组成部分,其发展状况和信用环境直接关系到我国经济的稳定和可持续发展。

研究我国中小企业信用担保的问题具有重要的意义。

通过深入研究中小企业信用担保问题,可以帮助政府和相关部门更好地了解中小企业面临的信用挑战和风险,从而采取有效措施保障中小企业的融资需求。

提升中小企业信用担保的效力,有助于改善中小微企业的融资环境,促进其健康发展,推动经济转型升级。

研究中小企业信用担保的问题也有助于提高金融机构的服务水平和风险管理能力,促进金融机构与中小企业之间的合作和信任。

加强监管和风险控制,可以有效防范信用风险,维护金融市场的稳定和健康发展。

研究我国中小企业信用担保的问题具有重要的现实意义和深远的影响,对于促进中小企业的可持续发展、优化金融市场环境以及推动经济发展具有重要的意义。

深入探讨中小企业信用担保问题并提出有效建议,对于解决中小企业融资难题、促进经济结构优化升级具有积极作用。

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议

我国中小企业信用担保的问题探究与建议1. 引言1.1 背景介绍中小企业是我国经济发展的重要力量,也是促进就业和社会稳定的重要支柱。

然而,由于中小企业的规模较小,资金、技术、市场等方面的限制,导致它们在发展过程中往往面临着信用难题。

信用担保作为一种重要的融资手段,可以帮助中小企业解决融资困难,促进其发展壮大,进而推动整个经济体系的稳定和发展。

随着我国经济的快速发展,中小企业信用担保行业也逐渐得到了重视和发展。

然而,由于行业内存在着诸多问题,如信用评估不足、担保费用高昂、担保范围有限等,导致中小企业在利用信用担保方面仍然面临诸多困难。

因此,对中小企业信用担保问题进行深入研究,探讨存在的问题并提出解决建议,具有重要的现实意义和深远的发展意义。

1.2 研究意义中小企业信用担保是我国经济发展中的重要环节,对于促进中小企业融资、推动经济增长具有重要意义。

当前我国中小企业信用担保存在诸多问题,如信用体系不完善、信贷评估方式不科学、担保机构信用风险高等,这些问题直接影响了中小企业的融资能力和发展空间。

深入研究中小企业信用担保的问题,探讨解决方法具有重要的现实意义和指导意义。

通过对中小企业信用担保问题的研究,可以为政府部门提供决策支持,促进中小企业的健康发展;同时也可以为企业提供参考,帮助他们更好地利用信用担保服务,提高融资效率。

本研究的意义在于对我国中小企业信用担保问题进行深入分析,提出解决方案,为我国中小企业发展提供有益的借鉴和参考。

2. 正文2.1 中小企业信用担保的现状目前,我国中小企业信用担保面临着诸多挑战和困难。

中小企业信用状况复杂,信用信息不完整,难以评估信用风险,导致信用担保难度加大。

市场竞争激烈,信用担保机构之间的合作缺乏有效机制,导致资源分配不均衡,有些地区中小企业难以获得信用担保服务。

一些中小企业管理不规范,信用记录不良,影响了其获得信用担保的条件和利率。

中小企业信用担保体系中存在规模小,服务范围狭窄,专业水平不高等问题。

中国中小企业信用担保融资的现状、问题与政策研究

中国中小企业信用担保融资的现状、问题与政策研究

中国中小企业信用担保融资的现状、问题与政策研究一、民建中央专题组信用担保调研说明为进一步解决中小企业融资难问题,民建中央选择“加快信用担保体系建设,促进中小企业发展”作为2005年的重点调研专题。

今年5月,全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危带领专家学者赴上海进行了专门调查。

以全国政协副主席、民建中央常务副主席张榕明为主要负责人的民建中央专题组开展了一系列调研活动,先后走访了国家发展和改革委员会、中国银行业监督管理委员会、国家工商行政管理总局、中国人民银行总行等单位,赴深圳、北京等地进行实地调研,召开13次座谈会,听取了47家单位的情况介绍,了解我国目前信用担保行业的现状,掌握担保机构在发展中存在的困难和问题,听取相关的意见、建议,在此基础之上形成了调研报告《加快信用担保体系建设,促进中小企业发展》。

二、信用担保调研报告主要内容(一)信用担保行业取得的成绩我国担保业起步较晚,发展时间不长,但对经济的贡献已经凸显。

事实证明,发展担保行业可以促进企业发展、增加财政收入、扩大就业,具有良好的经济效益和社会效益。

截至2003年底,国家发改委统计的966家担保机构已累计担保企业48318户,担保贷款100035笔,累计保额1179亿元,实现收入28.2亿元,受保企业新增销售额1180亿元,新增利税102亿元,新增就业57.2万人。

担保行业内积累了一些好的做法和成功的经验,例如:深圳中科智担保投资有限公司是中国第一家民营商业担保机构,也是商务部批准设立的第一家中外合资担保公司,在其92亿元人民币的担保额中,赔付金仅5000多万元人民币,履约率达到99.9%;北京中关村科技担保有限公司以其支持高成长企业的“瞪羚计划”、“留学归国人员创业企业、集成电路设计企业、软件外包企业担保贷款绿色通道”等活动为扶植高新技术企业发挥了重要作用;上海率先在全国范围内建立了个人征信系统,并将个人信用信息应用到企业征信系统中,有效地整合了信用资源;国家开发银行上海分行对中投保公司承担的担保责任给予50%的再担保,提高了担保公司的担保能力。

我国中小企业融资信用担保问题探析

我国中小企业融资信用担保问题探析

我国中小企业融资信用担保问题探析p改革开放以来,随着我国市场经济的快速发展,中小企业在国民经济中的地位越来越重要,它日益成为扩大社会就业,培育新的经济增长点和促进产业结构调整的重要部分。

我国约有99%的企业是中小企业,目前中小企业对GDP的贡献率超过60%,对税收的贡献率超过50%,提供了80%的城镇就业岗位。

促进中小企业的发展,不仅有利于增强经济的动力和活力,而且有利于实现社会的和谐与稳定。

但是,在我国中小企业发展的过程中长期存在着融资难的问题,已经成为制约其发展的“瓶颈”。

中小企业融资难主要表现在贷款难,而导致企业贷款难的重要因素,又是中小企业的信用担保问题。

所以,健全完善我国中小企业信用担保制度,是缓解融资难问题的根本所在。

1 我国中小企业融资现状目前,我国中小企业在发展中受到多方面的制约,其中最为突出的就是资金问题。

中小企业融资渠道单一,银行贷款成本高,风险大,信用低,征信难等一系列因素导致了它的资本金不足,从而制约了其发展壮大。

比如,我国2009年第一季度信贷增加了4.58万亿,但是增加的4.58万亿信贷主要落在了政府基础设施等大型工程上,中小企业信贷余额的增加占全部信贷余额比重几乎没有多大的增长,有的省份增加额是0,有的省市增加额甚至还是-0.5%。

造成中小企业融资困境的原因主要是商业银行不愿意贷款,贷款客户还是倾向于大型国有企业,一方面是由于国有大中型企业受国家政策的保护,一旦出了问题,国家会采取一定政策措施来解决还款的问题,而中小企业一旦出现问题,贷款就有很大的风险,商业银行的贷款质量就不能得到保证。

另外,银行从营运成本考虑,做中小企业贷款将付出更多的人力、物力,不符合银行的成本效益原则。

所以,在目前的金融体制下,银行为了追求效益,不大愿意向中小企业发放贷款也是情理之中。

再一方面就是中小企业自身存在的问题,通常中小企业规模较小,自有资金少,盈利能力低,仅仅靠内源融资明显不足,迫切需要外部资金融通。

中小企业信用担保体系建设的问题研究与对策

中小企业信用担保体系建设的问题研究与对策

中小企业信用担保体系建设的问题研究与对策中小企业信用担保体系建设的问题研究与对策导读:资金不足问题目前已成为我国中小企业发展中最为突出的问题。

所以,就我国目前的经济状况及中小企业的经营特点而言,构建中小企业的信用担保体系势在必行。

关键词:中小企业,信用担保体系资金不足问题目前已成为我国中小企业发展中最为突出的问题。

融资困难成为了制约中小企业发展的“瓶颈”。

通过对融资困难原因的分析,发现担保困难又是“瓶颈”中的“瓶颈”。

由于中小企业经营规模小,实力弱,因而融资风险大,而又没有相应的担保体系为其进行融资担保,银行及其他金融机构从风险控制与管理的角度出发,不愿意对其进行融资,造成中小企业的发展得不到足够的融资支持。

所以,就我国目前的经济状况及中小企业的经营特点而言,构建中小企业的信用担保体系势在必行。

1.中小企业融资的现状及存在的问题1.1中小企业融资的现状中小企业从正规金融机构贷款难,这一方面与我国中小企业自身的特点有关;另一方面也与我国长期以来实施的金融政策有关。

中小企业由于规模较小,缺乏抵押品以及财务的不透明,从而在向银行等金融机构取得贷款是出于劣势。

另外银行对中小企业实行信贷配给政策,从而使得中小企业始终处于资金饥渴状态。

中小企业在从正规金融取得贷款较难的情况下,不得不求助于非正规金融,以解决企业资金的燃眉之急。

其次,中型企业与中小企业融资的本质的区别。

对大型企业和中型企业,商业银行的贷款准则、管理办法是基本一致的,不存在太大的差别。

但是商业银行对中小企业的风险评估、贷款对象寻找、贷款管理体制以及贷后管理,则与大中型企业有着本质的区别。

中小企业融资中,真正陷入困境的是小企业,而非中型企业。

中小企业往往被视为一个整体对待,忽视了小企业与中型企业的差异,这也是差别较大的原因。

1.2中小企业信用担保存在的问题问题一是中小企业易受经营环境的影响,变数大、风险大,难以吸引投资者的注意。

据统计,各种不同类型的小企业,1/3甚至1/2的企业将在3年内关闭,特别是在经济衰退时期,小企业关闭率更高,只是由于小企业的开办率更高,才使企业总数逐年不断增长。

我国中小企业融资担保体系研究

我国中小企业融资担保体系研究

我国中小企业融资担保体系研究扶持中小企业互助担保组织,可以更好地发挥融资担保体系中民间资本的作用,以下是小编搜集整理的一篇探究我国中小企业融资担保体系发展现状的论文范文,供大家阅读查看。

一、我国中小企业融资担保体系发展现状在我国,由于中小企业与银行方面信息不对称性的存在,使得银行不愿意贷款给中小企业,在一定程度上加剧了中小企业的融资困难。

而为了促使交易双方信息交流对称,融资担保此类专业化的信用中介应运而生。

融资担保机构可以通过查询与整理信息,把自身的资本作为基础,充分发挥放大机制的作用,从而减少企业与金融机构关于信息方面的障碍。

二、我国中小企业融资担保体系存在的主要问题(一)我国中小企业先天存在不足我国中小企业经营人员先天存在着许多不足,使得中小企业经营风险比较大。

具体表现在以下几点:由于创建者缺乏规范系统的教育,素质比较低;在经营过程中管理存在不规范现象;决策的科学、计划性欠佳;淡漠的信用观念导致其整体信用水平低,使得商业银行很难认可他们的信用等级;在财务管理上因其缺乏良好连续的经营记录致使其水平不高;并且在这个充满着竞争的市场,大多数中小企业成立时间短、规模小,生产装备相对落后,技术创新和产品开发能力弱,面临着较大的市场、技术风险。

(二)融资担保行业自身存在生理缺陷1.担保机构的注册资本质量不高担保机构同商业银行的运作机制是非常类似的,一般的担保机构有5000万左右的实收资本才能成立,这样才能具有基本的控制非系统风险的能力。

然而,在国内担保机构中,屈指可数的几家资本金过亿元的担保机构,一半以上的机构在500万元以下。

由此引发了许多相关的问题。

一是它们抵抗风险的能力较弱。

担保基金规模过小,导致有些担保机构很难进行代偿。

一旦发生代偿,就很有可能面临倒闭的问题。

二是它们在放款规模上,一直很难扩大。

2.担保机构的经营风险较大在国际上的融资担保业比较发达的国家,政府在每年都不断向担保机构投入新的资金;而在我国,基本都是把资金一次性投入担保机构,且投入资金相对较少。

我国中小企业信用担保融资体系的问题及对策研究

我国中小企业信用担保融资体系的问题及对策研究

我国中小企业信用担保融资体系的问题及对策研究【摘要】我国中小企业信用担保融资体系在发展中面临着诸多问题,包括信用担保范围有限、担保费率高、信用评估不准确等。

针对这些问题,本文提出了一些对策建议,包括拓宽信用担保范围、降低担保费率、提高信用评估准确性等。

通过对我国中小企业信用担保融资体系的研究,可以为政府部门和相关机构提供一些建设性的启示,帮助他们更好地支持中小企业的发展。

未来的研究方向包括探索更加有效的信用担保模式、提高中小企业的信用评级标准等。

最终结论指出,应该加强对中小企业信用担保融资体系的支持与改善,为中小企业提供更好的融资服务,促进我国经济的持续发展。

【关键词】中小企业、信用担保、融资体系、问题、对策、范围、费率、评估、启示、展望、结论、研究背景、研究意义、研究目的、结论总结。

1. 引言1.1 研究背景中小企业是我国经济的重要组成部分,对促进经济增长、推动创新发展具有重要作用。

中小企业在融资过程中常常面临着信用担保难题。

由于中小企业规模相对较小、信用记录不足等原因,银行往往难以为其提供充分的融资支持。

中小企业信用担保融资体系的建设显得尤为重要。

当前,我国中小企业信用担保融资体系在发展过程中仍然存在诸多问题,如信用担保范围有限、担保费率高、信用评估不准确等。

这些问题严重制约了中小企业融资的便利性和可持续性,影响了中小企业的发展。

为了解决这些问题,有必要对我国中小企业信用担保融资体系进行深入研究,并提出有效的对策建议。

只有通过不断完善信用担保融资体系,才能更好地支持中小企业的发展,促进经济持续增长。

中小企业信用担保融资体系的问题及对策研究,具有重要的理论和实践意义。

1.2 研究意义中小企业在我国经济中占据着重要的地位,是经济增长的重要推动力量。

由于中小企业通常缺乏资金和信用保障,他们在融资方面面临着诸多困难。

构建健全的信用担保融资体系对于支持中小企业发展、促进经济增长具有重要意义。

完善信用担保融资体系可以缓解中小企业融资难题,促进其发展壮大。

我国中小企业融资担保问题研究

我国中小企业融资担保问题研究

我国中小企业融资担保问题研究我国中小型企业越来越成为国民经济的重要组成部分,但由于相关立法的不完善,对我国中小企业的融资形成了严重制约。

据此,通过对我国中小企业融资担保现状进行研究,针对目前所存在的问题,从企业自身、金融机构、政府三方面对我国中小企业融资担保提出了具体的建议,希望能为我国中小企业融资担保问题给予有价值的借鉴。

标签:中小企业;融资担保;措施1 引言欧美是实行为中小企业担保的第一个地区,而我国在这方面的发展则比较晚一些,直到上世纪九十年代初,才在我国开始实行,最初以“互助担保基金会”的形式出现。

我国成立的第一个担保公司是在1993年,在经过了相关发展条例的发布,以及大规模的建设,到了2000年的时候,我国的担保企业已经达到了200多家,而在2015年末的时候,全国融资性担保公司已经达到了4位数,这里面,民营性质的占据最多,达到了81%。

在资产方面,全行业实收资本9000多亿元,但平均注册资本仅仅为1.17亿元,注册资本在10亿元以上的机构只有75家。

另外,在和银行合作的数量方面也很可观,据统计,目前已经有将近16000多家银行保持着和担保公司的合作关系。

近年来,我国担保业不断发展壮大,我国中小企业的数量也越来越多。

随着中小企业融资需求的增多,担保公司的业务得到了扩展,但一些问题也随之而来。

虽然我国在担保行业的建设上取得了很大突破,相关部门也制订了有关融资担保的管理政策来完善担保行业,但其在发展中还存在着许多不足,其中,我国中小企业融资困难就是最严重的问题之一。

2 我国中小企业融资担保发展中存在的问题2.1 中小企业受制于自身规模,缺乏对担保公司吸引力我国中小企业自身的规模小,普遍初始资本不足,负债率比较高,并且大都属于劳动型产业,盈利水平不高,企业的技术装备落后。

在中小企业里,很多员工没有较高的学历,技术水平程度也不高,甚至有的企业不需要员工有多高的劳动技能,但企业的员工素质却是决定企业发展好坏的重要因素。

我国中小企业融资担保体系存在的问题与对策

我国中小企业融资担保体系存在的问题与对策

我国中小企业融资担保体系存在的问题与对策我国中小企业融资担保体系存在的问题与对策[提要]中小企业融资担保体系有助于中小企业顺利融资,但当前我国中小企业融资担保体系仍然存在很多问题,为此需要政府、社会、中小企业自身采取多种措施,完善中小企业融资担保体系。

关键词:中小企业;融资担保;融资担保体系中小企业是国民经济的重要组成部分,对推动经济增长、扩大社会就业等方面发挥了重要作用。

在当前中小企业融资普遍困难的情况下,建立融资担保体系具有十分重要的意义。

一、中小企业融资担保体系概述所谓的中小企业融资担保,即中小企业信用担保,是指经同级人民政府及政府指定部门审批核准设立并依法登记注册的中小企业信用担保专门机构与债权人(包括银行等金融机构)约定,当被担保人不履行或不能履行主合同约定债务时,担保机构承担约定的责任或履行债务的行为。

它是一种将信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动,介于银行和企业之间,担保人对银行做出承诺,对企业提供担保,从而提高企业的信用等级。

建立中小企业融资担保体系的作用体现在:(1)为中小企业提供资金保证,解决中小企业贷款难的问题;(2)监督企业生产经营,帮助提高企业资信等级;(3)分散银行贷款风险,调节社会资金配置。

二、我国中小企业融资担保体系存在的主要问题虽然我国中小企业融资担保体系从开始的建立到现在的发展已走过了十几年的里程,但目前仍然还处于起步和初级阶段,很多制度及配套措施均不完善,迅速发展的中小企业融资担保机构对缓解中小企业融资难发挥了积极作用,但同时也暴露出诸多矛盾和问题。

(一)部分融资担保机构规模小、担保能力偏弱。

中小企业融资担保机构户均注册资金虽然呈现出逐年提高的态势,但是从总体规模来看,都普遍较小,融资担保能力的偏弱还体现在法人治理结构不完善,风险管理水平不高,人力资源不足,办事效率低,甚至有的担保公司根本没有发挥担保作用。

(二)担保机构为中小企业提供担保时条件苛刻。

对中小企业融资担保相关问题的探讨

对中小企业融资担保相关问题的探讨

现代营销中旬刊一、引言随着改革开放不断深化,中小企业得到了更大的发展空间。

中小企业是我国经济发展的重要组成部分,与一些国有企业相比,中小企业更具备创新能力与活力,所以国家非常支持大众创业、万众创新,鼓励中小企业发展。

但是目前我国的经济发展面临着经济下行压力大、供给侧结构性改革缓慢等问题,中小企业出现融资难、融资贵及对于市场的方向把握不准确等问题。

面对这些问题,急需对中小企业融资担保的相关问题进行分析探讨与解决。

二、中小企业融资概述中小型企业是我国经济社会的重要组成部分,对我国的经济发展和缓解就业压力具有极其重要的影响。

随着各项政策的落实,很多中小企业如雨后春笋般涌现,尤其是新兴企业,发展时间较短,对资金的需求较大,但是融资较为困难,有限的融资不能满足中小型企业的发展需要,而且企业本身的商业管理和利润也影响到银行的信贷。

银行对企业的贷款是经过多方面考察的,其会优先考虑企业资金的安全性与流动性的情况,银行更愿意和信誉高、经营稳定、风险较低的大企业进行贷款合作。

融资担保对于银行等融资机构来说可以分担其风险,同时对于中小企业来说也可以更好地解决其融资贷款问题,满足中小企业的资金引入需求,降低交易成本,让资金在金融市场合理流通。

但是融资担保受金融市场的大环境影响,存在很大的不确定性。

而且,一些担保公司给中小企业制定的融资优惠政策还存在一些问题。

担保公司这一行业发展的时间并不长,存在一些问题,比如内部管理、担保模式不够完善等。

企业融资方式主要有三种:银行融资、商业保理、设备融资租赁。

商业保理、设备融资租赁属于非银行金融机构的业务范围,抵押物多限于不动产。

现阶段,许多银行和金融机构把不动产等资产作为企业融资的抵押资产。

银行贷款的有效担保范围通常限于房地产和土地使用权,对于一些其他资产通常不会认可。

商业银行融资的金融产品期限会根据融资企业的资金流向与用途来进行划定,当流动资金是一年以内的情况时,企业的专项贷款资金时长可以为一年以上的中期或长期,但是企业需要提供专项申请资料,整个过程会较为繁琐冗长。

我国民营企业融资问题及对策研究

我国民营企业融资问题及对策研究

新疆财经大学本科毕业论文题目:我国民营企业融资问题及对策研究学生姓名:张婷学号:院部:专业:会计学年级:指导教师姓名及职称:完成日期:年月日我国民营企业融资问题及对策研究会计学2013级1班张婷内容摘要:改革开放30多年来,伴随着国家经济体制的改革、创新型经济和民营经济的发展,我国民营企业,特别是民营企业中的中小型企业因运而生,并得到了迅速发展,成为我国市场经济体系中最活跃的积极因素之一,为地区经济发展、增加就业岗位、缓解就业压力、实现科技创新与成果转让等方面发挥出越来越重要的作用。

由于民营企业自身的特点,从整体上来看,规模小,可控资源更为稀缺,又往往处于快速发展阶段,需要大量的资金投入。

所以,大多数民营企业都面临着融资难的困境,严重阻碍民营企业的发展。

如何促进民营企业的发展,是一个复杂的问题,需要全面的解决方案。

新一届政府,在不同的层面阐述“要拓宽民营企业的融资渠道,降低民营企业的融资成本”。

所以,本文结合国家政策和现实情况,重点对民营企业,特别是中小企业融资难的原因进行分析,找出我国目前民营企业融资难存在企业本身、银行、政府三个层面的原因,并通过民营企业融资难的原因分析,提出缓解民营企业融资难的相关对策,以求在融资方面促进民营企业的更好发展.关键词:民营企业;中心企业;融资困难;分析;对策目录一、我国民营企业的基本认识 (3)(一)民营企业是我国经济增长的重要支撑力量 (3)(二)民营企业是缓解就业压力的重要渠道 (3)(三)民营企业是我国技术创新的活跃因素 (4)二、我国民营企业融资的现状 (4)(一)民营企业融资渠道单一 (4)(二)民营企业融资成本普遍高 (5)(三)资本市场产品供需结构的不平衡 (5)(四)股权投资的整体错位 (6)三、我国民营企业融资难的原因 (6)(一)体制上的原因 (6)(二)企业自身的原因 (7)四、解决民营企业融资难的途径 (8)(一)塑造民营企业的健康形象 (8)(二)完善外部环境,使民营企业切实得到应有的待遇 (9)(三)加大政策落实力度,进一步改善民营企业发展环境 (10)参考文献 (10)我国民营企业融资问题及对策研究自改革开放以来,民营企业的崛起与迅速发展是我国经济发展过程中最富活力、最引人注目的部分,也是推动我国经济实现转型、保持持续高速增长的主要动力之源.但是,在我国经济发展中起重要作用的民营企业,却在成长过程中面临着众多困难,其中最关键的是面临着巨大的融资困境。

关于我国中小企业融资担保问题的研究.

关于我国中小企业融资担保问题的研究.

关于我国中⼩企业融资担保问题的研究.关于我北京市⾼等教育⾃学考试⾦融专业本科毕业论⽂(序号:)关于我国中⼩企业融资担保问题的研究专业:⾦融专业指导⽼师:黄志刚姓名:李姣云准考证号: 190109102636提交⽇期: 2012年9⽉30⽇摘要改⾰开放以来,我国中⼩企业如⾬后春笋般的迅速发展起来,占全国公司总数 99%的中⼩企业作为我国社会主义市场经济当中最具⽣机和活⼒的群体已经成为我国经济增长的重要动⼒之⼀,在产品的技术创新,产业结构调整,区域经济的崛起,解决就业和农村劳动⼒的转移等⽅⾯发挥着重要的作⽤。

但是仍存在着发展环境不宽松、企业起点较低、科技含量偏低、融资难等诸多问题。

其中,融资难是影响其发展的重要瓶颈。

⽆论从何⾓度看,融资难已经发展为长期性、世界性话题了,然⽽⽆论国内还是国外已有很多学者对中⼩企业融资难进⾏了研究与分析。

分析我国中⼩企业融资难除了⾃⾝原因外,还有政府和银⾏其他的外在因素,然⽽融资难的根本原因在于担保难。

本⽂主要是从我国中⼩企业融资担保这⼀⾓度对虽然已经不是新鲜话题但却形势依然严峻的融资难问题进⾏了分析,结合中国的具体国情,在阐述我国中⼩企业融资担保⽬前存在的问题的基础上,提出了改善我国中⼩企业融资担保的策略和建议,以及我国中⼩企业融资担保的创新,为政府、投资者和企业等各个社会经济主体进⾏经济判断和决策提供参考意见。

除此之外,本⽂还运⽤了调查研究法等多种研究⽅法,以便使⾃⼰的研究结构更具有实⽤性和代表性。

关键词:中⼩企业;融资担保;创新;ABSTRACTSince the reform and open policy, our country small and medium-sized enterprise such as bamboo shoots after a spring rain as rapidly, occupy countrywide company number 99% of the small and medium-sized enterprises of our country socialist market economy as the most has the vigor and vitality of the groups in China's economic growth has become one of the important driving force, the product of technical innovation, the adjustment of industrial structure, regional economy, solve obtain employment and the transfer of rural labor force and play an important role. But still exist development environment is not comfortable, enterprise starting point isthem, the difficulty of financing is affecting its development important bottleneck. From whatever angle, financing has been developed for long-term, cosmopolitan topic, however, whether domestic or foreign scholars have a lot of difficulties in financing small and medium enterprises to undertake research and analysis. The analysis of SME financing difficulties in addition to their own reasons, and the government andto guarantee. This article is mainly from China's SME financing guarantee this perspective to although already not fresh topic but situation still austere financing difficult question undertook an analysis, combined with China's specific national conditions, in elaborating our country small and medium-sized enterprise financing guarantee at present on the basis of the existing problems, put forward to improve our country small and medium-sized enterprise financing guarantee strategies and suggestions, and China's small and medium enterprises financing innovation, government, investors and enterprises in various social and economic entity economic judgment and decision-making provide reference opinion. In addition, the paper also uses a survey research and other research methods, in order to make their research more practical and representation.KEY WORDS:Small and medium enterprises;financing guarantee,;innovation;⽬录⼀、绪论 (1)⼆、我国中⼩企业融资担保的现状 (1)(⼀)担保机构与协作银⾏之间缺乏有效的沟通合作 (2)(⼆)担保资⾦来源不确定,后续补偿机制缺乏 (2)(三)政府与企业关系复杂,定位不明确 (3)(四)反担保业务加⼤企业的负担 (3)(五)融资担保制度相关⽴法滞后 (3)三、之所以会出现上述状况的原因 (4)(⼀)公司⾃⾝原因 (4)(⼆)政府以及政策⽅⾯的原因 (4)(三)银⾏以及⾦融制度⽅⾯的原因 (4)(四)融资担保机构⽅⾯的原因 (5)四、我国改善中⼩企业融资担保的对策以及在融资担保⽅⾯的创新5(⼀)改善我国中⼩企业融资担保的对策 (6)(⼆)我国中⼩企业融资担保⽅⾯的创新 (7)五、总结 (9)参考⽂献 (11)致谢 (12)关于我国中⼩企业融资担保问题的研究⼀、引⾔我国中⼩企业在经济⽅⾯做出了很多贡献,中⼩企业占企业总数的99%,占⼯业总产值的70%,创造城市就业机会并雇佣了中国总劳动⼒的75%,占总销售收⼊的69%和总利润的57%,占出⼝的60%,交付40%以上的税⾦。

中小企业融资难的原因与出路

中小企业融资难的原因与出路

作者: 张婷[1];田忠洪[2]
作者机构: [1]杭州师范大学法学院,浙江杭州310036;[2]华中科技大学
出版物刊名: 重庆科技学院学报:社会科学版
页码: 75-77页
年卷期: 2013年 第9期
主题词: 中小企业;融资难;原因;出路
摘要:资金链断裂造成了我国中小企业的大量倒闭,这背后更深层次的问题是中小企业融资难。

融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈。

中小企业融资难的原因在于法律制度的不完善、银行对于中小企业的风险偏好、中小企业自身的缺陷等。

解决的出路在于完善法律制度、中小企业加强自身的治理结构建设以及完善金融市场建设等。

中小企业融资问题研究

中小企业融资问题研究

中小企业融资问题研究
宋文玲;张婷;张玉民
【期刊名称】《新疆投资与建设》
【年(卷),期】2003(000)006
【总页数】3页(P8-10)
【作者】宋文玲;张婷;张玉民
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F276.3
【相关文献】
1.浅析中小企业融资问题研究——中小企业融资风险分析
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年份
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
担保机构数量 203
582
848
966
2136 3500 3366 3729 4247 5547 4817
资料来源: 根据工业和信息化部企业司网站数据整理 ( 二) 担保主体转变。 我国中小企 业 担 保 体 系 的 运 作 采 取 的 是“一 体 两 翼 四 层”的运行模式,即以政策性担保为主,商业性担保和互助性 担保为辅。在我国中小企业担保体系建立初期,主要是以政 府投入为主体,随着该体系的不断完善,越来越多的非政府 出资主体进入该体系。2009 年,政策性担保资金 866. 5 亿
等级的操作程序等。第三,由于国内大多数担保机构属于非 担保前应对企业的经营状况、信用水平等进行详尽了解; 在
盈利企业,担保费率较低,这导致一些担保机构的运营出现问 提供担保后,应准确掌握企业资金周转和使用状况,积极进
题,无法正常维持,因此,不得不通过投资等方式提高收益。
行风险防范。另外,应建立风险准备金和财政代偿制度,充
忽视的问题,这些问题都在一定程度上制约了我国担保业以 无法正常开展。一方面,由于中小企业财务管理不够规范,
及中小企业的发展。
其财务状况和经营状况的透明度不高,担保机构很难获得企
( 一) 相关法律法规滞后。
业真实准确的相关信息,从而增加了担保机构开展融资担保
通过制定法律法规规范融资担保程序,保护中小企业权 面临的潜在风险。另一方面,担保机构与银行之间的风险分
2012. Ⅱ
经济理论与实践
我国中小企业融资担保体系问题研究
张婷
( 对外经济贸易大学 国际经济贸易学院,北京 100029)
中小企业是我国国民经济不可缺少的重要组成部分,其 保机构主要负责提供再担保。目前,我国中小企业融资担保
健康有序的发展能够有效提高市场效率,弥补大型企业空 体系已经初步建立起来,并且呈现以下主要特点:
缺,提供大量就业机会,促进行业技术进步,有利于市场竞争
( 一) 行业规模壮大。
活力的提高。但是,对于大多数中小企业而言,资金缺乏、融
2000 年,我国中小企业信用担保机构只有 203 家,经过
资困难的问题一直是制约其进一步发展的瓶颈,而造成这一 近 11 年的发展壮大,机构数目逐年增加,到 2010 年已达到
的进一步发展。
出市场,而那些资金实力雄厚、信用能力较高的担保机构应
三、对策与建议
加大业务拓展,积极进行优化整合,扩大经营规模和区域。
在我国,中小企 业 融 资 难 是 一 种 比 较 普 遍 的 市 场 现 象 ,
( 四) 建立中小企业信用评级体系。
因此,采取有 力 措 施 健 全 并 完 善 我 国 中 小 企 业 融 资 担 保 体
免征营业税有关问题的通知》( 2009 年) 等相关法律法规,对
目前,大多数中小企业担保机构存在业务运作不规范的
中小企业通过融资担保解决资金融通等问题起到了积极的 问题。首先,作为中小企业融资担保体系主要形式的信用担
作用。
保机构,大多未严格按照现代企业制度进行管理。由于大多
129
数担保机构有政府出资部分,因此,其在经营过程中容易受 的开展。
融资提供担保服务,其根本目的是解决中小企业融资问题, 企业信用担保体系试点的指导意见》、《中小企业融资担保机
Байду номын сангаас
因此,该体系自建立之日起就将中小企业作为其服务的核心 构风险管理暂行办法》等规章制度由相关部门制定,立法层
对象。2010 年,我国中小企业融资担保机构共提供了 58. 5 次较低,属于部门性规章,尚没有形成全国统一、系统的监管
建议:
业信用评级制度,包括中小企业的信用采集以及信用评估等
( 一) 完善中小企业融资担保法律体系。
内容; 另一方面,应鼓励建立民间信用评估中介机构,允许这
完善的法律体系是中小企业融资担保体系得以发展的 类机构在承担一定法律责任的前提下开展对中小企业的信
重要前提,因此,我国政府应结合我国国情,尽快研究制定相 用评介工作。
( 四) 担保机构运作效率较低。
分发挥财政补贴、税收优惠以及再担保机构的作用,逐步实
随着国家优惠政策的不断出台,目前我国中小企业融资 现担保机构从政府的有限风险补偿向自我补偿的过渡。
担保机构呈现 快 速 发 展 的 态 势,机 构 数 量 明 显 增 加。但 是,
( 三) 积极进行行业优化整合。
担保机构的运作效率并没有随之同步发展,大多数担保机构
26. 6
73. 4
2914
2007 年底
1774. 08
425. 02
24. 0
76. 0
3729
2009 年底
3389. 50
866. 50
25. 5
74. 5
5547
资料来源: 根据工业和信息化部企业司网站数据整理
担保机构构成
政府完全 出资( % )
政府参与 出资( % )
完全民间 出资( % )
营管理,维护其业务安全,及时纠正降低条件担保以及为防 定优惠政策吸引社会其他闲散资金进入中小企业融资担保
止风险不敢开展担保业务等问题。
行业,扩大融资担保资金池; 另一方面,应加大力度促进互助
( 二) 积极建立风险防范与补偿机制。
担保和民间担保机构的建立。各中小企业可以通过建立互
我国相关部门应着力建立中小企业、银行和担保机构共 助担保基金的形式相互融通各自闲散资金,为成员企业提供
问题的主要原因之一就是缺乏有效的融资担保体系。
4817 家,增加了 23. 7 倍,如表 1 所示。与此同时,各担保机
因此,建立和完善现有的中小企业融资担保体系不仅有 构的资金实力逐年增强。2005 至 2007 年,我国中小企业信
利于发挥中小企业在经济中的重要作用,而且对于政府职能 用担保机构共筹集的担保资金总额增加了 117. 6% ,担保机
31. 6
33. 2
35. 2



18. 9
14. 2
62. 9
15. 2
11. 8
73. 0
( 三) 以中小企业为服务核心。
但是,由于我国 融 资 担 保 行 业 发 展 迅 速,其 发 展 速 度 远
中小企业融资担保体系建立的宗旨是为中小企业贷款 远超过国内法律法规的制定步伐。一方面,《关于建立中小
小企业融资担保机构风险管理暂行办法》( 2001 年) 、《中小 这种风险分摊方式使很多担保机构面临亏损甚至倒闭的风
企业促进法》( 2002 年) 、《关于加强中小企业信用担保体系 险,这在一定程度上限制了融资担保体系的发展。
建设意见的通知》( 2006 年) 、《关于中小企业信用担保机构
( 三) 业务运作规范性欠缺。
的转变以及金融市场的进一步发展均有积极的促进作用。
构户均担保资金规模扩大了 70. 1% 。2009 年,我国担保机
一、我国中小企业融资担保体系的发展现状及特点
构共为 37 万 家 中 小 企 业 提 供 担 保 贷 款 额 达 10796 亿 元。
经过近 20 年的发展和完善,我国逐步探索出具有中国 2010 年,我国中小企业信用担保机构筹集担保资金达 3915
万笔担保业务,其中,单笔 800 万元以下的达 55. 9 万笔,占 体系; 另一方面,对担保行业的监管先后由中国人民银行、财
95. 5% ,比 2009 年提高 2. 2 个百分点; 单笔 100 万元以下的 政部金融司、建设部以及原国家商务部和发改委分别作为实
共 34. 9 万笔,占 59. 7% ,比 2009 年提高 7. 5 个百分点。这 施单位,这种做法导致责任不清,缺乏统一整体规划。因此,
目前,我国担保机构数量增长迅速但是机构质量差在很
缺乏成熟的盈利经营模式,处于亏损状态,只有近 5% 的机构 大程度上制约了我国中小企业融资担保体系的发展,因此,
运营状态良好。这种机构数量快速增长但运作效率低下的 我国担保机构的优化整合势在必行。那些信用等级较差、风
行业现象在一定程度上阻碍了我国中小企业融资担保体系 险控制能力较低、业务开拓能力不足的担保机构应该逐步退
到政府的干预和影响,往往会被政府的决策所左右,市场化
同时,应积极建立风险防范与补偿机制。由于中小企业
程度较低。其次,各地分散的融资担保机构缺少统一的业务 经营的不确定性较大,担保机构应实行调查与审批分离,建
操作标准,如法律合同的统一规范格式、审查担保申请人信用 立担保业务的事前调查、事中审查和事后检查制度。在提供
分,是指商业化担保和民间互 助 担 保。“四 层”指 中 央、省 信用担保机构的发展结构得到进一步的完善和优化,担保机
( 市、区) 、地市、县( 市) 四级担保机构,其中,地市和县( 市) 构实力大幅增强。
负责辖区内受保企业的直接担保业务,中央和省( 市、区) 担
表 1 2000—2010 我国中小企业融资担保机构数目
充分体现出中小企业融资担保机构主要为中小企业及小额 从目前来看,我国中小企业融资担保相关法律制度还有待进
贷款项目提供担保服务的宗旨。
一步完善。
二、我国中小企业融资担保体系存在的主要问题
( 二) 担保机构面临较大风险。
随着我国中小企业融资担保体系的建立和不断完善,该
在整个融资担 保 的 过 程 中,中 小 企 业、担 保 机 构 和 银 行
特色的“一 体 两 翼 四 层”的 中 小 企 业 融 资 担 保 体 系 模 式。 亿元,为 35 万家企业提供贷款担保额达 15800 亿元; 其中,
“一体”作为该模式的主体,包括城市信用担保、省级信用再 注册资本 1 亿元及以上担保机构共 1770 户,占担保机构总
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