全市工业运行分析传达提纲

全市工业运行分析暨“两推进”工作和专项重点工作督

办会主要精神

一、全市工业运行分析暨“两推进”工作会议主要精神

3月20日，市政府在荆门翠竹园宾馆召开全市工业经济运行分析暨推进水泥行业重组壮大、推进中省企业对接合作工作会议。会议主要是分析工业经济运行形势，动员各地各部门加大工作力度，确保实现一季度工业经济“开门红”，安排部署水泥行业重组壮大及与中省企业对接合作工作。市委常委、副市长胡道银出席会议并作了重要讲话。各县（市、区）政府、屈家岭管理区、荆门经济开发区管委会分管负责人及经信局主要负责人、统计局分管负责人，市经信委、市国资委主要负责人及其他市工业经济和企业改革领导小组成员单位责任人，葛洲坝集团水泥分公司、钟厦水泥公司、京兰水泥公司负责人参加了会议。

会上，市委常委、副市长胡道银代表市工业经济和企业改革领导小组与各县（市、区）、屈家岭管理区、荆门经济开发区、部分市直部门签订了2011年度工业经济工作目标责任书；市经信委主任廖明国通报了1-2月全市工业经济运行情况和水泥行业重组壮大工作进展情况，市国资委主任施以文通报了与中省企业对接合作工作情况；各县（市、区）政府、屈家岭管理区、荆门经济开发区管委会分管负责人就1-2月工业经济运行情况及下步工作作了交流发言；市统计局、市国土局、市人行中心支行、市供电公司等部门及葛洲坝股份公司水泥厂、钟厦水泥公司、京兰水泥公司等三家企业汇报了相关工作。

会议强调，工业在我市“三化”进程中起主导作用，在“四市”战略中具有核心地位。在“十二五”经济倍增计划中，工业要挑大梁、唱主角。今年是“十二五”发展的开局之年，也是新世纪又一个10年的开局之年，奋力实现工业经济首季开门红，

对赢得未来发展的主动权十分重要。各地、各有关部门要迅速行动，进一步强化措施，坚决遏止1-2月工业经济增速下滑的不利态势，力争一季度规模工业经济总量完成全年目标的24%以上，实现工业经济首季“开门红”。会议要求，各地、各有关部门要按照市委、市政府“两高一进位”的工作要求，进一步增强责任意识、落实意识和攻坚意识，扎实抓好“六个落实”：一是抓运行调度，落实好应对措施。政府与企业、市里与县里、经信部门与统计部门，要加强联系沟通，加强团结协作，搞好统计分析、运行监测、预警调度，争取赶上生产进度。二是抓协调监管，落实好要素保障。要加大煤、电、油、气、运和资金等要素协调力度，尽量满足企业生产需求。三是抓成长工程，落实好新的增长点。要抓好《中小企业促进法》等国家、省有关法律、法规和文件的贯彻落实和执法检查，推动中小企业成长。对销售收入500-2000万元的原规模企业，要予以重点扶持，争取早日进入新规模企业行列。四是抓企业服务，落实好企业难题化解。特别是对开工不足的企业，要认真调研，查找问题，及时帮助解决。五是抓项目建设，落实好发展后劲。要结合“中国光彩事业行”，集中精力抓好招商引资和项目建设。六是抓激励约束，落实好责任目标。市工业经济领导小组对各地及有关市直部门实施目标责任管理，严格进行考核结账。

会议要求，各有关单位和相关企业要站在推进荆门水泥行业发展全局的高度，正确处理好当前和长远的关系，兼顾好局部和整体利益，服从大局，加快水泥行业重组壮大步伐，全面提升我市水泥行业的整体竞争力。各地要成立工作专班，创新工作方法，充分利用在荆中省企业较多的优势，强化项目对接，与央企、省企广泛开展全方位、宽领域、深层次的合作，争取在今年6月全省央企对接合作签约仪式上，我市能有项目签约。

二、全市专项重点工作督办会议主要精神

21日上午，市政府召开专项重点工作督办会议。会议主要是对投资项目、县域经济、土地供应三项重点工作进行研究和部署。市长万勇主持会议并讲话，市委常委、常务副市长周松青，市委常委、副市长胡铁军，市委常委、副市长、荆门经济开发区工委书记胡道银，市委常委、副市长薛峰，副市长柯昌军、黄爱国、王志勇，市长助理文孝年，市政府秘书长吴永佩出席会议。

会上，市发改委主要负责人传达了全省投资项目推进工作座谈会精神，汇报了我市投资及重点项目建设情况；市经信委主要负责人通报了2010年度全市县域经济排位情况，并分析了进退位的主要原因；市国土资源局主要负责人汇报了重点项目建设用地和用地计划指标等情况。周松青、胡道银、黄爱国分别就投资项目、县域经济、土地供应等工作进行了安排部署。

万市长指出，投资项目、县域经济和土地供应三项重点工作事关全局，三者相互关联、相互支撑、相互促进，必须从整体上抓好抓紧抓实。当前，各地的发展形势逼人，我们要认真研究分析，不能关起门来自我满足、自我陶醉，要切实解决工作中存在的“感觉好、慢半拍”的问题。解决好这一问题，首先要有强烈的危机意识，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，强化进位意识，突出项目建设和园区建设两个重点，要实干和巧干相结合，持之以恒。

万市长强调，推进三项重点工作，必须明确今后努力的方向和重点。要大力营造良好的投资发展环境，认真做好园区规划和建设等工作；要科学制定投资和项目建设考核机制，充分调动各地的积极性，确保每个月有亿元项目签约、开工和竣工；要集约、节约利用土地，多争取省重点项目用地指标；要加强银企合作，加大信贷投资力度，建立创业投资平台；要加强以农村规模畜禽

养殖污染治理为重点的农业减排工程建设，做好节能减排工作；各地要认真分析优势和短板，加快推进县域经济发展；要建立三项重点工作月通报督办制度，坚持一月一调度，一月一督办。

万市长要求，要切实树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，心无旁骛，只争朝夕，结好三个硬账：一是结好投资的硬账，建立基础性、常态化的统计分析制度；二是结好县域经济硬账，确保实现保强进位目标；三是结好土地供应硬账，一手抓集约节约用地，一手抓重点项目、优质项目用地保障，确保不违规用地，不因土地供应影响重点项目落地。