昌平市党务公开工作细则2

XX市党务公开工作实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实党的十七大精神，推进民主政治建设，健全和完善党的领导体制和工作机制，保障人民群众和广大党员的民主权利，通过全面推进党务公开工作，促进政务公开深入开展，根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《XX市开展党务公开工作的实施方案》的要求，结合我市实际，制定本细则。

第二条党务公开工作坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权力保障条例》为依据，以加强党的先进性建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标，进一步加强基层党组织建设，建立长效机制，将保持党的先进性建设落到实处。

第三条党务公开遵循的原则

（一）服务发展原则。以经济建设为中心，紧紧围绕加快全市经济社会发展的大局，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造加快发展的良好环境，不断提高各级党组织和党员领导干部执政能力。

（二）依法依纪原则。按照党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪公开，使党务公开工作逐步走向制度化、规范化、科学化轨道。坚持党务公开与政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开相结合。

（三）真实公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，做到公开内容真实可信，公开结果客观公正。

（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强公开的针对性和实效性，做到公开内容客观真实，形式与效果相统一。达到既方便群众的知情和参与，又切实保障党员干部的民主权利的目的。

（五）因地制宜原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重实效，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩大深化，加强制度建设，实行长效管理。

第二章党务公开的内容和形式

第四条凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及党员、群众关注的重大

事项和热点问题，只要不涉及党和国家秘密的，都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。

第五条根据党务公开内容的性质和时效要求，具体可按固定公开、定期公开和即时公开三种情况来进行：（一）固定公开内容：

１、党委领导班子成员工作分工、主要职责及办公电话、内设机构及职能；

２、党委决策程序、党委决定重大事项程序、选拨任用干部流程；

３、党务公开领导小组成员、监督小组成员及监督电话；

４、党建工作年度计划、党组织学习计划及党课安排情况；

５、党员干部廉洁自律规定执行情况；

６、加强基层党组织建设的制度和规定执行情况；

７、落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况；

８、贯彻落实市委的决议、决定情况；

９、党员干部年度考核及评先评优情况；

10、民主评议党员情况；

11、发展党员情况、流动党员管理情况、党员发展计划；

12、支部发展党员情况、支部党员教育计划、支部党费

收缴情况、参政议政情况、核心工程建设。

（二）定期公开内容：

１、党委任期目标和工作重点及完成情况；

2、领导干部应报告的个人重大事项；

3、为民办实事内容及进展情况；

４、党报、党刊征订情况；

5、维护社会稳定工作情况；

6、入党积极分子培养考察及发展情况、预备党员转正情况、党费收缴情况；

（三）即时公开内容：

１、民主生活会及整改情况；

２、党委出台的文件、重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；

３、涉及群众利益的重要政策措施，特别要对“三资”委托管理中临时讨论、修改、完善的条款和措施及时予以公开；

４、选拔任用干部、竞争上岗情况；

５、查处、纠正损害群众利益的不正之风的情况；

６、党内选举情况；

７、党员群众普遍要求公开的不涉及党和国家秘密的事项和内容；

８、党员群众所提出的重要意见和建议处理落实情况。

第六条党务公开的形式应依据公开的内容而确定。适宜在党内公开的可通过党内会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的可采取文件查阅处、党务公开栏、电子显示屏和网上（政府网站）发布等形式进行公开。凡不涉及党和国家秘密，公开以后对党的建设有利，又是群众关心的热点内容，都应向社会公开。

第三章党务公开的程序、范围和时限

第七条党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内的重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作应按照下述程序进行：（一）确定党务公开的内容、范围、形式和时限。党务公开的内容、范围、形式和时限，由党务公开领导小组办公室提出，经党务公开工作领导小组研究，报本级党委批准。

（二）党务公开内容的提供和审核。经党委批准的党务公开的内容由各职能办公室提供，党务公开领导小组办公室负责收集、整理，主管领导审核，领导小组确认。

（三）党务公开内容的公布。经审核无误后的党务公开

内容，由党务公开领导小组办公室登记后按照要求公布。

（四）党务公开以后的信息收集、反馈。党务公开信息收集、反馈由党务公开领导小组办公室牵头，相关办公室配合，按照有关制度进行。

（五）根据具体情况，进行再公开。党务公开后收集到的重要意见和建议，党务公开领导小组要认真研究，提出处理意见，并根据具体情况，报本级党委批准后进行再公开。

第八条根据工作实际，党务公开的范围确定为以下四个层次：我市全体党员；我市全体干部职工；我市村（居）支部委员；我市广大群众。党务公开内容在哪个层次公开，由党务公开领导小组办公室提出意见，经党务公开领导小组研究后，报本级党委批准。

第九条党务公开的时限要与公开的内容相适应。政策和制度长期公开；常规性工作定期公开；阶段性工作重点逐段公开；临时性工作随时公开。对于重大复杂的问题，一般采取先党内后党外的顺序进行公开，并根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大党内事务，一般采取审批、公开、意见反馈和再公开等工作程序。