关于推进党务公开的几点思考
有效推进高校党务公开的思考
龄 段 的 人 强 很 多 , 以天 下 兴 亡 为 己任 , 同 时也 会 通 过各 种 时答 复 的 问题 ,却 因采 用 不 当 的公 开 形 式 ,拖 延 问题 的解
途 径 发 表 自 己的 意 见 。高 校 教 师拥 有较 强 的学 习能 力 ,对 决 时 间 ,深化 党 群 矛盾 。
所 以高 校 的党 务公 开必然 会和 这些 重大 方针 政策 紧密 联系 在
一
起 。我们 开展 党 务公 开 ,就 应该 畅通 党 内信 息沟通 渠道 ,
建 立健 全对 高校 发 展全 局 、对 师 生员 工利益 密切 相关 等重 大 为 随意 ,无 法 形 成有 效 的监 督 ; 公开 一 般 事 务 多 ,公 开 实 事 项 的决 策规 则 ,消除 党员群 众对 党 组织产 生 的神秘 感和 距 质性 问题 少 ;公 开 成绩 多 ,公 开 问题 少 ;公 开 结 果 多 ,公
一
第 六 , 教 材 问题 。 由于 高 职 韩语 教 学 刚 刚起 步 ,没 有 套 专 门为 高 职 韩 语 设 置 的 教材 ,多 数 采 用 本 科教 材 ,没 有 高 职特 色 ,影 响培 养有 高 职特 色 的韩语 复 合 型人 才 。
以上 种 种 问题 导 致 高 职 院 校 韩语 专业 学 生水 平 极 为 有
关于 学校 建 设与 发展 的规划 、重 大决 策与 决议 、党委 的
任 期 目标和 任务 阶段 工作 重点 、学校 为师 生办 实事 的 内容 和
3 . 受众群体多样性决定了高校党 务公开必须具有针对性 教 师关 心福 利待 遇 、教学 体制 改革 等方 面 的党务 信息 ,
进 展情 况 、涉及 群众 利益 的重要 政策 等 内容应通 过党 务 公开
基层党组织党务公开的路径思考
基层党组织党务公开的路径思考党务公开是党内监督与党员权利保障的重要基础,这对于扩大党内民主,密切党群关系和构建党内和谐有着重要作用。
为了更好地推进基层党组织党务公开,使其更好的为发展党内民主,推进党的建设新的伟大工程服务,我们就必须在转变观念,宣传引导,完善制度,丰富形式和加强领导等方面做出不懈的努力。
一、党务公开是党内监督与党员权利保障的重要基础基层党组织的党内民主三大要素就是党内选举,普遍监督和党务公开。
党务公开包括二个层面。
第一个层面是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务,发扬党内民主创造条件,第二个层面是将一些党内事务和党的活动向党外群众和整个社会公开。
(一)基层党组织党务公开的必要性。
要加强党内监督,就必须逐步推进党务公开,党务公开是党内选举和党内监督及保障党员权利的前提和基础,基层党组织只有实行党务公开,才能体现党员的知情权,只有党务公开,党员以及广大群众对领导机关和领导人行驶权利和履行职责的情况才能知情,只有知情,才有可能进行监督。
如果党员没有知情权,也就谈不上党员行驶表决,选举权,参与权,也就谈不上基层党员的民主权利。
(二)基层组织党务公开的内容,应该是既涉及党组织工作全局,又必须突出工作重点。
凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都应最大限度地予以公开,不公开的内容和范围应有一个明确规定,公开内容总体上应分三类,即重大事项,重要问题,重要问题的决策,决定,领导班子成员的廉政建设情况,群众反映的重点热点问题解决情况及群众意见,建议办理落实情况。
具体的来说有下述几个方面,即党委重大决策和决定,干部人事制度改革,党委领导班子自身建设情况,领导干部廉洁自律规定执行情况,党组织建设情况和群众普遍关注的涉及切身利益的事项。
(三)党务公开的功能,基层党务公开工作的展示,在各级党组织和广大党员干部以及群众中产生了积极影响和良好效果,一是扩大了群众的参与权,增强了党组织的凝聚力、战斗力和亲和力。
党务公开三会的实践与思考
“党务公开三会”的实践与思考党内民主是党的生命,也是社会管理的重要组成部份,为此,我们在实行党务公开、建立党员议事会,党员恳谈会、民主评议会制度,充分发挥“党务公开三会”的作用方面作了有关的探索,随着社会管理创新的提出如何深入推进党务公开,加强“三会”的规范化建设又引发了一些新的思考。
一、从加强基层民主建设,明确党务公开“三会”的重要性从基层民主建设现状看,存在一些影响地方党群干群关系的客观因素。
有的是因为基层干部素质不高,对党和国家的方针政策理解和执行有偏差,工作草率,不讲原则,办事不力,处事不公而引起群众不满情绪和对立情绪;有的是基层干部工作作风和工作方式存在问题,缺乏民主意识,与老百姓缺乏沟通,导致误解重重。
因此,虽然有些地方经济增长很快,人们生活水平有了很大提高,但老百姓依然不满意,上访事件频频发生。
实现真正意义上的“鱼水”关系,首先需要建立能够保证基层党员群众民主权利的相关规章制度。
从落实党员的主体地位看。
作为党的最基层细胞、与群众接触最紧密的社区党员,必须充分发挥他们的主体作用。
但在实际工作中,绝大部分普通党员无岗无位,不仅党员应有的先锋模范作用被弱化,而且也无法有效参与和监督村级事务。
甚至有少数党员理想信念动摇、党性观念淡漠、组织纪律观念弱化。
这也客观要求应以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,建立健全社区党员行使民主权利的保障机制。
从近郊改革发展的需求看,近几年,近郊经济发展较快,集体资产股份制改革扎实推进,居民收入逐年提高,群众对近郊党组织的希望值越来越高。
对社区干部的要求也越来越高,这就需要社区党组织不折不扣,落实好党的各项方针、政策,通过党务公开,健全党员议事会、民主恳谈会,民主评议会,推进基层民主建设进程。
二、从提供组织动力,凸现党务公开三会的实效性实践使我们清醒地认识到,实行党务公开,推进“三会”建设为经济社会又好又快发展提供了组织动力。
一是凝聚了党心,搭建了普通党员参谋议事的“新舞台”。
关于开展企业党务公开工作的探索与思考
关于开展企业党务公开工作的探索与思考【摘要】新形势下党建工作创新的重要举措在于党务公开。
文章运用历史分析与实证研究等方法,对目前企业党务公开工作中存在的问题进行分析,并提出一些改进方法。
【关键词】党务公开;党内民主;问题探索;方法自2004年9月党的十六届四中全会首次把“逐步推进党务公开”提上议事日程后,党的重要领导人等曾多次强调推进企业党务的重要性。
党的十七届三中全会再次指出:“推进党务公开,营造党内民主讨论环境。
”明确强调,推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
党对于党务公开工作的高度重视及积极推进,对于发展和健全党内民主,有利于党充分调动党员群众的积极性和创造性,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
积极推进党务公开工作,显示了党在新形势下的先进性。
一、推行党务公开工作的必要性(1)党务公开的涵义。
《意见》中第一次对党务公开做出权威性解释:“党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布”。
这一概念有助于统一全党对于党务公开工作的认识和理解,及对于保证党务公开在实践中取得实效产生重大影响。
笔者认为:党务开放工作应该建立在党内民主和人民民主的基础之上;作为唯一的执政党,党有义务向人民群众公开党内事务。
党进行党内公开工作的意义在于通过开展党务公开工作,提高群众对党的认识,监督党务工作,有利于提高党的执政能力。
(2)党务公开是新形势对党提出的必然要求。
回顾历史,我们党经历了由革命党到执政党的演变历程。
过去,国家处在受外部封锁,实行计划经济条件,如今,社会发生巨大改变,党领导下的中国已经是一个对外开放,发展社会主义市场经济条件的人口大国,这给党提出了新的挑战。
党的历史方位发生的这两大变化,展现了党在过去取得的辉煌成就,同时也反映了党面临的挑战与考验。
首先,从革命党转变为执政党要求执行党务公开。
在革命战争时期,处于对党员安全的考虑,我们党必须对党务采取保密的措施,这一措施有效的保障了党的各项重大活动的进行。
党务公开工作的几点思考
党务公开工作的几点思考党务公开是一项系统性工程,也是一项长期的任务。
作为新的探索和实践,既要扎扎实实地抓好当前,更要立足长远,在全面推行上抓平衡、在结合实际上求突破、在积极稳妥上做文章、在深入持久上下功夫。
在工作中,需要注意把握以下几点:1、高度重视,增强做好党务公开工作的责任意识。
认识是行动的先导,认识水平的高低直接关系到工作的力度和成效。
《党章》、《党员权利保障条例》都鲜明地要求保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权,而党务公开便是贯彻落实这些党内法规的具体有效载体,也是新形势下加强党的执政能力建设的一条很有效的途径。
作为党组织,必须按照党章条规,不断增强党的工作及党内事务的开放度和透明度,扩大和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,拓宽党和人民群众沟通联系的渠道,从而推动党内民主,规范决策和监督程序,提升执政能力。
2、因地制宜,切实增强党务公开工作的针对性。
在实践过程中,要以实事求是的精神,注重因地制宜和因时制宜,避免和克服形式主义,特别是要把握好形式与内容的统一,使形式服从和服务于内容,作为教育系统的党组织,一定要认真研究本系统的特点和重点,在认真公开基本内容的基础上,细致分析师生关注的热点问题,真实、及时地予以公开,切实增强公开内容的针对性和时效性,从而有效地增强党务公开的生机和活力,这也是教育系统党务公开工作的关节点和生命力所在。
3、注重结合,处理好党务公开与政务校务公开的关系。
从实践来看,党务公开与政务公开有着密切的联系,在具体工作中,我们既要防止和克服对两者的人为割裂,但也不能顾此失彼、以此代彼。
党务公开就是要突出党务工作的全局性、决策性和自身建设的严肃性等特点,是政务校务公开深入发展的必然要求;政务校务公开也应当而且必须在实行党务公开的同时进一步深化和发展,使党务公开、政务公开工作相得益彰、各显侧重。
4、落实制度,坚持党务公开工作的有效性。
一是保证党务公开内容真实化。
尊重党员群众的民主权利,变“公开什么,群众就看什么”为“群众关注什么,就公开什么”,提高党组织的公信力,坚持实事求是,努力做到不回避矛盾,不避重就轻,便于群众监督,结果公平公正。
如何在基层党组织中推进党务公开
如何在基层党组织中推进党务公开行党务公开是深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神重要举措,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容,是进一步健全民主、加强党内监督的一个全新的课题,也是广大党员干部群众关心的热点问题。
最近,我们带着这个问题,对我司所属10个党支部进行了调查。
从调查的情况看,这些单位在推行党务公开制度上进行了大胆的、有益的探索,收到了一定的效果,但也存在着许多问题亟待研究和解决。
一、推行党务公开的实践和探索我司在开展“深入贯彻科学发展观整改提高年”主题教育活动中,按上级党委的要求在厂务公开的同时,把党务公开作为开展主题教育的一项主题实践活动,作为加强基层党组织执政能力建设的长效机制,在全司全面推行。
目前,全司10个参学单位党组织党务公开工作已取得了明显进展,产生的积极影响初步显露出来。
(一)强化领导,确保科学有序开展面对党务公开这个新的课题,公司党委创新思路,把党务公开虚功实做,实现党建水平的提升。
为此,公司党委成立了党务公开领导小组,就建立和全面推行党务公开进行了详细的分析研究,制定了《关于推行党务公开的实施方案》,并定期召开党政联席会、党支部大会进行分级安排布置,并适时对公司中层干部公开当月党务工作。
督导各党支部健全组织、完善制度,建立上下联动的工作机制,为全公司的党务公开工作提供了强有力的组织和机制保障。
同时,积极推行“七个明确”,即指导思想明确、目标要求明确、基本原则明确、公开程序明确、公开内容明确、公开形式明确以及公开时限明确,并及时制作党务公开栏、公开电话和意见箱,对公司党委决策、各支部思想建设、组织建设、廉政建设等工作进行公开,保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。
(二)领导垂范,确保工作公开透明党务公开工作做到“一把手工程”,党政主要负责人亲自抓、分管领导具体抓,党、政、工、团等组织密切配合,各支部(单位)积极主动参与的良好工作格局。
在工作中,公司领导班子率先垂范,为党务工作公开透明指明了方向。
对推动党务公开的思考
对推进党务公开的思考党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”。
这是我们党适应“两个转变”、加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容和举措,是发展党的民主、加强党内监督的一个全新的课题。
如何推行“党务公开”?通过采取召开专题座谈会,听取各级各部门和各方面党务工作者的意见和建议,对党务公开的含义,推行党务公开的必要性、内容与形式、工作现状与难点问题以及应对的措施等进行了专题调查与研究。
一、党务公开的含义与范围党务公开指党的工作和活动根据《中国共产党章程》等党内有关法律的规定和各地实际情况,除依纪依法应当保密的事项外,将党组织的决策和决议、干部任免情况等党员群众关心的问题在适当的范围内予以公开,而不再具有或不应该具有秘密性,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。
《中国共产党章程》中规定:“党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
”《党员权利保障条例》也明确规定:“党组织做出的决议、决定,按照规定及时向党员通报。
”等等,所有这些规定,都鲜明地要求保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权,而党务公开便是贯彻落实这些党内法规的具体有效载体。
就公开的范围而言,党务公开大致包括两个层面:一是在狭义上或在本组织内部关系上,党务公开是指党组织的工作和活动向党员公开;二是在广义上或在外部关系上,党务公开是指党的工作和活动不仅向党员公开,而且向社会公开。
对这两个层面的公开,要分别不同情况对待;有些党组织的工作和活动只向党内公开或只在一定范围的党组织内公开;有些是先向党内公开、后向社会公开;有些则同时向党内和社会公开。
究竟在多大范围内公开,这根据具体情况而定。
二、推行党务公开的必要性和重要性第一,从党内法规的规定看,推进党务公开是贯彻党内法规的具体举措。
对党务公开工作的思考
对党务公开工作的思考摘要:党务公开是保障党员行使基本权利的的必然要求,但是在实际中党务公开工作中存在诸多问题,对党务工作的讨论具有重要意义。
本文从党务公开工作重要性开始讨论,指出了党务公开中存在的问题,最后提出了应对之策。
关键字:党务公开;党务工作;党内民主各级党组织通过一定的合法程序,将党的领导和党务活动在一定程度上进行公开的做法称之为党务公开,党务公开是党内民主的前提和基础。
我党是一个与时俱进的先进组织,特别是我党的执政理念的不断发展与突破,从党的十六届四中全会第一次提出“逐步推进党务公开”,到党的十七大报告强调“始终确保党员主体地位,落实党员民主权利,不断对党务活动进行公开,在党内营造一种良好的民主氛围”,到十七届四中全会的“健全党内问题的通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息的互通渠道”,这些不断递进的论述反映了我党对党自身民主建设的重视,这些措施必将对党内民主的发展产生巨大的作用,因此现阶段对党务工作的研究具有十分重要的理论与现实意义。
1 推进党务公开的必要性1.1 党务公开是提高党的执政能力的现实需要党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。
可以从以下两个方面理解。
1)党内公开可以促进党员内部民主,党内的民主可以推动人民民主,使人民成为国家的主人,因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。
2)党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力,决策的科学与否,能否得到群众的拥护,关系到党执政绩效的高低。
科学决策的一项前提为民主决策,它是在民主决策上的一个优化及升华,只有推进党务公开才能实现民主决策,才能促使党内做出科学的决策。
1.2 党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。
权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。
提倡民主的关键在于做好监督工作,通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中,受到全社会的检查和督促,只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。
推进党务公开的几点思考
推进党务公开的几点思考推进党务公开的几点思考1、进一步在发动群众上下功夫。
群众的参与度是决定党务公开是否具有生命力的关键所在。
一方面,要进一步加大对党务公开的宣传力度,营造浓厚的工作氛围,使党务工作真正由“神秘”走向“透明”,吸引更多的党员群众参与其中;另一方面,要以党务公开的实际成效取信于民,要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量这项工作的标准。
只有真正取信于民,党的主张才能变成群众的自觉行动,得到群众的支持与拥护,才能充分调动群众的积极性和创造性,更好地把党的方针政策落实到基层。
2、进一步在丰富内容上下功夫。
凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
特别是群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开,使群众享有充分的知情权。
只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,群众的监督权才能得到有效的发挥,广大人民群众的权益才能得到很好的维护。
3、进一步在创新形式上下功夫。
内容决定形式,形式反映内容。
党务公开涉及面比较广,各地、各部门情况不尽相同。
在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的对象,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。
适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开;适宜对全社会公开的,则可采用电视、报刊、网络等大众传播媒体和专门的党务公开栏进行公开。
关于推行国企党务公开工作的几点思考
关于推行国企党务公开工作的几点思考【摘要】党务公开是中国共产党在新时期提出的一项意义重大的探索性工作,党章及党内的相关法规,都提出要逐步推进党务公开。
但对于什么是党务公开,党章及党内的相关法规并没有明确规定,也没有专门针对党务公开的党内法规。
目前,人们对于到底是什么是党务公开还存在着很多分歧甚至是和误区。
从整体上把握党务公开的内涵,有助于在实践中逐步推进党务公开,发挥党务公开对政务公开等其它公开制度的示范和带动作用。
【关键词】党务公开;党组织;规范化【pick to 】party affairs public is the communist party of China in the new period, proposed a significant exploratory work, the party constitution and the related laws and regulations, are offered to gradually increase transparency in party affairs. But for what is open party, the party and the relevant laws and regulations and did not make clear a regulation, also does not have the special party to open the inner-party laws and regulations. At present, people for what is public party still exist many differences and even and the erroneous zone. Grasping the party affairs public connotation, help in practice, gradually openness of party, and give full play to the public to the party of public affairs, and other public system demonstration and leading role.【key words 】party affairs public; Party organization; standardization党务公开即透过会议、文件、媒体等多种形式,逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度,坚持重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。
关于推进党务公开的若干思考
关于推进党务公开的若干思考摘要:推进党务公开是党科学判断历史方位、实现从革命党向执政党转变的必然要求,对于发展党内民主、尊重和维护党员主体地位、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。
总体而言,我们党的党务公开工作尚处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后。
积极稳妥地推进党务公开,必须强化民主意识,跳出推进党务公开是党委“自添麻烦”的认识误区;抓住关键环节,科学把握党务公开的重点内容;注重实际效果,科学确定党务公开的方法、程序和形式;强化保障机制,确保党务公开的顺利推进。
关键词:党务公开;党员主体;党内民主;执政能力近年来,随着村务公开、厂务公开、政务公开的快速发展,广大党员对实行党务公开的要求也日益迫切。
党的十六届四中全会在总结各地经验的基础上提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。
”①党的十七大报告重申:“推进党务公开,营造党内民主讨论环境。
”②党的十七届四中全会进一步强调:“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
”③十七大党章修正案在党的组织制度一章中,专门增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容。
④这些都为进一步推进党务公开指明了方向,明确了任务。
一、推进党务公开的历史必然性和时代意义党务公开,一般来说,是指各类各级党组织进行党的领导活动和党务活动,除涉及党和国家机密以外,都要尽量公开,以增强党务工作的开放度和透明度。
党务公开分两个层面:第一个层面是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务、发扬党内民主创造条件;第二个层面是根据实际情况,一些党内事务和党的活动还要向党外群众和整个社会公开。
推进党务公开是历史发展的必然趋势,对于发展党内民主,尊重和维护党员主体地位,实现和保障党员民主权利,对于调动全党同志的积极性、主动性和创造性,全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
1.推进党务公开是党科学判断历史方位、实现从革命党向执政党转变的必然要求在革命战争时期,我们党作为直接领导和依靠人民群众夺取政权的革命党,其自身的民主(包括党务公开)受到了诸多复杂因素的限制而难以充分实现。
关于基层党组织推行党务公开的思考
关于基层党组织推行党务公开的思考作者:诸葛兵来源:《经营者》 2018年第13期摘要基层党组织的工作存在特殊性,一般各项事务仅在内部公开,党员和群众知之甚少,这不利于民主、和谐社会的构建,所以要推进党务公开工作。
党务公开是基层党组织的重要责任和义务,将党内工作事项、程序、决策等公开,能够让党组织工作更加透明化和开放化,让群众和党员更加了解党务工作内容,消除党群和干群之间的误解,更有利于民主建设。
关键词基层党组织党务公开民主建设一、基层党组织推行党务公开的意义和价值党的十九大提出“全面从严治党”,为了更好地贯彻党的十九大精神、发扬党内民主,提高全体党员工作积极性、党务知晓率,实行党务公开尤为重要。
(一)建立和谐的党群、干群关系党务公开能够解决党员和群众的疑虑、增强凝聚力、推动民主建设,通过党务公开企业职工享受到焦点问题的知情权,确保群众和党员的利益,及时缓解群众和党员之间的误解,让党群和干群之间更加和谐。
[1](二)加强基层党组织的监督党务公开有助于加强基层党组织的监督,党务不公开就做不到民主,就达不到监督的效果,所以推进党务公开,能够让基层党组织工作更加透明、开放,让群众和党员更好地监督党组织工作。
(三)深化企务公开工作企务公开和党务公开是互相促进、相互制约的关系,开展党务公开工作,有助于更好地深化企务公开,提升基层党组织领导干部的管理水平、改进管理方式。
(四)提升决策工作的民主化在基层党组织中为了提高民主性,就要让决策工作、决策流程民主化,而党务公开的一大任务就是公开党组织的决议,所以要制定民主化决策制度,做重要决策前首先要征求群众和党员的意见、党(支)委会议中鼓励党员代表参加,让基层党组织在作各项决策的过程中具有公开性、民主性。
二、基层党组织推行党务公开的原则党务公开工作是否有价值,首先要受到广大党员、群众的认同,这就需要公开的内容遵循一定的原则,要符合群众和党员的实际,将党务公开的内容详细化、突出重点、针对性强,以“方便、实用、规范”为出发点,做到“三不、四必”,以提升党务公开的实际作用。
党务公开学习心得
党务公开学习心得本月,我参加了日照职业技术学院关于党务公开的学习,让我在紧张的工作中,能有时间、有机会静下心来学习新的知识和理念,反思过去工作中的得失和思想上的差距。
通过这次学习,我受益匪浅。
通过深入的工作研讨交流,使我在政治思想、全局观念、管理艺术、自身素质、视野思路等方面得到了很大提高。
党务公开是推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,保障干部职工和党员的民主权利,提高党的执政能力的一项重要措施。
近两年来,我校支部积极落实党务公开工作,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,通过认真组织、健全机构、依规运作、丰富形式,有效地促进了党务公开各项工作措施的落实,为构建和谐校园奠定了有力基础。
现将我的学习体会总结如下:1、应该加强理论学习,提高干部素养。
近年来,党支部把学习好、领会好、贯彻好、落实好十七大精神作为干部理论学习的首要政治任务。
结合实际制定详细学习计划,明确学习研讨的重点,无论工作多么繁忙,始终坚持领导班子学习制度。
通过学习不断充实自己,提高自己。
2、另外,应该建立良好的校园风尚,校园是精神文明建设的摇篮,好的校风能激发和凝聚师生的内在动力,催人奋进。
党支部坚持把廉学校政教育与党员先进性教育相结合、与教师职业道德教育相结合,不断树立党员干部和广大师生“崇廉尚洁”的思想道德观,促进校风、教风、学风的根本好转,建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。
3、创设廉洁的文化环境。
学校结合实际,深入挖掘廉洁教育资源,为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。
学校的党风廉政建设制度,时刻在约束着大家,提醒着教师依法执教、廉洁从教。
4、创设优雅的校园环境。
近年来,区政府、教育局加大对学校的投资力度,操场全部塑胶化,绿草如荫;教学楼内外粉刷一新,借此机会,学校加大力度,注重加强校园文化建设,努力打造师生共享的精神家园。
新时期推进高校党务公开的几点思考
2 行党 务公 开是 提 升 高校 管理 水 平 的重要 保证 。 椎 高水平的管理 既是高水平大学形成 的重要条件 , 是高水 也
平大学的重要特征 。世 界一流 大学 , 在具有一 流的学科 、 师资 、 学生 、 办学条件 的同时 , 都具有 一流 的管 理水平 , 一 流的管理发挥着“ 强有力 的引领作用” 其实质就是使决策 , 民主化、 科学化 , 让权力在 民主法治的轨道 上、 在制 约监督 机制中运行 。党 务公 开 中必须 坚持 的情 况通 报、 况反 情
于扩大党 内决策的民主和加 强对党内事务 的监督 , 同时能
形势下党的建设若干重 大问题 的决定 》 明确提 出“ 也 推进
党务公开 , 健全党内情况通报制度 , 及时公布党内信息 , 畅 进党务公 开工作指 明了方向 , 为作 为承载着 人才培 养、 也
通党内 信息上下互通渠道。这为我党在新形势下深入推 事务 的知情权 、 ” 参与权 、 选择权和监督权等 民主权利 , 有利
务发生的过程及结 果 , 使党员 更 好地 了解 和参 与党 内事
务, 充分行使知情权 、 参与权 、 选择权 和监督权 的一项组织
制度 。新时期推进党务公开, 是我们党在新的历史条件下 全 面贯彻党章、 发展党 内民主、 保障党员权利 、 加强党 内监 督、 促进党的作风建设 、 固党的执政基础 , 巩 推动反腐倡廉
党的十七大强 调“ 以扩大党 内 民主 带动人 民 民主 , 要
就没有 民主, 公开的程度 直接反映民主发展 的程度。高校
以增进党 内和谐促进社会和谐 。尊重党员主体地位 , 障 保 党员 民主权利 , 推进党务公 开 , 营造党 内 民主讨论环境 。 ”
党务公开工作的几点思考
党务公开工作的几点思考摘要:论文通过对党务公开工作的重要性和必要性的论述及存在问题分析提出了加强党务公开工作的方法和途径。
关键词:党务公开;企业党组织当前企业党组织实行党务公开工作已成为一项必要的内容。
党务公开工作的开展,对落实党的“依靠”方针,推进基层民主政治建设,加强党风廉政建设,起到了积极的推动作用。
在此就如何进一步广泛深入地推行党务公开工作谈几点认识。
一、正确认识党务公开的重要性和必要性广泛深入地推行党务公开,有利于加强民主政治建设,有利于促进党风廉政建设,有利于促进企业党组织的建设,具体说:1、党务公开是实现党内监督和党内管理的有效途径所谓党务公开,就是将企业党组织的公务活动通过一定的形势向党员公布,接受党员的监督,让党员参与企业党组织的管理。
党务公开的内容,除了国家法律、法规规定的保密事项外,企业党组织的各项重大事项都应该向党员公开。
即关系党员切身利益的重大事项;领导干部党风廉政建设问题;党员普遍关心的热点问题。
通过党务公开,让广大党员知党情,议党事,积极主动参与党组织建设,为党组织建设、发展献计献策。
这是企业党组织实现党内管理、党内监督的有效途径。
近年来,我公司党组织全面推行党务公开工作并取得了良好的效果。
如按照党务公开要求,将党员发展、党员处理、学习方案、专题教育等等情况进行了公开,并通过党务公开栏,接受党员监督,从而增强了工作的透明度。
2、党务公开是促进企业党组织发展的强大动力企业党组织实不实行党务公开情况大不一样,没有实行党务公开或流于形式的企业党组织,不仅党员有怨气,工作不好开展,而且领导也是一肚子委屈,一大堆意见,工作推不开,上不去。
实行的而且实行的比较好的企业党组织,不仅党员满意,而且领导也高兴,党员劲头足,心情好,意见少没牢骚,工作开展顺利。
事实证明,实行党务公开,是促进企业党组织发展的强大动力。
3、党务公开是促进企业党组织领导干部增强廉洁自律意识的有效手段防止和反对腐败,监督是关键。
浅析推进党务工作的意义和途径
浅析推进党务工作的意义和途径摘要:党务公开是党内民主建设的一项重要举措。
本文着重论述了党务公开的意义,并从党务公开的内容、党务公开的程序规范化,党务公开制度的形成,党务公开面临的新情况、新问题四个方面进行分析。
关键词:党务公开;意义;途径一、党务公开的重要意义党务公开是指根据《中国共产党章程》等党内有关规定和各地实际情况,严格遵守“先党内、后党外”制度,坚持“重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动”的原则,除依纪依法应当保密的事项外,将党组织的决策和决议、干部任免情况、党的代表大会的报告和党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况等党员群众关心的问题在适当的范围内,通过会议、文件、媒体等多种形式,逐级和及时地向党员或人民群众通报,不断增加党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性,并对党的领导进行监督,提出建议、意见,以提高党的执政能力。
党务公开有利于促进全面推进党的建设新的伟大工程。
党务公开是在新的形势下的一项党的事务的重大转变,它既是对加强和改进党的领导的有益探索,也是对政务公开的一种延伸和发展,党务公开有利于发扬党内民主、规范决策程序、决策过程,增强务实、实事求是,清廉高效,增强党务工作的自觉性和责任感。
通过党务公开,让党员充分知晓党内事务,群策群力地参与党内活动和各项工作,广泛凝聚广大党员和人民群众的智慧,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进各级党组织民主决策、科学决策,使党的各项工作顺民心、得民意,不断巩固党的执政基础。
党务公开有利于推进民主政治建设和党内监督。
党内民主对人民民主起示范引导作用。
以党内民主推动人民民主,是建设中国特色社会主义民主政治的基本途径。
推行党务公开,能够使各级党组织和广大党员及时了解、参与党内事务,充分发挥广大党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用,促进政务公开的规范化和深入开展,拓宽党与人民群众沟通联系的渠道,从而更好地以党内民主促进和带动人民民主。
新形势下推进机关党务公开的几点思考
新形势下推进机关党务公开的几点思考党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:要“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”。
党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中进一步强调,要“扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,以党内和谐促进社会和谐”。
逐步推进机关党务公开,扩大机关党内民主,对于加强机关党组织的先进性建设和执政能力建设,提高机关党组织的凝聚力、战斗力、创新力,促进党政机关内部和谐与社会和谐,发挥好机关党组织监督协助职能,保证中心任务的完成,都具有十分重大的意义。
一、机关党务公开工作现状及存在的主要问题近几年来,机关各级党组织按照《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》要求,通过采取听取党员和群众意见、虚心接受党员群众监督、肯请党员群众参与评议等形式,积极推进党务公开,努力满足党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,呈现出比较明显的效果。
通过推行党务公开,拓宽了机关基层党组织自身建设的渠道,提升了机关党组织的执政能力和水平。
在调查问卷中有94.2%的党员干部认为大力推进机关党务公开对加强机关党的自身建设有积极促进作用;81.4%党员干部对党务公开是否促进了民主集中制建设给予了肯定的回答;87.5%的党员干部认为党务公开深化了机关党务干部选人用人制度改革,促进了机关党务干部选人用人机制的民主化、公开化;91.2%的党员干部认为党务公开促进了机关党风廉政建设和反腐败工作,加强了新形势下教育、制度、监督并重的惩防体系建设;94.3%的党员干部认为党务公开拓宽了机关党组织和党员干部联系群众的渠道,密切了党群干群关系,推动了机关和谐建设。
与此同时,这次调查也反映出机关党务公开工作存在的一些不足和问题。
主要表现在以下三方面问题:一是公开内容不够全面,开放程度不够高。
一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料,或者是本级的工作计划、安排,公开的都是一些表面的东西,而对群众关注的重大事项和热点问题,特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明性和开放度还有待提高。
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关于推进党务公开的几点思考市纪检委课题组党的十六届四中全会和《实施纲要》明确提出要“逐步推进党务公开”。
这是新形势下我们党发展党内民主,强化党内监督,提高党的执政能力,密切党群干群关系和构建社会主义和谐社会的重大举措。
最近,我们通过召开座谈会、到基层调研、问卷调查等形式,对全市党务公开工作,特别是试点单位工作开展情况进行了广泛的调查研究。
结果表明,全市党务公开工作开局良好,基本达到了党员满意、群众满意、社会满意的预期目的。
一、全市推进党务公开的基本情况2005年初,我市把推进党务公开作为全市党风廉政建设和反腐败工作的重点之一,正式由市委办公厅、市政府办公厅纳入主要工作任务,并按照“先试点、后推广”的思路,分别在丰台、海淀、大兴三个区选择部分单位进行试点。
2005年9月,市纪检委、市委组织部联合召开北京市党务公开试点工作汇报会,加强了对各单位试点工作的指导。
到目前为止,全市共有两家市属单位和18个区县、50%的街道、44%的乡镇和38%的区县属部委办局探索实行党务公开。
各单位推进党务公开分为三种情况:(一)市属单位推进党务公开情况对于市属单位开展党务公开试点工作,全市没有进行统一的部署和要求。
目前,仅有市统计局、市委政法委两家单位在自发实践。
可以说,市属单位党务公开尚处在摸索和积累经验阶段。
(二)区县推进党务公开情况早在2003年,门头沟等部分区县就开始探索党务公开,但当时多是自发的,规模、范围也都很小。
真正推开是在2005年开展试点工作以后。
截至目前,除东城、海淀、丰台、门头沟、昌平、大兴、密云等7个区县已全面实行党务公开外;其他区县也相继确定不同类型单位、采取不同方式积极探索党务公开。
全市党务公开共涉及71个街道、73个乡镇和293个区县属部委办局。
(三)其他基层单位推进党务公开情况除在乡镇、街道、区县属各部委办局开展党务公开试点外,一些区县还把基层党支部和企(事)业单位作为试点。
如,大兴区侧重在基层开展试点,58个基层党支部中有40个农村党支部实行党务公开;石景山区将所属126个社区居委会全部实行党务公开;西城、宣武、丰台、怀柔等区县还在部分国有企(事)业单位中开展党务公开试点工作。
从各单位开展试点工作的情况来看,党务公开已经在我市取得初步成效:一是维护了党员民主权利,党员群众参与党内事务热情得到了充分调动。
如,门头沟区1120名党员在无职党员设岗定责活动中积极认领岗位,主动协助党支部开展工作;石景山区在发展党员时实行“介绍人资格审查制、党员发展预审制、公示制、票决制”等四项制度,公开了党员群众想知道又应该知道的事情,有效拉近了党组织与党员群众的距离,党员群众参与党内事务的积极性更加高涨,收到了非常好的效果。
据问卷调查显示,68个单位的1531名党员干部群众中,有96.6%的人表示关注并支持党务公开工作。
二是密切了党群干群关系,与群众相关的热点难点问题得到了有效解决。
如,东升乡塔院村党支部将本村干部职责、财务开销情况公开,同时建立了领导信访接待日制度,面对面地倾听群众呼声,了解群众困难,公开解决群众反映的矛盾和问题,有效维护了农村的和谐与稳定;军庄镇通过将镇重点工作、重点工程公开,镇党代表收集群众意见和建议57条,镇党委及时采纳并认真加以落实,开通了977路公交车,对杨东路、香峪路进行了拓宽,解决了各村出行难的问题,受到群众好评。
三是加大了源头治腐力度,党政领导干部廉洁自律意识明显加强。
有的单位将领导干部执行廉洁自律情况逐步公开,大到每一项决策,小到每一次出差的费用、路线、组织单位、时间,领导干部个人的工资、奖金、住房、用车等各个方面,让党员群众在明白中监督,使各级党政领导干部在公开中自律,自觉接受监督的意识进一步增强。
据调查结果显示,91.6%的党员干部表示愿意公开本人的民主测评结果,88.7%的党员干部表示愿意公开个人收入情况。
四是提高了党的执政能力,党的决策科学化和民主化程度逐步提高。
通过预备党员公示,妙峰山镇3名因党支部发展党员程序不合规定的拟发展对象被暂缓发展,镇党委及时对该党支部的错误做法给予了纠正,对直接责任人进行了批评教育,把问题解决在入党和转正之前。
丰台区把重大事项的决策、重要干部的任免、领导干部的考核测评等情况列为首批公开的内容。
大兴区、海淀区定期将区委的重大决策、重要制度、重要情况向民主党派通报,征求他们的意见和建议,既增强了党务工作的透明度,促进了党内外的民主和团结,又提高了决策科学化、民主化程度。
二、主要做法实践中,各单位在坚持依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥等原则的基础上,按照“先行试点、分类实施、循序渐进、务求实效”的工作思路,稳步推进党务公开,其做法主要有四个特点:(一)加强组织领导,建立工作机制朝阳、海淀、大兴等多数区县都成立了由区县委主要领导任组长的党务公开工作领导小组。
同时,按照干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制,明确了区县委其他领导在分管部门、单位党务公开中的职责和要求。
初步形成了基层党委主抓,纪委或组织部牵头,宣传等有关部门密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。
(二)突出工作重点,合理确定内容各单位推进党务公开的内容不尽相同,但都把握一个总的原则,即:根据保密原则,做到内外有别;根据层级不同,做到适度有别;同时,坚持做到凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密和个人隐私,都最大限度地进行公开。
在公开的具体内容上,各单位主要有两种模式:一是按照党务工作固有属性和内在关系,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,每个方面下列若干条目,并要求各级党组织建立详细的公开目录,使公开内容既符合实际、易于操作,又避免交叉重复、残缺漏项。
如丰台、昌平等区县。
二是突出公开党委重大决策事项、干部人事制度改革情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、党组织议事规则和决策程序等五个方面的内容。
如东城、大兴、密云等区县。
(三)规范公开流程,有序开展工作一是规范公开形式。
依据公开事项的性质和要求,多数单位都合理确定知情人的范围和公开形式。
崇文、通州等区县规定:适宜在党内公开的,主要通过会议、文件、局域网和党内活动室等形式,及时向党的各级组织和党员公开;适宜向社会公开的,主要采取广播、电视、报刊杂志和党务公开栏等形式进行公开。
二是规范公开程序。
根据所公开内容的不同,丰台、宣武、昌平等区县严格区分事前公开、事中公开、事后公开等具体情况,规定了“审批程序”、“执行程序”、“信息反馈程序”和“再公开程序”,坚持“先党内、后党外”的基本程序,确保党务公开有序进行。
三是规范公开时限。
依据公开事项的轻重缓急,怀柔、平谷、顺义等绝大多数区县都将公开的时机、时段与公开内容相联系,具体情况具体分析,将常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,意见不一致的事项暂缓公开,涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,广泛听取各方面意见。
(四)落实目标责任,强化监督检查多数单位都明确提出,要把推行党务公开作为各级党组织督查工作的一项重要内容,纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解,做到工作任务、主管领导、牵头部门、完成时限和责任人员“五明确”,并进一步从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面予以考核评估。
各级纪检组织也加强监督,重点检查党务公开的内容、形式、程序和效果,发现问题,及时纠正。
丰台、朝阳等区县规定:要明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人员及其岗位职责,对在党务公开工作中违背公开原则、搞形式主义和虚假公开的要严肃批评,限期改正;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法利益并造成严重后果的,要追究责任。
三、存在主要问题推进党务公开在我市虽然取得了一定成效,但与起步较早、运作较规范的政务公开等工作相比,特别是同中央的要求和兄弟省区市相比还存在着一定的差距。
从全市的情况来看,集中表现在三个方面:(一)工作的认识程度不到位不少同志对推行党务公开尚存在一些模糊认识:有的认为,党务工作涉及党的机密,不便公开,也没有必要公开;有的认为,有政务公开就行了,党务公开不公开无所谓,甚至将党务和政务混为一体;有的认为,党务公开只是走形式,不必太认真,一些领导干部嫌麻烦,有顾虑,不愿公开,甚至不敢公开。
一些党组织进行决策时没有广泛听取党员意见,有的党员事先不知道党内重大问题和事项,对党组织负责人履职情况、决议落实情况以及党组织建设情况等缺乏有效的监督。
甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心。
(二)有效的协调机制尚未形成目前,在18个区县中,纪委牵头党务公开的有11个,组织部门牵头的有7个。
由于牵头单位的不统一,给市里的工作指导带来一定的难度;加之党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,相关部门的职责分工又局限于宣传、检查、指导、推动等某一方面具体工作,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够。
试点工作的有效协调机制尚未形成,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展的势头。
(三)公开的内容有待规范不少同志对推行党务公开尚存在一些争议:有的认为,在开展党务公开工作中,将党员领导干部的住房、外出考察学习、公车使用、礼品礼金接受登记、配偶子女求学就业等廉洁自律规定的各项重要内容进行公开,侵犯了党员领导干部作为公民的个人隐私权;还有的认为,党务公开和政务公开有许多交叉的地方,不易区分。
我市目前还没有一个统一的指导意见,各单位在实践中,较多是根据领导的重视程度和已有的工作基础自觉地开展党务公开工作,使得推行党务公开的具体实施方案不尽相同,公开内容的划分标准也不统一。
四、对策建议(一)统一思想,深化认识党务公开是一项复杂的、政策性很强的工作,必须提高广大党员干部的思想认识才能顺利推行。
要通过动员部署、座谈讨论、教育引导、典型示范以及新闻媒体广泛宣传等形式,进一步扩大党务公开的影响力,使全市各级党组织都能充分认识推行党务公开的重大意义,从而自觉地把推行党务公开作为新形势下实践“三个代表”重要思想,全面加强党的建设的伟大工程的有益探索;作为深入贯彻党内监督条例,积极发展党内民主的必然要求;作为加强党风廉政建设,从源头上积极预防腐败的重大举措。
通过统一思想,力争在全市上下形成齐心协力抓党务公开的良好局面。
(二)加强领导,健全机制党务公开是一项系统工程,加强组织领导、健全工作机制是这项工作能否取得成效的关键。
党务公开应充分借鉴政务公开的成功经验和运行机制,在市委的统一领导下,由市委主要领导任组长,分管组织和分管纪检监察的副书记任副组长,市纪委、市委办公厅、组织部、宣传部、市直机关工委等相关部门主要负责人为成员,尽快成立党务公开领导小组及其办公室,统一领导并具体负责全市党务公开的推进工作。