《塔林网络战国际法手册》浅析
《塔林手册》2.0版对中国应对网络空间安全的国际法启示
《塔林手册》2.0版对中国应对网络空间安全的国际法启示一、《塔林手册》概念以及2.0版与1.0版联系1.《塔林手册》概念《塔林手册》，全称《网络战适用于国际法塔林手册》是指北约卓越合作网络防御中心制定的网络战规则，手册并非北约官方文件或者政策，只是一个建议性指南。
塔林手册2.0作为一个和平时期网络空间国际规则的体系，涉及的内容包括：国家主权、管辖权、不干涉内政、和平解决国际争端、国际责任、国际组织的责任、审慎义务等。
2.塔林手册2.0版与1.0版联系塔林2.0是1.0的延续和升级。
塔林1.0是关于网络战的国际法手册，在2013年出版后，引起很大反响的同时也带来了一些争议。
一是认为塔林手册片面渲染使用军事手段、使用自卫权来回应外部的网络威胁，这很难带来持久的网络空间安全；二是质疑1.0版声称由一个国际专家组共同制定，但所有专家组成员都是来自于西方国家，这缺乏真正的国际代表性，而这些质疑就是塔林2.0版推出的直接背景。
塔林2.0是1.0的升级版。
从两者的延续性来看，一方面2.0版的发起者跟1.0一样是北约设立的CCDCOE机构，核心班底没有发生变化，项目负责人仍是美国教授MichaelSchmitt，工作方法仍是20名成员组成的国际专家组编写手册；另一方面，2.0和1.0都强调适用现实世界已经有的国际法规则，这与西方在网络空间的一个核心理念是相关的，即把现实世界的国际法规则适用到网络空间来。
2.0和1.0最主要的区别在于内容体系，1.0是关于使用武力，而2.0是关于和平时期网络行动的国际法规则。
第二个重要区别是2.0国际专家组的国际化程度有所提高，除去北约国家专家之外，此次来自白俄罗斯、泰国、日本和中国的专家各有一名。
第三个区别是塔林2.0在海牙组织了两次政府代表咨询会，邀请了大概50多个国家的政府代表，并且听取政府代表的意见。
二、网络安全面临的威胁一方面是网络监控肆无忌惮。
网络监控本来是一项普通的网络技术，是一种网络管理方法。
《塔林手册2.0版》：影响与启示
C N I T S E C《塔林手册2.0版》：影响与启示武汉大学法学院副院长 黄志雄2017年2月，由北约智库“网络合作防御卓越中心”发起完成的《网络行动国际法塔林手册2.0版》（Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations）（简称《塔林手册2.0版》）由英国剑桥大学出版社正式出版。
《塔林手册2.0版》是一个在西方国家主导下，试图通过学者的集体研究来推动网络空间国际法发展的大型项目，也是网络空间国际博弈中有一定影响的机制之一。
在《塔林手册2.0版》推出一周年之际，重温该手册的出台历程，思考它对网络空间国际规则的影响，总结其带来的启示和影响，对我国准确把握网络空间国际法的发展态势、积极参与网络空间国际规则制定有着重要意义。
一、《塔林手册2.0版》的简要背景近年来，主要大国日益重视通过国际法规则来构建网络空间秩序、争夺网络空间博弈的话语权和主导权。
但是，国际社会对国际法适用于网络空间的许多具体问题仍存在较大分歧，得到各国共同接受的国际规则还十分缺乏。
《塔林手册2.0版》和已经在2013年出版的《网络战国际法塔林手册》（Tallinn Manual on the International Law Application to Cyber Warfare）（简称《塔林手册1.0版》）一样，都是由设在爱沙尼亚首都塔林的“网络合作防御卓越中心”发起，主要目的是填补网络空间现有规则空白，维护西方国家在网络空间国际规则制定中的主导权。
《塔林手册1.0版》主要围绕“网络战”问题提出了95条规则，20名编写专家全部来自北约成员国。
《塔林手册2.0版》是《塔林手册1.0版》的姊妹篇和升级版，它在1.0版有关诉诸武力权和战时法规等针对“网络战”的国际法规则基础上，新增了适用于和平时期“低烈度”网络行动的国际法规则，篇幅大大增加。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则王秀梅（西北大学法学院，陕西西安 710127）摘 要：航空行动依赖于网络系统，但是也容易受到网络行动的攻击。
《芝加哥公约》及其附件中有涉及到网络和信息安全的内容，但是国际法上目前缺少关于国际航空法与网络空间总体性的规则，即国家对民用航空有关网络活动的权利与义务尚没有条约性规则。
《塔林手册2.0版》第九章用规则55、56、57三条规则，对国际航空法与网络空间的国际规则作了规定，主要内容为国家可以管制的航空器网络行动、可以实施的网络行动和不得实施的网络行动。
《塔林手册2.0版》是网络空间国际法规则的非官方编纂，不具有强制拘束力，但是其国际航空法与网络空间规则的编纂，具有开创性和很大的启发性。
关键词：《塔林手册2.0版》;网络空间;网络行动中图分类号：DF90文献标识码：AAnalysis on the rules about international aviation lawand cyberspace in the Tallinn Manual Version 2.0Wang Xi um ei(No rthw e st Universit y Law School, Shaanxi Xi'an 710127)Abstract: International aviation operations deeply depend on network systems, they are also vulnerable to attacks by network operations. The Chicago Convention and its annexes contains rules about cyberspace and information security, but there are currently no treaty rules on international aviation law and cyberspace in international law. Chapter 9 of the Tallinn Manual Version 2.0 stipulates international rules on international aviation law and cyberspace in terms of rules 55, 56 and 57. The main contents are network actions of aircraft that can be controlled by the state, network actions that can be implemented and those that cannot be implemented by nations.Key words: Tallinn Manual Version 2.0; cyberspace; network actions1 引言近年来，国际社会围绕着网络空间的竞争和博弈越来越激烈，并且呈现出从讲“理”到讲“法”的趋势，即从意识形态、价值观等方面众说纷纭，到试图制定网络空间的国际法规则。
浅谈我国网络主权的国际法保护——从《塔林手册》切入分析利弊
◆法学研究2016・11（上）护（规则75-77）等等。
《塔林手册》除了根据人道主义的原则规定禁止攻击的目标外，同时在规则34规定了合法攻击的目标，包括武装团体成员，政府武装的成员，直接参加敌对行动的平民以及在国际武装冲突中非占领区参加网络攻击的人员。
二、《塔林手册》对保护我国网络主权的利弊分析《塔林手册》对我国保护网络主权有利有弊，需要客观全面地看待，接下来笔者将从利弊两个方面进行具体分析。
（一）《塔林手册》对保护我国网络主权的有利影响首先，从网络主权的角度来说，《塔林手册》明确规定国家拥有网络主权，其中包括管辖权。
这与中国主张对内实行互联网的管理职能和对外的网络主权有相似之处。
同时，明确禁止使用武力或以武力威胁的网络行动，无疑制约了奉行网络进攻型战略的国家。
同时，《塔林手册》虽然包含了人道主义原则，但并没有以人道主义或以人权的名义在网络空间对他国可以使用武力的条款，这使得西方国家长期盛行的霸权主义有所收敛，这对于我国保护网络主权创造了有利条件。
其次，从网络攻击的角度来说，《塔林手册》对网络攻击的概念进行了限定，防止国际社会滥用网络攻击的概念指责我国。
其中规则30规定了只有造成人员伤亡或物质损坏的预期结果才能被定义为网络攻击。
以美国为首的西方国家长期无端指责中国企业窃取商业机密，但窃取商业机密不属于《塔林手册》中关于网络攻击的范畴，因此，不能作为网络攻击的借口。
同时，《塔林手册》明确规定网络行动经过某国的基础设施不是网络行动归因于该国的有效证据，这让西方国家依据IP地址为位于中国，就认为中国发起了网络攻击的理论不攻自破。
最后，从自卫权的角度来说，《塔林手册》明确了国家面对网络攻击的自卫权，这对中国面对外来网络威胁进行自卫反击提供了理论依据。
同时，可以针对部分非国家行为行使自卫权，《塔林手册》规则6将国家指定的非国家行为视为国家行为，这种解释对中国行使自卫权当然是有利的。
（二）《塔林手册》对保护我国网络主权的不利影响首先，从网络主权的角度来说，尽管《塔林手册》承认网络主权的独立，但从技术层面来说，中国网络主权的独立却面临严峻挑战。
从_塔林手册_看网络攻击中自卫权的行使_刘仑
处，却也存有一系列问题。无论如何，《塔林手册》作为当今国际社会第一部全面分析网络攻击中的国际法规范的
研究成果，其中关于网络自卫权的规范和解释，值得我们进一步的分析和探讨。
［关键词］塔林手册； 网络攻击； 自卫权； 国际法； 《联合国宪章》； 武力攻击； 非国家行为者； 预先性自卫
［中图分类号］D924． 391
（ Dong Yue Tribune）
承认国家在应对网络攻击时，自卫权的行使也必须满足现行国际法的规定，即根据《联合国宪章》第 51 条，只有当联合国会员国遭受“武力攻击”（ armed attack） 时，受害国才有权自卫，国际法院也在诸如尼加 拉瓜案等若干案件中确认，遭受武力攻击是行使自卫权的前提条件①。
尽管塔林手册在序言中强调其内容仅代表专家组的独立意见并不具有任何官方性质同时塔林手册也不能代表北约组织及其成员国以及观察员和个体专家成员的所属组织或国家对所涉问题的观点然而无须讳言的是作为国际社会第一部全面系统的探讨和解释网络冲突法律适用问题的研究成果塔林手册代表了当今西方国家在该问题上所持有的主流观点因此对国际法在网络攻击中的适用起着重要的参考和指导作用
东岳论丛 Feb．，2015 Vol． 36 No． 2 2015 年 2 月（ 第 36 卷/ 第 2 期）
（ Dong Yue Tribune）
从《塔林手册》看网络攻击中 自卫权的行使
刘仑
（ 北京大学 法学院，北京 100871）
［摘 要］在网络安全问题日益严峻的今天，国家在遭受网络攻击时自卫权的行使成为事关国家安全的重要问
鉴于武力攻击的构成标准长期以来都无法确定，网络行为作为一种新型的冲突形态，判断其是否构 成武力攻击的标准就更为模糊。《塔林手册》在第 13 条的评论中提出，造成人员死伤或财产损害的行 为可能会满足武力攻击“规模和效果”的要求，而诸如利用网络收集情报或网络盗窃等行为不应被认为 构成武力攻击。而关于前者所应到达的程度，《塔林手册》承认目前仍然不甚明确。另外，除了造成人 员死伤或财产损害的网络行为，其他一些对他国造成广泛不利影响的网络行为，比如利用网络阻碍股市 交易从而造成市场崩盘的行为，是否构成武力攻击，专家组对此仍然没有达成统一的意见。
[网络战,国际法,视角]浅析国际法视角下的“网络战”及我国的应对策略
![[网络战,国际法,视角]浅析国际法视角下的“网络战”及我国的应对策略](https://img.taocdn.com/s3/m/da602ccb650e52ea551898f3.png)
浅析国际法视角下的“网络战”及我国的应对策略一、网络战的国际法概述(一)网络战在国际法上的形式及定义网络战属于一种新型的作战方式，目前，国际法还未对网络战的定义进行统一，由于网络战类型的发展较为迅速，其定义也在不断变化。
1、国际法上网络战的定义网络战属于一种网络的攻防军事行动，主要是指利用相关技术来对敌方的网络信息系统进行打击及摧毁，但又不会影响自身的信息系统运行。
社会在高速的发展，网络战当然也在不断的得到更新，其已经成为了杀伤力最大的一种作战形式，若网络战与火力战进行结合，能够发挥出巨大的作用。
也正是因为这点，世界各国都在组建自己国家的网络战不低，增强自己国家的作战能力。
在20世纪九十年代时，美国率先提出了以网络为中心的战争，并在一些军事行动中动用了此种技术，例如在对阿富汗进行打击时以及伊拉克战争中。
目前，网络战在世界各国中均得到了较为有效的应用。
2、国际法上网络战的形式当今，全面的网络战中还没有在整个世界发生过，依照现有的理论和形式对网络作战进行分析，可将网络战划分为三种形式：(1)秘密行动。
类似于间谍，网络作战中，秘密行动作战方式最为常见，目的是收集和窃取他国的资料;(2)小范围的网络战争。
对敌方使用公开性的手段对其进行网络攻击，摧毁其网络信息系统，攻击的方面有很多，例如商业金融等，此种形式的破坏力相当于实际的活力战争所产生的经济破坏。
(3)运用网络和实际结合的打击方式。
如今，战争的手段不断像计算机和数据方面发展，并且在通常会议网络为作战基础，这也使得活力站进去了一个新的阶段。
利用网络和火力的相结合，使得杀伤力最大化，从而摧毁敌方。
网络战所攻击的目前涵盖了计算机、防空网以及雷达网等方面。
在美国对伊拉克进行军事行动前，美军就利用网络攻击将伊拉克军队的防空系统摧毁，使其防空系统属于瘫痪状态，进而为美军的军事行动创造机会。
同样，在美国对北约进行军事行动中，也是利用了网络作战的优势，利用计算机病毒对北约的计算机网络进行攻击，使得北约的信息系统无法正确操作，进而为美国军事行动提供机会，以达到摧毁敌军的目的。
浅析网络战争中的国际法问题2400字
浅析网络战争中的国际法问题2400字摘要：国际法作为维护各国间正常往来的工具，在未来的网络战争中，会发挥很大作用。
因此，国际社会必须加强对网络战中的国际法问题研究，积极推动网络战的国际立法，加强网络领域的国际合作，减少网络空间的摩擦。
我国应该完善网络空间的立法，灵活运用国际法维护我国网络空间的利益。
本文简单分析了网络战争特点及相关国际法问题。
关键词：网络战争；国际法；特点；问题网络作为信息革命的代表性产物，颠覆着人类对信息传输的观念。
人类将政治、经济、文化活动越来越多的绑定于网络之中，网络真切的映射着人类现实社会，甚至可以说网络就是人类社会在另一维度的展开。
然而，网络既可以造福于人类，亦同样内含着人类社会的阴暗面，网络战争昭示着这一事实。
网络战是指通过扰乱、摧毁敌方信息网络系统，并保障信息网络系统的正常工作而实行的一系列信息网络攻防军事行动，引发了国际法领域的很多问题，包括使用武力概念、国家信息主权、国家行使自卫权等。
虽然网络战是一种全新的作战方式，国际法中人道主义原则、军事必要原则以及区分原则仍然对其有约束力，但有效规制网络战争出现了很多漏洞，必须尽早完善，有效规制网络战，维护网络空间的正常秩序。
一、网络战争的特点互联网作为一个新事物，网络攻击具有自己的特点。
与常规战争所使用的纷繁复杂、各式各样的动能武器不同，网络攻击所使用的武器仅为信息数据，例如进入某一信息系统从而夺取其控制权，对信息系统传播病毒以达到对其进行破坏或修改；在信息系统中放置蠕虫而使其不断复制以压垮网络。
此外，网络攻击既有物理性损害结果，又有非物理性损害结果。
一般的网络攻击能造成信息失窃、计算机系统被控制、程序崩溃、遭遇远程监控等非物理损害后果。
在当今信息化时代，现代国家的大部分设施都由计算机控制或与之相关，对信息系统的非物理损害结果往往会演变为与常规战争相类似的物理损害结果，例如一国的大坝信息系统被敌方控制或扰乱，大坝突然开闸放水；核电站信息控制系统遭受计算机病毒攻击而使反应堆发生爆炸或泄露。
塔林手册2.0是如何看待数据的？
塔林手册2.0是如何看待数据的？回想2013年，塔林手册首次推出，对网络战的国际法适用问题（the International Law Applicable to Cyber Warfare）在全球范围内首次给出详尽的论述，业内为之轰动。
时隔三年，塔林手册2.0终于问世，主要关注和平时期网络行动的国际法适用（the International Law Applicable to Cyber Operations）。
两本手册，做到了战时、和平时期的全方位覆盖，无论我们是否同意其中的观点，必然成为本领域的经典之作。
出于一直以来的兴趣和关注，我从塔林手册2.0中挑出其对数据的主要论述，供大家评论。
由于时间紧，本文只述不评，请大家原谅。
同时，本文大量地援引英文，首先是为了准确地传达手册原意，更重要的原因还是时间紧。
开始之前，还有一件重要的事得广而告之：此次2.0手册的编写，第一次有了中国专家的声音！武汉大学法学院的黄志雄教授是手册二十位法律专家之一，全程参与了讨论和撰写，实在令人非常振奋！就是最右边的这位帅哥！【按：应该和黄志雄教授谈独家代理一事。
这样以后采访、演讲什么的，都得经过我哈哈！所以大家看到这篇文章知道该怎么做了吧？该打赏打赏，该转发转发！】问题一：数据在网络空间中的位置？塔林2.0将网络空间划分为三层：物理层：The physical layer comprises the physical network components (i.e., hardware and other infrastructure, such ascables, routers, servers, and computers)逻辑层：The logical layer consists of the connections that exist between network devices. It includes applications, data, and protocols that allow the exchange of data across the physical layer. 注意，数据被划分在逻辑层中。
《塔林网络战国际法手册》探析_1
《塔林网络战国际法手册》探析《塔林网络战国际法手册》探析一、《塔林手册》概述（一）网络空间《塔林网络战国际法手册》是应对网络空间战争威胁而出台的一部新时代的法律草案。
可以看到，我们现在生活的时代是一个网络迅速发展的时代，网络提供给人们高技效、高水准的信息共享，非常方便人们的生活、工作、娱乐等个各方面。
广义的网络不仅指信息技术上的，还包括政治、经济、文化等领域。
而《塔林手册》所讲的网络是指国际互联网，即可在数字信息通信硬件基础上的具体的信息网络，而网络空间就是在此基础上形成的虚拟的相对独立的、以信息交换为主的一种社会空间[1]。
网络空间是没有地域概念的，因为互联网是一个全球开放的系统，我们可以通过互联网跨越国界的与朋友交流、进行工作访问，因此它具有非独占性和无边界性。
同时，在网络中最主要的就是网络信息资源，这种资源可以由不同个体或群体在同一时间或不同时间共同享用。
这个特点使信息资源能够发挥最大效用，生生不息，所以在信息资源效能化的情况下国家间截获信息资源。
（二）《塔林手册》编纂背景在网络这样一个虚拟的环境下，隐私侵犯、黄色信息、文化霸权以至网络纠纷越来越频繁，利用网络进行的犯罪也越来越凸显出紧张的局势，国际网络环境下亦是如此。
网络战争的标志性事件是2007年在爱沙尼亚、2008年在格鲁吉亚、2010年在伊朗和2014年在乌克兰发生的网络攻击。
2010年，美国向伊朗的网络植入一种名为“震网”的病毒，攻击伊朗首座核电站布舍尔核电站，攻击致使核电站使用的德国西门子工业控制系统瘫痪。
2014年乌克兰危机发生以来，乌克兰数个网络系统遭受一种攻击性强的网络武器攻击[2]。
2013年3月，韩国至少有三家电视台和两家金融的计算机网络遭受攻击，几乎同时陷入瘫痪。
中国也是网络攻击的受害者，国家互联网应急中心最新数据显示，2013年1月1日至2月28日，不足60天的时间里，境外6747台木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境内190万余台主机，其中位于美国的2194台控制服务器控制了中国境内128.7万台主机[3]。
国际网络安全冲突威胁应对的法律适用及启示
□TELECOMMUNICATIONS NETWORK TECHNOLOGY No.4EXPERT VIEWPOINT七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七七专家视点1引言近年来，国际网络安全冲突应对已成为全球关注热点，为了确立网络安全冲突规则，国际社会围绕武装冲突法（简称“冲突法”）与《塔林网络战国际法手册》（通称《塔林手册》，简称《手册》）是否适用于网络空间展开了激烈博弈。
对冲突法和《手册》进行分析有助于我国积极应对网络安全冲突威胁，并推动形成符合自身利益的国际网络安全冲突规则。
2国际武装冲突法与《塔林手册》简介冲突法和《手册》作为北约网络安全冲突规则受到广泛关注。
《手册》是根据冲突法形成的“学者解释”，不具备法律效力，但为冲突法在网络空间的实施提供了可行手段。
二者内容联系紧密、一脉相承，加剧了国际网络安全竞争博弈和网络空间军事化。
（1）冲突法的背景及性质冲突法由“巴黎海战宣言”、《海牙公约》、《日内瓦公约》等一系列国际公约组成，主要调整战争时期主权国家之间的相互关系。
美西方极力主张在国际社会未达成处置网络纠纷或约束网络战的新规则时，将冲突法扩展适用至网络空间。
但由于冲突法部分条约签约时间较早，未将网络空间作为适用场景进行考虑，现有冲突法体系难以有效涵盖网络冲突的各类情形。
此外，对网络冲突统一的认知标准和行为准则是冲突法发挥实效的基本前提，但目前各国对网络空间安全的认识水平不一、保障能力差异明显，难以形成统一的权责划分规则，冲突法在网络空间的适用难以获得国际共同承认，无法有效解决现实中的网络安全冲突。
（2）《塔林手册》的背景及性质在网络战阴云迭起的当下，与网络战规则联系紧密的《手册》获得了国际热议。
《手册》是北约邀请47位专家共同撰写的法律解释。
它以促成现有冲突法在网络空间的适用为目的，试图将北约国家应对网络安全冲突的习惯性做法推行为国际惯例，为美西方在解决网络安全冲突方面争取法律优势。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则《塔林手册2.0版》是一份关于网络空间规则的重要文件，其中也包括了国际航空法与网络空间的规则。
本文将试析《塔林手册2.0版》中关于国际航空法与网络空间规则的相关内容，以及其在实际应用中的意义。
关于飞行安全和无人机管理。
随着航空技术的不断发展，无人机在航空领域的应用越来越广泛。
无人机的使用也给飞行安全和空域管理带来了新的挑战。
《塔林手册2.0版》对于无人机的管理和飞行安全提出了一些具体规则和建议，以确保其合法、安全的使用，保障飞行安全和空域管理的需要。
关于网络空间安全与信息安全。
在网络时代，信息安全已经成为国家安全和社会稳定的重要组成部分。
《塔林手册2.0版》强调了网络空间安全与信息安全的重要性，提出了一些关于网络空间安全的规则和建议，以应对网络空间中的各种安全挑战，保障网络空间的安全和稳定。
关于空域管理和与网络空间的交叉规定。
随着网络时代的到来，网络空间与空域管理的交叉越来越频繁。
《塔林手册2.0版》对于空域管理与网络空间的交叉规定提出了一些具体的建议和规则，以确保网络空间和空域管理的有效协调与合作。
关于国际合作与国际法律的适用。
国际航空法与网络空间规则的制定和执行需要国际社会的共同合作和支持，也需要国际法律的支持与适用。
《塔林手册2.0版》在这方面也提出了一些国际合作的建议和国际法律的适用原则，以推动国际社会对航空与网络空间规则的制定与执行。
《塔林手册2.0版》中关于国际航空法与网络空间规则的内容充分体现了当代国际社会对于航空与网络空间交叉的重视和关注，提出了一些切实可行的规则和建议，以应对航空与网络空间交叉带来的各种挑战和问题。
它为国际航空与网络空间的规则和标准的制定与执行提供了重要的参考依据。
《塔林手册20版》影响与启示
《塔林手册20版》影响与启示《塔林手册20版》是一本国际关系领域的权威性手册，其内容涵盖了国际安全的各个方面，包括战争法、国际危机处理、国际人道主义法等等。
这本手册的发布，对于国际关系的发展产生了重要的影响和启示。
手册强调了国际法和国际规则的重要性。
在国际关系中，各国之间的交往和合作必须遵循一定的规则和准则，而这些规则和准则必须得到有效的执行和遵守。
手册详细阐述了国际法和国际规则的作用和意义，指出只有在遵守国际法和国际规则的前提下，才能实现国际关系的和平、稳定和繁荣。
手册强调了预防性外交的重要性。
在当今复杂多变的国际形势下，各国必须采取积极的措施来预防和解决潜在的冲突和危机。
手册指出，预防性外交是解决国际争端的重要手段之一，各国应该通过外交渠道和多边合作机制等途径来加强沟通和协调，避免冲突的发生。
第三，手册强调了人道主义干预的必要性。
在国际关系中，人道主义干预是一种必要的手段，用于保护平民和减少战争和冲突带来的破坏。
手册指出，人道主义干预必须基于人道主义原则和国际人道主义法的规定，必须在保护平民和人权的前提下进行。
第四，手册强调了战争的合法性和正义性。
在国际关系中，战争是一种必要的手段，用于维护国家安全和领土完整。
手册指出，战争必须基于合法的理由和程序，必须在遵守国际法和国际规则的前提下进行。
手册也强调了战争的正义性和人道主义考虑的重要性，指出必须避免战争给平民和各方带来的不必要的痛苦和损失。
《塔林手册20版》对国际关系的发展产生了重要的影响和启示。
它强调了国际法和国际规则的重要性，指出了预防性外交和人道主义干预的必要性，同时也强调了战争的合法性和正义性。
这些观点和理念对于各国在处理国际关系中的各种问题和挑战时具有重要的指导意义。
《塔林手册20版》对“网络攻击”的定义进行了澄清和扩展，强调了网络攻击在军事行动中的重要性和应用。
网络攻击是指利用信息技术手段，对敌方信息系统、基础设施、计算机网络等目标进行干扰、破坏、控制、摧毁等行为，以达到削弱或摧毁敌方战斗力的目的。
论国际法对网络战的规制——兼评《塔林手册2.0 版》
论国际法对网络战的规制—— 兼评《塔林手册2.0版》盛 红 生提 要：网络战作战样式的出现，对传统的国际法构成了严峻的挑战，甚至在一定程度上颠覆了国际法的基本原则。
但是适用于网络战的国际法或者叫国际网络作战法比较特殊，恐怕在短期内都难以形成较为系统的实在国际法分支。
在这种情况下，《塔林手册2.0版》即使是对现有国际法的重述，也有着重要的理论和实践意义。
网络空间不是“法外之地”，网络空间中的行为体也不是“法外之人”，网络中的行为依然要受到现行相关国际法的规制。
客观地讲，《塔林手册2.0版》的地位和作用都极为有限。
应该在对其进行研究分析的基础上，尽快拿出一套对在网络战中如何适用国际法的系统而且全面的观点、立场和态度，充分发挥主导和引领作用，争取在未来增强话语权和掌握网络规则制定权。
关键词：网络战 塔林手册2.0版 国际法作者盛红生，男，上海政法学院教授，法学博士（上海 201701）。
如果说以网络技术为代表的新技术革命彻底改变了世界和人类社会生活，在网络出现迄今的半个多世纪中，有一系列重要的历史事件和时间节点恐怕无法忽略。
１９６９年１１月，美国国防部高级研究计划管理局（Advanced Research Projects Agency）开始建立一个命名为ARPAnet的网络。
在１９９９年科索沃战争中，南联盟黑客对北约发动网络攻击，使北约的通信系统和电子邮件系统都不同程度地遭到病毒侵袭，部分计算机系统的硬件、软件受到破坏，“尼米兹”号航空母舰的指挥系统被迫停止运行３个多小时，美国白宫网站一整天不能正常工作。
因此，科索沃战争也被称为历史上的“第一场网络战争”。
① 然而，在网络战历史上影响最大的还是爱沙尼亚系列网络攻击事件。
从２００７年４月底开始，爱沙尼亚遭到大规模的网络袭击。
黑客目标包括国会、政府部门、银行以至媒体的网站，其攻击规模广泛而且深纵，系列网络攻击事件在国际军事界中广受瞩目，普遍被军事专家视为第一场国① 程群：《奥巴马政府的网络安全战略分析》，《现代国际关系》，2010年第1期。
论国际法类推适用的有效性——以《塔林手册》为视角
【法学与法制建设】社会科学家SOCIAL SCIENTIST 20２１年５月（第５期，总第2８９期）Ｍａｙ,20２１（No.５,Ｇeneral No.２８９）收稿日期：２０２１－０２－２５基金项目：国家社科基金重大项目“中国参与网络空间国际规则制定研究”（项目编号：１６ＺＤＡ０７４）作者简介：刘碧琦（１９８９－），女，湖北襄阳人，武汉大学法学院博士生，研究方向为网络空间国际法、国际法基础理论。
论国际法类推适用的有效性———以《塔林手册》为视角刘碧琦（武汉大学法学院，湖北武汉４３００７２）摘要：有关如何适用现有国际法，成为当前推进网络空间国际法治的重点和难点。
作为一种颇具争议的法律适用方法，法律类推在国际法发展早期曾发挥着重要的引领和推动作用。
面对专门的网络空间国际法的缺失，为增强现有国际法在网络空间的适用性，西方国家隆重推出《塔林手册》，并将国际法的类推适用与国际法的解释等同视之。
然而，在漫长的国际实践发展进程中，有关国际法类推适用的条件或要素逐渐形成具有普适性的判断标准，由此也为评价《塔林手册》类推适用国际法的有效性提供相对客观的依据。
《塔林手册》的发展与网络空间国际法治的演进息息相关，以该手册为视角探究国际法类推适用的有效性，不仅关乎现有国际法在网络空间适用的正当性和充分性，也关乎网络空间治理的进展与成效，更关乎网络空间未来的国际秩序与国际格局，因而具有重大的理论和实践意义。
关键词：国际法适用；法律类推；塔林手册；网络空间；国际法治中图分类号：Ｄ９９文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０２１）０５－０１２８－0７国际法的类推适用一直面临较大的理论和实践争议，而该争议的解决会对国际法的发展及相关研究的深入具有重要影响。
近年来，随着两版《塔林手册》①的相继出台，国际法在网络空间的适用问题逐渐成为国际社会争论的焦点。
面对专门的网络空间国际法的缺失，《塔林手册》沿用了传统国际法上有关填补法律空白的做法，即通过法律解释特别是法律类推，将现有国际法扩展运用至网络空间。
网络战交战规则初探——兼评《塔林网络战国际法手册》
网络战交战规则初探——兼评《塔林网络战国际法手册》曹成程
【期刊名称】《中国信息安全》
【年(卷),期】2015(0)10
【摘要】目前国际社会没有就网络空间军事活动达成任何实质性协议。
2010年,中美俄等15个国家达成协议,就加强网络安全立法提出了建议,并未形成规则。
2013年北约推出《塔林网络战国际法手册》(文中简称《塔林手册》),是目前这一领域唯一一份较为普遍意义的文件,但并未得到普遍承认,不构成直接的法律拘束力,我们也不同意其"网络空间不需要新规则,现有国际法适用于网络空间"的原则。
但其对将来网络战国际立法具有较强的示范效应,需要我们深入研究,以有助于我们制定网络战规则和参与全球网络空间行为准则制定。
【总页数】4页(P32-35)
【作者】曹成程
【作者单位】海军军事学术研究所法律研究室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.网络战中的人道主义保护——《塔林手册》中的人道主义保护规则评析 [J], 陈伟
2.聚焦《塔林手册》透视网络战规则 [J], 朱莉欣
3.北约网络战“塔林手册”概述及影响分析 [J], 卢占坤;张迪;施凡;
4.论区分原则在网络武装冲突中的适用——兼评《塔林手册2.0版》相关内容 [J],
黄志雄; 应瑶慧
5.论国际法对网络战的规制
——兼评《塔林手册2.0版》 [J], 盛红生
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
《塔林网络战国际法手册》的网络主权观评介
Cyber Sovereignty Concept of TaUinn Manual on the International Law Applicable to Cyber War
Review
作者： 朱莉欣[1]
作者机构： [1]西安交通大学管理学院,陕西西安710049
出版物刊名： 河北法学
页码： 130-135页
年卷期： 2014年 第10期
主题词： 网络主权;主权;塔林手册;国际法;网络战
摘要：主权问题是网络空间安全法的一个基础性问题。
北约卓越合作网络防御中心适用于网络战的国际法典《塔林手册》开篇即对网络空间安全的“主权”问题和国家责任问题作了规定和阐述。
鉴于手册是目前关于网络战的法律方面的最重要的文献之一，手册对网络战适用国际法的理论基础——主权的论述会产生较大的国际影响。
探讨手册中网络主权的界定、主权的内容和主权下的国家责任内容，对其存在的范围狭窄和逻辑缺陷，主要概念含混等问题作了深入的剖析。
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本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除== 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！==分析国际法视野下的网络主权问题201X 年11 月7 日，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国网络安全法》，明确将维护国家网络空间主权作为立法的主要目的和基本原则。
12月7 日，国家互联网信息办公室发布了《国家网络空间安全战略》，阐明我国关于网络空间发展和安全的重大立场及主张，将尊重维护网络空间主权列为网络安全的首要原则。
显然，网络空间主权已经从理念层面上升为国家的制度和法律，成为规范网络空间法律关系的基础性、建构性概念。
一、主张与共识: 网络主权问题的提出大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。
201X 年12 月16 日，习主席在第二届世界互联网大会上提出，推进全球互联网治理体系变革要坚持尊重网络主权，尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。
尤其是，习主席提出的以尊重网络主权、构建网络空间命运共同体为核心的四项原则五点主张赢得了世界绝大多数国家的赞同。
其实，201X 年我国发布的《中国互联网状况》白皮书中就指出: 互联网是国家重要基础设施，中国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国互联网主权应受尊重和维护。
201X 年，在全球互联网治理大会和首届世界互联网大会上，习主席都曾阐发过网络主权的观点。
可以说，中国提出网络主权的理念，既代表了多数国家关切网络问题的立场和视角，也反映了中国对革新全球治理体系的担当和贡献。
网络主权也是国际社会深化对网络空间认识形成的基本共识。
联合国于201X 年201X 年、201X 年201X 年、201X 年201X 年三度成立信息安全政府专家组，研究信息安全领域的现存威胁和潜在威胁以及为应对这些威胁可能采取的合作措施，并达成了和平利用网络空间、网络空间国家主权原则等重要共识。
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《塔林网络战国际法手册》浅析
《塔林网络战国际法手册》浅析
网络自20世纪60年末期基于军事领域的需要产生后，便以非同寻常的速度在全球范围内扩张，深刻地改变了人们的生产和生活方式，同时催生了军事领域的一系列变革，使得网络战这一新的作战方式得以产生。
面对日益猖獗的网络攻击和网络战的威胁，国际社会开始积极探索如何对网络战进行更为有效的国际法规制。
面对这一问题，以美国为首的西方社会竭力主张现有国际法可以适用于网络空间和网络战，无需再制定一项新的国际公约。
2012年，美国政府在其制定的《网络空间国际战略》中宣称，不需要新的国际法，网络空间仍受现行国际法的规范和调整。
2013年3月北约公布的《塔林手册》，正是这种观点的进一步体现。
一、《塔林手册》的基本内容
《塔林手册》的全称是《适用于网络战争的塔林国际法手册》，由来自美国、加拿大、德国和英国等国家的包括法律实务者、法律专家和技术专家在内的46名人员组成的专家组编写而成。
《塔林手册》在现有国际法能否适用于网络战的问题上做了谨慎而又具有创新性的探索，其基本立场是肯定现行国际法规范完全适用于网络空间和网络战。
《塔林手册》的正文分为“国际网络安全法”和“网络武装冲突法”两部分，共有七章95条规则，每一条规则后面都附有专家组的评论，对每一条规则的法律基础和实践意义以及专家组在阐释问题上的分歧做出了详细的评注。
“国际
网络安全法”这一部分主要规定了“诉诸战争权”和“战时法”在网络空间中的适用。
第一章是“国家和网络空间”，主要规定了主权原则、管辖权原则、国家责任原则、国家豁免原则以及认可受网络攻击国有权采取适当比例的反措施等事项。
第二章是关于“使用武力”的规定。
《塔林手册》第11条规则明确了“使用武力”的概本文由收集整理念，即“网络行动的规模和影响达到构成使用武力的非网络行动的程度，即构成使用武力” 。
这一条规则采用“严重性”、“及时性”、“直接性”、“侵入性”、“结果可测量性”、“军事特征”、“国家介入”、“假定合法性”这8个具体标准来界定“使用武力”的定义。
第二部分是关于“网络武装冲突法”的内容，这一部分内容包括敌对行为、攻击以及受攻击的人员和物体、作战手段和方法、间谍和封锁行为等。
这一部分主要强调在网络武装行动中应遵守武装冲突法，并对诸如网络攻击、军事目标、民用物体等网络战中重要的法律术语做出了明确界定，其中第30条规则指出“网络攻击”是指“一种预期会造成人员伤亡或物品损毁的网络行动，无论该行动具有进攻性还是防御性”。
二、《塔林手册》的不足之处
《塔林手册》作为一部由专家编纂的法律指南，不是北约发布的官方文件，不具有正式的法律约束力，但是其作为第一部从国际法角
度出发探讨规制网络战的国际法手册，充分阐释了国际法适用于网络战的法律基础和现实意义，为适用国际法规范来调整网络战中的相关法律问题提供了明确的指引，在学术研究和法律实务领域具有不容忽视的影响力。
然而，我们仔细分析不难发现，《塔林手册》也存在着一些不足之处，如狭窄的网络主权范围界定、含糊的国家责任规定等问题。
除此之外，尽管《塔林手册》主张现有的国际法规范完全能够用以调整网络战的相关问题，无需再制定新的国际公约，然而，网络战在发动网络攻击的主体、形式、后果等问题上与传统战争存在着较大区别，现有国际法在适用于网络战的过程中将会遇到不少难题。
尽管《塔林手册》的专家组一致同意现有国际法可以适用于网络战，但他们在《塔林手册》的规制范围和适用程度等问题上仍存在着不一致的立场。
因此，笔者接下来将对《塔林手册》中的不足之处进行分析，以此表明仅仅依靠现有国际法来规制网络战的做法将难以取得令人满意的效果。
（一）狭窄的网络主权范围界定
《塔林手册》第1条指出：“一国可对其主权领土内的网络基础设施和行为实施控制”。
在对该条的评注中，专家组指出：“尽管没有国家对网络空间本身主张主权，但是它们可以对位于其领土内的网络基础设施及其相关行动行使主权。
”由于把网络空间主权与网络基础设施直接联系在一起，所以专家组的评论认为一国直接对他国网络基础设施所实施的网络行动可能会侵犯
他国的主权。
从第1条规则和评论的内容我们可以看出，《塔林手册》没有对国家在网络空间中是否具备国家主权的问题做出回答，也没有对网络空间中的国家主权的特征进行明确的界定，而是以有形的网络基础设施和网络行为为虚拟的网络空间主权勾画出具体的范围。
网络基础设施作为具备物理特性的实体，必然存在于一国的领土范围之内，受到一国主权的控制，因此，以网络基础设施和网络行为来划定国家主权的范围的做法有助于明确网络空间主权的界限和权利范围，便于国际法在网络空间和网络战中的适用。
然而，《塔林手册》如此界定网络主权是非常狭窄的，会导致这样一种认识，即只有攻击和破坏他国的网络基础设施或实施相关行为并造成了物理性损坏，才算侵犯了他国的主权，才算实施了网络战，而《塔林手册》后面的内容却还提到“非法操纵”和“控制”等方式，很显然手册不认为侵犯一国的网络主权的方式仅限于对网络基础设施实施物理性损坏。
这些前后不一致的规定，极易导致逻辑混乱，造成不必要的理解困难。